Правовые основы купли-продажи земельных участков
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? конституционное требование рационального и эффективного использования, а также охраны земли как важнейшей части природы, естественной среды обитания человека, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве, основы осуществления хозяйственной и иной деятельности. Это требование адресовано государству, его органам, гражданам, всем участникам общественных отношений, является базовым для законодательного регулирования в данной сфере.
Однако в настоящее время на практике при соблюдении устанавливаемых законодателем требований в сфере земельно-правовых отношений, а также непосредственно при реализации своих законных прав на землю или осуществлении их защиты собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы сталкиваются с серьезными затруднениями. Данная ситуация, во-первых, обусловлена тем, что в настоящее время кроме Земельного кодекса РФ земельные правоотношения регулируются еще большим количеством федеральных законов и законов субъектов РФ, разобраться в которых и найти ответы на вопросы достаточно сложно. Ситуация нередко усугубляется, во-вторых, наличием пробелов и противоречий в действующем земельном законодательстве, ставящих землеобладателей в тупиковые ситуации.
Исторические сведения о становлении и развития института права собственности на землю е России ограничены. Более 130 лет назад А. Васильчиков утверждал, что выражение собственность и весь круг юридических понятий, сопряженных с правом собственности в древней Руси, едва ли существовал. Вряд ли можно согласиться с таким мнением. Именно такая интерпретация истории возникновения права собственности в России положила начало неточностям по поводу наличия данного института, и вообще земельного права в Древней Руси. Например, О.И. Крассов утверждает, что законодательное закрепление понятия собственность относится к более позднему времени - ко второй половине XVIII века. В.И. Курдиновский же считает, что первые постановления, ограничивающие право распоряжения землями у служилых людей с целью прикрепить землю к службе и лишить ее владельца возможности отбывать от службы, появились еще в XVI веке. Мы не разделяем мнение ни того, ни другого ученого и считаем, что законодательное закрепление права собственности на землю произошло значительно раньше. Это подтверждает и Ф. Морошкин, который в 1837 г. ссылаясь на Нестерову Летопись, считает, что Рюрик нашел вотчинное владение землей на воем пространстве русской земли. Причем внесенная им феодальная система владения не могла укорениться а России и уступила навсегда природному закону вотчиничества. Государство считалось частной собственностью, которую можно было делить, продавать, дарить и всячески отчуждать и приобретать. Далее Ф, Морошкин свидетельствует, что все государственные учреждения и распоряжения были не что иное, как последствия вотчинного права, и потому вотчинное владение издревле содержало в себе суд и расправу над жителями области, т.е. некоторую степень власти законодательной, судебной и исполнительной. Это, по мнению Морошкина, и легло в основу образования коренного положения юриспруденции: а судом и данью потянуть по земле и по воде.
О древности возникновения института права собственности на землю свидетельствует также И. Энгельман, который, проанализировав содержание Псковской Судной грамоты, пришел к выводу, что в данном документе четко прослеживается разграничение понятий право собственности и владение. Он считает, что согласно данной грамоте владение, как фактическое отношение к земле, пользуется законной защитой и что вследствие давности владения любая вещь, в том числе и земля, при известных условиях переходит в право собственности. В своей другой работе И. Энгельман пишет, что согласно ст.ст. 10, 12, 13, 79, 106 Псковской Судной грамоте спор о праве на землю разрешается легко, если на суде в качестве доказательства фигурируют грамоты. В случае же отсутствия последних, т.е. если тяжба была такова, что ни с какой стороны право не могло быть доказано документами, то применялась статья: а коли будет с кем суд о земле. В таком случае ст. 9 предусматривает перечень следующих доказательств, которые должна представить оспаривающая сторона, чтобы за ней признали право на землю: иметь 4-5 соседей-свидетелей, что земля его чиста, что он стражет и владеет тою землею лет-4 или 5, что за этот период никто с ним не судился по данной земле, что он имеет на той земле дом или нивы роэстрадни. В другой своей работе И. Энгельман пишет, что главнейшими условиями перехода земли в собственность по давности владения состоят в следующем: действительное господство над землей посредством обрабатывания, постоянного пользования и исключительного владению ею. Следовательно, главным основанием признания земли собственностью является не только время (4-5 лет), но и фактический труд на земле. На наш взгляд, это справедливо.
Однако с мнением И. Энгельмана категорически не согласен В.И. Курдиновский, который считает, что трудно допустить, чтобы в Пскове, при весьма неразвитых экономических отношениях, могли выработаться такие сложные юридические понятия, как отвлеченное право собственности и владение, как фактическое отношение к земле.
Отрицание древности возникновения права собственности на землю и земельного права на Руси, по нашему мнению, не является справедливым, поскольку с самых ран