Особенности местного самоуправления в Санкт-Петербурге

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

¤едерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года №131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005г. №237-30 Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге и вступлением в силу Устава муниципального образования действуют три органа местного самоуправления:

-муниципальный совет,

-глава муниципального образования,

-местная администрация.

Муниципальный совет Муниципального Образования муниципальный округ Невская застава (Муниципальный совет МО Невская застава) является постоянно действующим представительным органом муниципального образования, состоит из 10 депутатов, избираемых населением муниципального образования, обладающим активным избирательным правом, на муниципальных выборах на основе мажоритарной системы по двум многомандатным избирательным округам в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга. Срок полномочий муниципального совета предыдущего созыва заканчивается с момента начала работы муниципального совета нового созыва, и не может превышать более 5 лет.

Муниципальный совет представляет все население муниципального образования и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и Уставом МО.

Муниципальный совет в соответствии с федеральным законом обладает правами юридического лица, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица. Наделяется обособленным муниципальным имуществом на праве оперативного управления, имеет смету доходов и расходов на свое содержание.

В таблице 3 (см. приложение 5) представлено распределение муниципальных образований по бюджетной обеспеченности и позиция рассматриваемого нами муниципального образования Невская Застава (№49). Группы выделены по численности населения. Нормативы минимальной бюджетной обеспеченности по предметам ведения муниципальных образований для решения вопросов местного значения, установлены подпунктами 1, 3, 4, 5, 9, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 22 пункта 2 статьи 8 Закона СПб О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге (проект закона СПб О бюджете Санкт-Петербурга на 2000 год).

Площадь Муниципального образования составляет 711 га, население - 31,9 тыс. человек. Территория муниципального образования ограничена проспектами Б. Смоленским, Обуховской Обороны и Железнодорожным. Жилой фонд представлен домами до- и послевоенной постройки.

Район Невской заставы, отделенный от остального города промзонами, всегда являлся своеобразным городом в городе. Большинство его обитателей жили по соседству со своими предприятиями, иногда всю жизнь, работая на одном и том же. Основные интересы крутились в пределах кварталов, примыкающих к проспекту Обуховской обороны.

Особенностью данного муниципального образования является то, что 2/3 его территории занято промышленными предприятиями, среди них: Обуховский завод, Невская косметика, Комбинат хлебопродуктов им. Кирова, Стекольный завод, Императорский фарфоровый завод, Невский завод, Комбинат технических сукон, Писчебумажная фабрика имени Володарского, Завод турбинных лопаток, ОАО Звезда, Научно-производственная фирма Пигмент, Пролетарский завод, Октябрьский электровагоноремонтный завод.

 

.1 Структура и деятельность муниципального образования Муниципальный округ Невская застава

 

Новый закон устанавливает жесткое разделение представительной и исполнительной ветвей муниципальной власти, обязательно наличие таких органов и должностных лиц местного самоуправления, как:

-Представительный орган муниципального образования;

-Глава муниципального образования;

-Местная администрация.

Анализ материалов официального сайта муниципального образования муниципальный округ Невская застава позволяет выделить его структуру, которая представлена в таблице 4 (см. приложение 1).

Итак, согласно данной таблице указанной в приложении, в структуру муниципального совета входят: Глава муниципального образования, заместитель главы муниципального образования, структурные подразделения аппарата главы муниципального образования и аппарата муниципального образования.

Представительным органом местного самоуправления является муниципальный совет муниципального округа, состоящий из депутатов, избираемых населением муниципального образования, обладающим избирательным правом, на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании, что соответствует ст. 14 Закона Санкт-Петербурга О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге от 18 июня 1997.

Местная администрация является аппаратом управления, обеспечивающим исполнение полномочий высшего должностного лица.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом МО собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования избирается муниципальным советом из своего состава тайным голосованием в порядке, предусмотренном Уставом МО. Глава муниципального образования в соответствии с Уставом МО является председателем муниципального совета и обеспечивает организацию деятельности муниципального совета. Он осуществляет общее руководство деятельностью органов местного самоуправ?/p>