Курсовой проект по предмету Юриспруденция, право, государство

  • 401. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Нарекания граждан вызывала высокая стоимость процедуры оформления права собственности на недвижимость. В связи с этим п. 1 ст. 333.33 части второй Налогового кодекса РФ был дополнен пп. 20.2 следующего содержания: “За государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества - 100 рублей”. Ранее эта сумма составляла 500 рублей. Однако следует иметь в виду, что основные расходы (и неудобства) связаны с проведением землеустроительных работ. В связи с этим региональным властям дано право устанавливать максимальные расценки на землеустроительные работы и даже рекомендуется за счет своих бюджетов финансировать эти мероприятия. Так, согласно ст. 11 ФЗ от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества” предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 января 2010 г. Статья 12 этого Закона установила, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях оформления в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, вправе осуществлять организацию и финансирование мероприятий по проведению территориального землеустройства таких земельных участков. При этом рекомендательный характер указанных норм совершенно не гарантирует, что содержащиеся в них положения будут исполняться. 1

  • 402. Государственная регистрация прав на землю и сделок с землей
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Основанием для регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимость и сделок с ним служат:

    1. акты органов государственной власти или местного самоуправления в пределах их компетенции (нормативные акты) они самостоятельно решают вопросы местного значения, в частности управляют местной собственностью. Кроме того, они могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями, с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых ресурсов; при этом реализация переданных таким образом полномочий подконтрольна государству (статья 132 Конституции РФ);
    2. договоры и иные сделки в отношении земельного участка, предусмотренные гражданским и допускаемые земельным законодательством (см. Статью 129 ГК РФ);
    3. для того чтобы договор был признан заключенным, стороны должны в предусмотренной законом форме (в частности, простой, письменной или нотариальной) достичь согласия относительно его предмета и всех других условий, отнесенных к существенным (432 ГК РФ). При этом в соответствии со статьей 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент, кода лицом, направившим оферту, получен акцепт. Исключение составляют договоры, подлежащие обязательной регистрации: для них таким моментом служит (если иное не установлено законом) момент государственной регистрации (пункт 3 статьи 433 ГК РФ):
    4. свидетельства о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством Закон о приватизации от 4 июля 1991 года предусматривает передачу гражданам в собственность по
  • 403. государственная регистрация прав на недвижимое имущество
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

     

    1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 25.12.1993.
    2. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2005.
    3. Федеральный закон “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” № 122-ФЗ от 21.07.1997г.
    4. Гражданское право / Под редакцией Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева. С.-П.: Слово, 2006
    5. Гражданское право. В 2 т. Том 1. Учебник / Отв. ред. проф. Суханов 2-е изд. М.: БЕК, 2005
    6. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.Н. Масляева 2-е изд. М.: Юристъ, 2006
    7. Гражданское право: в 4 т. Том 1. Общая часть: Учебник / Отв. ред. Проф. Е.А. Суханов 3-е изд. 2005
    8. Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П. Гришаева М.: Юристъ, 2007
    9. Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. М.: Норма, 2004. С. 129.
    10. Сделки с недвижимостью - оформление без нотариуса: государственная регистрация, образцы документов. М.: Проспект, 2005.
    11. Белов В.А. Всегда ли нужно регистрировать сделку с недвижимостью? // “Законодательство”, июль 2006., № 7.
    12. Дмитриев А.В. От “укрепления прав” до государственной регистрации прав на недвижимое имущество: опыт России. // “Законодательство”, июль 2006г., № 7.
    13. Дмитриев А.В. Сравнительный анализ систем регистрации прав на недвижимость в России, Германии и Испании. // “Законодательство”, ноябрь 2005г., № 11.
    14. Иванова Н.Р. Споры о регистрации перехода права собственности на нежилые помещения. // “Адвокат”, 2006г., № 9.
    15. Киндеева Е.А. Регистрация договора аренды нежилого помещения: быть или не быть. // “Экономика и жизнь”, 2006г., № 8.
    16. Крылов С. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы. // “Российская юстиция”, 2007, № 10.
    17. Куликова А.Н. Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью: за и против? // “Нотариальный вестник”, 2006г., № 5.
    18. Сергеев В.И. Регистрация прав на недвижимое имущество. // “Право и экономика”, 2006., № 12.
  • 404. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Нормативные документы:

    1. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
    2. НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998).
    3. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994).
    4. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995).
    5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ» (с изменениями и дополнениями).
    6. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.2003 N 76-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ. ЗАКОН РФ от 9 декабря 1991 г. N 2005-1 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ».
    7. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.02.1998 N 14-ФЗ «ОБ ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ» (принят ГД ФС РФ 14.01.1998).
    8. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» от 2 декабря 1990 г. N 395-1 (в ред. от 21 марта 2002 г.)
    9. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И ТРЕБОВАНИЙ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ».
    10. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 19.06.2002 N 438 от 19.06.2002 N 438 «О ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ».
    11. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 19-06-2002 N 439 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И ТРЕБОВАНИЙ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ».
    12. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 16.10.2003 N 630 «О ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ».
    13. ПРИКАЗ МНС РФ от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРИСВОЕНИЯ, ПРИМЕНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИЗМЕНЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО НОМЕРА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА И ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ УЧЕТЕ В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ».
    14. ПРИКАЗ МНС от 22 июля 2004 г. N САЭ-3-09/436 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В ЕДИНЫХ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ЦЕНТРАХ И В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ» (в ред. Приказа МНС РФ от 08.10.2004 N САЭ-3-09/522).
    15. ИНСТРУКЦИЯ БАНКА РОССИИ от 23 июля 1998 г. № 75-И «О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПРОЦЕДУРУ РЕГИСТРАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в ред. указаний Банка России от 5 июля 2002 г. N 1177-У.
  • 405. Государственная регистрация юридических лиц
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

     

    1. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" // "Российская газета" от 10 августа 2001 г. N 153
    2. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (с посл. изм. от 21.03.2001 г.) // "Российская газета" от 8 декабря 1994 г.
    3. Уголовный кодекс РФ (с послед. изм. и доп. от 31 октября 2002 г. ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 22, ст. 2332; N 26, ст. 3012; 1999, N 7, ст. 873; 2001, N 26, ст. 2587; 2002, N 19, ст. 1793; N 30, ст. 3020, N 30, ст. 3029, N 44 ст. 4298;
    4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // "Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256
    5. Закон Российской Федерации "О государственной пошлине" (с изменениями от 20 августа 1996 г., 19 июля 1997 г., 21 июля 1998 г., 13 апреля 1999 г., 7 августа 2001 г., 21 марта, 25 июля, 14 ноября 2002 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст.521; N 24, ст.1292; N 34, ст.1966, 1976; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.3; N 35, ст.3503; 1996, N 1, ст.4, 19; 1997, N 29, ст.3506; 2001, N 33, ст.3415; 2002, N 12, ст.1093
    6. Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц" // "Российская газета"
    7. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению" // "Российская газета" от 26 июня 2002 г., N 113
    8. Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений (утв. постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438) (с изменениями от 13 ноября 2002 г.) // "Российская газета" от 26 июня 2002 г., N 113, от 27 ноября 2002 г. N 225
    9. Приказ МНС РФ от 13 августа 2002 г. N БГ-3-09/431 «Об обеспечении подготовки к публикации и издания сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц» // «Российская газета», 2002 г., N 40
    10. Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР от 27 декабря 1990 г., N 30, ст. 418
  • 406. Государственная система России в 90-е годы ХХ века
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Однако при сохранении ведомственного диктата, ужесточении государственного регулирования и контроля по отношению к хозяйствующим субъектам, и, прежде всего кооперативам и арендным предприятиям, принятые законодательные акты практически оказались бездейственными, а реформы в экономике блокированными. Более того, с 1988 г. начался общий кризис в сельскохозяйственном производстве, а затем и в промышленности. В связи с продолжавшим расти огромным бюджетным дефицитом, резко усилились инфляционные процессы. В руководстве партии и государства нарастал конфликт между сторонниками либеральной и консервативной политическими программами осуществления реформ. Сам лидер партии М. С. Горбачев подвергался критике как слева, так и справа, и его решения не отличались последовательностью. С одной стороны, он декларировал переход к рыночным отношениям, а с другой провозглашал верность социалистическим ценностям, что изначально было несовместимо. Реальные процессы, происходившие в экономике и связанные с возникновением новых видов предприятий (кооперативов, совместных предприятий, акционерных обществ и др.), повлияли и на государственный сектор. Госпредприятия стали преобразовываться в арендные и акционерные, хотя зачастую контроль над ними сохранялся в руках прежнего руководства. В 1990 г. было принято постановление Верховного Совета СССР о концепции перехода к регулируемой рыночной экономике и соответствующее этой концепции законодательство. Несмотря на сохранение высоких налогов на прибыль (от 35 до 45%), законы 1990 г. создали условия для еще большего развития коммерческих структур. Но сохранение государственного регулирования цен, не менявшихся в стране с 1961 г., при появлении товаров и услуг, производимых новыми, коммерческими структурами, объективно вело к усилению товарного голода дефицита промышленных и продовольственных товаров. Карточная система, давно, хотя и неофициально, существовавшая в различных регионах СССР, была введена даже в Москве, где устанавливались нормы отпуска товаров и резко ограничивался их ассортимент. Значительно возросла денежная эмиссия, которая за 5 лет, к 1989 г., увеличилась в 4 раза, и в 1990 г. составляла уже около 20%. За счет иностранных займов внешний долг СССР вырос с 10 млрд. в 1985 г. до 52 млрд. к 1991 г. За этот же период золотой запас СССР уменьшился в 10 раз и составил 240 т. В этих условиях катастрофически падал уровень жизни советских граждан, которые во всех экономических проблемах обвиняли руководство КПСС. В промышленных регионах, особенно в угольных бассейнах, с 1989 г. начало расти забастовочное движение, которое к лету 1991 г. приобрело огромный размах.

  • 407. Государственная служба
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    К первой относятся основания, которые влекут за собой увольнение гражданских служащих с гражданской службы: соглашение сторон служебного контракта (ст. 34 Закона №79-ФЗ); истечение срока действия срочного служебного контракта (ст. 35 Закона №79-ФЗ); расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (ст. 36 Закона №79-ФЗ); расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (ст. 37 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы (ст. 31, пп. 6 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (ст. 29, пп. 7 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья, в соответствии с медицинским заключением либо в связи с отсутствием такой должности в том же государственном органе (ст. 28, пп. 8 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом (ст. 28, пп. 9 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); некоторые обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта (пп. 10 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); нарушение установленных федеральными законами обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы (ст. 40 Закона №79-ФЗ); выход гражданского служащего из гражданства РФ (ст. 41 Закона №79-ФЗ); несоблюдение ограничений и нарушение обязательств, установленных федеральными законами (ст. 16, п. 13 ч. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных ст. 17 Закона №79-ФЗ (п. 14 ч. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания (ст. 27, п. 15 ч. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ).

  • 408. Государственная служба в Министерстве здравоохранения Челябинской области
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Важнейшими направлениями повышения эффективности государственной службы являются разработка и внедрение механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности государственных служащих. В настоящее время показатели служебной деятельности государственных служащих недостаточно ориентированы на результативность их труда, на достижение целей и приоритетов государственных органов. Уровень денежного содержания государственных служащих слабо зависит от результатов их труда. Система дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих также не в должной мере нацелена на повышение результативности их профессиональной служебной деятельности. Можно сказать, что выполняемая государственными служащими работа не соответствует денежному содержанию, которое они получают, а объемы работ огромны. В то же время у государственного служащего очень много обязанностей и очень мало прав, во всех государственных учреждениях, в том числе и в Министерстве здравоохранения Челябинской области, очень жесткая дисциплина, минутное опоздание на работу может служить основанием для наложения дисциплинарного взыскания. Никаких поблажек в части служебного распорядка у сотрудников Министерства здравоохранения Челябинской области нет.

  • 409. Государственная служба в России
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    ФЗ «Об основах ГС РФ», п.2 ст. 2; п. 6 ст. 213Группы государственных должностей государственной службыГосслужащие: 1) высшие (5-я группа); 2) главные (4-я группа); 3) ведущие (3-я группа); 4) старшие (2-я группа); 5) младшие (1-я группа)ФЗ «Об основах ГС РФ», п. 1 ст. 6 4Квалификационные разрядыГосслужащие: 1) действительный государственный советник РФ; 2) государственный советник РФ; 3) советник РФ; 4) советник госслужбы; 5) референт госслужбыФЗ «Об основах ГС РФ», п. 3 ст. 75Функциональные группыГосслужащие: 1) руководители органов исполнительной власти (кроме министров), заместители руководителей органов государственной власти; 2) руководители аппаратов (кроме руководителей аппаратов органов государственной власти, отнесенных к категории «А») и структурных подразделений государственных органов; 3) управляющие делами государственных органов; 4) помощники руководителей государственных органов; 5) советники, эксперты, консультанты, референты государственных органов; 6) специалисты государственных органовУказы Президента РФ о Реестре государственных должностей государственной службы РФ6Виды государственно-служебной деятельностиГосслужащие: 1) гражданские; 2) военные (военнослужащие)ФЗ «Об основах ГС РФ», п. 2 ст. 4; п. 5 ст. 77Функциональная роль в процессе государственного управленияГосслужащие, выполняющие функции: 1) общеадминистративные (обеспечивают президентские, парламентские, правительственные полномочия); 2)специализированные (обеспечивают полномочия налоговых, дипломатических, контрольно-надзорных, избирательных, правозащитных, финансово-кредитных органов); 3) правоохранительные (обеспечивают полномочия органов юстиции, суда, прокуратуры и других органов правоохраны); 4) военизированные (обеспечивают полномочия противопожарных, спасательных и других органов); 5) военные (обеспечивают оборонные функции государственных органов)ФЗ «Об основах ГС РФ», п. 2 ст. 38Виды государственно-правовых образований в составе РФГосслужащие: 1) республик; 2) краев; 3) областей; 4) городов федерального значения; 5) автономной области; 6) автономных округовКонституция РФ, ч. 1 ст. 599Организационно-правовые формы государственных органов исполнительной власти РФ и субъектов РФГосслужащие: 1) министерств; 2) госкомитетов; 3) комитетов; 4) федеральных служб; 5) федеральных надзоров; 6) российских агентств; 7) департаментов местных администраций; 8) управлений местных администрацийУказы Президента/ РФ «О структуре органов исполнительной власти РФ»; акты глав субъектов РФ о структуре органов исполнительной власти110Характер полномочий

  • 410. Государственная служба как социальный институт
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

     

    1. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М.: Норма, Инфра-М, 2000.
    2. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы. // Государство и право. №12. 1996.
    3. Бребан Г. Французское административное право. М., 1988.
    4. Василенко Н. А. Административно-государственное управление как наука. // Социологические исследования. №4. 1994.
    5. Государственная служба (комплексный подход): учебное пособие. М.: «Дело», 1999.
    6. Гражданское общество. М., 1993.
    7. Ежегодник 1997 г.: Государственная служба России. Научные труды РАГС. М., 1997.
    8. Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы РФ». М., 1998.
    9. Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993.
    10. Лытов Б.В. Государственная служба как социальный институт. Ростов-на-Дону, 1998.
    11. Магомедов К.О. Регулятивные механизмы воздействия гражданского общества на государственную службу. М., 1998.
    12. Митрофанов М. В. Служащие международных организаций. М , 1982.
    13. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: учебное пособие. М.: Юристь, 1996.
    14. Попова З.С. Институциональный подход к государственной службе. М., 1999.
    15. Романов В.Л. Социальный вектор государственной службы. М., 1997.
    16. Старилов Ю.Н. Институт государственной службы: содержание и структура. // Государство и право. №5. 1996.
    17. Федеральный закон «Об основах государственной службы РФ» 1995 г.
    18. Яницкий О.Н. Альтернативная социология. // Социологические исследования. №1. 1994.
  • 411. Государственная служба Приказной системы управления
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Список литературы:

    1. Беляков А.В. (аспирант ИРИ РАН) Структура служащих посольского приказа второй трети XVII в. (1645-1682 гг.) ,http://www.rsuh.ru/win/neuscience/bel1.htm
    2. Голикова Н.Б. Органы политического сыска и их развитие в XVII-XVIII вв. // в сб. “Абсолютизм в России XVII в.” Москва-1964г.
    3. Горчаков М.И. Монастырский приказ СПб-1868г.
    4. Государственный аппарат ,http://www.fla.dax.ru/His/gosapp_17.htm
    5. Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и её роль в формировании абсолютизма. Москва 1987г.
    6. Её же Бюрократизация государственного аппарата абсолютизма в XVII-XVIII вв. // в сборнике “Абсолютизм в России XVII-XVIII вв.” Москва-1964г
    7. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. Москва-1997г.
    8. Законодательство Петра I,. ред. Преображенский А.А., Новицкая Т.Е. Москва-1997г.
    9. Заозёрский А.И. Царская вотчина в XVII в.. Из истории хозяйственной и приказной политики царя Алексея Михайловича. Москва-1937г.
    10. История развития российского делопроизводства. Приказное делопроизводство XV-XVII,вв.. //По материалам учебника “Организация работы с документами” В.А.Кудряева Москва - 1998г. http://www.document.ru/readingroom/history/ history.asp?id=2
    11. Ключевский В.О. Курс лекций по истории России, лекция 48, http://www.hronos.km.ru/libris/klyuch48.htm
    12. Князь Голицин и его окружение ,http://www.hist.msu.ru/Science/Conf/ Lomonosov98/tkachenko.htm
    13. Котошихин Г. О России в царствование Алексея Михайловича. http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/kotoshih.htm
    14. Павлов-Сильванский Н.П. Государевы служилые люди Москва-2001г.
    15. Приказы ,http://www.rus-hist.on.ufanet.ru/prikaz.htm
    16. Пушкарёв С.Г. Обзор русской истории. Ставрополь-1993г
    17. Соборное Уложение 1649г. Текст. Комментарии. ред. Маньков А.Г., Буганов В.И., Ирошникова М.П., Панеяха В.М.. Ленинград-1987г.
    18. Соловьёв С.М. Чтения и рассказы по истории России. Москва- 1989г.
    19. Софроненко К.А. Малороссийский приказ Русского государства второй половины XVII- ,начала XVIII в. Москва-1952г.
    20. Тихомиров В.М., Епифанов П.П. Соборное Уложение 1649г. Москва-1961г.
    21. Устюгов Н.В. Эволюция приказного строя Русского государства в XVII,в. // в сб. “Абсолютизм в России XVII в.” Москва-1964г.
    22. Устюгов Н.В., Чаев Н.С. Русская церковь в XVII, в. в кн. Русское государство в XVII в. Москва 1961г.
  • 412. Государственная служба, как институт административного права
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Что касается роста материального поощрения государственных служащих, то это закономерный этап воплощения Концепции реформирования государственной службы. В ином случае возрастание престижа государственной службы оказалось бы необеспеченным в отношении материального стимулирования, что в конечном счете свело бы на нет все замыслы по ее реформированию. Хорошо известно, что в настоящее время размер оплаты труда лиц, занятых в государственном секторе, значительно ниже реальной стоимости их труда. Вместе с тем повышение уровня оплаты труда должно иметь более научно обоснованный, сбалансированный и планомерный характер, а не затрагивать отдельные виды должностей государственной гражданской службы. Говорить о соотношении уровня оплаты труда федеральных государственных служащих ("правительственных чиновников") с уровнем оплаты труда в "других структурах государственной службы", в том числе на региональном уровне, достаточно сложно. Во-первых, нет официально опубликованных данных по уровню этой оплаты. Во-вторых, оплата труда государственных служащих на региональном уровне зависит от финансового состояния того или иного субъекта Федерации. В ряде субъектов, традиционно называемых "донорами", этот уровень может превосходить уровень оплаты труда федеральных государственных служащих, так как во многом зависит от бюджета данного субъекта Федерации.

  • 413. Государственная служба. Демократия
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

     

    1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. Российская газета, № 237, 25.12.1993.
    2. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 29.03.2008) //"Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, № 31, ст. 3215.
    3. Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 01.12.2007) // "Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, № 22, ст. 2063.
    4. Агапов А.Б. Административное право. М., 2007. С. 928.
    5. Алехин А. П., Кармалицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М., 2006. С. 672.
    6. Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы. М., 2008. С. 312.
    7. Воробьев В. В. Государственная служба: Проблемы становления и развития. М., 2000.
    8. Гришковец А. А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации. М., 2004.
    9. Комментарий к Федеральному Закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» //Под редакцией В. А. Козбаненко. М., 2008. С. 578.
    10. Конин Н.М. Административное право России. Общая и Особенная части. М., 2004. С. 559.
    11. Коренев А. П. Административное право России. В 3-х частях. Часть 1. М., 2005. С. 280.
    12. Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт. М., 2005. С. 284.
    13. Мельников В. П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. М., 2003. С. 508.
    14. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. М., 2008. С. 448.
    15. Черепанов В. В. Основы государственной службы и кадровой политики. М., 2008. С. 576.
    16. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерации в истории России. Книга 1,2.-М., 1992-1993.
    17. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование. М., 1997.
    18. Проблемы теории государства и права. М., 1987 . С. 120-126, 138.
    19. Синюкова Г. В. Законность. Правопорядок. Дисциплина (курс лекций по теории государства и права) ч. 2. Саратов 1993 .
    20. К. С. Гаджиев. Политическая наука. М., 1995 .С. 176-183.
    21. Словари (юридический, политологический).
    22. В. Н. Протасов. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. М., 1999.С. 145-155.
    23. А. В. Малько. Теория государства и права в вопросах и ответах. М., 2002 . С. 157, 243-248.
  • 414. Государственная социальная политика в России
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Федеральный законХарактеристикаФедеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";устанавливает в соответствии с Конституцией РФ основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.Федеральный закон от 6 марта 2001 г. N 21-ФЗ "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации"устанавливает порядок пенсионного обеспечения граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ и выезжающих за пределы РФ.Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"устанавливает порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии. Закон предусматривает три разновидности трудовой пенсии:Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"дополняет пенсионное законодательство в части обеспечения трудоспособных граждан России в период их временной нетрудоспособности.Федеральный закон от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"регламентирует создание негосударственных пенсионных фондов и регулирует их деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию.Федеральный закон от 24.07.2002 г.№111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"регулирует отношения по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.Федеральный закон от 15.12.2001 года № 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ"устанавливает обязательные организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Правовое регулирование отношений данного закона направлено на создание правовых, экономических и организационных мер, обеспечивающих компенсацию заработка гражданам, которую они получают до установления им трудовой пенсии.Федерального закон от 01.04.96 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"устанавливает в отношении физических лиц - граждане Российской Федерации, осуществляющие трудовую деятельность, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие выплаты физическим лицам организационные основы и принципы учета этих граждан, а основной целью индивидуального (персонифицированного) учета является создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами каждого застрахованного лица.

  • 415. Государственная тайна
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Во-вторых, наблюдается тенденция к унификации процедуры дозволения доступа к государственной тайне путем оформления допуска. В схему оформления допуска явно не укладываются те категории лиц, которым требуется доступ к государственной тайне по факту занятия той или иной должности или занятия той или иной деятельностью. Вероятная попытка отказать им в оформлении допуска - слишком серьезный подрыв конституционных гарантий, политической и экономической стабильности. Речь идет о выборных должностях (Президент РФ, члены ФС РФ, главы администраций субъектов РФ, члены ВС РФ и т.п.), некоторых невыборных высших должностях (министр, заместитель министра). Также нецелесообразно требовать оформления допуска для адвоката, мирового судьи и т.п. Столь же нецелесообразно ограничивать реализацию права собственности отсутствием допуска (например, если гражданин РФ, не имеющий допуска к государственной тайне, приобрел "режимное" предприятие). Для таких категорий лиц должна быть предусмотрена отдельная процедура, сводящаяся к следующему. При назначении (избрании) на такую должность, занятии такой деятельностью лицо автоматически приобретает допуск к государственной тайне, о чем ему заранее известно. В отношении него и его близких не проводится специальная проверка. Вероятно, у некоторых категорий таких лиц, например адвокатов, по факту каждого ознакомления с государственной тайной следует брать еще и расписки о неразглашении. Кроме того в традиционную схему оформления допуска не укладываются лица, волей случая ставшие обладателями государственной тайны. Например, свидетели обыска, в ходе которого были обнаружены сведения, составляющие государственную тайну, пожарные, ликвидирующие пожар на "режимном" предприятии и т.п. Апостериори оформлять на них допуск нецелесообразно. При условии, что они восприняли тайну, с них следует брать подписку о неразглашении и предусмотреть в УК РФ нежесткую ответственность за нарушение обязательства, закрепленного в расписке. Также не следует ограничивать конституционные права этих лиц (право на поездки за границу, право на неприкосновенность частной жизни и пр.) по факту случайного обладания государственной тайной.

  • 416. Государственная форма собственности на средства производства
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Для сталинизма государственная собственность это самый прочный оплот, крепость, которую критикам сталинизма еще не удалось преодолеть. Государственная собственность для сталинистов это синоним общественной и социалистической собственности. Их даже не смущают такие исторические факты, что и в эпоху рабовладения и в эпоху феодализма и в эпоху раннего капитализма существовали государства, в которых государственная форма собственности на средства производства была единственной формой собственности, например, древнегреческая Спарта, остров Ява. Но, несмотря на господство в этих государствах государственной формы собственности никто не называет их социалистическими. Дело здесь заключается в следующем. Собственность на средства производства может рассматриваться в двух отношениях, в отношении к тому, кому она принадлежит и в отношении к тому, кто на ней работает. В первом случае собственность является объектом правовых отношений и изучается юриспруденцией. Как объект права собственность может существовать в трех формах: частной собственности, коллективной собственности и государственной собственности, в зависимости от вида субъекта права. Во втором случае собственность является объектом производственных отношений, изучается политэкономией, и на сегодня известны пять ее форм: общинная собственность, рабовладельческая собственность, феодальная собственность, капиталистическая собственность и грядущая коммунистическая собственность. Именно в этом отношении Маркс и рассматривает и применяет понятие собственности, там, где он говорит о способе производства, об общественной формации: “Каковы бы ни были общественные формы производства, рабочие и средства производства всегда остаются его факторами. Но, находясь в состоянии отделения друг от друга, и те и другие являются его факторами лишь в возможности. Для того чтобы вообще производить, они должны соединиться. Тот особый характер и способ, каким осуществляется это соединение, отличает различные экономические эпохи общественного строя”. Выражается это отношение между производителем и средством производства понятием собственности. Собственность означает отношение трудящегося субъекта к условиям своего производства или воспроизводства.

  • 417. Государственная экологическая экспертиза Российской Федерации
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Обще?ственная экологи?ческая эксперти?%20%d0%b2%20%d0%bd%d0%b0%d1%87%d0%b0%d0%bb%d0%b5%2080-%d1%85%20%d0%b3%d0%be%d0%b4%d0%be%d0%b2.%20%d0%9f%d0%b5%d1%80%d0%b2%d0%be%d0%bd%d0%b0%d1%87%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%20%d1%80%d0%b0%d0%b7%d0%b2%d0%b8%d1%82%d0%b8%d0%b5%20%d0%b5%d0%b5%20%d0%bd%d0%be%d1%81%d0%b8%d0%bb%d0%be%20%d0%b4%d0%be%d0%b2%d0%be%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%20%d1%81%d1%82%d0%b8%d1%85%d0%b8%d0%b9%d0%bd%d1%8b%d0%b9%20%d1%85%d0%b0%d1%80%d0%b0%d0%ba%d1%82%d0%b5%d1%80.%20%d0%9e%d1%82%d1%81%d1%83%d1%82%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bb%d0%be%20%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%be%d0%b2%d0%be%d0%b5%20%d1%80%d0%b5%d0%b3%d1%83%d0%bb%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b5%20%d0%be%d0%b1%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be%20%d1%83%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%b8%d1%8f%20<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%B5>%20%d0%b2%20%d1%8d%d0%ba%d0%be%d0%bb%d0%be%d0%b3%d0%b8%d1%87%d0%b5%d1%81%d0%ba%d0%be%d0%b9%20%d1%8d%d0%ba%d1%81%d0%bf%d0%b5%d1%80%d1%82%d0%b8%d0%b7%d0%b5,%20%d0%bd%d0%b5%20%d0%b1%d1%8b%d0%bb%d0%b8%20%d1%87%d0%b5%d1%82%d0%ba%d0%be%20%d0%be%d0%b1%d0%be%d0%b7%d0%bd%d0%b0%d1%87%d0%b5%d0%bd%d1%8b%20%d0%b8%20%d1%84%d0%be%d1%80%d0%bc%d1%8b%20%d1%8d%d1%82%d0%be%d0%b3%d0%be%20%d1%83%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%b8%d1%8f.%20%d0%9f%d0%b5%d1%80%d0%b2%d1%8b%d0%bc%20%d0%b4%d0%be%d0%ba%d1%83%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d1%82%d0%be%d0%bc,%20%d0%b2%d0%bd%d0%b5%d1%81%d1%88%d0%b8%d0%bc%20%d0%bd%d0%b5%d0%ba%d0%be%d1%82%d0%be%d1%80%d1%83%d1%8e%20%d0%be%d0%bf%d1%80%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d1%81%d1%82%d1%8c,%20%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%bb%20%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b9%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd%20%c2%ab%d0%9e%d0%b1%20%d0%be%d1%85%d1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b5%20%d0%be%d0%ba%d1%80%d1%83%d0%b6%d0%b0%d1%8e%d1%89%d0%b5%d0%b9%20%d0%bf%d1%80%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%b4%d0%bd%d0%be%d0%b9%20%d1%81%d1%80%d0%b5%d0%b4%d1%8b%c2%bb%20(1991%20%d0%b3.)%20%d0%92%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd%d0%b5%20%d1%83%d0%bf%d0%be%d0%bc%d0%b8%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%be%d1%81%d1%8c,%20%d1%87%d1%82%d0%be%20%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%b0%d1%8f%20%d1%8d%d0%ba%d0%be%d0%bb%d0%be%d0%b3%d0%b8%d1%87%d0%b5%d1%81%d0%ba%d0%b0%d1%8f%20%d1%8d%d0%ba%d1%81%d0%bf%d0%b5%d1%80%d1%82%d0%b8%d0%b7%d0%b0%20%d0%b4%d0%be%d0%bb%d0%b6%d0%bd%d0%b0%20%d0%bf%d1%80%d0%be%d1%85%d0%be%d0%b4%d0%b8%d1%82%d1%8c%20%d0%b3%d0%bb%d0%b0%d1%81%d0%bd%d0%be,%20%d1%81%20%d1%83%d1%87%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%b8%d0%b5%d0%bc%20%d0%be%d0%b1%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b8,%20%d0%b0%20%d1%82%d0%b0%d0%ba%d0%b6%d0%b5%20%d0%b2%d0%bf%d0%b5%d1%80%d0%b2%d1%8b%d0%b5%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd%d0%be%d0%b4%d0%b0%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d1%80%d0%b5%d0%bf%d0%bb%d1%8f%d0%bb%d0%be%d1%81%d1%8c%20%d0%bf%d0%be%d0%bd%d1%8f%d1%82%d0%b8%d0%b5%20%c2%ab%d0%be%d0%b1%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%b0%d1%8f%20%d1%8d%d0%ba%d0%be%d0%bb%d0%be%d0%b3%d0%b8%d1%87%d0%b5%d1%81%d0%ba%d0%b0%d1%8f%20%d1%8d%d0%ba%d1%81%d0%bf%d0%b5%d1%80%d1%82%d0%b8%d0%b7%d0%b0%20<http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%B7%D0%B0>%c2%bb.%20%d0%92%d1%82%d0%be%d1%80%d1%8b%d0%bc%20%d0%bd%d0%be%d1%80%d0%bc%d0%b0%d1%82%d0%b8%d0%b2%d0%bd%d1%8b%d0%bc%20%d0%b0%d0%ba%d1%82%d0%be%d0%bc%20%d0%b2%20%d1%8d%d1%82%d0%be%d0%b9%20%d0%be%d0%b1%d0%bb%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%b8%20%d1%8f%d0%b2%d0%b8%d0%bb%d1%81%d1%8f%20%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b9%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd%20%c2%ab%d0%9e%d0%b1%20%d1%8d%d0%ba%d0%be%d0%bb%d0%be%d0%b3%d0%b8%d1%87%d0%b5%d1%81%d0%ba%d0%be%d0%b9%20%d1%8d%d0%ba%d1%81%d0%bf%d0%b5%d1%80%d1%82%d0%b8%d0%b7%d0%b5%c2%bb%20(1995%20%d0%b3.),%20%d1%81%d1%83%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%20%d0%b8%d0%b7%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b2%d1%88%d0%b8%d0%b9%20%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%b0%20%d0%be%d0%b1%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b8.">за появилась в России <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F> в начале 80-х годов. Первоначально развитие ее носило довольно стихийный характер. Отсутствовало правовое регулирование общественного участия <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%B5> в экологической экспертизе, не были четко обозначены и формы этого участия. Первым документом, внесшим некоторую определенность, стал Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды» (1991 г.) В законе упоминалось, что государственная экологическая экспертиза должна проходить гласно, с участием общественности, а также впервые законодательно закреплялось понятие «общественная экологическая экспертиза <http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%B7%D0%B0>». Вторым нормативным актом в этой области явился Федеральный закон «Об экологической экспертизе» (1995 г.), существенно изменивший права общественности.

  • 418. Государственное лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Челябинской области
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Регистрационные документы на имеющиеся в наличии АТС (ПТС, свидетельство о регистрации); Документы, подтверждающие законность использования АТС (договоры аренды, пользования, лизинга и иные документы в соответствии с законодательством); Талоны о прохождении ГТО; Приказ о назначении исполнительного руководителя, ответственного за ОБДД (трудовой договор, должностная инструкция); Удостоверение о прохождении аттестации на право занимать соответствующую должность; Документы о закреплении обязанностей и возложении ответственности на должностных лиц и специалистов за соблюдение обязательных требований (должностные инструкции на всех должностных лиц и специалистов, трудовые договоры, приказы); Дипломы или удостоверения, подтверждающие квалификацию, а также документы о последнем повышении квалификации (по указанным лицам); Документы о приеме на работу водителей (трудовые договоры, приказы); Водительские удостоверения; Документы, подтверждающие непрерывный стаж работы в качестве водителей автобусов последних трех лет; Документы о прохождении водителями медицинского освидетельствования; Договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; Документы о приеме на работу работников для проведения работ по ТО и ремонту АТС (трудовые договоры, приказы); Документы, подтверждающие квалификацию указанных работников (дипломы, удостоверения, сертификаты, трудовые книжки); Документы на право использования помещений и оборудования для проведения работ по ТО и ремонту АТС; Документы об установлении норм и правил ТО и ремонта АТС ИЛИ Договоры со специализированными организациями на ТО и ремонт транспортных средств; Документы подтверждающие, проведение регулярного контроля за деятельностью должностных лиц и работников по обеспечению безопасности движения (приказы о назначении, приказы о наказании, протоколы совещаний, объяснения); Документы о специальной подготовке и аттестации на право занятия должностей - по должностным лицам и специалистам, ответственным за соблюдение обязательных требований по БДД; Документы о проведении служебных расследований, учета и анализа дорожно-транспортных происшествий, нарушений водителями требований безопасности движется; Документы о ежегодном планировании мероприятий, направленных на ОБДД и их исполнении; Документы до учету данных о квалификации водителя, общем стаже его водительской деятельности и на определенных транспортных средств, сроках прохождения медицинского освидетельствования, об участии в ДТП, допущенных нарушениях ПДД (выявленных ГИБДД), фактах лишения нрава управления транспортным средством, отстранения от работы на линии из-за алкогольного опьянения, перерывах в водительской деятельности; Документы о наличии водителей, оформленных по совместительству; Документы, подтверждающие организацию и фактическое проведение стажировок водителей, в том числе приказ на водителей-наставников (договоры на проведение стажировки), заключения о допуске к самостоятельной работе; Графики работы (сменности) водителей; Документы об установлении суммированного учета рабочего времени водителей (при его введении); Документы об установлении продолжительности ежедневной работы (смены) водителей при суммированном учете (при его наличии); Локальный нормативный акт о разделении рабочего дня водителей на 2 части (при его наличии); Документы, устанавливающие состав и продолжительности подготовительно-заключительных работ и продолжительности времени проведения медицинских осмотров; Документы по установлению времени перерыва для отдыха и питания и его продолжительности; Документы о привлечении водителей к работе в выходные дни (при наличии таких случаев); Документы об организации проведения предрейсовых, послерейсовых медосмотров водителей; 1) о наличие в штате медицинского работника и его квалификации, 2) договор с органом здравоохранения; Документ по учету проведения указанных медосмотров (журнал); Документы о проведении анализа данных медосмотров водителей; Документы по организации проведения инструктажей; Документы по учету инструктажей (журнал).

  • 419. Государственное принуждение
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Объект психического государственного принуждения имеет сложную структуру: в психике человека взаимодействуют рациональная, эмоциональная и волевая сферы. Внешнее поведение людей в индивидуальных поступках или в составе определенной группы продиктовано их внутренней психической деятельностью, при этом волевые акты психики порождаются как мыслями, так и чувствами, взаимовлияющими друг на друга. Воздействуя на разум и чувства извне, можно предопределить волю человека, сформировать её «изнутри» и пробудить к проявлению в виде волевого действия. Задача психического принуждения состоит в возбуждении такого мотива поведения, который, вступая в борьбу с иными мотивами, должен преодолеть их и склонить субъекта к требуемому поведению. Как правило, это мотив страха перед неблагоприятными последствиями неповиновения, желания избежать их. С внешней стороны он выражается в воздействии на сознание и волю лица правовой нормы или акта ее применения, содержащих государственно-властный запрет или предписание определенного поведения. Функция психического государственного принуждения - предупреждения правонарушений. Психическое государственное принуждение тесно связано с убеждением.

  • 420. Государственное регулирование внешней торговли
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Инструменты общей торговой политики ЕС включают:

    • Общий внешний тариф. Импортные товары, пересекающие границу любого из государств-членов ЕС с какой-либо третьей страной, облагаются пошлиной в соответствии с общим внешним тарифом ЕС. Таможенная процедура осуществляется один раз: в какое бы другое государство-член ЕС в дальнейшем ни поступил импортный товар, таможенная пошлина с него больше не взимается. Первоначально он представлял собой среднеарифметическое национальных тарифов; его дальнейшая эволюция была результатом общей торговой политики ЕС. [19, с. 54] В настоящее время большинство применяемых пошлин являются адвалорными. Таможенное обложение импорта существенно различается по отдельным группам товаров. Размер пошлины зависит прежде всего от степени обработки сырья. Для многих сырьевых товаров и полуфабрикатов, в импорте которых страны ЕС заинтересованы, таможенные пошлины либо вообще отсутствуют, либо незначительны. На полуфабрикаты и готовые изделия они заметно увеличиваются (пример приведен в таблице А.1). На сегодняшний день среднеарифметический уровень таможенного обложения составляет (в процентах от стоимости товаров): по нефти 6,4, сырью (кроме нефти) 1,6, полуфабрикатам 6,2, готовым изделиям 7. [7, с. 35]
    • Количественные ограничения. Римский договор сохранял за национальными государствами право устанавливать свои собственные количественные ограничения на импорт, даже если речь шла об импортных товарах из третьих стран, которые уже поступили на территорию другого государства-члена ЕС. Это давало возможность отдельным государствам защитить «чувствительные» отрасли национальной промышленности в условиях, когда конкурирующие товары без ограничения ввозятся на территорию других государств. С созданием Единого внутреннего рынка и упразднения таможенных границ национальные количественные ограничения были отменены; взамен были введены общие для всего Союза квоты по семи товарным позициям. [4, с. 165]
    • Антидемпинговые и компенсационные меры. Заявления о принятии таких мер обычно представляются в Европейскую комиссию отраслевыми союзами предпринимателей или одной из компаний, действующей от имени значительного числа производителей данного товара. Из 100 заявлений удовлетворяется в среднем 14. комиссия проводит расследование, которое может длиться более полутора лет. Пока оно продолжается, могут быть установлены временные сборы. Окончательные решения по вопросу о решении антидемпинговых мер принимаются Советом ЕС. Их срок обычно ограничивается тремя годами, иногда пятью. За 1995-2003 гг. число антидемпинговых расследований возросло в 2,4 раза; [24, с. 43]
    • Защитные оговорки. Они предусматривают введение временных ограничений на импорт определенного вида товаров в том случае, если этот импорт наносит серьезный ущерб соответствующей отрасли промышленности внутри ЕС. Порог защитных мер обычно значительно выше, чем порог антидемпинговых и компенсационных мер.
    • Правила происхождения товара. Одним из острых вопросов общей торговой политики ЕС является установление происхождения товара и определение порога, при котором товар, содержащий иностранные компоненты, признается товаром, произведенным на территории ЕС. Интернационализация производства делает все более трудным непротиворечивое решение этого вопроса. Основное правило определения страны происхождения товаров в ЕС следующее: новый товар, в производство которого вовлечено две и более страны, будет считаться происходящим из страны, в которой осуществлялся последний по времени экономически оправданный существенный процесс его изготовления, выполняемый на предприятии, оборудованном для этих целей. Вместе с тем действуют специальные правила определения страны происхождения для высокотехнологичных изделий: они могут свободно продаваться внутри ЕС на более льготных тарифных условиях, нежели другие товары из этих стран; и это способствует передачи технологий и ноу-хау в ЕС; [7, с. 32 33]
    • Определение таможенной стоимости товара. В ЕС определение таможенной стоимости товара проводится в соответствии с Кодексом о таможенной стоимости ГАТТ, который является международно-правовым стандартом. Кодекс закрепляет в качестве основного принципа таможенной оценки использование цены сделки, под которой понимается цена, реально уплаченная за импортируемые товары. В цену сделки могут включаться некоторые дополнительные расходы (например, затраты покупателя на лицензионное вознаграждение, комиссионные и брокерские вознаграждения, стоимость упаковки и др.);
    • Установление норм охраны окружающей сред, здравоохранения, защиты прав потребителей и т. д. Протекционистский мотив в применении данных норм очевиден лишь в отдельных малочисленных случаях в основном, преследуются декларируемые цели: защита от низкокачественных и опасных товаров.