Потребительская кооперация Северного Кавказа в условиях новой экономической политики
Информация - История
Другие материалы по предмету История
решение об объединении губсоюзов потребительских обществ и губсоюзов сельскохозяйственной и промысловой кооперации под контролем Юго-Восточное бюро ЦК РКП (б) и местных партийных организаций. (23)
Основным мотивом этого движения было стремление сократить расходы на содержание кооперативного аппарата в деревне, чему в значительной степени способствовала крайняя бедность сельского населения. Деятельность потребительской и сельскохозяйственной кооперации часто шла параллельно, ЕПО и сельскохозяйственные товарищества выполняли по существу одинаковую работу. Общность целей и функций поставила вопрос об объединении обоих видов кооперации, дабы избежать расхода сил и средств, сосредоточить и углубить работу по восстановлению экономики края.
Со стороны волостных партийных ячеек и исполкомов были нажимы в пользу интеграла в форме словесных внушений. Инспектора губсоюзов совместно с местными исполкомами производили объединение сельскохозяйственных товариществ с потребительскими обществами с передачей им всего актива и пассива. Такой оборот дела привел к тому, что Юго-Восточному сельскохозяйственному союзу пришлось просить помощи у партийных руководителей края о запрете, агитации интеграла, для обеспечения нормальной работы обоих видов кооперации и доказывать, что стремление к интегралу возникало исключительно под влиянием агитации. Инструктора губсоюзов на общих собраниях товариществ, не имеющих средств, выносили постановления о необходимости их слияния с ЕПО. Но самыми распространенными были случайные слияния, когда товарищество, не понимая своих производственных задач, торгуя с лотка, прогорало, а за помощью шло к потребительской кооперации. Были случаи, когда член правления сельхозтоварищества, он же член правления или председатель ЕПО, сам организовывал слияние. Иногда же прогоревшее ЕПО стремилось заполучить зерновые запасы товарищества для усиления своих торговых оборотов. Так или иначе, практически не было случаев, чтобы здоровые сельскохозяйственные товарищества стремились к интегрированию с потребительскими обществами.
Процесс интегрирования вызвал неоднозначные отклики и был воспринят по-разному. Бурная полемика по этому поводу развернулась на страницах местных газет и журналов. В печатных органах потребительской кооперации выходили статьи о преимуществах интеграла. В журнале Юго-Восточная кооперация за 1923 год вышла статья Кириевского Вопросы дня в работе потребительской кооперации, в которой настоятельно рекомендовалось пересмотреть кооперативную политику в деревне в направлении ее устремлений к интегралу, вызванному объективными условиями работы в деревне. В журнале Дагестанский кооператор, издаваемом Дагсоюзом, в этом же году была напечатана агитационная статья А. Загорянского Интегрирование и дифференциация, настойчиво предлагающая проводить интеграл.
Новая система кооперативного строительства дала крестьянству существенную пользу. Основными операциями интегральных кооперативных обществ (ИКО) были заготовка зернопродуктов, сбыт сельскохозяйственного инвентаря и товаров широкого потребления, приобретенных через Центросоюз и его юго-восточные конторы в порядке краткосрочного кредитования, распределение лошадей, выполнение операций по раздаче семенных ссуд и т.д. ИКО принадлежали промышленные предприятия: мельницы, маслобойни, кожевенные заводы, чугунно-литейные мастерские. С начала хлебозаготовок их обороты значительно возросли, усилился приток членов, появились денежные и натуральные крестьянские вклады.
Пытаясь в процессе интегрирования сократить расходы первичной сети и сделать управление кооперацией централизованным, ВКП (б) продолжала активную политику внедрения своих членов в потребительские общества. К началу 1923 года практически во всех северокавказских кооперативных союзах были созданы коммунистические фракции. Увеличилось количество членов партии в правлениях первичных кооперативов: на Кубани - с трех процентов в среднем по краю до 21 - 27, на Ставрополье - до 25 , на Тереке- до 22.
Финансовое состояние северокавказской потребительской кооперации, несколько окрепшее после удачно проведенной заготовительной кампании, в 1923 году вновь ухудшилось. Инфляция достигла предела - один рубль равнялся 100 рублям образца прошлого или 1 млн. рублей, изъятых из обращения денежных знаков выпуска 1921 года.
Покупательная сила банкнот упала на 34 % - если на 1 января 1923 года она равнялась 110,8 % товарного индекса Госплана, то в июле лишь 74. Цены промышленных товаров были на 233 % выше сельскохозяйственных, большой урожай прошлого года способствовал снижению цен на хлеб. (30)
В конце июля относительный уровень цен сельхозпродуктов еще понизился. Неурегулированность отношений между конкурентами на рынке, неорганизованность заготовительных операций, участие в них частника способствовали вздорожанию сырья, себестоимость которого возросла по всем фабрикатам.
На рынке в результате несоответствия цен сложилось тяжелое положение. В этих условиях все больший вес приобретал частник. Если в начале НЭПа он, не будучи уверенным, в государственной политике, осторожно втягивался в торговлю, то уже со второй половины 1922 года, почувствовал себя увереннее. Государственная и частная торговля в целом по стране сосредоточилась в городах, на селе же функционировали 2/3 кооперативных торговых предприятий. (33) В оптовой торговле преобладали государственные и кооператив?/p>