Органiзацiя та шляхи вдосконалення облiку доходiв i видаткiв в бюджетнiй установi (на прикладi Ямпiльськоi районноi державноi адмiнiстрацii)
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?ерства фiнансiв Украiни вiд 13.03.98 № 59.
Ревiзiя канцелярських i господарських видаткiв проводиться шляхом перевiрки правильностi застосування дiючих норм, цiн i тарифiв на опалення, освiтлення, водопостачання, каналiзацiю. Звертаiться увага на документальне оформлення i своiчаснiсть сплати коштiв орендарями за оренду примiщень i споруд.
Ретельно перевiряються витрати на утримання автотранспорту, особливо застосування норм витрат паливно-мастильних матерiалiв, заповнення маршрутних листiв, використання автотранспорту за призначенням. Для контролю норм витрат пального i мастильних матерiалiв необхiдно використовувати наказ Мiнiстерства транспорту Украiни вiд 03.05.95 № 179 Норми витрат пального i мастильних матерiалiв на автомобiльному транспортi.
Витрати на поточний ремонт перевiряються шляхом вивчення правильностi складання кошторисiв на такий ремонт, а також обТСрунтованостi застосування розцiнок, вiдповiдностi списання матерiалiв до обсягу виконаних робiт з поточного ремонту. У випадках виникнення розходжень необхiдно провести контрольний замiр виконаних i оплачених робiт.
Видатки на канцелярськi i поштово-телеграфнi витрати в органах виконавчоi влади перевiряються, виходячи з необхiдностi максимальноi ощадливостi в iх використаннi. Особлива увага звертаiться на перевiрку можливих особистих мiжмiських телефонних розмов за рахунок державних коштiв.
На початку або в перiод проведення ревiзii необхiдно провести вибiркову iнвентаризацiю устаткування, обладнання, матерiалiв, iнвентарю та визначити правильнiсть списання. Звертаiться увага на можливi факти замiни щойно придбаного (нового) iнвентарю зношеним (старим).
В перiод ревiзii вивчаються результати матерiалiв проведеноi рiчноi iнвентаризацii та органiзацiя матерiальноi вiдповiдальностi на ревiзованому обiктi, вжиття заходiв до матерiально вiдповiдальних осiб при виявленнi у них нестач матерiальних цiнностей та правильнiсть оцiнки у вiдповiдностi з постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украiни вiд 22.01.96 № 116 Про затвердження Порядку визначення розмiру збиткiв вiд розкрадання, нестачi, знищення (псування) матерiальних цiнностей.
Пiд час проведення ревiзii в органах державноi виконавчоi влади також необхiдно перевiрити можливi факти незаконного використання бюджетних коштiв на приховане кредитування субiктiв пiдприiмницькоi дiяльностi, використання грошей, матерiальних цiнностей на госпрозрахункову дiяльнiсть у разi, коли вони виступають засновниками чи спiвзасновниками субiкта пiдприiмницькоi дiяльностi. Також перевiряються можливi факти залучення бюджетних коштiв на депозитнi рахунки, замiсть витрачання iх на першочерговi невiдкладнi заходи галузi.
Перевiрцi пiдлягають питання правильностi використання спецiальних коштiв, стан розрахунковоi диiиплiни та дебiторськоi i кредиторськоi заборгованостi, правильнiсть i своiчаснiсть розрахункiв з бюджетом та вiдповiдними державними фондами, стан достовiрностi бухгалтерського облiку i звiтностi.
- ВДОСКОНАЛЕННЯ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛРЖКУ В БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВАХ
Державною контрольно-ревiзiйною службою у 2002 роцi здiйснено масштабнi перевiрки стану бухгалтерського облiку i достовiрностi фiнансовоi звiтностi в бюджетних установах чотирьох галузей бюджетноi iери: освiти, культури, охорони здоровя, органiв виконавчоi влади i мiiевого самоврядування. Аналiз 10,4 тис. матерiалiв перевiрок засвiдчив: бухгалтерський облiк та фiнансова звiтнiсть бюджетних установ ще не у повному обсязi досягають встановленоi мети щодо забезпечення користувачiв для прийняття рiшень повною, правдивою та неупередженою iнформацiiю про iх фiнансове становище, результати дiяльностi та рух грошових коштiв, що вiдповiдно до законодавства [1] i метою ведення бухгалтерського облiку i складання фiнансовоi звiтностi. У 7,3 тис. бюджетних установах перевiрками виявлено 30,2 тис. фактiв порушень регламенту ведення бухгалтерського облiку чи складання фiнансовоi звiтностi на суму понад 1,4 млн. грн. В середньому однiiю установою допущено 4 випадки таких порушень на суму 0,2 млн. гривень.
Одним з обiктiв фiнансового контролю стало нормативно-правове забезпечення бухгалтерського облiку i фiнансовоi звiтностi, а саме: виявлення i дослiдження "бiлих плям" i неузгодженостей у цiй iерi та вироблення пропозицiй щодо напрямiв удосконалення облiку i звiтностi, у тому числi шляхом скасування окремих регламентiв, якi перешкоджають рацiональнiй роботi. Перевiрки довели, що такi питання i актуальними.
Аналiзуючи причини допущення такого нiби-то формального порушення, як ведення одночасно двох або декiлькох касових книг, ми дiйшли висновку, що у переважнiй бiльшостi випадкiв одна з них ведеться виключно за коштами загального фонду, друга - за коштами спецiального фонду. Тобто, з метою чiткого розмежування в облiку готiвкових коштiв за джерелами походження (загальний фонд окремо вiд спецiального) та контролю за iх правильним використанням бухгалтери свiдомо порушують правила, встановленi Положенням про ведення касових операцiй у нацiональнiй валютi. Слiд зазначити, що чинна типова форма касовоi книги КО-4 [17] не передбачаi такого розподiлу. Водночас згiдно з вимогами Державного казначейства [11] облiк розрахункiв з пiдзвiтними особами, iншими дебiторами i кредиторами тощо маi вiдображатися в окремих меморiальних ордерах, що змушуi бухгалтерiв вести двi касовi книги. Враховуючи