Юриспруденция, право, государство

  • 5221. Контрольно-надзорные полномочия органов исполнительной власти
    Контрольная работа пополнение в коллекции 13.04.2010

    1. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления. Это акт специальное разрешение органов, уполномоченных на ведение лицензирования. Основы лицензирования установлены Федеральным законом №33 "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 г. Для получения лицензии заявитель должен представить в орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, ряд документов: заявление о выдаче лицензии с указанием данных о заявителе; вид деятельности, срок действия лицензии; копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц); документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; справка налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа. При рассмотрении заявления о выдаче лицензии проводится экспертиза специальной экспертной комиссией. Возможно проведение дополнительной, в том числе и независимой, экспертизы. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок, не превышающий шестидесяти дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в указанный срок с указанием причин отказа. В лицензии указывается: наименование органа, выдавшего лицензию; юридический адрес предприятия-заявителя и паспортные данные физического лица; вид лицензируемой деятельности; срок действия лицензии; условия осуществления деятельности. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее пяти лет. Могут выдаваться бессрочные лицензии. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, могут приостановить действие лицензии в случаях: представления владельцем лицензии соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в представленных для получения лицензии документах; нарушения лицензиатом условий действия лицензии и т.п. Срок приостановления не может превышать шести месяцев. Лицензиат вправе обжаловать решение в судебном порядке. Лицензирование в настоящее время является одной из самых распространенных форм разрешительной системы. Но она распространяется также на проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, пикетирования. Исполнительные органы субъектов РФ, а также системы местного самоуправления дают разрешения на основе заявлений (уведомлений) уполномоченных трудовых коллективов предприятий и учреждений, общественных объединений и отдельных групп граждан. Заявление должно быть подано не позднее чем за 10 дней до проведения соответствующего мероприятия. В нем указываются: цель, форма, место проведения мероприятия или маршруты движения, время начала и окончания, предполагаемое количество участников и т.п. Решение сообщается заявителям не позднее чем за пять дней до времени проведения мероприятия. Решение может быть положительным, но с предложением другого места и иного времени проведения мероприятия. Решение может быть и отрицательным, если цель проведения мероприятия противоречит закону либо угрожает общественному порядку и безопасности. Отказ может быть обжалован в судебном порядке.
    2. Регистрация - акт официального признания законности соответствующих действий и правовых актов, осуществляемых, как правило, органами федеральных служб, подведомственных Министерству юстиции РФ и МВД России. В частности, органы юстиции осуществляют государственную регистрацию нормативных актов органов исполнительной власти, регистрацию уставов общественных и религиозных объединений. Органы Росрегистрации (федеральная служба) России осуществляют также государственную регистрацию юридических лиц и прав на недвижимость. Органы Росрегистрации, рассматривающие заявление общественного объединения о регистрации, принимают решение: зарегистрировать объединение и выдать учредителям свидетельство о регистрации либо отказать в регистрации и выдать учредителям письменный мотивированный отказ, который может быть обжалован в судебном порядке. Данный вид государственной регистрации отнесен к компетенции учреждений Федеральной регистрационной службы России. Это устанавливает Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В настоящее время действует регистрационный учет граждан. Правительство РФ утвердило 17 июля 1995 г. (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г.) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию". В связи с узаконением свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства была отменена прописка и выписка граждан и заменена регистрационным учетом, который осуществляется по месту жительства в органах внутренних дел или в местной администрации.
    3. Производство по принятию правовых актов управления, то есть правотворчество - пример административных процедур, используемых преимущественно в интересах наиболее эффективной работы исполнительного аппарата по применению административно-правовых форм и административно-правовых методов реализации исполнительной власти. Правовой базой для рассматриваемых процедур служат постановления Правительства РФ - Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, правила подготовки ведомственных нормативных актов. Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" предусмотрен ряд вопросов, для решения которых установлен особый порядок: они решаются исключительно на его заседаниях, т.е. коллегиально. Проекты своих решений по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов Правительство направляет органам государственной власти субъектов РФ; предложения последних подлежат обязательному рассмотрению в Правительстве. В соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации проект акта подлежит предварительному согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами, что оформляется соответствующими визами. Возможно издание совместных правовых актов. Подготовка проекта возлагается на одно или несколько структурных подразделений. Государственная регистрация предполагает юридическую экспертизу правового акта, решение о необходимости его регистрации, присвоение регистрационного номера, внесение акта в Государственный реестр нормативных правовых актов. Государственной регистрации подлежат акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также имеющие межведомственный характер. Для исполнения акты направляются только после государственной регистрации и официального опубликования. Без этого акт не может применяться.
  • 5222. Контрольно-надзорные функции Банка России
    Курсовой проект пополнение в коллекции 28.12.2009

    Валютное регулирование деятельность государственных органов по управлению обращением валюты, контролю за валютными операциями, воздействию на валютный курс национальной валюты, ограничению использования иностранной валюты. Валютный контроль ограничение обращения иностранной валюты в целях устранения дефицита платежного баланса и предотвращения потоков "горячих денег", дестабилизирующих курс национальной валюты. Основным нормативным актом, регулирующим вопросы осуществления валютного контроля и надзора, является Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" от 10.12.2003 N 173-ФЗ. Согласно настоящему закону, валютный контроль в России существует в двух видах: как валютный контроль Банка России и как валютный контроль Правительства РФ. Однако не вся валютно-контрольная деятельность Банка России является банковской, с точки зрения предмета и объекта такого контроля. В действующем законодательстве существует два самостоятельных направления валютного контроля Банка России. Предметом одного из них действительно являются нормы банковского права и банковские правоотношения. Речь идет о контрольной деятельности, нацеленной на обеспечение законности банковских операций, а также на соблюдение кредитными организациями иных норм банковского законодательства России, если в процессе их реализации используются валютные ценности. Вместе с тем, учитывая содержание главы 10 Федерального закона “О Центральном банке РФ (Банке России)”, нельзя признать банковской ту часть валютно-контрольной деятельности Банка России, которая осуществляется в отношении физических и юридических лиц, не являющихся кредитными организациями. Правоотношения между Банком России и упомянутыми выше лицами по поводу валютных ценностей носят характер не банковских, а исключительно валютных правоотношений. Такой вывод позволяет утверждать, что Банк России как орган государства выполняет контрольно-надзорные функции не только в рамках банковского законодательства. Банк России, согласно закону, может действовать исключительно как орган валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством. Его контрольная деятельность в сфере валютных правоотношений, если она напрямую не связана с банковской деятельностью и нормами банковского права, а осуществляется в интересах достижения целей налогового, таможенного и валютного законодательства, является частью единого валютно-правового режима государства.

  • 5223. Контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации
    Курсовой проект пополнение в коллекции 24.01.2011

    В Российской Федерации участие контрольно-счетных органов в повышении исполнительской дисциплины единой системы исполнительной власти посредством осуществления эффективного финансово-экономического контроля деятельности органов государственного управления осложнено рядом проблем: а) действующее законодательство не определяет роли и места контрольно-счетных органов в процессах повышения исполнительской дисциплины федеральных и региональных органов исполнительной власти; б) в законодательстве и научной литературе не разработан единый понятийный аппарат, который может быть использован в процессе проведения финансово-экономического контроля, анализа и оценки эффективности и результативности функционирования органов государственного управления; в) отсутствует легальный механизм осуществления данной деятельности, как на федеральном, так и на региональном уровне; г) не закреплена система мер ответственности должностных лиц органов исполнительной власти за неэффективное и расточительное использование бюджетных средств; д) отсутствуют реальные полномочия контрольно-счетных органов по предупреждению и пресечению неэффективного использования средств федерального и региональных бюджетов; е) не разработаны действенные и результативные процедуры понуждения контрольно-счетными органами органов исполнительной власти в части повышения уровня исполнительской дисциплины, оптимизации и повышения эффективности расходования бюджетных средств; ж) не разработан механизм оценки эффективности и результативности участия контрольно-счетных органов в повышении исполнительской дисциплины органов исполнительной власти; з) на региональном уровне не закреплены гарантии неприкосновенности должностных лиц контрольно-расчетных органов; и) на федеральном уровне отсутствует механизм привлечения к ответственности руководителей Счетной палаты Российской Федерации, а также ее аудиторов, за ущерб, причиненный органам государственной власти и хозяйствующим субъектам в результате неправомерных действий, за недостоверность результатов инициированных ими проверок и ревизий, представляемых в государственные органы или предаваемых гласности, за разглашение государственной или иной охраняемой законом тайны; к) слабо используется зарубежный опыт по участию контрольно-счетных органов в повышении исполнительской дисциплины органов исполнительной власти.

  • 5224. Контрольные вопросы по аграрному праву Украины
    Вопросы пополнение в коллекции 09.12.2008

    Расчетные отношения с/х предприятий явл самостоятельным видом денежных отношений, кот возникают в процессе хоз и соц деятельности этих предприятий и осущ через банковские учреждения. С/х предприятия, как и др субъекты хоз деятельности, должны хранить свои деньги в учреждении банка и осущ расчеты в общем порядке, предусмотренном зак-вом. Это, в частности, закреплено в ст. 24 Закона «О предприятиях в Украине», ст. 17 Закона «О колл с/х предприятии», ст. 25 Закона «О сельском (фермерском) хозяйстве», в Указе Президента «О мерах по нормализации платежной дисциплины в народном хозяйстве Украины», а также в Положении о безналичных расчетах в хоз обороте Украины. Средства предприятия должны храниться на спец открытых банковских счетах: расчетных, поточных, валютных, бюджетных. Процедура открытия счетов юр лицами и др субъектами предпринимательской деятельности всех форм собственности регламентируется Инструкцией о порядке открытия расчетных, поточных, и бюджетных счетов в учреждениях банков.

  • 5225. Конфиденциальность в американской психиатрии
    Статья пополнение в коллекции 12.01.2009

    Судья Stevens, формулировавший решение большинства, писал: « …Как отметил консультативный комитет ассоциации судей в 1972 г… возможность психиатра помочь своим пациентам «полностью зависит от желания и возможности [пациента] говорить откровенно. [ Для психиатра] становится трудно, если вообще возможно, работать, не гарантируя… пациентам неразглашение полученных от них сведений и действительную конфиденциальность. Даже там, где из этого общего правила могут быть исключения, имеется широкое согласие, что конфиденциальность необходимое условие для успешного психиатрического лечения». Защищая конфиденциальность отношений между психотерапевтом и пациентом от возможности раскрытия в принудительном порядке, предложенная привилегия [психотерапевтическая конфиденциальность] обеспечивает реализацию важных интересов личности. Наша судебная практика ясно и определенно говорит, что отстаиваемая привилегия должна также «служить потребностям общества»…Психотерапевтическая конфиденциальность служит общественным интересам, облегчая предоставление необходимого лечения людям, страдающим психическими и эмоциональными расстройствами. Психическое здоровье наших граждан является огромным общественным благом и не менее важно, чем здоровье физическое. В противоположность значительному общественному и личному интересу, поддерживающему право на отказ от разглашения конфиденциальных сведений в суде, вероятная доказательственная ценность [информации], которая могла бы быть получена в результате непризнания привилегии [конфиденциальности], незначительна. Если бы такая привилегия не была признана, конфиденциальные беседы между психотерапевтами и их пациентами стали бы невозможны, в особенности, когда было бы очевидно, что обстоятельства, вызвавшие потребность в лечении, явятся предметом судебного разбирательства. Без права на конфиденциальность многие из желательных доказательств… вряд ли появились бы вообще. Для цели установления истины, от «доказательства» невысказанного пользы не больше, чем от высказанного, но защищенного привилегий конфиденциальности» (16).

  • 5226. Конфискация имущества
    Дипломная работа пополнение в коллекции 02.08.2010

    Научная литература и материалы периодической печати

    1. Бахрах Д.Н. Конфискация как мера административной ответственности // Административное право и процесс. 2008. № 4. С. 26.
    2. Беляев А. Новое уголовно-правовое регулирование конфискации имущества // Уголовное право. 2007. № 2. С. 17-27.
    3. Бойцов А.И. Преступления против собственности. СПб., Питер. 2008. 478с.
    4. Висков Н.В. Конфискация и арест имущества: отдельные вопросы в свете новых редакций УК и УПК РФ // Юридический мир. 2007. № 1. С. 21.
    5. Висков Н.В. Специальная конфискация: правовая природа и законодательная регламентация // Адвокатская практика. 2008. № 4. С. 25.
    6. Волженкин Б.В. Загадки конфискации // Уголовное право: Стратегия развития в XXI веке: Материалы 4-й Международной научно-практической конференции. М., Статут. 2007. С. 299 304.
    7. Волков К.А., Семикина М.С. Конфискация имущества как иная мера уголовно-правового характера: pro et contra // Российский следователь. 2007. № 21. С. 11-13.
    8. Гулый А.А. Нужно ли России возобновление института общей конфискации имущества? // Юрист. 2006. № 4. С. 26.
    9. Данилов Н.А., Козловская А.Э. Конфискация имущества в России и других странах: проблемы, история, перспективы // Исполнительное право. 2007. № 3. С. 26.
    10. Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право. М., ТК Велби. 2008. 762 с.
    11. Звечаровский И. Понятие мер уголовно-правового характера // Законность. 2007. № 1. С. 19 21.
    12. Землюков С.В. Понятие и содержание мер уголовно-правового характера // Государство и право на рубеже веков (материалы Всероссийской конференции). Криминология, уголовное право, судебное право. М., Влтерс Клувер. 2001. 612 с.
    13. Капинус Н.И., Капинус О.С. Конфискация имущества в уголовном праве современных стран // Закон. 2004. № 6. С. 63.
    14. Каплунов В.Н., Широков В.А. "Новая" конфискация имущества как иная мера уголовно-правового характера и новые проблемы // Российский следователь. 2008. № 6. С. 26.
    15. Кибальник А. Оценка "антитеррористических" новелл уголовного закона // Уголовное право. 2006. № 4. С. 48 49.
    16. Крысанов А. Проблемы конфискации имущества по российскому законодательству // Юрист. 2002. № 2. С. 16.
    17. Кубов Р.Х. Виды конфискации имущества в российском законодательстве // Российский следователь. 2007. № 24. С. 25.
    18. Кудрявцев В.Н., Кузнецова Н.Ф., Комиссаров В.С., Лунев В.В. Конституция - это закон и для Государственной Думы // Государство и право. 2007. № 5. С. 13.
    19. Кузнецова Н. Мнение ученых о реформе УК (или QUI PRODEST?) // Уголовное право. 2004. № 1. С. 27.
    20. Лужбин А.В., Волков К.А. Конфискация имущества - "новая" мера уголовно-правового характера и новые проблемы // Российская юстиция. 2006. № 9. С. 33 34.
    21. Лужбин А.В., Волков К.А. Конфискация имущества - "новая" мера уголовно-правового характера и новые проблемы // Российская юстиция. 2006. № 9. С. 33 - 34.
    22. Малышев А.Н. Конфискация в российском частном и публичном праве // Юридический мир. 2008. № 4. С. 26.
    23. Маслов В. Процессуальные права потерпевших // Законность. 2008. № 9. С. 19.
    24. Матвеева А.А. Конфискация имущества в современном законодательстве Российской Федерации // Вестник Московского университета. 2007. № 4. С. 14 31.
    25. Михайлов В.И. Еще раз о конфискации имущества // Наркоконтроль. 2008. № 1. С. 25.
    26. Михайлов В. Законодательное закрепление конфискации имущества: позитивный анализ // Уголовное право. 2008. № 2. С. 26.
    27. Михайлов В.И. Конфискация в национальном и международном уголовном и уголовно-процессуальном праве // Законодательство. 2007. № 3. С. 71 78.
    28. Морщакова Т.Г. Наказание должно быть адекватным // ЭЖ-Юрист. 2003. № 48. С. 6.
    29. Побегайло Э.Ф. О криминологической обоснованности изменений в Уголовный кодекс РФ // Российское уголовное право: традиции, современность, будущее: Материалы научной конференции, посвященной памяти профессора М.Д. Шаргородского / Под ред. Н.М. Кропачева, Б.В. Волженкина. СПб., Питер. 2005. 628 с.
    30. Рагулин А. Проблемы конфискации имущества в уголовном праве // Уголовное право. 2007. № 1. С. 50 - 54.
    31. Рагулин А. Проблемы применения конфискации имущества в уголовном праве // Уголовное право. 2007. № 1. С. 26.
    32. Ревин В.П. Особенности конфискации имущества в уголовном законе // Российский следователь. 2007. № 24. С. 26.
    33. Сабитов Р.А., Зотов Е.Л. Юридическая природа и проблемы уголовно-правовой регламентации конфискации имущества // Юридическая теория и практика. 2007. № 1 (3). С. 77.
    34. Степанищев А. Конфискация имущества [Текст] // Российская юстиция. 2008. № 6. С. 26.
    35. Ткачевский Ю.М. Российская прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. М., Городец. 2007. 614 с.
    36. Уголовный кодекс Федеративной Республики Германия / Науч. ред. Шестакова Д.А. СПб., Юридический центр Пресс. 2003. 782 с.
    37. Уголовный кодекс Швеции / Науч. ред. Кузнецова Н.Ф., Беляев С.С. СПб., Юридический центр Пресс. 2008. 642 с.
    38. Хачиян В.Н. Иные меры уголовно-правового характера: вопросы законодательной регламентации // Российский судья. 2008. № 9. С. 24.
    39. Чучаев А. Конфискация возвращается в Уголовный кодекс, но в другом качестве // Законность. 2006. № 9. С. 12 - 13.
    40. Яни П.С. Применение норм о конфискации // Российская юстиция. 2006. № 12. С. 32 35.
  • 5227. Конфискация имущества и иные меры уголовно-правового воздействия
    Информация пополнение в коллекции 12.09.2011

    Основные обвинения в злоупотреблениях психиатрией относятся к временам СССР. Однако и в настоящее время власти России обвиняют в том, что они возвращаются к практике использования карательной психиатрии против инакомыслящих. В ряде случаев противники принудительного лечения в России ссылаются на достоверно известные ситуации, когда методы карательной психиатрии использовались одними частными лицами против других частных лиц с целью отъема имущества (как правило, жилплощади) и т. п.2 Так, Гражданской комиссией по правам человека были проведены слушания на тему «Отъем имущества у граждан с помощью психиатрии», где были заслушаны истории лиц, которые были принудительно помещены в психиатрические стационары. Итоги этих слушаний являются ярким примером распространения сведений, вводящих в заблуждение людей, не обладающих психиатрическими и правовыми знаниями. Так, С. Р. Доринская, бывший врач-психиатр, уполномоченная Гражданской комиссии по правам человека России, отметила, что «все эти случаи с незаконным помещением граждан в психушку происходят не потому, что законодательство в данной области несовершенно. Основная проблема состоит в том, что психиатрия не имеет никаких объективных доказательств для своих диагнозов, а следовательно, психиатры просто придумывают болезни»3. Таким образом, врач-психиатр утверждает, что психические расстройства - миф, выдумка психиатров. Идеологическое противодействие осуществлению принудительных мер медицинского характера имеет особую силу, когда против данных мер выступают сами психиатры. В указанном случае стоит согласиться с утверждением Ю. Савенков и Л. Виноградовой, что психиатр, заявляющий, что психиатрия не располагает объективным методом исследования, предает свой предмет, уравнивает его с любыми досужими мнениями.

  • 5228. Конфискация как иная мера уголовно-правового характера
    Дипломная работа пополнение в коллекции 24.11.2011

    Но заявления представителей Генпрокуратуры и КС в 2005 году дали понять, что эта проблема по-прежнему актуальна. Тогда же и началась работа над новыми поправками. И летом 2006 года был издан Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", который в Раздел VI. Иные меры уголовно-правового характера ввёл Главу 15.1 Конфискация имущества. Считаю важным отметить, что в этом случае законодатель присовокупил конфискацию имущества к иным мерам уголовно-правового характера, а не к наказанию, как это было ранее. Думается, что это наиболее правильный подход так как, если учитывать, что наказание - это "устрашение и отмщение преступнику", каким его воспринимают законодатель и большинство ученых, то иные меры уголовно-правового характера, это средства, которые подлежат использованию, когда наказание не может обеспечить реализацию целей уголовного права в полном объеме или его применение не целесообразно для достижения общественно полезного результата. Также в УПК закрепляется норма, согласно которой такое имущество в неотложных случаях подлежит аресту на основании постановления следователя без получения судебного решения.

  • 5229. Конфискация как иная мера уголовно-правового характера
    Дипломная работа пополнение в коллекции 13.08.2011
  • 5230. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе как объект антикоррупционного контроля
    Информация пополнение в коллекции 18.09.2012

    Применительно к Российской Федерации Н.В. Новоселова указывает, что «впервые нормативное определение понятия "конфликт интересов" в законодательстве о государственной службе как ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение должностных (служебных) обязанностей, появилось в Указе Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих". Данное положение носило скорее декларативный характер, поскольку его значение было нивелировано формулировкой ст. 11 Федерального закона от 31 июля 1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации", запрещающей государственному служащему заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности». Это утверждение является не совсем верным, так как конфликт интересов не обязательно связан с работой государственного служащего в какой-либо частной организации по совместительству. Такая ситуация является частным случаем конфликта интересов. Фактически же он может возникать и в других ситуациях, например в случае поручения государственному служащему осуществления контрольных или юрисдикционных полномочий в отношении организации, в которой работает его близкий родственник; приобретения служащим ценных бумаг подконтрольных организаций и т.п. Как справедливо отмечают А.В. Кудашкин и Т.Д. Козлов, "в самом общем плане под конфликтом интересов в деятельности государственного или муниципального служащего понимаются ситуации, в которых личный финансовый или иной интерес служащего или зависимость его от других граждан или организаций могут помешать или мешают должным образом исполнять должностные обязанности"". Поэтому и в период действия Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" существовала объективная необходимость предотвращения и урегулирования конфликта интересов, которая, однако, не была подкреплена никакими действенными механизмами.

  • 5231. Конфликтные ситуации в работе туристских фирм
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Или еще пример. Ответстве6нный за организацию встреч и конференций заказал автобус для группы менеджеров одного из клубов на экскурсию в загородный клуб. Автобус отходил в 9:30 утра в субботу. Автобусная компания обычно планировала подачу автобуса за 15 минут до времени заезда. Организатор встречи стал волноваться, когда автобус не пришел в 9:20. Он позвонил диспетчеру автобусной компании. Диспетчер ответил, что все водители еще спят и будут не раньше 11 утра. Оказалось, что они накануне работали с другой группой и вернулись в 2:30 ночи, а по федеральной инструкции у них должно быть не менее 8 часов перерыва между посадками. После объяснения причины задержки диспетчер повесил трубку. Организатор встречи вызвал несколько такси, чтобы доставить свою группу к ранее назначенному сроку 10 утра, когда должно было начаться намеченное мероприятие. Затем он позвонил опять, чтобы отменить автобус. В понедельник он попросил автобусную компанию вернуть ему деньги. Однако компания потребовала оплатить все полностью, так как автобус был заказан. Ему сказали, что он не имеет права на возврат денег, так как заказ на автобус был аннулирован меньше чем за 24 часа до исполнения. После нескольких недель обращений по телефону и писем компания все-таки согласилась вернуть деньги. Шестью месяцами позже организатор встречи получил другой чек на $125 c извинением за инцидент от национального коммерческого менеджера автобусной компании.

  • 5232. Конфликтология универсальных прав
    Статья пополнение в коллекции 12.01.2009
  • 5233. Конфликты в профессиональной деятельности юриста
    Методическое пособие пополнение в коллекции 26.02.2011

    "аффективный" тип. Сотрудники такого типа обладают низкой психологической совместимостью с сослуживцами, повышенными претензиями к окружающим. В характеризовании с их стороны коллектива, сложившихся в нем отношений, руководителя, его действий и т.д. преобладают отрицательные оценки. Слова и поступки таких сотрудников обычно не находят понимания у сослуживцев, их инициативы обычно малоконструктивны и не принимаются руководителем. Часто такие сотрудники честолюбивы и эгоистичны. Противодействие таким сотрудникам, неприятие их поведения даже в умеренной форме может вызвать с их стороны конфликтные ответные действия. В общении такие сотрудники могут быть экспансивны или даже агрессивны. Иногда они не могут действенно контролировать свои высказывания, способны на скандальные выходки. Значение негативных черт аффективных сотрудников не следует преувеличивать. Во многом их аффективность является защитной реакцией на непонимание, недооценку. Часть инициатив и других действий таких сотрудников следует намеренно поддерживать. В общении с ними необходимо быть внимательными и тактичными. Воздействовать на таких сотрудников в присутствии других лиц нежелательно. Противодействие проявлениям аффективности обычно может быть более результативным, чем это представляется на первый взгляд. Эти проявления необходимо решительно пресекать, настойчиво и в спокойной форме предъявлять свои требования, демонстрируя при этом свою уверенность и хладнокровие.

  • 5234. Конфликты в современном мире: проблемы и особенности их урегулирования
    Курсовой проект пополнение в коллекции 27.11.2010

    Основная литература:

    1. Арцибасов И.Н. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. - М.,1998. С.151 164.
    2. Багинян К. А. Международные санкции по Уставам Лиги Наций и Организации Объединенных Наций и практика их применения. М.: 1948. С.34 - 58.
    3. Бертон Дж. Конфликт и коммуникации. Использование контролируемой коммуникации в международных отношениях. М.,1999. С.134 - 144.
    4. Боулдинг К. Теория конфликта. Л.,2006. С.25 - 35.
    5. Василенко В. А. Международно-правовые санкции. К.,1982. C.67 78.
    6. Волков В. Новый мировой порядок" и балканский кризис 90-х годов: Распад ялтинско-постдамской системы международных отношений. М.,2002. С.23 45.
    7. Гуськова Е.Ю. История Югославского кризиса (1990-2000). М.,2001. С.28 40.
    8. Гуськова Е.Ю. Вооруженные конфликты на территории бывшей Югославии. М.,1999. С.22 43.
    9. Деханов С.А. Право и сила в международных отношениях // Московский журнал международного права. М.,2003. С.38 48.
    10. Лебедева М.М. "Политическое урегулирование конфликтов". М.,1999. С.67 87.
    11. Лебедева М.М., Хрусталев М. Основные тенденции в зарубежных исследованиях международных переговоров. М.,1989. С.107 111.
    12. Левин Д.Б. Принципы мирного разрешения международных споров. М., 1977. С.34 56.
    13. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. М.,2002. С.404 407.
    14. Луков В. Б. Современные дипломатические переговоры: проблемы раз-вития. Год 1987. М.,1988. С. 117 127.
    15. Михеев Ю. Я. Применение принудительных мер по Уставу ООН. М.,1967. С. 200 206.
    16. Морозов Г. Миротворчество и принуждение к миру. М.,1999. С.58 68.
    17. Мурадян А.А. Самая благородная наука. Об основных понятиях международно-политической теории. М.,1990. 58 67.
    18. Нергеш Я. Поле битвы - стол переговоров/Пер, с венгер. М.,1989. С.77 88.
    19. Никольсон Г. Дипломатия. М.,1941. С.45 67.
    20. Ниренберг Дж. - Маэстро переговоров. М.,1996. С.86 94.
    21. Нитце П. - Прогулка в лесу. М.,1989. С.119 134.
    22. Полторак А.И. Вооруженные конфликты и международное право. М., 2000. C.66 78.
    23. Пугачев В.П. Введение в политологию. 3-е изд., перераб. и доп. М., 1996 (гл. 20 "Политические конфликты") С.54 - 66.
    24. Сетов Р.А. Введение в теорию международных отношений. М.2001. С.186 199.
    25. Степанов Е.И. Конфликтология переходного периода: Методологические, теоретические, технологические проблемы. М.,1996. С.56 88.
    26. Удалое В. Баланс сил и баланс интересов. М.,1990. С.1625.
    27. Ушаков Н.А. Правовое регулирование использования силы в международных отношениях. М.,1997. С.103 135.
    28. Фишер Р. Подготовка к переговорам. М.,1996. С.90 120.
    29. Ходжсон Дж. Переговоры на равных. Мн.,1998. C.250 257.
    30. Цыганков П.А. Теория Международных Отношений. М., 2004. С.407 409.
    31. Шагалов В.А. Проблема урегулирования региональных конфликтов в постбиполярную эпоху и участие российских военнослужащих в миротворческих операциях. М.,1998. С.69 82.
  • 5235. Концептуальное понимание российской специфики гражданского общества, народа и власти
    Курсовой проект пополнение в коллекции 18.09.2012

    Объективно складывающееся положение дел тщательно камуфлируется властью, которая инициирует и создает типовые структуры конституционной модели гражданского общества "сверху", а не "снизу", как это можно видеть в классических образцах, сформулированных в научных трудах и реализованных на практике в развитых европейских странах, но с учетом того, что в силу могущества нынешней властной вертикали и слабости этого искусственно формируемого гражданского общества его объективный потенциал в значительной мере перемещается в сферу государства и жестко контролируемых им областей государственного управления. Как раз в силу этого искусственно создаваемые государством конституционные институты гражданского общества оказываются изначально обескровленными и весьма пассивными, что проявляется в слабой политической активной и низкой политической самодеятельности подавляющей части населения страны. То, что слишком активно, власть или подавляет, или эффективно регулирует, а то, что пассивно, она поддерживает, возмещая необходимую для демократической страны инициативу граждан инициативами самой власти, в пользу ее основной партии и вырастающих вокруг нее формально неформальных структур и движений, которые повсеместно именуют прокремлевскими.

  • 5236. Концептуальные основы внешней политики РФ на Ближнем Востоке на современном этапе
    Информация пополнение в коллекции 13.01.2011

    В-четвертых, исламский фактор для России играет большую роль как для страны с весомым компонентом мусульманского населения и граничащей с исламскими государствами на значительном протяжении. Отношения с арабскими государствами должны предусматривать это обстоятельство и строиться с учетом ситуации как внутри России, так и в самих исламских государствах. Этому фактору следовало бы уделять значительно большее, чем в прежнюю эпоху, внимание. Поскольку тяга к самоидентификации у народов этого региона именно как исламских в условиях нарастающей в их среде дифференциации и усиливающегося отставания по темпам развития от передовых стран принимает разные формы от стремления к изобретению собственно исламских механизмов регулирования экономики и финансовой сферы до протеста против сложившегося мирового порядка вещей с применением разрушительных форм насилия по отношению к тем, кто подходит на роль виновных в обострении проблем в исламском мире. Задача России в подобных обстоятельствах действовать избирательно, использовать только адекватные меры и не переходить в борьбе с нарушителями конституционного порядка внутри национальной территории и за ее пределами границ, которые объединяют Россию с исламским миром как страну, вмещающую большую исламскую общину.

  • 5237. Концептуальные проблемы законодательства о государственной службе республики Беларусь и пути его совершенствования
    Информация пополнение в коллекции 14.08.2012

    О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины: Декрет Президента Респ. Беларусь, 26 июля 1999 г., № 29: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 27.02.2002 г. № 145, Декретов Президента Респ. Беларусь от 04.04.2002 г. № 10, от 30.08.2002 г. № 22, от 02.04.2007 г. № 2, от 30.12.2007 г. № 10, от 28.05.2008 г. № 9 // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2007; О проведении аттестации руководящих работников государственных органов и иных организаций, должности которых включены в кадровый реестр Главы Государства Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 14 марта 2005 г., № 122: в ред. Указов Президента Респ. Беларусь от 10.06.2005 г. № 271, от 06.09.2005 г. № 413, от 26.12.2006 г. № 739, от 31.12.2006 № 763, от 12.01.2007 № 23, от 22.10.2007 № 532, от 06.12.2007 г. № 626, от 13.12.2007 г. № 630, от 03.06.2008 г. № 303, от 17.06.2008 г. № 341 // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2007; О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины: Директива Президента Респ. Беларусь, 11 марта 2004 г., № 1 // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2007. О некоторых вопросах декларирования доходов и имущества государственными служащими и иными категориями лиц: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 29 июля 2006 г., № 952: в ред. пост. Совмина от 19.12.2007 г. № 1782 // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2007; Об утверждении положения о проведении конкурса на занятие государственной должности: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 26 сент. 2003 г., № 1221: в ред. пост. Совмина от 14.05.2005 г. № 490 // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2007; Об определении перечня заболеваний, препятствующих исполнению служебных обязанностей на государственной службе: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 2 окт. 2003 г., № 1250 // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2007. Например, Об утверждении примерной формы контракта руководителя государственного органа (организации) с лицом, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 5 августа 2002 г., № 1055: в ред. постановлений Совмина от 08.10.2003 г. № 1277, от 25.08.2004 г. № 1012, от 31.10.2005 г. № 1201, от 13.09.2006 г. № 1198, от 31.08.2007 г. № 1123, от 10.12.2007 г. № 1710 // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2007. См., например, О некоторых мерах по оптимизации системы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, структуры и численности работников государственных органов, других государственных организаций: Указ Президента Респ. Беларусь, 12 февр. 2004 г., № 66: в ред. Указов Президента Респ. Беларусь от 10.08.2005 г. № 362, от 04.08.2006 г. № 492, от 23.10.2006 г. № 630, от 12.01.2007 г. № 23, от 25.09.2007 г. № 448, от 28.12.2007 г. № 674 // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2007.

  • 5238. Концепции законодательного процесса
    Курсовой проект пополнение в коллекции 29.04.2012

    Законодательный орган государственной власти действует постоянно и является высшим и единственным законодательным органом субъекта. Наименование и структура органа устанавливается уставом (конституцией) субъекта. Законодательный орган может быть как однопалатным, так и двухпалатным. Выборы депутатов законодательного органа субъекта проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Они проводятся по смешанной избирательной системе. На региональном уровне не все депутаты обязаны работать на профессиональной постоянной основе и число таковых устанавливается законом субъекта РФ. Законодательный орган субъекта РФ самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности и имеет собственный регламент, закрепляющий порядок его деятельности. Собрания органа являются открытыми, если иное не предусмотрено нормативными актами субъекта РФ, либо федеральным законом. Законодательный орган субъекта принимает Конституцию и поправки к ней; законы по предметам ведения субъекта и предметам совместного ведения. Законодательной инициативой обладают депутаты, высшее должностное лицо, представительные органы местного самоуправления. Конституцией/уставом субъекта такое право может быть предоставлено другим органам и общественным объединениям и гражданам, проживающим на территории субъекта. Конституция/устав субъекта и поправки к ней принимаются квалифицированным большинством депутатов, а законы - простым большинством. Законопроекты субъекта РФ рассматриваются не менее чем в 2 чтениях. В случае двухпалатной структуры органа, существует право отлагательного вето, аналогичное праву Совета Федерации. Законы субъекта, принятые его законодательным органом, направляются высшему должностному лицу для подписания и обнародование, которое происходит в срок не позднее 14 дней со дня поступления. Закон вступает в силу только после официального опубликования. Правовые акты, затрагивающие права и свободы человека, вступают в силу не ранее чем через 10 дней после опубликования. Высшее должностное лицо обладает, аналогично Президенту РФ, правом отлагательного вето. Пересмотр законопроекта и порядок его принятия в этом случае аналогичны федеральному. Полномочия законодательного органа субъекта РФ могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

  • 5239. Концепции правовой государственности и возрожденное естественное право
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Имплицитное право это обычаи и сходные типы нормативного упорядочивания человеческого общения, которые часто лишены словесного и символического обозначения и фиксирования. Сделанное право это внешне выраженные точные правила, заключенные в нормах и требованиях договора, статута и др. И эксплицитное, и имплицитное право суть целеполо-женное право, поскольку совмещают и сущее и должное. В отличие от позитивизма, объявляющего правом практически любой приказ суверенной власти, и в отличие от нормативизма с его иерархией норм и вершинной нормой, и от социологии с ее восприятием нормы права как предсказания возможного поведения суда Фуллер делает акцент на целеполагании в праве, на средствах его реализации, которые также заложены в праве, что придает праву и всей правовой системе свойство ценностной системы. Наиболее общая цель в праве как системе направлять и контролировать человеческую деятельность. Но есть также и более конкретные цели, которые Фуллер именует процессуальными (процедурными) целями: в договорном праве они одни, в судоговорении несколько другие. Все разновидности «сделанного» права должны отвечать следующим требованиям: быть оправданными, иметь общий характер своих требований, не иметь обратной силы, быть ясными и свободными от противоречий, а также достаточно устойчивыми, не требовать невозможного. Их применение должно находиться в соответствии с целями и средствами, заложенными в данной норме.

  • 5240. Концепция дел, входящих во внутреннюю юрисдикцию государства
    Курсовой проект пополнение в коллекции 26.01.2010

     

    1. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с.
    2. Шлянцев Д.А. Международное право: курс лекций. - М.: Юстицинформ, 2006. - 256 с.
    3. Шамсон Р.Т. Права человека и внутренняя компетенция государства // Московский журнал международного права. - 2003. - № 2. - С.58 - 81
    4. Принцип невмешательства во внутренние дела государств и современные международные отношения. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10 / Ради Махмуд Ахмед Аль-Томайзи - М., 1995. - 118 c.
    5. Международно-правовые основы обеспечения коллективной безопасности государств-участников СНГ: Автореф. дис... канд. юрид. наук / Архангельский А.В. - М., 2003. С.17.
    6. А.В. Кортунов "Россия и реформы ООН. ", М., 1995, с.31.
    7. Я. Томко "Внутренняя компетенция государств и ООН. ", М., 1963 и Шинкарецкая Г.Г., Вюншс-Петрецкая Х. "Проблема внутренней компетенции государств", Советский ежегодник международного права, М., 1988.
    8. Черниченко С.В. Теория международного права. В двух томах. Том II "Старые и новые теоретические проблемы". М., 1999. С.36.
    9. Ушаков Н.А. Суверенитет в современном международном праве. М., 1963.76 с
    10. Богуславский М.М. Иммунитет государства. Советская доктрина // Советский ежегодник международного права, 1980.М., 1981. С.229-231; Иванов С.А. Нарушение США международно-правовых норм об иммунитете государства // Нарушение США международного права. М., 1984. С.138-139;
    11. Крылов С.Б., Перетерский И.С. Международное частное право. М., 1959. С. 99-104.