Государственная служба в Министерстве здравоохранения Челябинской области
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Государственная служба в Министерстве здравоохранения Челябинской области
Оглавление
Введение
Глава 1. Исторический опыт становления и развития государственного служащего
.1 Государственный служащий: прошлое и настоящее
.2 Проблемы реформирования государственной службы
Глава 2. Государственная служба в Министерстве здравоохранения Челябинской области
.1 Правовое положение государственного служащего
.2 Направления совершенствования государственной службы в Министерстве здравоохранения Челябинской области
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
государственная служба челябинская
Государственная служба - это сложная и постоянно развивающаяся система, многогранный и творческий процесс, в котором нет ведущих или второстепенных элементов, каждый играет свою роль и при этом несет полную ответственность за качество и эффективность своей административно-исполнительной или законотворческой деятельности. Без такой службы ни один орган власти не только не сможет эффективно работать, но и вообще существовать. Надежность, стабильность и эффективность власти определяется профессионализмом, компетентностью обеспечивающих ее структур, качеством организации и функционирования государственной службы.
Если мы стремимся к тому, чтобы государство было правовым и демократическим, то нужно добиваться того, чтобы на государственной службе были задействованы образованные, высококомпетентные и непримиримые ко всякого рода нарушениям, начиная от закона и заканчивая морально-этическими нормами, граждане.
Всему этому способствуют совершенная и полноценная система государственной службы, формирование которой происходит в настоящее время. Процесс - очень сложный и трудоемкий, поскольку все элементы системы государственная служба долгое время существовали и действовали автономно, и каждый из них выполнял свои специфические функциональные обязанности. Свести их к общему знаменателю пока еще не удалось.
С избранием Д.Л. Медведева Президентом Российской Федерации и началом работы нового состава Правительства во главе с В.В. Путиным, взявшимся за реформу государственной службы в 2000 г., властная структура, как никогда еще в истории новой России, будет мощной и крепкой. Принятие руководством Российской Федерации масштабных задач по модернизации социально-экономического, политического и правового устройства страны и период до 2020 г. требует от работников государственных органов как федерального, так и регионального уровней большей ответственности и компетентности. Это, в свою очередь, повлечет кардинальную оптимизацию деятельности структур государственной службы. Многовековая история государственного строительства, начиная от единого древнерусского государства и заканчивая современностью, доказала, что цивилизованное государство не может эффективно функционировать без высокопрофессионального аппарата и соответствующим образом выстроенной государственной службы. Все эти факторы, рассматриваемые комплексно, актуализируют тему исследования.
Актуальность исследования также обусловлена тем, что без создания научно обоснованной и действенной системы государственной службы российское государство будет не способно выполнять свои общесоциальные функции, невозможно будет уменьшить количество правонарушений, проявлений бюрократизма и коррупции среди государственных служащих, а также повысить профессионализм государственных служащих. Соответственно, исходя из успешности реализации как инновационных тенденций, так и учета исторического опыта развития системы государственной службы, определяется эффективность ее функционирования в Российской Федерации.
Объект исследования - Министерство здравоохранения Челябинской области.
Предмет исследования - положение государственных служащих в Министерстве здравоохранения в Челябинской области.
Цель исследования - анализ исторического опыта и современных направлений деятельности государственного служащего в России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
исследовать исторический опыт становления и развития государственного служащего;
исследовать проблемы реформирования государственной службы;
анализ системы мотивации и стимулирования труда государственных служащих в Министерстве здравоохранения Челябинской области;
выявить проблемы и направления совершенствования мотивации и стимулирования труда государственных служащих в Министерстве здравоохранения Челябинской области.
Глава 1. Исторический опыт становления и развития государственного служащего
1.1 Государственный служащий: прошлое и настоящее
Первые признаки государственной службы как особого вида деятельности по обеспечению исполнения полномочий государства, возможно не всегда тщательно просматриваемые, а полому пропущенные некоторыми исследователями, по моему мнению, стали появляться в России ко времени образования Древнерусского государства, именуемого Киевской Русью.
Проанализировав процесс формирования государственной службы в Киевской Руси, следует отмстить, что далеко не все ученые, изучающие проблемы государственной службы в Российской Федерации, говоря об ее истоках, сочли нужным упомя?/p>