Право на соцСЦальне забезпечення в системСЦ прав СЦ свобод людини СЦ громадянина
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
нСЦ права володСЦють наступними специфСЦчними ознаками:
) вони покликанСЦ забезпечити людинСЦ достатнСЦй рСЦвень життя;
) СЦснування, обсяг СЦ змСЦст соцСЦально-економСЦчних прав залежить вСЦд економСЦчного та соцСЦального розвитку держав, що проголосили iх;
) закрСЦплення соцСЦально-економСЦчних прав покладаСФ на державу обовязок створити умови для iх реалСЦзацСЦi (сформувати поточне законодавство, визначити процедуру, утворити вСЦдповСЦднСЦ установи тощо);
) соцСЦально-економСЦчнСЦ права, як СЦ будь-якСЦ СЦншСЦ права, закрСЦпленСЦ в КонституцСЦi Украiни, СФ елементом правового статусу людини. Проте, субСФктивне право на конкретний вид соцСЦального забезпечення виникаСФ на пСЦдставСЦ положень не КонституцСЦi, а поточного законодавства.
У юридичнСЦй лСЦтературСЦ даСФться, як правило, комплексна характеристика соцСЦально-економСЦчних прав, що обумовлено, насамперед, iх тСЦсним взаСФмозвязком. Однак, останнСЦм часом усе частСЦше вживаються спроби дати самостСЦйну оцСЦнку соцСЦальним правам.
Так, наприклад, Н.Б. БолотСЦна слушно вСЦдзначаСФ, що "для оптимального забезпечення прав людини необхСЦдно чСЦтко встановити, що економСЦчнСЦ СЦ соцСЦальнСЦ права, хоча й тСЦсно повязанСЦ мСЦж собою, а iхнСЦй розвиток зазнаСФ взаСФмного впливу, все ж за своСФю суттю, спрямуванням СФ цСЦлком рСЦзними групами прав, а iх юридичне забезпечення потребуСФ окремого врегулювання". У звязку з цим вона приходить до висновку, що "заслуговуСФ на увагу проблема вСЦдокремлення соцСЦальних прав вСЦд прав економСЦчних".
ПСЦдтверджуючи таке судження, вСЦдзначимо, що КонституцСЦя Украiни закрСЦплюСФ широко коло соцСЦальних прав:
на охорону здоровя, медичну допомогу, медичне страхування (стаття 49);
на соцСЦальний захист (стаття 46); на освСЦту (стаття 53);
на житло (стаття 47);
на охорону сСЦмi, дитинства, материнства СЦ батькСЦвства (стаття 51);
право дСЦтей-сирСЦт СЦ дСЦтей, позбавлених батькСЦвського пСЦклування, на державне утримання та виховання (стаття 52);
на соцСЦальний захист громадян Украiни, якСЦ перебувають на службСЦ Збройних Сил Украiни та в СЦнших вСЦйськових формуваннях, а також членСЦв iхнСЦх сСЦмей (стаття 17) та СЦншСЦ.
У цьому звязку уявляСФться за доцСЦльне дати характеристику соцСЦальних прав людини СЦ громадянина, видСЦливши, зокрема, ознаки, що вСЦдрСЦзняють соцСЦальнСЦ права вСЦд економСЦчних. На думку О.В. БермСЦчевоi соцСЦальнСЦ права мають такСЦ характернСЦ риси:
1) вони СФ соцСЦальними, тобто вимагають вСЦд уряду активного втручання для створення умов, необхСЦдних для iх реалСЦзацСЦi;
) вони належать окремим особам СЦ реалСЦзуються ними;
) вони належать до прав СЦншого поколСЦння та мають велике значення для iх носСЦiв.
З такою характеристикою соцСЦальних прав складно погодитися. Так, при формулюваннСЦ першоi характерноi риси, на наш погляд, були порушенСЦ логСЦчнСЦ правила визначення понять, у звязку з чим утворилася так звана тавтологСЦя, тобто визначальне поняття повторюСФ визначуване. Виходить, що соцСЦальнСЦ права СФ в першу чергу соцСЦальними. КрСЦм того, далСЦ О.В. БермСЦчева намагаСФться розкрити поняття соцСЦальностСЦ прав, конкретизуючи, що вони вимагають вСЦд уряду втручання для створення умов, необхСЦдних для iх реалСЦзацСЦi. ВважаСФмо за необхСЦдне вСЦдзначити, що вказСЦвка на необхСЦднСЦсть здСЦйснення державою активних дСЦй, що сприяють реалСЦзацСЦi соцСЦальних прав, в цСЦлому вСЦрна. Однак, це не СФ характеристикою тСЦльки соцСЦальностСЦ прав. Як було уже вСЦдзначено вище, ця риса властива СЦ соцСЦальним, СЦ економСЦчним правам. ДалСЦ, наступною характерною рисою соцСЦальних прав, на думку О.В. БермСЦчевоi, СФ iх СЦндивСЦдуальнСЦсть, що виражаСФться в тому, що вони належать СЦ реалСЦзуються окремими особами. Однак вСЦдомо, що будь-яке субСФктивне право належить СЦ реалСЦзуСФться конкретним субСФктом. Виключення становлять лише права третього поколСЦння (колективнСЦ права). Таким чином, СЦндивСЦдуальнСЦсть не можна назвати характерною рисою тСЦльки соцСЦальних прав. Що ж стосуСФться третьоi специфСЦчноi риси, що видСЦляСФться О.В. БермСЦчевою, варто вСЦдзначити, що вказСЦвка на той факт, що вони належать до прав другого поколСЦння, не характеризуСФ iх сутностСЦ. КрСЦм того, розкриття поняття основних прав за допомогою вказСЦвки на те, що вони мають велике значення для iхнСЦх носСЦiв не СФ коректним СЦ не виражаСФ сутностСЦ соцСЦальних прав.
На думку Н.Б. БолотСЦноi, для економСЦчних та соцСЦальних прав людини спСЦльним СФ те, що здСЦйснення цих прав дозволяСФ людинСЦ отримати джерела для СЦснування, а вСЦдмСЦннСЦсть полягаСФ в тому, що економСЦчнСЦ права передбачають власну СЦнСЦцСЦативну дСЦяльнСЦсть людини, в той час, як здСЦйснення людиною соцСЦальних прав залежить, передусСЦм, вСЦд держави, вСЦд того, який обсяг соцСЦальних зобовязань вона бере на себе, СЦ як забезпечуСФ iх виконання. ДСЦйсно, гарантСЦСФю реалСЦзацСЦi економСЦчних прав СФ створення таких умов, за яких людина самостСЦйно могла б забезпечити собСЦ СЦ своiй сСЦмi достатнСЦй рСЦвень життя. СоцСЦальнСЦ права ж надаються тим особам, якСЦ не в змозСЦ самостСЦйно себе забезпечити. У цьому випадку держава бере на себе обовязок забезпечити таким особам достатнСЦй рСЦвень життя.
На думку Ж.М. ПустовСЦт, "основнСЦ соцСЦальнСЦ права та свободи людини СЦ громадянина в УкраiнСЦ - це певнСЦ можливостСЦ людини володСЦти, користуватися та розпоряджатися певними соцСЦальними благами та послугами, наданими суспСЦльством та державою, а також набувати iх у порядку, межах, формах СЦ в спосСЦб, що передбаченСЦ КонституцСЦСФю та законами Украiни". Однак, на нашу думку, вказСЦвка на те, що соцСЦальнСЦ права набуваються в порядку, межах, формах СЦ способами, передбаченими КонституцСЦСФю СЦ законами Украiни,