Органiзацiя та шляхи вдосконалення облiку доходiв i видаткiв в бюджетнiй установi (на прикладi Ямпiльськоi районноi державноi адмiнiстрацii)
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?атства) встановити неможливо, оскiльки значна iх частина облiковуiться зберiгачами у фондовому (не бухгалтерському) облiку лише у кiлькiсному виразi, а ряд предметiв оцiнено на дату придбання - у рублях, карбованцях, гривнях та навiть умовних одиницях. Встановлення обiктивноi вартостi музейних цiнностей можливо лише при умовi проведення iх суцiльноi позачерговоi бухгалтерськоi iнвентаризацii з одночасним науковим вивченням та атрибуцiiю надходжень за всi роки iснування кожного музею. Потребуi розробки методика визначення балансовоi вартостi всiх музейних цiнностей (у тому числi музейних експонатiв) незалежно вiд форми та джерела iх надходження, а також порядок та умови здiйснення iх переоцiнки. Необхiдно затвердити нову iнструкцiю з облiку та збереження музейних цiнностей у державних i комунальних музеях та музеях рiзних вiдомств, яка не суперечила б положенням Закону Украiни "Про бухгалтерський облiк та фiнансову звiтнiсть в Украiнi", РЖнструкцii з облiку основних засобiв та iнших необоротних активiв бюджетних установ, РЖнструкцii з iнвентаризацii основних засобiв ... в частинi регламенту ведення бухгалтерського облiку музейних цiнностей як необоротних активiв, порядку здiйснення за обовязковою участю бухгалтерських працiвникiв iнвентаризацiй музейних цiнностей, вiдображення результатiв iнвентаризацiй у бухгалтерському облiку та розяснювала методику визначення збиткiв вiд розкрадання, недостачi, знищення або псування музейних цiнностей [3].
РД потреба внести доповнення i до самоi iнструкцii з iнвентаризацii стосовно iнвентаризацii бiблiотечних фондiв та незавершених науково-дослiдних та дослiдно-конструкторських робiт (НДДКР). Так, дiючий порядок iнвентаризацii бiблiотечних фондiв бюджетних установ зобовязуi проводити iх один раз на пять рокiв, у той час коли термiн зберiгання первинних документiв [17] щодо iх облiку обмежено трьома роками за умови завершення ревiзii. На практицi переважна бiльшiсть бюджетних установ не здiйснюi суцiльноi iнвентаризацii бiблiотечних фондiв один раз на пять рокiв (що повязано з неможливiстю припинити бiблiотечне обслуговування читачiв та вимагаi значних затрат людських i часових ресурсiв), а щороку здiйснюi iнвентаризацiю певних груп бiблiотечних фондiв, якi приблизно дорiвнюють пятiй частинi наявноi лiтератури. При ревiзiях i перевiрках бiблiотек та iнших бюджетних установ (наприклад, навчальних закладiв, централiзованих бухгалтерiй тощо) здiйснити суцiльну iнвентаризацiю бiблiотечного фонду також неможливо (оскiльки час, необхiдний для цього, значно перевищуi термiни проведення ревiзiй i перевiрок), тому iнвентаризацii проводяться вибiрковим методом. Як наслiдок, у багатьох випадках первиннi документи щодо отримання окремих груп бiблiотечних фондiв знищуються ранiше, нiж проводиться iх iнвентаризацiя, що взагалi може унеможливити здiйснення суцiльноi iнвентаризацii бiблiотечних фондiв. Вважаiмо за доцiльне привести перiодичнiсть проведення iнвентаризацiй бiблiотечного фонду у вiдповiднiсть до термiнiв зберiгання первинних документiв.
Чинна iнструкцiя з iнвентаризацii передбачаi для бюджетних науково-дослiдних установ та учбових закладiв обовязковiсть iнвентаризацii лише тих незавершених НДДКР, якi виконуються за договорами з пiдприiмствами i органiзацiями, а НДДКР, що фiнансуються з бюджетiв усiх рiвнiв, iнвентаризацii не пiдлягають, незважаючи на те що iх питома вага значно перевищуi питому вагу госпрозрахункових НДДКР. Тому необхiднiсть щорiчного здiйснення iнвентаризацii всього обсягу НДДКР, а не тiльки госпрозрахунковоi iх частини, на нашу думку, не може викликати сумнiвiв.
На даний час бюджетнi установи в межах бюджетного (звiтного) року списують як на касовi, так i на фактичнi видатки суми витрат коштiв загального фонду на виконання НДДКР, незважаючи на те чи завершено зазначену роботу у повному обсязi, чи виконано окремий ii етап. У кiнцi року такi витрати списуються з вiдповiдного субрахунку рахунку 80 тАЬВидатки iз загального фондутАЭ у дебет субрахунку 431 тАЬРезультат виконання кошторису за загальним фондомтАЭ. Таким чином, фактичнi затрати коштiв загального фонду на виконання НДДКР, якi тривають понад один рiк, в бухгалтерському облiку бюджетних установ не накопичуються i при завершеннi або припиненнi робiт для визначення iх повноi вартостi необхiдно повертатися до даних аналiтичного облiку та первинних документiв попереднiх рокiв. Водночас, якщо НДДКР виконувалися за договорами, укладеними з пiдприiмствами, установами та органiзацiями, планом рахункiв передбачено, що на субрахунку 823 тАЬВитрати на науково-дослiднi роботи за договорамитАЭ на кiнець року можуть утворюватися залишки за незакiнченими роботами. Вважаiмо за потрiбне доповнити план рахункiв бухгалтерського облiку рахунком 84 тАЬНезавершене виробництво, незакiнченi науково-дослiднi та дослiдно-конструкторськi роботитАЭ, на якому бюджетнi установи мають вiдображати суми витрат за незакiнченими науково-дослiдними та дослiдно-конструкторськими роботами, що фiнансуються за рахунок коштiв загального фонду бюджету, до моменту iх повного виконання. Слiд наголосити важливiсть цього питання для визначення (з метою взяття на бухгалтерський облiк) вартостi нематерiальних активiв, якi i результатом виконання науково-дослiдних i дослiдно-конструкторських робiт [19]. Крiм того, на наш погляд, потребуi уточнення п. 48 Типового положення з планування, облiку i калькулювання собiва?/p>