Курсовой проект по предмету Юриспруденция, право, государство

  • 1841. Основы правосознания
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Преодоление правового нигилизма - процесс длительный и сложный, предполагающий изменение объективных факторов жизни общества и направленный на создание обновленной социально-правовой среды. В системе мер преодоления правового нигилизма приоритетное значение приобретает юридическая политика государства. Эта политика должна быть подчинена задаче утверждения в общественной жизни качественного правового закона, который бы отражал ценности личности, интересы различных социальных групп, отвечал международно-правовым стандартам, национальным традициям, действовал эффективно. Преодоление правового нигилизма также связано с созданием качественной системы правового обслуживания, в том числе правового информирования населения, которое повышает правовую компетентность граждан. Перспективным путем устранения правового нигилизма может стать всеобщее юридическое образование. Преимущества всеобщего юридического образования заключаются в равномерном распределении периодов обучения в течение жизненного цикла человека и предоставлении ему возможности приобретать необходимые юридические знания, умения, навыки в тот момент, когда у него возникает в них необходимость. Следующим важнейшим путем преодоления правового нигилизма может стать улучшение механизма правового регулирования и правовой защиты. Прежде всего это создание при помощи благоприятной государственной политики, юридических и информационных средств таких условий, когда для гражданина соблюдение закона будет выгоднее его нарушения. Повсеместное внедрение в систему общественной жизни качественного правового закона могло бы укрепить веру общества в то, что не гражданин существует для закона, а закон для него. Гражданин должен быть по отношению к государству лояльным, пока оно выполняет свои правовые обязательства, т.е. придерживается незыблемых демократических завоеваний, таких как права и свободы человека, справедливость и т.п. Как только государство забывает о своем назначении, гражданин освобождается от своей политической обязанности. В данном аспекте над государством имеет место своего рода моральный суд, а гражданин является инстанцией, правомочной определять пределы своей политической обязанности. Правовой нигилизм является неотъемлемым элементом общественного сознания, которое проявляется в пренебрежительном и недоверчивом отношении к праву, а зачастую в полном отрицании права, законности и всех общепризнанных социальных ценностей. Очевидно, что изменение отношения общества и индивидов к праву - это трудоемкая задача, растянутая во времени. Вполне возможно, что для этого потребуется не одно десятилетие, напряженные усилия нескольких поколений. Передовой зарубежный правовой опыт (Германии, Франции и др. стран) свидетельствует, что отношение к праву поддается позитивной корректировке. Существующие в российском социуме проблемы и сложности не должны отодвигать решение указанной выше задачи на второй план. Напротив, ее успешное решение должно рассматриваться в качестве стратегической цели проводимой в нашей стране правовой реформы. Сегодня как никогда актуальны слова известного русского правоведа П.И. Новгородцева: "Если Россия... не поверит в силу права, ... она никогда не будет иметь успеха ни в каких делах своих, ни внешних, ни внутренних".

  • 1842. Основы правотворчества
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Официозная (полуофициальная) инкорпорация - это издание собраний и сборников законодательства по поручению правотворческого органа (органов) специально уполномоченными на то органами (например, Министерством юстиции), причем правотворческий орган официально не утверждает и не одобряет такое собрание (сборник) и потому тексты помещенных в нем актов не приобретают официальный характер. Таковым было, например, Систематическое собрание действующего законодательства РСФСР, изданное в Российской Федерации в 60-х гг. Неофициальная инкорпорация осуществляется ведомствами, организациями, государственными либо частными издательствами, научными учреждениями, фирмами, отдельными лицами, т. е. теми субъектами, которые не имеют специальных полномочий издавать Собрание законодательства, предоставляемых правотворческим органом, и осуществляют эту деятельность по собственной инициативе. Неофициальные сборники законодательства не являются источником права, на них нельзя ссылаться в процессе правотворчества и применения права. Большинство ныне издаваемых в нашей стране сборников законодательства - это неофициальная инкорпорация.

  • 1843. Основы рынка ценных бумаг
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    нению финансовой целостности рынка и мероприятиям по управ- лению риском невыполнения своих обязательств членом Клиринговой палаты. Клиринговую систему нередко называют системой с разделением риска между ее участниками, когда по обязательствам одного несут ответственность все члены системы, пропорционально их доле участия. Под сохранением финансовой целостности рынка следует понимать возможность клиринговой палаты покрыть убытки одним членам системы клиринга, возникающие в результате невыполнения своих обязательств по сделкам другими членами. Для этого все клиринговые палаты создают специальные Гарантийные фонды, формируемые из вступительных взносов своих членов. В некоторых странах применяется практика, когда помимо Гарантийных фондов клиринговые палаты имеют мощную финансовую поддержку банков (как правило учредителей клиринговой палаты) в виде кредитной линии, что является весьма эффективным средством при срыве большого числа сделок и больших объемах невыполненых обязательств. Наличие кредитной линии намного повышает надежность системы клиринга, позволяет клиринговой палате выступать гарантом выполнения обязательств по каждой зарегистрированной ею сделке на биржевом рынке. Если продавец не в состоянии произвести поставку или покупатель не в состянии оплатить поставляемый по контракту товар , это называется неисполнением контрактных обязательств. Клиринговая палата выполняет обязательство продавца или покупателя, неспособных исполнить свои обязательства, из средств гарантийного фонда. Уверенность в том, что клиринговая палата выполнит контрактные обязательства, позволяет участникам торговвести торги, не заботясь о репутации или достаточности капитала партнеров по сделкам. Контрактные обязательства заключаются с клиринговой палатой, а не друг с другом. Это уменьшает затраты на совершение сделок и позволяет фьючерсным рынкам эффективно действовать. Фьючерсные рынки могут сосредоточить свое внимание на риске цен, не заботясь о риске, связанном с невыполнением обязательств. Риск, связанный с невыполнением обязательств со стороны отдельных участников торгов заменяется риско самой клиринговой палаты.

  • 1844. Основы современного правотворчества
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    - группировка законов в особые отрасли происходит обычно в тех случаях, когда законы, имеющие общий предмет регулирования, объединяются в кодекс. Например, земельные законы получили очертания отрасли права с принятием 1922 года Земельного кодекса РСФСР (и земельных кодексов других республик). Кодекс помогает пользователю обозреть в одном документе всю группу интересующих его законов, а законодателя проверить их взаимное соответствие и найти пробелы. К сожалению, не принято снабжать кодексы предметными указателями, хотя это облегчило бы пользование ими. Некоторые кодексы, например гражданский, содержат указание, что нормы гражданского права, принятые в других законах, должны соответствовать ГК. Однако «сверки» соответствующих законопроектов с ГК часто не происходит. Так, Минэкономразвития разработало в 2005 году проект закона об автономных учреждениях в сфере медицины, образования, спорта и др. имея в виду добиться их самоокупаемости и освобождения государственного бюджета от их полного финансирования. При этом оно игнорировало, что в ГК нет понятия автономного учреждения, и что в случае признания такового о нем надо упомянуть в ГК. Кроме того, оно не определяет права и обязанности просто учреждений, потребуется разграничить эти структуры от уже известных учреждений. В противном случае неизбежны путаница, ссоры и конфликты на всех уровнях. Для лучшей стыковки законов, имеющих отношение к нескольким отраслям права, практикуется такой прием, как перекрестная ссылка родственных законов друг на друга. Такие взаимные ссылки, явно или подразумеваемо, присутствуют, например, в ГК и земельном кодексе упоминает о потере собственником права на плоды земли, если он передал землю в аренду или в иное пользование. Но здесь Земельный кодекс плохо учитывает варианты гражданских сделок. Он упускает, например, случай передачи земли в доверительное управление хотя в ГК такой институт предусмотрен. «Забывает» он о случаях наложения ареста на имущество (землю и др.).

  • 1845. Основы современной концепции государства Украины
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    В сформировавшемся гражданском обществе должен реализовываться принцип равных возможностей людей свободно и безопасно распоряжаться своими силами, способностями, имуществом, руководствуясь действующим правом и собственным правосознанием;

    1. Взаимная ответственность личности и государства признание правового равенства сторон в конкретных правоотношениях: с одной стороны, ответственность личности как объекта власти, с другой ответственность государства как субъекта власти подразумевает собой:
    2. Ответственность государства перед личностью за все виды ее безопасности выражается в гарантиях: правовой защищенности конституционно закрепленных прав и свобод личности; не превышения пределов полномочий, четкого соблюдения законов; возмещение за свой счет и за счет органов местного самоуправления морального и материального ущерба, причиненного незаконными действиями органов власти, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий. Регулирование ответственности государства перед личностью происходит в рамках специальнодозволительного режима: «Разрешено только то, что прямо предусмотрено законом».
    3. Ответственность же личности перед государством подразумевает выражается в соблюдении запретов, исполнении обязанностей, предусмотренных Конституцией Украины, использовании предоставленных прав в определенных рамках, установленных законами. Ответственность личности перед государством зависит также от наличии у личности чувства долга, способности к критическому самопознанию, порядку, дисциплине, гражданственности. Регулирование ответственности граждан и их объединений перед государством происходит в рамках общедозволенного режима: «Разрешено все, что прямо не запрещено законом».
    4. Разделение государственной власти между законодательными, исполнительными и судебными органами:
  • 1846. Основы социальной концепции РПЦ: теоретико-правовой аспект
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Существует множество теорий развития права появившихся на разных этапах развития общества. Основными являются:

    • Теологическая или божественная теория восходит своими истоками к древнему миру. Известно, что ещё в древнем Египте и Вавилоне возникли идеи божественного происхождения права.
    • Патриархальная теория происхождения права берет свое начало еще в Древней Греции. Родоначальником ее считается Аристотель. Право, по Аристотелю, является не только продуктом естественного развития, но и высшей формой человеческого общения.
    • Договорная теория объясняет происхождение права общественным договором результатом разумной воли народа, на основе которого произошло добровольное объединение людей для лучшего обеспечения свободы и взаимных интересов.
    • Теория насилия принадлежит к числу относительно новых теорий права. Идейные истоки этой теории зародились еще в эпоху рабовладения. Ее представители считали, что право может возникнуть лишь в результате насилия и завоевания.
    • Психологическая теория права возникла в середине XIX века. Суть данной теории состоит в утверждении психологической потребности человека жить в рамках организованного сообщества, а также в чувстве необходимости коллективного взаимодействия.
    • Расовая теория берет свое начало еще в эпоху рабовладения, когда в целях оправдания существующего строя развивались идеи естественного деления населения в силу у прирожденных качеств на две породы людей рабовладельцев и рабов.
    • Материалистическая (классовая) теория Суть теории заключается в том, что государство явилось на смену родоплеменной организации, а право обычаям.
  • 1847. Основы трудового права
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Порядок приема на работу предусматривает личную явку лица в управленческий орган предприятия, полномочный заключать трудовые договоры. Трудовые договоры заключаются только по обоюдному согласию сторон. Начальная воля должна исходить от лица, желающего поступить на работу. Эта воля выражается путем подачи письменного заявления. Встречная воля должна исходить от работодателя, который обязан отреагировать на письменное заявление. В случае согласия работодателя заключить трудовой договор работник представляет в регистрирующий и учетный орган предприятия (отдел кадров) удостоверение личности и трудовую книжку. Если работник принимается на работу, требующую специальной квалификации и необходимой специальности, он обязан представить документ, подтверждающий эту квалификацию и специальность (диплом, удостоверение и т.д.). Лица моложе 21 года при поступлении на работу должны представить медицинскую справку о состоянии здоровья. Это требование относится также к отдельным категориям работников, чья работа связана с вредными или опасными условиями (например, водители автотранспорта, ряд профессий металлургического производства и т.п.), либо связана с обслуживанием большого количества людей (например, продавцы продовольственных товаров, работники общепита, воспитатели детских дошкольных учреждений и тому подобные). Статья 65 ТК РФ запрещает требовать от поступающих на работу документы, помимо предусмотренных законодательством. Анкеты и иного рода материалы, содержащие дополнительную информацию о работнике, могут заполняться исключительно с согласия работника.

  • 1848. Основы управления в органах внутренних дел
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    № п/пПозиция2001 г.2002 г.Абс. прирост (ед.)Темп роста (%)1Выявлено нарушений правил дорожного движения, всего11359,012072,0713,0106,22в том числе водителями6922,07577,0655,0109,53превышение скорости4185,03895,0- 290,093,14нарушение правил обгона330,0382,052,0103,85управление в нетрезвом состоянии368,0403,035,0109,56управление лицами, не имеющими водительских удостоверений57,080,023,0140,47иные нарушения правил0,00,0--Исходя из данных таблицы, можно сделать вывод о том, что общее количество выявленных нарушений правил дорожного движения, выявленных сотрудниками ОГИБДД Железнодорожного РУВД в 2002 году, выросло по сравнению с 2001 годом (темп роста составил 106,2 %). При этом в общей картине меньшие темпы роста наблюдаются нарушений ПДД, связанных с нарушением правил обгона (темп роста - 103,8 %), и с превышением скорости (темп роста - 93,1 %). Вызывает тревогу особенно заметный при использовании показателей динамики рост нарушений, связанных с управлением транспортными средствами лицами, не имеющими водительских удостоверений (темп роста -140,4 %).

  • 1849. Основы управления экономикой муниципального образования
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    контроль за перечислением денежных средств (в виде налогов, части прибыли муниципальных предприятий или других платежей) в местный бюджет и внебюджетные фонды; право на применение санкций в отношении хозяйствующих субъектов, не выполняющих свои обязательства перед местным бюджетом, и т. д. Помимо хозяйственных отношений с предприятиями различных форм собственности важной сферой муниципальной экономики являются финансово-имущественные отношения органов местного самоуправления с органами государственной власти федерального и регионального уровней. Именно на государственные органы законодательством возложена обязанность обеспечения минимума условий жизнедеятельности населения, если этот минимум не может быть обеспечен финансовыми и иными ресурсами муниципального образования. Экономические отношения органов местного самоуправления с государственными структурами возникают по поводу передачи государственного имущества в муниципальную собственность, зачисления регулирующих доходных источников и средств финансовой помощи в местные бюджеты, а также финансирования государственных программ, осуществляемых на муниципальном уровне.

  • 1850. Основы федерации
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Тип федеративного устройства это родовое понятие, которое определяет характер и истоки ее формирования, политико-юридическую основу зарождения, сущность и порядок властеотношений между федерацией и ее членами. Термин же “модель федерализма”, который часто употребляется в современной литературе, на наш взгляд, не характерен для определения того или иного государства в плане формы правления, формы государственного строя и государственного устройства. Этот термин, имеющий французское происхождение, обычно употребляется в значении “образец”, “стандарт”, “схема”, “эталон какой-либо системы”. Термином “модель” в лучшем случае может быть определен не тип федерации как государственного устройства, а того или иного политического режима, характера и формы взаимоотношений федерации и ее субъектов, в условиях которого реализуется данный тип федерации. Например, при высокой оценке монографии И.А. Умновой о российском федерализме, нельзя, на наш взгляд, согласиться с тем, что можно выделить два типа федерализма: централизованный и нецентрализованный. Это не типы федерализма, а способ организации власти, режим властеотношений в системе разделения и реализации государственной власти между федерацией и ее членами на том или ином этапе развития данного типа федерации. Эта форма отношений, централизованная или нецентрализованная, имеет переменчивое значение: при одном и том же типе федерации она, в силу политической ситуации, соотношения политических сил Центра и регионов, центробежных или центростремительных сил, может изменяться. Мнение же Даниила Елазара, на которого ссылается И.А. Умнова, о том, что “при централизации центр может спустить вниз полномочия (децентрализовать), а может их забрать обратно (рецентрализовать)” и что нецентрализация этого не допускает, так как обеспечивается договором, достаточно упрощенно объясняет указанные процессы и возможности центра. Склонность центра к “децентрализации”, и особенно централизации властеотношений, - достаточно сложный процесс. Такое вольное варьирование этого процесса, о котором говорит Д. Елазар, возможно в условиях тоталитарной или авторитарной системы. В СССР так и делалось, и никакой договор, на основе которого был образован Союз ССР, не был помехой подобным действиям Центра. Но такое крайне сложно или почти невозможно осуществить в условиях таких демократических федераций, как США, ФРГ, Швейцария и др.

  • 1851. Основы экологического права
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Усилия по охране отдельных природных объектов при фрагментарном управлении оказываются малоэффективными. Как результат, фрагментарный подход был подвергнут справедливой критике по линии его узковедомственного характера и отсутствия достаточного государственного регулирования. Раздробление ответственности между многими министерствами, борьба против вредоносных воздействий, доверенная министерствам, защищающим производителей этих воздействий; беспомощные службы; слабый контроль, часто не существующий вовсе; смехотворные санкции, по мнению Ф. Сен-Марка, делают необходимой реорганизацию всей административной структуры, чтобы она стала эффективной и обладала властью по отношению к загрязнителям. Необходимо усиление роли государства, что должно повлечь за собой создание "власти в защиту природы", а не "власти над природой". В то же время, отрасли хозяйства, имеющие дело с биологическими ресурсами, часто сосредоточивают свое внимание на их эксплуатации, а не охране, что, по мнению Р. Аллена, вызвано серьезными противоречиями, возникающими из-за недостатка финансовых средств, и последующим сильным нажимом на все сектора экономики в целях получения прямой экономической выгоды.

  • 1852. Особая жестокость как оценочная категорие в уголовном праве
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    К физическому проявлению следует относить и воздействие на внутренние органы потерпевшей (потерпевшего) путем введения в организм лекарственных препаратов, наркотических средств. Психическое воздействие особой жестокости, проявляется в виде угроз с целью сломить сопротивление потерпевшей (потерпевшего). Угроза, должна восприниматься потерпевшими реально. Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. под угрозой применения насилия следует понимать не только прямые высказывания, в которых выражалось намерение немедленного применения физического насилия к потерпевшему лицу или к другим лицам, но и такие угрожающие действия виновного, как, например, демонстрация оружия или предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия (нож, бритва, топор и т.п.). Поскольку такая угроза охватывается диспозициями ст. 131, 132 УК РФ, то дополнительной квалификации по ст. 119 УК РФ не требуется (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью). Рассматриваемые виды угроз в составе изнасилования или насильственных действий сексуального характера, т.е. угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью должна быть непосредственной и реальной, выражаться словесно или вытекать из действий насильника. Например, сжимание шеи потерпевшей, соединенное с требованием полового сношения, демонстрация оружия (пистолета, ножа и т.п.) могут рассматриваться как угроза убийством. Так, к ответственности по п. "б" ч. 2 ст. 131 УК РФ был привлечен Ш. Последний, имея умысел на изнасилование С, и находясь в ее квартире, с целью подавления воли потерпевшей к сопротивлению ударил ее рукой в левое ухо. Потом поднял с пола акустическую колонку и поставил ее на столик, С. стала сматывать шнур от колонки, Ш. выдернул у С. шнур и, натянув его между своих рук, заявил, что сейчас задушит С, последняя восприняла угрозу реально, поскольку Ш. до этого вел себя крайне агрессивно. Поскольку один из присутствующих в квартире друзей Ш. забрал у него колонку, он прошел на кухню, взял кухонный нож и потребовал от С. пройти с ним в спальню и совершить половой акт. Обещал, что если она подчинится его требованиям, то оставит ее в живых. Под угрозой причинить тяжкий вред здоровью понимается угроза причинения потерпевшему хотя бы одного из видов вреда, предусмотренного ст. 111 УК РФ. Угроза причинения тяжкого вреда здоровью встречается в судебной практике редко, поскольку необходимо, чтобы она была конкретизирована, т.е. выражала намерение причинить именно тяжкий вред, а не вообще какой-либо вред (неопределенная угроза). Угроза может быть направлена как против потерпевшей, так и против других лиц. И в том и в другом случае преследуется цель совершить половой акт против воли женщины самим угрожающим или его соучастником. На практике довольно сложно отличить угрозу применения насилия, предусмотренную в ч. 1 ст. 131 УК и в п. "б" ч. 2 ст. 131 УК. Суд, как правило, вменяет данный квалифицированный признак только в случае демонстрации оружия или предметов, используемых в качестве него. В остальных случаях: безлюдное место, темное время суток, высказывание угрозы убить или избить, судом расцениваются как угроза применения насилия по ч. 1 ст. 131 УК, поскольку чаще всего эта угроза не находит своего подтверждения, хотя потерпевшая воспринимала ее реально. Получается, что данный квалифицирующий признак вменяется виновному независимо от того, имел ли он намерение действительно осуществить свою угрозу или рассчитывал только оказать на потерпевшую психическое воздействие. При фактическом осуществлении угрозы деяние, по нашему мнению, должно квалифицироваться по соответствующей части ст. 131 и по совокупности с преступлением, предусмотренным ст. 111 УК РФ, поскольку по смыслу закона п. "б" ч. 2 ст. 131 УК РФ подразумевает только угрозу, а не фактически причиненный тяжкий вред здоровью. Обойден вниманием в литературе вопрос о квалификации изнасилования с проявлением особо жестокого способа, когда виновный использовал имитацию оружия (например, игрушечный пистолет) или животных для подавления воли потерпевшей. Для практики данный вопрос совсем не праздный. Предметами, используемыми в качестве оружия, могут быть и негодное оружие, а равно макеты оружия, при условии, что они по своим объективным свойствам позволяют использовать их не только как средство устрашения, выдаваемое за действительное оружие, но и в качестве орудия физического насилия. Например, нанесение ударов по голове рукояткой неисправного пистолета. Верно отмечает Р.Д. Шарапов, что в судебной практике имеет место явная недооценка указанных предметов как орудий психического насилия (угрозы), резко повышающих степень его общественной опасности по сравнению с таким психическим насилием, которое совершается "голыми руками". Действительно, негодное оружие, а равно его имитация (особенно современные игрушки, которые с внешней стороны часто мало чем отличаются от настоящего оружия) способны оказать на потерпевшую сильнейшее психологическое воздействие, вызывая у нее острейшее чувство страха вплоть до ужаса. Поэтому целесообразно, на наш взгляд, в п. "б" ч. 2 ст. 131 УК РФ включить такой признак, как "с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия". Эта формулировка будет однозначно подразумевать и угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью и даст возможность точно отграничить её от угрозы применения насилия, предусмотренного в ч. 1 ст. 131 УК РФ.

  • 1853. Особенности административного права и его источников (Великобритания)
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Трибуналы - специфически британское явление. Это - своеобразные «неформальные» суды. Они занимают промежуточное положение между администрацией и общими судами. Задача трибунала - установление наличия у конкретного лица права на пособие или услугу, предусмотренного конкретным законом. В середине 80-х годов в Великобритании было более 2 тыс. трибуналов 40 различных видов. Наиболее многочисленные среди них - трибуналы по подоходному налогу, по национальной службе здравоохранения, по социальному обеспечению и по социальным пособиям. Наиболее загружены обычно трибуналы, занимающиеся социальными пособиями, трудовыми спорами, оценкой имущества для целей налогообложения и квартирной платой. Так, в 1986 г. апелляционные трибуналы по социальным пособиям рассмотрели более 90 тыс. дел, местные оценочные суды - более 48 тыс., трибуналы по квартплате - более 15 тыс. дел, а промышленные (по трудовым спорам) трибуналы принимали в конце 80-х годов к своему рассмотрению ежегодно в среднем более 39 тыс. заявлений. Число видов трибуналов продолжает увеличиваться, поскольку англичане предпочитают создавать каждый раз новые трибуналы вместо того, чтобы реорганизовывать старые. Трибуналов так много, что бывает трудно разобраться, в какой из них следует обратиться: например, в трибунал по квартплате, учрежденный в 1946 г., или в комитет по оценке размера квартирной платы, созданный в 1965г.

  • 1854. Особенности административной системы Швеции
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    В-третьих, децентрализованные учреждения являются субъектами публичного права - органами управления, которые обязаны выражать не частные, а общественные интересы. Они обладают распорядительными полномочиями по отношению к частным лицам, предприятиям и организациям государственного и частного секторов. Эти органы вправе не только давать рекомендации другим субъектам публичного права, но и принимать акты управления. С другой стороны, большинство децентрализованных учреждений, подобно частным корпорациям, в вопросах внутреннего управления и во взаимоотношениях с третьими лицами выступают от своего имени и могут быть субъектами частного права. Итак, децентрализованные структуры имеют специфический правовой статус. Правомерно ли в таком случае считать их частью государственного аппарата? Разумеется, ведь все свои полномочия они получают от государства, оно же определяет как методы, так и границы их деятельности. Децентрализованные органы не включаются в иерархическую административную структуру, но они находятся в ведении центральной или местной публичной администрации либо в ведении главы правительства, либо в ведении местных органов самоуправления. Административные учреждения несут ответственность перед контролирующими органами за законность своих действий. В Швеции с XVII в. специализированные ведомства, сначала создававшиеся в виде комиссий, обладали существенной автономией. И в настоящее время ведомства сохранили свои «суверенные» права: невоенные министерства (за исключением Министерства иностранных дел) имеют полномочия лишь общеполитического характера и не вправе вмешиваться в текущую деятельность ведомств. Фактически все внутриотраслевые органы по законодательству Швеции обладают автономией. К ним относятся около 80 административных учреждений, таких, как Национальное полицейское управление, Управление здравоохранением и социальным обеспечением, Управление охраной окружающей среды, Управление образованием. Эти ведомства ответственны перед правительством, и ни один министр не имеет права вмешиваться в процесс принятия ими индивидуальных решений. Парламент может задавать вопросы об их деятельности лишь непосредственному главе ведомства. Разграничение полномочий между министерствами и ведомствами строится таким образом, что за министерствами признается право определять общую политику в соответствующей сфере или отрасли управления, а за ведомствами - претворять ее в жизнь. Работники ведомств в Швеции являются карьерными гражданскими служащими, и руководители автономных специализированных органов назначаются с учетом принципов заслуг и старшинства, а не по политическим соображениям. Существует множество классификаций, в основу которых положены разные критерии организации и деятельности автономных ведомств: сфера деятельности, срок полномочий, выполняемые функции, территориальная компетенция, формы участия в управленческой деятельности. В зависимости от сферы деятельности можно выделить три вида независимых административных учреждений: функционирующие в 1) хозяйственно-экономической, 2) социально-культурной и 3) административно-политической областях. Большинство децентрализованных органов образуется в хозяйственно-экономической области и является промышленными, торговыми или транспортными. Множество независимых административных учреждений создается и в социально-культурной области. Некоторые действуют в административно-политической области. В зависимости от срока полномочий децентрализованные учреждения подразделяются на постоянные и временные. Постоянные ведомства образуются без указания на конкретный период времени, в течение которого они будут действовать. Определяется лишь срок полномочий их руководящих органов. Временные органы создаются для решения конкретной задачи, после выполнения которой они прекращают свое существование. Обычно законодательство предоставляет децентрализованным учреждениям специальные полномочия для реализации конкретной правительственной программы. В таком случае ведомство действует по принципу «каждой программе - своя команда». Нередко временные децентрализованные учреждения работают более эффективно по сравнению с постоянными. После решения поставленных перед ними задач они могут быть ликвидированы. Но если была доказана эффективность новой формы управления, то возможно преобразование временного ведомства в постоянную функциональную децентрализованную Структуру. Законодательство Швеции обычно не столько предоставляет автономным ведомствам конкретные полномочия, сколько предписывает им выполнять определенную функцию (например, контролировать использование электроэнергии всеми предприятиями, организациями и частными лицами). Не случайно поэтому независимые учреждения считаются воплощением функциональной децентрализации: они чаще всего создаются как функциональные органы для осуществления преимущественно одной или нескольких управленческих функций.

  • 1855. Особенности административной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    В связи с этим может возникнуть вопрос об ответственности в случаях, когда ЭВМ дала неправильные сведения, в результате чего был причинен вред здоровью пациента. Здесь вопрос об ответственности медицинских учреждений (их работников) должен решаться по общему принципу вины. Виновное поведение медицинского персонала выразится в том, что в ЭВМ была заложена ошибочная программа. Соответственно вина изготовителя будет состоять в том, что неправильные показания электронно-вычислительная техника дала из-за промышленного дефекта. По мнению медицинских работников, окончательный диагноз должен ставить врач, а пациент вправе видеть во враче не «диспетчера», а компетентного ведущего. Любые данные ЭВМ (в том числе и ошибочные, полученные случайно) не могут являться единственным и абсолютным основанием для определения диагноза и метода лечения. Поэтому вина врача (медицинского учреждения) налицо в тех случаях, когда его решение основывалось только на данных ЭВМ, хотя бы и искаженных случайно. Внедрение ЭВМ в медицинскую практику (как и в другие сферы) не только не снимает проблемы вины, но, наоборот, предполагает более тщательное исследование причин ошибочных исследований, поскольку последние могут принести значительно более серьезный вред, чем единичные неправильные поступки отдельных работников.

  • 1856. Особенности аренды предприятия
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Присоединившаяся сторона имеет право требовать расторжения или изменения договора, если он лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она не приняла бы, если бы участвовала в определении условий договора. Изложенное касается граждан. Коммерческие организации таких прав не имеют, если они присоединились к договору в связи со своей предпринимательской деятельностью и знали или должны были знать, на каких условиях заключают договор (СТ.428ГК).

    1. акцепт (согласие заключить договор). Соответственно, стороны называются оферент и акцептант. Договор считается заключенным, когда оферент получает акцепт от акцептанта.
  • 1857. Особенности брачного договора
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    В качестве альтернативы законному режиму совместной собственности КоБС предлагает режимы совместной, долевой и раздельной собственности. Первый из предлагаемых вариантов может вызвать недоумение, поскольку, казалось бы, предлагает заменить законный режим совместной собственности на него же, т.е. вроде бы ничего не меняет. На самом деле установление режима совместной собственности возможно тогда, когда, речь идёт об изменении режима имущества, являющегося по закону собственностью одного из супругов, а именно, если в период брака за счет произведённых вложений стоимость этого имущества значительно увеличилась. В то же время в Брачном договоре супруги могут, напротив, определить, что имущество каждого из них в этом случае сохранит указанный режим. Если же Брачным договором меняется режим только имущества, нажитого во время брака, то взамен возможно избрание одного из двух вариантов: режима долевой или личной собственности. Однако на практике установление режима полной раздельности на имущество, нажитого во время брака, связано с необходимостью в момент приобретения вещи фиксировать, кем из супругов, когда и на какие средства приобретена данная вещь, что представляется достаточно сложным, поскольку требует ведения специального реестра, в который супруги должны будут вносить сведения о приобретённом имуществе и, вероятно, удостоверять произведённую запись своими подписями. Ведение такого реестра вызывается необходимостью подтверждения принадлежности конкретного имущества супругу на случай спора и возможного обращения в суд. Представляется, что непрерывное, на протяжение всей совместной жизни супругов ведение подобного реестра достаточно утомительно и технически сложно выполнимо. Другое дело, если супруги установят режим раздельности только на регистрируемое имущество. Это дает возможность определить в Брачном договоре, что тот из супругов, на чьё имя зарегистрировано имущество, и является собственником. К регистрируемому имуществу относится: недвижимость (квартира, жилой дом, земельный участок, садовый дом, гараж и т.п.), транспортные средства (автомобиль, яхта и т.п.), акции и ценные бумаги (кроме ценных бумаг на представителя). Таким образом, установление режима ограниченной, а не полной раздельности представляется более отвечающим интересам супругов, поскольку гарантирует защиту интересов собственника имущества и в то же время не осложняет жизнь необходимостью постоянно контролировать покупки вплоть до бытовых своих и второго супруга. Независимо от того, какой режим имущества будет избран супругами и будет ли он установлен на все имущество или на отдельные его виды, следует помнить, что на совместное имущество, о котором ничего не сказано в Брачном договоре, будет распространяться режим общей совместной собственности супругов. Супруги вправе определить в Брачном договоре режим имущества, которое предполагается приобрести в будущем, т.е. после заключения договора. Это наиболее вероятно в случае, когда Брачный договор удостоверяется вскоре после регистрации брака, т.е. совместно нажитое имущество просто-напросто отсутствует. Однако и у супругов со стажем вполне может возникнуть необходимость определить в договоре режим имущества, которое будет приобретено после заключения договора. При этом в договоре может быть установлен правовой режим как на все имущество, так и на отдельные его виды или вещи (например, только на недвижимость или только на автомобиль).

  • 1858. Особенности ведения переговоров в Великобритании
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Мягкий стильЖесткий стильПринципиальный методУчастники - друзьяУчастники - соперникиУчастники, решающие проблему вместеЦель - согласиеЦель - победаЦель - взаимовыгодный результатРади сохранения отношений можно идти на уступкиУступки - необходимое условие для нормальных отношенийОтделять людей от проблемыНеобходимо быть мягким по отношению к людям и проблемеНеобходимо быть жестким по отношению к людям и к проблемеНеобходимо быть мягким по отношению к людям, но жестким по отношению к проблемеДоверять окружающимНе доверять другимПродолжать переговоры независимо от доверияЛегко менять свою позициюЖестко отстаивать свою позициюКонцентрироваться на интересах, а не на позицияхПредлагатьУгрожатьАнализировать интересыНе скрывать свою подспудную мысльСкрывать свою подспудную мысльИзбегать возникновения подспудной мыслиБыть готовым смириться с потерями ради достижения соглашенияРассматривать свою выгоду как единственное условие для достижения соглашенияИзобретать взаимовыгодные вариантыИскать единственный вариант, устраивающий другую сторонуИскать единственный вариант, устраивающий васРассматривать различные варианты решения, выбор сделаете позжеСтремиться к согласиюНастаивать на своемНастаивать на использовании объективных критериевПытаться избежать столкновения характеровСтремиться победить в столкновении характеровПопытайться получить результат независимо от личных качествПоддаваться давлениюОказывать давлениеУступать доводам, а не давлению

  • 1859. Особенности взаимоотношений между странами ОПЕК
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

     

    1. Саддам Хусейн. Ирак отстаивает свой суверенитет. Речь на заседании Национального Совета 17 сентября 1980 г. Багдад Дар аль Мамун, 1982.
    2. Саддам Хусейн. Ирак призывает к миру. Речь на заседании Национального Совета 28 сентября 1980 г. Багдад Дар аль Мамун, 1982.
    3. Агаев С.Л. Иран между прошлым и будущим. М., 1987.
    4. Алиев А. Иран vs Ирак: история и современность. М., 2002.
    5. Багдасаров С.В. Масштабы и структура военных расходов стран Ближнего и Среднего Востока // Военная экономика стран Востока. М., 1986.
    6. Брутенц К. В погоне за pax americana // Свободная мысль. 1998. № 5, 6.
    7. Вагин М. «Большая игра» в «Большой Центральной Азии» // Вестник РАМИ. 2001. № 1.
    8. Дмитриев С.Б. Иран: современный этап развития. М.: Знание, 1987. 164 с.
    9. Инджикян Р.О. ОПЕК в мировом капиталистическом хозяйстве. М., 1983. 178 с.
    10. Иран Ирак. 20 лет без войны. Режим доступа: http://www.utro.ru/articles/politics/2000/09/22/200009220336121617.shtml.
    11. Ирано-Иракская война. М., 1986.
    12. Карпушин А. ОПЕК: нефтяной кнут // Нефть России. 2005. № 8. С. 30 39.
    13. Карпушин А. ОПЕК: нефтяной пряник // Нефть России. 2005. № 7. С. 23 34.
    14. Князев А.Г. Персидский залив: истоки напряженности. М.: Знание, 1988. 64 с.
    15. Лики Востока. СПб., 2000.
    16. Мирзоев Э. Тегеран вновь бросает вызов Вашингтону. Режим доступа: http://www.obzor.ru.
    17. Ниязматов Ш.А. Ирано-Иракский конфликт. Исторический очерк. М., 1989.
    18. По пути Мексики Россия не пойдет // Нефть России. 1995. № 4. С. 2.
    19. Подкопаева М. Счеты и отношения // Завтра. 1997. № 50.
    20. Поллак К. Как сделать Персидский Залив безопасным // Россия в глобальной политике. М., 2004.
    21. Рамадин М. Тень Саддама Хусейна. М., 2000.
    22. Реза Годс М. Иран в XX веке: Политическая история. М., 1994.
    23. Сейфульмулюков И.А. Страны ОПЕК в развивающемся мире. М., 1989. 276 с.
    24. Симония Н. Нефть в мировой политике // Международные процессы. Т. 3. М., 2005. С. 83 99.
    25. Современные международные отношения: Учебник. М., 2001.
    26. США готовят санкции против заговорщиков в ОПЕК. Режим доступа: http://lenta.ru/economy/2000/03/22/usa.
    27. Тер-Арутюнянц Г. Информатаки как обкатка геополитических сценариев. Режим доступа: http://www.golos.ru.
    28. Федорова И. Е. Отношения Соединенных штатов Америки и Ирана во второй половине 90-х гг. // Иран: Эволюция исламского правления. М.: ИВ РАН, 1998.
    29. Шарипов У.З. Международные отношения в регионе персидского залива и роль нефтяного фактора (запад и страны региона). М., 1999.
    30. Шевченко Л.Е. Современные формы и методы борьбы США за глобальное лидерство // Вестник БГПУ. 2004. № 1.
    31. Яковенко А. Опек символ больших денег // Международная жизнь. 1999. № 6. С. 85 72.
    32. Hizo D. The longest war: the Iran-Iraq military conflict. L.: Paladin Crafton books, 1990.
    33. World armament and disarmament. Philadelphia, 1985.
  • 1860. Особенности воспроизводства населения и демографическая политика
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    В последние годы упало внимание к проблеме китайской миграции в связи с уменьшением и стабилизацией потока иммигрантов. Но не исключена возможность новой массовой волны, сопровождающей процесс экономического роста. В последние годы темпы экономического роста КНР стабильно высоки, составляя более 7% в год. Китай по-прежнему лидирует по численности населения в мире, которая приблизилась к 1,3 млрд.человек. Но не менее важным фактором является общая численность населения, проживающего на приграничной в Россией территории Китая - около 100 млн.человек, в то время как на территории Дальнего Востока насчитывается 7 млн.человек. Россия пока не в состоянии устранить демографический дисбаланс с Китаем, но работа по двум направлениям - стимулирование притока россиян в дальневосточные регионы и разумное допущение туда китайской иммиграции - реальное решение проблемы дефицита трудовых ресурсов российских территорий. Численность рабочей силы, привлекаемой из-за границы, должна определяться, исходя из конкретных программ развития Дальнего Востока, корректироваться в зависимости от их выполнения. Оптимизация социально-экономических процессов в регионах Дальнего Востока и обеспечение их динамичного экономического развития является одним из основных путей преодоления современного кризисного положения в России. Демографическая ситуация на Дальнем Востоке остается очень сложной, с начала 90-х годов численность населения продолжала неуклонно сокращаться. Эта тенденция сохраняется и в последние годы. Массовый выезд из региона населения, адаптированного к производственной структуре, имеет результатом снижение демографического и профессионального потенциала, уменьшение плотности заселения этих территорий. Без постоянного и значительного притока мигрантов невозможно развитие дальневосточного региона, освоение его гигантских ресурсов, просто поддержание его существования.