Охрана водных объектов в законодательстве Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
»ьная экономическая зона Российской Федерации - морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации и нормами международного права. Определение исключительной экономической зоны применяется также ко всем островам Российской Федерации, за исключением скал, которые не пригодны для поддержания жизни человека или для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности. Промысел живых ресурсов определяется ст. 4 вышеназванного Закона как комплексный процесс, включающий поиск и вылов (добычу) водных биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование, хранение продукции, ее перегрузку, а также снабжение промысловых судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. "О континентальном шельфе Российской Федерации" континентальный шельф Российской Федерации включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Промысел живых ресурсов континентального шельфа РФ определяется в ст. 4 вышеназванного Закона как комплексный процесс, включающий вылов, приемку, обработку, транспортирование, хранение продукции, ее перегрузку, а также снабжение промысловых судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами.
В соответствии с п. 2 статьи 19 ФЗ от 20.12.2004 №166-ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов субъектами промышленного рыболовства в районе исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ, а также Азовского и Каспийского морей являются: 1) индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в Российской Федерации. Они осуществляют промышленное рыболовство с рыбопромысловых судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации; 2) иностранные граждане и иностранные юридические лица. Их предпринимательская деятельность по добыче водных биоресурсов осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Надо отметить, что Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" содержит общие положения относительно осуществления промысла иностранными судами в исключительной экономической зоне.
Иностранные и российские заявители осуществляют промысел водных биологических ресурсов и на континентальном шельфе, и в исключительной экономической зоне на основании разрешений на промысел.
II) прибрежное рыболовство.
Его целью является доставка уловов свежих или охлажденных водных биоресурсов для переработки или реализации на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 1 статьи 20 ФЗ от 20.12.2004 №166-ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов прибрежное рыболовство вправе осуществлять предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в соответствующем субъекте РФ. Поскольку данная статья четко закрепляет, что субъектами прибрежного рыболовства могут быть исключительно индивидуальные предприниматели и юридические лица, можно сделать вывод, что данный вид промышленного рыболовства также представляет собой предпринимательскую деятельность. Прибрежное рыболовство может осуществляться вышеперечисленными субъектами с предоставлением рыбопромыслового участка или без его предоставления, а также с использованием либо без использования рыбопромысловых судов.
III) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях. Данные виды рыболовства направлены на изучение водных биоресурсов в целях выявления и устранения факторов негативного воздействия на них, а также на поддержание их стабильного уровня.
В ст. 21 Закона о рыболовстве раскрывается порядок рыболовства. Данный вид рыболовства осуществляется для:
изучения водных биоресурсов и среды их обитания. В рамках этой деятельности исследуется и анализируется состояние водных биоресурсов и среды их обитания, а также динамика его изменения;
контроля за состоянием и распределением водных биоресурсов. Контроль предполагает постоянный анализ количественного и качественного состояния водных биоресурсов и их распределения в водных объектах;
проведения государственного мониторинга водных биоресурсов. Государственный мониторинг представляет собой систему постоянных наблюдений со стороны государственных органов за состоянием водных биоресурсов. Функции по осуществлению государственного мониторинга водных биоресурсов возложены на Федеральное агентство по рыболовству. Данные государственного мониторинга служат основой для составления отраслевого кадастра водных биоресурсов и занесения отдельных их видов в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации. Надо отметить, что мониторинг осуществляется не только в отношении водных биоресурсов, но и среды их обитания в целом;
поиска новых районов промысла и запасов водных биоресурсов. Данная деятельность имеет большое значение, поскольку способствует открытию новых территорий, на которых возможно осуществление промысла, а также еще неизвестных запасов водных биоресурсов;
определени?/p>