Охрана водных объектов в законодательстве Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? общих допустимых уловов. Данные, полученные по результатам проведения научных исследований, мониторинга и мероприятий по контролю, служат для дальнейшего определения общих допустимых объемов вылова (добычи) водных биоресурсов;
изучения влияния на водные биоресурсы и среду их обитания природных и антропогенных факторов. В результате проведения научных исследований и контроля определяется степень воздействия природных и антропогенных факторов на водные биоресурсы и среду их обитания;
разработки и реализации мер по сохранению, рациональному использованию, воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов. Данные меры способствуют улучшению состояния среды обитания водных биоресурсов и повышению численности водных биоресурсов различных видов.
в научно-исследовательских и контрольных целях.
К задачам рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях можно также отнести: определение направлений совершенствования законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; разработку и создание наилучших технологий в области рыболовства.
В отношении норм, регулирующих осуществление рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях были внесены изменения в 2009 году, согласно которым данным видом рыболовства научные организации должны заниматься на основании планов проведения ресурсных исследований в объемах, не превышающих необходимый для этих целей размер.
Кроме того, в ст. 21 Закона о рыболовстве введена ч. 3.1, предусматривающая, что добытые в данном случае водные биологические ресурсы используются только для проведения работ в научных целях. Такие биоресурсы подлежат возвращению в среду обитания после проведения этих работ. Если же физическое состояние биоресурсов не позволяет возвратить их в среду обитания, они подлежат уничтожению. А новой ч. 3.2 прямо запрещается производство рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на судах, используемых для осуществления рыболовства в научных целях.
В данном случае, по мнению некоторых экспертов, добытые в научных целях водные биологические ресурсы фактически приравниваются к незаконно добытым ресурсам, которые пока выбрасываются за борт только браконьерами во избежание угрозы привлечения к ответственности. Получается, что таким же образом следует поступать и ученым после проведения научных работ.
Полномочия Федерального агентства по рыболовству, оно проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также организует:
комплексное изучение водных биологических ресурсов в целях оценки состояния запасов и определения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов;
проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по направлениям, связанным с обеспечением деятельности рыбохозяйственного комплекса;
государственный учет и государственный мониторинг состояния водных биологических ресурсов, включая обеспечение функционирования отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых судов;
искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных биологических ресурсов;
мероприятия по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам.
IV) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях направлено на изучение водных биоресурсов для повышения образовательного и культурного уровня.
В соответствии со ст. 44 Федерального закона "О животном мире", определяющей вопросы пользования животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях, пользование животным миром, в том числе в научных и культурно-просветительских целях возможно как с изъятием объектов животного мира из природной среды (по разрешениям соответствующих специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания), а также без изъятия (посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов). Рыболовство, независимо от целей осуществления, как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов непосредственно связано с их изъятием из среды обитания.
Субъектами рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях могут быть как граждане, так и юридические лица, в частности, российские научно-исследовательские, учебно-образовательные и культурно-просветительные организации. Целями данного вида рыболовства является повышение образовательного уровня и удовлетворение информационных и культурных потребностей субъектов добычи (вылова) водных биоресурсов. Надо отметить, что при добыче (вылове) водных биоресурсов, в том числе в учебных и культурно-просветительских целях, должен соблюдаться принцип гуманности по отношению к добываемым водным биоресурсам.
Порядок осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях определяется Министерством сельского хозяйства РФ. В целях осуществления данного вида рыболовства устанавливаются квоты вылова (добычи) водных биоресурсов. Это подтверждается Приказом Госкомрыболовства РФ от 11 декабря 2003 г. "О Порядке распределения квот на вылов (добычу) водных биол?/p>