Основания и порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ицинское освидетельствование является наличие запаха алкоголя изо рта водителя.
Вопрос действительно является дискуссионным, поскольку поведение водителя, употребившего алкогольную продукцию, его адекватное восприятие ситуации в значительной степени зависит от особенностей организма конкретного человека: у кого-то и после бутылки пива значительно нарушается скорость реакции, у других же такое нарушение наступает после употребления значительного количества крепких спиртных напитков.
При этом нельзя отождествлять состояние опьянения с фактом употребления алкоголя и с нетрезвым состоянием. Согласно общепринятому определению, опьянение - это нарушение физиологических функций организма и, прежде всего, его центральной нервной системы вследствие приёма алкоголя и наркотиков, которое проявляется беспричинно радостным, приподнятым настроением (эйфория), возбуждением (в тяжёлых случаях переходящим в угнетение), утратой реальной оценки обстановки и роли собственной личности, расстройствами памяти, внимания, речи и координации движений.
Учеными - административистами и правоприменителями активно обсуждается вопрос о возможности установления в России предельно допустимой концентрации алкоголя в крови водителя, при этом мы согласны с теми из них, кто считает, что установление в КоАП РФ такой концентрации нецелесообразно. Во-первых, следует помнить, что степень воздействия алкоголя и наркотических средств на организм зависит не только от фактического объема потребления этих веществ, а значительно увеличивается при значительных умственных и физических перегрузках, стрессах, болезненных состояниях, во-вторых, алкоголь быстро всасывается в кровь (20% из желудка и 80% из кишечника) и избирательно накапливается в головном мозгу, где его концентрация на 75% выше, чем в крови, под его воздействием у человека снижается чувство опасности, в определенной степени утрачивается контроль за поведением, что может привести к самым тяжелым последствиям, и, наконец, в-третьих, нынешняя ситуация на дорогах, огромное количество правонарушений в этой сфере вряд ли является аргументом в пользу установления такой предельно допустимой концентрации.
Еще один проблемный вопрос - определение степени алкогольного опьянения.
Законодательство Республики Казахстан не регламентирует этот вопрос, в то время как российское законодательство различает 3 степени алкогольного опьянения: лёгкое, средней тяжести и тяжелое.
Легкое опьянение может наступить после приёма в среднем 30-40 г чистого алкоголя (чистого спирта), характеризуется умеренным возбуждением, ощущением тепла в теле и ухудшением качества работы (как физической, так и умственной).
Опьянение средней тяжести наступает после приёма в среднем 50-100 г чистого алкоголя и характеризуется резко выраженной и длительной стадией возбуждения, во время которой опьяневший настойчиво стремится к общению с окружающими, требует к себе внимания и т.п.; в таком состоянии часто совершаются правонарушения, происходят травмы и несчастные случаи. Возбуждение сменяется угнетением, появляются вялость, сонливость, протрезвление проходит обычно с признаками похмелья (общее недомогание, тошнота, головная боль).
Тяжёлое опьянение наступает после приёма 100-300 г чистого алкоголя и характеризуется кратковременным (полчаса - час), но очень бурным возбуждением, переходящим в глубокий сон. Протрезвление наступает через 6-8 ч и сопровождается значительным недомоганием. Такое опьянение может закончиться летальным исходом. Для взрослых смертельная доза алкоголя - 4-8 г на 1 кг массы тела, для детей - 3 г на 1кг.
Кроме того, выделяется еще и патологическое опьянение, которое возникает от сравнительно небольших доз спиртных напитков и проявляется внезапно наступающим сумеречным расстройством сознания, может сопровождаться опасными, агрессивными действиями.
Учитывая тему работы хотелось бы отметить также, что ни в законодательстве Российской Федерации, ни в законодательстве Республики Казахстан не закреплено понятие административное правонарушение, совершенное участником дорожного движения в состоянии опьянения. На основе изученного нами материала и анализа нормативно правовых актов России и Казахстана можно предложить следующее определение: под административным правонарушением, совершенным участником дорожного движения в состоянии опьянения, понимается посягающее на безопасность дорожного движения общественно вредное, противоправное, виновное деяние участника дорожного движения, совершенное в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.
В заключении можно сформулировать ряд выводов:
. В законодательстве Российской Федерации, в отличии от законодательства Республики Казахстан, не регламентировано понятие состояние опьянения, что приводит к его произвольному толкованию. В соответствии с приказом Министра здравоохранения РК от 11 июня 2003 №446 под опьянением понимается состояние, возникающие вследствие острой интоксикации психоактивными веществами и характеризующееся комплексом психических, поведенческих, вегетативных и соматоневрологических расстройств;
. В России, как и в большинстве стран, законодательством установлен уровень допустимого содержания алкоголя в крови водителя - 0,5 г/л, а по законодательству Республики Казахстан такой уровень не установлен.