Органiзацiя та шляхи вдосконалення облiку доходiв i видаткiв в бюджетнiй установi (на прикладi Ямпiльськоi районноi державноi адмiнiстрацii)
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?тостi науково-дослiдних та дослiдно-конструкторських робiт (далi - Типове положення). По-перше, до незавершеного виробництва, крiм НДДКР, якi не пройшли всi стадii виробництва, передбаченi технiчним завданням чи технологiчним процесом,! виробiв, якi не укомплектованi та не пройшли випробувань i технiчного приймання, слiд вiдносити також окремi виконанi i прийнятi етапи НДДКР до повного завершення всiii роботи. По-друге, доцiльно записати, що облiк незавершених НДДКР ведеться згiдно iз Законом Украiни тАЬПро бухгалтерський облiк та фiнансову звiтнiсть в УкраiнiтАЭ, Планом рахункiв бухгалтерського облiку бюджетних установ та порядком його застосування, замiсть посилання на Положення про органiзацiю бухгалтерського облiку i звiтностi в Украiнi, яке втратило чиннiсть понад два роки тому. По-третi, слiд записати, що вартiсть виконаних етапiв за незавершеними НДДКР повинна облiковуватись на балансi бюджетноi установи до приймання замовником завершеноi роботи або прийняття рiшення щодо ii припинення. Крiм того, доцiльно доповнити Типове положення регламентом визначення вартостi нематерiальних активiв, якi i результатами виконаних НДДКР, та порядком взяття на бухгалтерський облiк таких обiктiв iнтелектуальноi власностi.
Згiдно з чинним порядком вартiсть медикаментiв списуiться з бухгалтерського облiку лiкувальних установ одночасно з iх видачею у вiддiлення лiкарень. Враховуючи значну вартiсть медикаментiв, на наш погляд, необхiдно передбачити ведення не лише оперативного (кiлькiсного), а й бухгалтерського iх облiку. Доцiльно також запровадити предметно-кiлькiсний облiк медикаментiв, вартiсть яких за одиницю становить бiльше 5 гривень.
Багато невизначеностей i у бухгалтерському облiку установ освiти. Так, чинне законодавство дозволяi вносити плату за надання освiтнiх послуг до вищих навчальних закладах як щомiсячно, так i за семестр, навчальний рiк або повний курс навчання наперед. Однак чинним планом рахункiв бухгалтерського облiку не передбачено рахункiв для облiку доходiв майбутнiх перiодiв. Так само в облiку бюджетноi установи вiдсутнiй рахунок для облiку здiйснених попереднiх витрат за платними послугами, якi будуть наданi у наступному перiодi. З метою реалiзацii принципу нарахування та вiдповiдностi доходiв i витрат, встановленого статтею 4 Закону Украiни тАЬПро бухгалтерський облiк та фiнансову звiтнiсть в УкраiнiтАЭ, пропонуiмо доповнити план рахункiв бухгалтерського облiку бюджетних установ та порядок його застосування рахунками 75 тАЬДоходи спецiального фонду майбутнiх перiодiвтАЭ та 83 тАЬВидатки спецiального фонду майбутнiх перiодiвтАЭ i вiдповiдною текстовою частиною стосовно правил ведення iх бухгалтерського облiку [15].
Чинними нормативними документами щодо надання платних послуг установам освiти i культури надано право включати до цiни платноi послуги прибуток (рентабельнiсть) за умови його використання виключно за чiтко визначеними напрямами. Однак порядок вiдображення в бухгалтерському облiку таких операцiй не регламентовано. В облiку установи усi без виключення видатки групуються на двох - трьох рахунках витрат у розрiзi кодiв економiчноi класифiкацii видаткiв, без розмежування видаткiв на тi, що включаються до собiвартостi платноi послуги i вiдшкодовуються замовником, та тi, що безпосередньо не повязанi з наданням платних послуг. У разi спрямування бюджетною установою отриманого прибутку на покриття непрофiнансованих статей витрат згiдно iз затвердженими плановими призначеннями (у першу чергу, на покриття заборгованостi iз виплати заробiтноi плати, стипендiй, коштiв на харчування, iнших соцiальних виплат) питань, як правило, не виникаi. Однак в бухгалтерському облiку не вiдображаiться, з якого джерела здiйснюються непершочерговi видатки (наприклад, додаткове матерiальне заохочення працiвникiв, здiйснення капiтального ремонту примiщень, придбання необоротних активiв, будiвництво житла тощо) - за рахунок собiвартостi платноi послуги чи за рахунок отриманого у складi ii цiни прибутку. У звязку з цим використання прибутку практично не контролюiться. Звичайно, можна заперечити, що вiдповiдно до статтi 2 Бюджетного кодексу Украiни бюджетнi установи i неприбутковими органiзацiями i у iх облiку не повинно бути прибуткiв. Проте жодним законом бюджетним установам не заборонено включати прибуток до цiни платноi послуги, iнша справа, що iх фiнансово-господарська дiяльнiсть не може ставити за мету отримання прибутку [2]. Водночас Законом Украiни тАЬПро оподаткування прибутку пiдприiмствтАЭ встановлено спецiальний режим оподаткування прибутку бюджетних установ (п. 7.11 ст. 7) [4]. З метою вiдокремлення в облiку та можливостi здiйснення контролю за надходженням i використанням таких коштiв пропонуiмо доповнити план рахункiв бюджетних установ рахунками 45 тАЬПеревищення надходжень спецiального фонду над видатками (прибуток)тАЭ та рахунок 46 тАЬВикористання перевищення надходжень спецiального фонду над видатками (прибутку)тАЭ. Слiд також доповнити порядок застосування плану рахункiв вiдповiдними правилами ведення бухгалтерського облiку зазначених операцiй [19]. При цьому доцiльно врахувати iснуючу практику повного або часткового звiльнення окремих студентiв-конрактникiв вiд внесення плати за навчання у вищих навчальних закладах (при наявностi вагомих причин). Сьогоднiшнiй облiк не забезпечуi фiксування таких господарських операцiй та iх результатiв, а при введеннi зазначених вище рахункiв-сума наданоi пiльги конк?/p>