Потребительская кооперация Северного Кавказа в условиях новой экономической политики
Информация - История
Другие материалы по предмету История
µшена свободная торговля, значительно окрепшая с переходом к НЭПу, что поставило потребительскую кооперацию в тяжелое положение, еще более осложненное отсутствием транспорта, дорожной сети, затрудненным сбытом товаров, наличием патриархальных отношений, натурального хозяйства, низкой покупательной способностью населения, длительной борьбой с антибольшевистскими силами и бандитизмом. Восстановительный период, затянувшийся в некоторых районах (Карачай, Черкесия, Чечня) до 1927 года, отразился на состоянии и развитии национальной потребительской кооперации и привел к преобладанию кооперативов универсального типа, деятельность которых была ограничена сбытом и снабжением населения необходимыми продуктами и товарами.
Активно привлекая потребительскую кооперацию к построению социалистического общества, Советская власть и партия вели патерналистскую политику, способствующую ее восстановлению и развитию. Введение НЭПа стало началом нового этапа в деятельности потребительской кооперации, когда кроме снабженческо-распределительных операций она могла активно вести заготовительные работы, значительно расширившие поле ее деятельности и увеличившие возможности для накоплений и дальнейшего развития.
Принимая заметное участие в заготовительной и торговой деятельности, снабжении населения товарами первой необходимости, вытеснении из товарооборота частного торговца, устройстве заводов, мельниц, племенных хозяйств, северокавказская потребительская кооперация в 1921 - 1924 годы в значительной степени способствовала восстановлению сельского хозяйства и промышленности края.
Раздел 2. Кооперативное движение во второй половине 20-х годов
Со второй половины 20-х годов в политике Советского государства стали все четче прослеживаться командно-административные тенденции, что незамедлительно сказалось на развитии потребительской кооперации. Окончание восстановительного периода, укрепление и развитие государственной и кооперативной торговли превратили вытеснение частного капитала из торгового оборота в политическую функцию потребительской кооперации. Гибкость государственной политики к частному торговцу в начале 20-х годов обуславливалась сложным и нестабильным экономическим положением, неорганизованностью и слабым развитием государственного и кооперативного аппарата, нежеланием и объективной невозможностью для частного капитала приспособиться к проведению общехозяйственных задач. По мере укрепления и развития потребительской кооперации со второй половины 20-х годов перед ней стали две основные задачи - вытеснение частника с рынка и смычка промышленного производства с крестьянским хозяйством. Поскольку в городах государственная торговля была сильнее, и частник сосредоточил свою деятельность в сельской местности, то реализация поставленных задач осуществлялась в основном через сельпо.
Успешная работа потребительской кооперации способствовала увеличению числа потребительских обществ с 463 на июль 1924 года до 469 на 1 января 1925 и пайщиков до 2726 тысяч. Процесс укрупнения кооперативов позволил создать более крепкие и дееспособные организации, увеличить число многолавок, ограничивающих район своей деятельности обслуживанием одного населенного пункта. В среднем на один кооператив по Крайсоюзу приходилось 1597 крестьянских хозяйств, на одну лавку - 944. Радиус действия одного кооператива составил 10.5 верст, лавки - чуть более восьми.
Наиболее интенсивно процесс вовлечения населения в кооперацию происходил в Кубанском и Черноморском округах, где было кооперировано около половины хозяйств. Благодаря хорошим условиям развития сельское хозяйство Черноморского побережья имело товарный характер, что ставило население в зависимость от рынка и побуждало крестьян с большим интересом относиться к работе потребительской кооперации. Благодаря этому в потребительских кооперативах Черноморского округа был самый высокий пай -2 рубля 44 копейки. Потребительская кооперация в экономически менее развитых Ставропольском и Терском округах, не входящая в систему Крайсоюза и работающая самостоятельно, медленнее осуществляла процесс кооперирования населения.
К середине 20-х годов стало очевидно, что интегральная кооперация не смогла выполнить задачу объединения крестьян как производителей, так как в ней большое внимание уделялось потребительской деятельности. После организации в начале 1925 года самостоятельной сельскохозяйственной кооперации в лице Сельскосоюза, потребительская кооперация вновь сосредоточила свое внимание на торговле и заготовке. Отказ от интеграла позволил ей больше внимания уделять торговой деятельности и увеличить за счет этого собственные средства, способствовал более четкому определению функций и ее дальнейшему развитию. Самостоятельные союзы потребительских обществ были созданы на Кубани, Ставрополье, Тереке, в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и других областях. Однако из-за слабой связи с Крайсоюзом и трудного финансового положения полное освобождение от интеграла во многих потребительских обществах не произошло и в конце года, и они продолжали выполнять работу сельскохозяйственной кооперации - раздавали семенные ссуды, вели агрикультурные мероприятия и т.д.
Национальные союзы северокавказской потребительской кооперации стали нормально работать только с осени 1925 года, когда была установлена связь с Крайсоюзом, и появилась возможность более широкого снабжения кооператив