Государственная служба
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Содержание
Введение
Глава 1. Общая характеристика государственной службы Российской Федерации
.1 Понятие и виды государственной службы Российской Федерации
.2 Принципы государственной службы Российской Федерации
Глава 2. Прохождение государственной службы Российской Федерации
.1 Поступление на государственную службу. Служебный контракт
.2 Должностной регламент государственного гражданского служащего
.3 Изменение условий прохождения государственной службы и служебного контракта. Прекращение служебного контракта
Заключение
Нормативные правовые акты
Список литературы
Приложение
Введение
Современное общество характеризуется разрастанием и усложнением системы социальных институтов. Своей деятельностью они постоянно развивают ткань общественных отношений, характер социальной организации, возможности воспроизводства. Важным социальным институтом является государственная служба.
Государственная служба была, есть и в обозримом будущем останется одним из главных институтов государства. Поэтому знание различных аспектов ее построения и функционирования, лежащих в ее основе теоретических представлений, истории ее возникновения и развития, динамики происходящих и грядущих в ближайшем будущем перемен, необходимо не только специалистам в области государственного управления, но также юристам, экономистам, политологам, менеджерам, представителям ряда других учебных дисциплин и специальностей.
Отношение к государственной службе, к ее организации и регламентированию, к ее прохождению чиновниками служит показателем устройства государства и его аппарата. В нашей стране в развитии государственной службы существуют в настоящее время две тенденции. С одной стороны, это определенное продвижение в направлении ее демократической модернизации с учетом мирового опыта (правда, преимущественно не самого современного, а скорее позавчерашнего), с другой - стремление к оформлению независимой от общественного контроля бюрократической корпорации с ее особым миром и системой ценностей. Тенденции эти в полной мере отразились и в законодательстве о государственной службе.
Все вышеуказанное свидетельствует о том, что исследование государственной службы является актуальным.
Институт государственной службы нашел отражение в целом ряде специальных научных трудов (работы Барцица И.Н., Бахраха Д.Н., Габричидзе Б.Н., Граждана В.Д., Гришковца А.А., Гусева А.В., Дементьева А.Н., Демина А.А., Какимжанова М.Т., Качушкина С.В., Старилова Ю.Н., Чернявского А.Г. и др.). Однако актуальность темы предполагает необходимость ее дальнейшей разработки.
Целью настоящей работы является исследование государственной службы в современной России.
Объектом исследования являются конституционные принципы деятельности и построения государственной службы в РФ.
Предмет исследования - правовые нормы, регулирующие государственную службу в РФ.
Для реализации названной цели необходимо решить следующие задачи работы:
) дать общую характеристику государственной службы Российской Федерации - ее понятия, правового регулирования и видов;
) исследовать принципы государственной службы в РФ;
) выявить особенности прохождения государственной службы в РФ.
Методологическую основу составили общенаучные и специальные методы исследования: юридический, исторический, структурно-функционального анализа, системного анализа, формально-логический и иные.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя: введение, две главы, состоящие из четырех параграфов, заключение и список использованных источников и литературы.
Глава 1. Общая характеристика государственной службы Российской Федерации
.1 Понятие и виды государственной службы Российской Федерации
Россия позже других стран приступила к формированию системы государственной службы. Указ Петра I "Табель о рангах", изданный 4 февраля 1722 г., заложил ее прочную базу. В него были включены 94 наименования гражданских и воинских должностей, отнесенных к 14 классам. Каждый чиновник должен был пройти определенные ступени бюрократической лестницы, если удовлетворяло качество его службы. В "Табель о рангах" постоянно вносились изменения. С 1809 г., например, для перехода в 8-й класс необходимо было сдавать экзамен, а с 1857 г. он стал давать право на дворянство. Классные чины были постепенно отделены от занимаемых чиновниками должностей, однако министр, например, был по преимуществу действительным тайным советником (2-й класс).
Интересны и другие правовые документы XVIII в. - указы, инструкции. Назовем среди них "О безволокитном и правом вершении дела" (1719), "Об ответствовании на указы, посылаемые в Губернии из Сената и Коллегий" (1719) и т.д.
И в XIX в. издавались многочисленные правила, инструкции и циркуляры по вопросам государственной службы. К их числу относятся, например, Устав о службе по определению от Правительства (1896), Положение о порядке производства в чины по Гражданской службе (1834) и т.д..
Строгая регламентация элементов государственной службы, однако, мало помогала предотвращению и искоренению таких пороков управления, как взяточничество, волокитство, формализм, служебные подлоги.
В годы Советской власти издается немало актов, посвященных государственной службе. Постепенно они консолидируются в трудово?/p>