Охрана водных объектов в законодательстве Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии. Эти ставки установлены в рублях за 1 тыс. кВт.ч электроэнергии по речным бассейнам основных рек, а также рекам бассейнов морей и Тихого океана. Аналогичным образом установлены и ставки водного налога.
Наконец, в разд. IV Постановления №876 указаны ставки платы (в тысячах рублей) в год за использование 1 кв. км акватории поверхностных водных объектов. Эти ставки, как и в разд. III Постановления, установлены по речным бассейнам основных рек, а также по рекам бассейнов морей и Тихого океана. Такой порядок определения ставок отличается от предусмотренного гл. 25.2 НК РФ. В этой главе за пользование акваторией налоговые ставки установлены только по экономическим районам (без указания бассейнов каких-либо водных объектов).
Принцип равномерности поступления платы в течение календарного года обеспечивается в первую очередь за счет того, что установлен единый платежный период. Так, согласно Постановлению №764 платежным периодом для всех категорий водопользователей признан квартал. При этом плата должна вноситься за фактическое водопользование не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом. Вместе с тем у конкретных водопользователей суммы платы, подлежащие внесению в бюджет, могут различаться по периодам в силу цикличного характера деятельности. У промышленных предприятий в течение года ассортимент и объемы выпускаемой продукции могут изменяться, что отражается на уровне затрат по электроэнергии, расходу воды и т.п. С учетом этих обстоятельств размер платы может существенно колебаться.
2.ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ РЫБОЛОВСТВА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
2.1 Рыболовство: характеристика основных видов
В статье 16 ФЗ от 20.12.2004 №166-ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов указывается, что субъектами деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов могут быть как граждане, так и юридические лица. Надо отметить, что данная статья не конкретизирует, какие граждане и юридические лица могут быть субъектами данной деятельности - только российские, или также и иностранные - поскольку является общей. Данный вопрос конкретно решается в нормах, посвященных каждому виду рыболовства.
В зависимости от целей рыболовства, в п. 1 статьи 16 ФЗ от 20.12.2004 №166-ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов выделяются следующие его виды:
I) промышленное рыболовство, в том числе прибрежное рыболовство. Промышленное рыболовство (промысел) представляет собой предпринимательскую деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов с использованием специальных средств по приемке, переработке, перегрузке, транспортировке и хранению уловов и продуктов переработки водных биоресурсов. Прибрежное рыболовство является видом промышленного рыболовства, его целью является доставка уловов свежих или охлажденных водных биоресурсов для переработки или реализации на территории Российской Федерации. Конечной целью промышленного, в том числе прибрежного рыболовства является извлечение прибыли.
В ст.19 ФЗ от 20.12.2004 №166-ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов подробно регулируется промышленное рыболовство. Поскольку промышленное рыболовство представляет собой предпринимательскую деятельность, то в соответствии с п. 1 статьи 19 указанного закона его субъектами во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в Российской Федерации. Надо отметить, что многие государства ограничивают права иностранцев на осуществление промысла в их территориальных водах. Так, в 1964 г. Конгрессом США был принят Закон, запрещающий иностранным судам заниматься рыбным промыслом в территориальных водах США и добывать некоторые виды ресурсов континентального шельфа, за исключением случаев, предусмотренных законом или международными соглашениями, в которых США являются одной из сторон.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в Российской Федерации, могут осуществлять промысел как с рыбопромысловых судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, так и без использования рыбопромысловых судов. Спецификой промышленного рыболовства как предпринимательской деятельности является использование различных специальных средств.
Промысел может осуществляться индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в отношении видов водных биоресурсов, для которых утверждаются общие допустимые уловы. При этом они не вправе превышать установленные пределы добычи. Промысел может осуществляться также в отношении видов водных биоресурсов, для которых общие допустимые уловы не устанавливаются. В этом случае субъекты вправе осуществлять его свободно, если добыча (вылов) этих видов водных биоресурсов не запрещена.
Пункт 2 статьи 19 ФЗ от 20.12.2004 №166-ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов регулирует вопросы осуществления промышленного рыболовства в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, а также в Азовском и Каспийском морях.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" исключите?/p>