Потребительская кооперация Северного Кавказа в условиях новой экономической политики
Информация - История
Другие материалы по предмету История
Реферат по теме:
Потребительская кооперация Северного Кавказа в условиях новой экономической политики
Раздел 1. Восстановление и развитие кооперативной сети в 1921 - 1924 годы
Затяжная и разрушительная гражданская война тяжело отразилась на экономике Северного Кавказа. Положение обострилось засухой 1921 года, в результате которой в Ставропольской губернии были охвачены неурожаем 3/4 посевных площадей, во Владикавказском округе посевные площади сократились на девять %, в Чечне - на восемь, в Балкарии - на два, в Карачае - на 32%.
В неурожайных районах было собрано чуть больше одного пуда на десятину посева и на душу населения. Этого хватило на полмесяца, причем при минимальном потреблении. На Северном Кавказе начался голод. Дело дошло до употребления в пищу кож, жмыха, соломы, кошек, собак, глины, трупов людей. Были случаи людоедства. Везде процветала спекуляция продуктами питания, домашней утварью, одеждой, керосином, мылом. Так, в Грозненском округе рабочие воровали керосин и сбывали его спекулянтам - чеченцам, которые обменивали его на продукты и спекулировали по всей Чечне. В Пятигорском округе с прекращением свободной торговли население, не получая пайка и не имея возможности приобрести продукты на рынке, вынуждено было приобретать их нелегальным путем, покупая у спекулянтов.
В этой ситуации многое могла бы сделать потребительская кооперация, но отсутствие паевых капиталов и слабость оборотных средств ограничивали ее возможности. Так, паевой капитал в потребительских обществах Ставропольской губернии составил лишь 0,7 % от их баланса, в Терской - 0,9 %, а кредиты, соответственно, 81,1 % и 51,9 %.
В тяжелых условиях проходила работа контор Центросоюза на Северном Кавказе: Горской, Армавирской, Дагестанской, Пятигорской, Новороссийской. Горская контора Центросоюза, существовавшая с сентября 1920 года, занималась заготовкой пушнины, мяса, картофеля, щетины, кавказского сукна, бурок. Снабженческо-распределительная работа конторы сводилась к отпуску товаров населению, причем из-за безысходного материального положения местной потребительской кооперации и необходимости быстрой реализации большинство товаров приходилось продавать частным торговцам. Контора имела четыре промышленных предприятия, из которых функционировало лишь одно - шерсточесальная фабрика во Владикавказе. Отсутствие связи с кооперативными ячейками и край отделением привело к существованию самостоятельных представительств в Заказказье, Новороссийске, в Донбассе и своевольным торговым операциям в Москве, Батуми и Ставропольской губернии. (4)
Армавирская контора, организованная в мае 1920 года, вначале подчинялась Краснодарской конторе Центросоюза, но ввиду большого значения получила самостоятельность. Армконтора имела свои промышленные предприятия (табачную фабрику, кожевенный, маслобойный заводы), производила различные заготовки. Несмотря на незначительные обороты, контора оправдывала себя, но увеличение торговых расходов осложняло ее деятельность.
Дагестанская контора Центросоюза, действующая на территории Дагестанской республики и в Форт-Александровском районе Адаевской губернии, имела четыре агентуры: Хасав-Юртское, Темир-Хан-Шурское, Дербентское и Форт-Александровское. (5) Контора располагала годными к эксплуатации, но не функционирующими солодковым заводом при Хасав-Юртском агентстве и плодосушилкой - при Дербентском. Перспективы для конторы в крае, богатом рыбой, сырьем и фруктами, имелись, но ее деятельность осложнялась плохим состоянием учетного аппарата и отсутствием квалифицированных специалистов.
Работа Пятигорской конторы Центросоюза, заключавшаяся в заготовке продуктов, сырья, лекарственных трав и семян, производилась собственным аппаратом, так как через кооперативные организации она осуществлялась неудачно.
Основным видом деятельности Новороссийской конторы, ставшей самостоятельной в результате ликвидации Кубано-Черноморской конторы, была торговля. Стремление торговать с заграницей, укрепиться на местном рынке и влиять на Крайсоюз наблюдалось у многих видов краевой и местной кооперации Кубани: губсоюзов, рабкоопов, ЕПО. Иногда местным кооперативам удавалось выступить самостоятельно на внешнем рынке, но Новороссийская контора была первым после Внешторга покупателем заграничных товаров. Почти все товары она реализовывала на ближайших рынках, не отправляя их в Ростов, что способствовало хорошему насыщение товарами Кубанской области и полному отсутствию их в других районах.
Тяжелое состояние экономики края отразилось на потребительской кооперации всех ступеней: одинаково трудно шла работа и в ЕПО и в конторах Центросоюза. Новая экономическая политика, затронувшая все стороны общественной и хозяйственной жизни, в том числе обмен и торговлю, ставшую единственно возможной формой связи между рабочими и земледельцами, между городом и деревней, создала благоприятные условия для развития потребительской кооперации. С заменой продразверстки
продовольственным налогом и установлением свободного товарообмена между городом и деревней стала необходима организация рабочего класса не только как производителя, но и как потребителя. Государство, не имея возможности снабжать потребительскую кооперацию, дало ей возможность работать на собственные средства, предоставив при этом льготные условия кредитова