Практика работы с обращениями граждан в Администрации Курчатовского района г. Челябинска
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ганы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
После рассмотрения главой администрации района, его заместителями и определения исполнителя гражданину в течение 3 дней направляется уведомление о регистрации обращения, о переадресации обращения по компетенции - в течение 7 дней со дня регистрации.
Срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на один месяц, с одновременным уведомлением заявителя и указанием причины продления. Право продления срока рассмотрения обращения предоставляется главе администрации района и его заместителю, в компетенцию которого находится решение вопросов, поставленных в обращении.
Личный приём граждан главой администрации района, его заместителями, руководителями структурных подразделений администрации района ведётся в установленные дни по графику, ежеквартально утверждаемому главой администрации района.
Запись на приём, предварительное собеседование и организацию личного приёма граждан главой администрации района, его заместителями обеспечивает работник общего отдела. Запись и приём граждан производится по документу, удостоверяющему личность.
Ежеквартально формируется и утверждается график личного приема граждан руководством Администрации. Он публикуется на сайте Администрации. Пример представлен в Приложении 2.
Однако, форма данной таблицы достаточна трудна для понимания, так как во втором столбце даты, в третьем - где должно быть время - идет указание на первый четверг, второй понедельник. То есть гражданину нужно определиться и с датой и с тем к какому дню относиться. Представляется целесообразным публиковать данные в упрощенном виде - то есть число и время в которое будет вестись прием.
Устный ответ даётся на личном приёме с согласия гражданина. Об этом делается запись в регистрационной карточке. В иных случаях даётся письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Ответ заявителю не даётся, если отсутствует фамилия заявителя, адрес проживания, текст или адрес не поддается прочтению. Такие обращения не подлежат рассмотрению, кроме обращений с сообщением о чрезвычайной ситуации, теракте, противоправном деянии.
Ответственность за своевременное и полное рассмотрение вопросов, поставленных в обращениях граждан, несут заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района в соответствии с их компетенцией.
Письменный ответ заявителям вместе с материалами рассмотрения обращений граждан передаётся в общий отдел для снятия с контроля.
Документы по приёму и рассмотрению обращений граждан группируются в дела и хранятся в общем отделе в соответствии с номенклатурой дел.
Далее рассмотрим структурирование по аспектам деятельности отдела писем и приема граждан управления делами Администрации Курчатовского района г. Челябинска.
Нормативно-правовые аспекты (положение подразделения + положение в организации работы с обращениями и жалобами граждан).
Нормативно-правовые аспекты учитываются при осуществлении контроля за сроками исполнения поручений по обращениям граждан и полнотой рассмотрения поставленных вопросов, объективность проверки фактов, изложенных в обращениях, законность и обоснованность принятых по ним решений, своевременность их исполнения и направления ответов заявителям.
Должностные лица отдела писем и приема граждан управления делами Администрации Курчатовского района г. Челябинска на основании переписки контролируют ход и результаты разрешения обращений, направленных в управления, о результатах докладывают соответствующему руководителю.
Сотрудники, осуществляющие контроль, обязаны:
знать ход исполнения поручения и предпосылки возможных задержек его исполнения;
содействовать своевременному и качественному исполнению поручения;
отражать в базе данных по учету обращений ход исполнения поручения.
Они также обязаны вести анализ поступивших обращений, их учет, контроль над принятием мер по устранению нарушений прав, свобод и законных интересов граждан, их обобщение, выяснение характера, целесообразности и эффективности.
Организационно методические аспекты (матрица РАЗУ).
Организационно методические аспекты отражаются по следующим направлениям:
изучение применения законодательства по работе с обращениями граждан и смежного с ним законодательства, в том числе с учетом зарубежного опыта;
создание необходимой методологической основы для совершенствования организации работы Администрации Курчатовского района г. Челябинска с обращениями граждан, разработка технологических схем по различным участкам этой работы;
анализ проблем и пробелов нормативного регулирования работы с обращениями, разработка новых нормативных правовых актов, локальное нормотворчество.
Информационно-технологические аспекты
Информационно-технологические аспекты отражаются по следующим направлениям с использованием имеющейся нормативной базы и разработанных на ее основе методических рекомендаций, технологических схем и иных вспомогательных методических материалов. К этой деятельности, в частности, относятся:
консультирование граждан по различным вопросам, относящимся к реализации их конституционного права на обращения в Администрацию Курчатовского района г. Челябинска;
консультирование работников Администрации по вопросам применения законодательства о работе с обраще