Юриспруденция, право, государство

5121. Конституция РФ 1993 года
Информация пополнение в коллекции 01.03.2010
1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность "Сашко", 2000 г.
2. Авакьян С.А. Политические отношения и конституционное регулирование в современной России: проблемы и перспективы//Журнал российского права, 2003 - № 11.
3. Конституция Российской Федерации. М.: Новая Волна, 2009.
4. Кравец А. Верховенство конституции - принцип конституционализма//Журнал российского права, 2002 - № 7.
5. Лассаль Ф. О сущности конституции. С-Пб., 1996.
6. Муромцев Г.И. Право и политика современной России. М., 1996.
7. O. Г. Румянцев. Из истории создании Конституции РФ: о работе Конституционной комиссии (1990-1993гг.)//Государство и право, 2008 - № 11.
8. O. Г. Румянцев. Из истории создании Конституции РФ: о работе Конституционной комиссии (1990-1993гг.)//Государство и право, 2008 - № 12.
9. Теория государства и права: Курс лекций/Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001.
10. http://constitution.garant.ru/
11. http://www.politika.su/vybory/ref
5122. Конституция РФ 1993 года о принципе государственного устройства РФ
Информация пополнение в коллекции 06.11.2010
1. Конституция Российской Федерации М.: МТС, 2004 153с
2. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2000
3. Андронов В.А. Конституционное право России М., МТС, 1999 264с.
4. Буганов В.И. Конституционное право - М.: Просвещение. 1998
5. Васильцов В.Ф. Конституционное право Российской Федерации М.: издат. Полит. Книга, 2000. 322с.
6. Галаган П.С. Конституция РФ. Комментарий. М., 2000 521с.
7. Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в РФ - М.: МСТ, 1992 145с.
8. История государства и права России: Учебник /под редакцией Титова Ю.П. М., 2000. 544 с.
9. Карамзин Н.М. Конституционное право РФ т. 2-3 Тула. Приокское кн. Изд. 1999.
10. Кашанина Т. В., Катании А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМАИНФРА М), 2001. 800 с.
11. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России: Учебник. - 2-е изд., перераб и доп. М.: Юристъ, 1999. - 520 с.
12. Конституционное право Украины /Сост.: В. Д. Волков, Р.Ф. Гринюк, И.С. Щебетун. Донецьк, 2000. 351с.
13. Конституційне право України / За ред. проф. В. Ф. Погорілка. К., 1999.
14. Кудрявцев К.С. Конституционное право РФ. М.: Юриздат, 2000 340с.
15. Лившиц Р. 3. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов // Советское государство и право. - 1990. - № 1. С.123-126
16. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В.В.Лазарев)- Система ГАРАНТ, 2003 г.
17. Сергеев И.И. Конституционное право РФ. М.: Знание, 2001 410с.
18. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России.М.: «ПРОСПЕКТ», 1997.472 с
19. Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика (учебное пособие). - М., 1995. 294 с.
20. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Юрайт, 2000. - 432 с.
5123. Конституция РФ. Сущность, структура, особенности
Курсовой проект пополнение в коллекции 19.06.2012

Конституционный Суд дал толкование многих статей Конституции. Так, он дал толкование положению об "общем числе депутатов Государственной Думы", применяемому в целом ряде статей Конституции (ч. 3 ст. 103, <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516B8DvE01N> ч. 2 <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516B8EvE06N> и <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516B8EvE01N> ст. 105 и др.), рассмотрел дела о толковании ч. 4 ст. 105 <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516B8EvE00N> и ст. 106; <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516B8EvE02N> ст. 136; <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516A81vE00N> ч. 2 ст. 137; <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516A81vE0CN> отдельных положений ст. 107; <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516B8FvE00N> ч. 4 ст. 66; <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516D8DvE04N> отдельных положений ст. 125, <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516A8CvE02N> 126, <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516A8EvE05N> 127; <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516A8EvE07N> положений ч. 4 ст. 111; <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516B81vE01N> ст. 71 <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516D8FvE04N> (п. «г»), ст. 76 <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516C89vE07N> (ч. 1); ст. 92 (ч. 2 <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516C81vE00N> и 3) <consultantplus://offline/ref=52F99B4D62196AA5129401DAD610E3A389E44E4ECBA93BE45635067ED07BCF6DCA0040516C81vE01N> и др.
5124. Конституция Соединенных Штатов Америки (17 Сентября 1787 г.)
Контрольная работа пополнение в коллекции 09.12.2008

Конституция США отличается логичностью и ясностьюпостроения,лаконизмом,без излишней детализации.Она состоит из 7 статей,разделенных на части(разделы). Конституция начинается с преамбулы.Преамбула к Конституции США содержит единственное предложение,которое вводит документ и его предназначение.Сама преамбула не дает какие-либо полномочия и не запрещает какие-либо действия.Она только объясняет основную причину Конституции.Преамбула,особенно первые три слова(«Мы,народ») является одним из часто цитируемых разделов Констиуции. Преамбула перечисляет 5 целей Конституции:- Обеспечение лучшей кооперации между штатами;- Гарантию справедливости и мира;- Обеспечение защиты против вторжения;- Обеспечение процветания населения;Защиту свобод теперь и в будущем. Статья 1. Раздел 1. Законодательные полномочия принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов Америки,который состоит из Сената и Палаты представителей. Раздел 2. Палата представителей состоит из членов,избираемых один раз в дра года населением в отдельных штатах.Конституция устанавливает требования,предъявляемые к представителям:возраст-старше 25 лет,гражданство США в течение последних 7 лет,проживание на территории штата,на котором проводятся выборы,на момент их проведения.Кроме того,Конституция устанавливает порядок распределения мест представителей в зависимости от численности населения.Палата представителей выбирает своего Спикера и других должностных лиц.Палата представителей обладает исключительным правом предъявления обвинения в порядке импичмента. Раздел 3. Данный раздел определяет состав Сената: по два сенатора от каждого штата. Сенаторы избираются на срок 6 лет. Каждый сенатор обладает одним голосом. Требования,предъявляемые к сенаторам: достижение тридцатилетнего возраста; гражданство США в течение последних 9 лет,предшествующих избранию; проживание на момент избрания в штате, в котором производятся выборы. Вице-президент США является Председателем Сената, но обладает правом голоса только в том случае, если голоса при голосовании разделятся поровну.Сенат избирает своих должностных лиц.Так же Сенат избирает Председателя,если отсутствует Вице-президент или когда Вице-президент исполняет обязанности Президента США.Только Сенат наделён исключительным правом рассматривать все дела в порядке импичмента. Кроме того определена процедура импичмента Президента США:При рассмотрении дела Президента США председательствует Главный судья; Для осуждения необходимо согласие 2/3 присутствующих сенаторов.Приговор по делам импичмента ограничивается отрешением от должности и лишением права занимать и исполнять какую-либо почётную, доверительную или платную должность на службе США. Раздел 4. Время, место и избрание сенаторов являются полномочиями законодателього собрания каждого штата. однако Конгресс может изменить или отменить установленный порядок, за исключением места выборов сенаторов. Конгресс собирается не реже 1 раза в год и начинает своё заседание в первый понедельник декабря, если законом не установлено иное. Раздел 5. Кворум на выборах в палатах устанавливается простым большинством. Палаты самостоятельно устанавливают правила голосования, регламент заседаний, ведут журнал своих заседаний с последующей публикацией(за исключением случаев, например, составляющих государственную тайну и т.п.) Палаты самостоятельно, с согласия 2/3 членов, исключаю из состава палаты лицо, нарушающее порядок проведения заседаний. Во время сессии Конгресса Палата не имеет права самостоятельно отложить более чем на 3 дня заседание или перенести своё заседание в другую местность. Раздел 6. Конгрессмены получают за свою службу вознаграждение, установленное законом и выплачиваемое Казначейством США. Также конгрессмены пользуются привилегией свободы от ареста во время их присутствия на сессии соответствующей палаты и во время следования туда и возвращения оттуда, за исключением случаев, установленных законом(государственная измена, тяжкое преступление, нарушение общественного порядка).Сенаторы и представители в течении срока,на который они избраны, не могут быть назначены на какую-либо гражданскую должность в пределах власти США,котороя создана или доходы от которой увеличены в течение этого срока. И, соответственно, ни одно лицо не может стать сенатором или представителем до тех пор,пока оно занимает должность на службе США. Раздел 7. Данный раздел устанавливает общие принципы законодательного процесса. Правом законодательной инициативы по вопросам налогообложения обладает исключительно Палата представителей. Однако Сенат может предлагать или согласовывать соответствующие поправки. Каждый закон,прошедший через Палату представителей или Сенат, должен быть одобрен Президентом. Если Президент не одобрил проект закона, то данный проект вместе с возражениями Президента возвращается в ту палату, от которой исходил данный законопроект. Если при новом рассмотрении закона он будет принят 2/3 голосов , то он возвращается в Сенат (или Палату Представителей). Если вторая палата (Сенат или Палата представителей) одобрит проект 2/3 голосов, то проект становится законом. При этом процедура голосования конгрессменом является открытой, все голоса заносятся в протокол. Кроме того, если проект закона не будет возвращён в соответствующую палату в течение 10 дней (исключая воскресенье), то данный законопроект также принимает силу закона. Всякое постановление, резолюция или решения, для которых необходимо согласие Палаты представителей и Сената, должны быть прежде одобрены Президентом. В случае неодобрения Президентом палаты обладают “правом вето” : они могут получить юридическую силу путём принятия их 2/3 голосов Сената и Палаты представителей. Раздел 8 устанавливает исключительные полномочия Конгресса:
5125. Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 года. Романо-германская правовая система
Контрольная работа пополнение в коллекции 22.01.2010

Законодательной ветвью власти по Конституции США 1787 г. являлся американский парламент Конгресс. В статье 1 разделе 1 Конституции, говорится, что «все установленные здесь полномочия законодательной власти принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей». Американский парламент (Конгресс) состоит из двух палат, одна из которых (палата представителей) избирается всего на два года (вначале в нее входили лишь мужчины из числа собственников, но не негры и не индейцы). Вторая палата (сенат) формировалась в то время законодательными собраниями штатов. «Время, место и порядок избрания сенаторов и представителей устанавливаются в каждом штате его Законодательным собранием; но Конгресс может в любое время издать закон, устанавливающий или изменяющий подобного рода правила, за исключением правил о месте выборов сенаторов» (статья 1, раздел 4). (В 1913 г. XVII поправка к Конституции в противовес усилению контроля партийных боссов над избирательным процессом ввела прямые выборы сенаторов США.) Срок ее полномочий был в три раза больше 6 лет (раздел 3 Конституции). Все билли (т. е. законопроекты) по сборам поступлений дохода исходят от Палаты представителей, но Сенат может предлагать поправки к ним и участвовать в их обсуждении, как и по другим биллям (статья 1, раздел 7).
5126. Конституция СССР 1924 г.
Контрольная работа пополнение в коллекции 20.06.2010

11 августа 1922 г. Оргбюро ЦК РКП(б) создало комиссию для подготовки к Пленуму ЦК вопроса о взаимоотношениях республик. В сентябре комиссией был рассмотрен и принят проект, предусматривавший включение Белоруссии, Украины, Закавказья в РСФСР в качестве автономных республик, то есть их «автономизации». Проведение его в жизнь означало бы умаление прав союзных с РСФСР советских государств, подчинение их России. Не случайно этот проект вызвал возражения в партийных органах некоторых республик. В учебной литературе по истории отечества утверждается, что автором плана «автономизации» был Сталин. По существу, автором идеи «автономизации» был Д.З. Мануильский, склонный в известной мере к национальному нигилизму. Да и комиссия Оргбюро, коллегиальная, приняла решение в том же духе, причем никто не возражал против этой самой «автономизации». Единственный, кто выступал против решения, был представитель Грузии Б.Мдивани, но он возражал не против вступления союзных республик в состав РСФСР, а добивался, чтобы Грузинская республика входила в объединение самостоятельно, а не в составе Закавказской Федерации, то есть он выступал против Закфедерации, а не образования федеративного объединения всех советских республик. Проект постановления был действительно подготовлен Сталиным, но 23 сентября его единогласно по пункту о форме объединения республик приняла комиссия ЦК. Тем самым он перестал быть плодом личного творчества Сталина, а превратился в документ комиссии.
5127. Конституция СССР 1924 года
Курсовой проект пополнение в коллекции 09.12.2008

В период подготовки проекта Конституции СССР шли оживленные споры, борьба мнений, ожесточенная борьба с предложениями, носящими характер великодержавного шовинизма и местного национализма. Вновь вносились предложения, которые были отвергнуты в процессе создания СССР. Активно участвовала в разработке проекта Конституции СССР правящая Коммунистическая партия. Вопросы проекта Конституции СССР были предметом обсуждения февральского (1923 г.) Пленума ЦК РКП(б), который избрал комиссию по подготовке Конституции. Важное значение для разработки Конституции СССР имел XII съезд РКП(б),проходивший 17-25 апреля 1923 г. Съезд высказался за то, чтобы высшие органы Союза ССР были построены таким образом, чтобы они отражали не только общие нужды и потребности всех национальностей Союза, но и специфические нужды и потребности отдельных национальностей. Поэтому съезд отметил необходимость создания в системе высших органов СССР специального органа представительства национальностей на началах равенства. Съезд подчеркнул, что при построении центральных органов Союза необходимо обеспечить равенство прав и обязанностей республик, обеспечить реальное участие в них представителей республик. После XII съезда Коммунистической партии разработка проекта Конституции вступила в завершающую стадию. Вскоре ЦИК СССР сформировал расширенную Конституционную комиссию в составе 25 человек, включая представителей ЦИК всех союзных республик. Эту комиссию возглавил М.И. Калинин. В процессе работы над проектом Конституции Конституционной комиссией были учтены все замечания и поправки, присланные из республик. Важное значение в выявлении и согласовании мнений представителей республик имело проведенное 9-12 июня 1923 г. совещание с ответственными работниками национальных республик и областей. Совещание высказалось за создания второй палаты ЦИК СССР из представителей союзных и автономных республик, утверждаемой съездом Советов СССР. Совещание дало и название двум будущим палатам ЦИК СССР Союзный Совет и Совет Национальностей. Совещание высказалось за равенство палат, сохранение за каждой из них права законодательной инициативы. Отмечалось необходимость создания одного Президиума ЦИК СССР, избираемого обеими палатами ЦИК, с обеспечением представительства национальностей.
5128. Конституция США
Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

У конгресса есть общие полномочия, которые могут быть реализованы при согласованном решении обеих палат: только так может быть принят закон, поскольку обе палаты равноправны и институт преодоления вето верхней палаты нижней палатой в США отсутствует. С другой стороны, у каждой палаты есть свои, специальные полномочия: например, палата представителей может возбудить импичмент против федеральных должностных лиц, а сенат ратифицирует международные договоры. Полномочия конгресса в конституции изложены в значительной мере прагматично, а иногда казуистично. К числу общих полномочий конгресса относятся полномочия: финансовые (установление и взимание налогов, пошлин, сборов на территории США, решения о займах, об уплате государственного долга, чеканка монеты, т.е. регулирование денежного обращения, определение стоимости денежных знаков США, установление наказаний за подделку ценных бумаг и монеты); в области экономики (обеспечение благосостояния США, регулирование вопросов банкротства, торговли с иностранными государствами и между штатами, установление единицы мер и весов, регулирование почтовых служб, содействие развитию науки и ремесел и др.); в области обороны (обеспечение обороны США, объявление войны, набор армии и флота и установление правил управления ими); в области охраны общественного порядка (создание милиции для исполнения федеральных законов, отражения вторжений и подавления мятежей; милиция вправе карать морской разбой и тяжкие преступления в открытом море в соответствии с международным правом). В конституции говорится также и о других полномочиях конгресса: издавать законы о приеме в гражданство (о натурализации), создавать подчиненные Верховному суду федеральные суды, осуществлять исключительные законодательные полномочия для особого района местопребывания правительства (в настоящее время это федеральный округ Колумбия, где находится столица государства Вашингтон), а также на территориях, приобретенных у какого-либо штата для федеральных складов, арсеналов, доков и т.д. Ряд полномочий конгресса, записанных в конституции (выдавать каперские свидетельства частным судам для захвата неприятельских судов, свидетельства на право аналогичных репрессалий, устанавливать правила для захватов на суше и на море), в настоящее время не соответствуют международному праву и не осуществляются конгрессом. Некоторые из них официально отменены международными соглашениями.
5129. Конституция США - общая характеристика
Информация пополнение в коллекции 09.12.2008

Прежде всего стоит обозначить, что же для американской Конституции есть понятия “народ” и “гражданин”. Для обозначения “народа” в ней фигурируют самые разнообразные определения: “свободные люди”, “избиратели”, из состава которых исключаются “не платящие налогов индейцы”, но к которым прибавляются “ три пятых всех прочих лиц” (см. Ст. I, п.2). Для идеологов американской революции было совершенно естественным считать полноправными гражданами только лиц, свободных от какой-либо личной и экономической зависимости. В этот список не попадали женщины, зависимые экономически от своих мужей и отцов; негры-рабы, бывшие собственностью плантаторов, или индейцы, ведущие “нецивилизованную” жизнь. Таким образом, избирательным правом наделялись лишь мужчины, лично независимые и платящие налог с собственности. Слово “налогоплательщик” стало в американском лексиконе с тех пор синонимом понятия “гражданин”. Возможно, именно поэтому в США все так исправно платят налоги и по сей день? Может, дело в генах право называться гражданином только после того, как заполнил налоговую декларацию? Так или иначе, но подобное приравнивание понятий гражданина и налогоплательщика в своей истории Россия упустила, и, кто знает, не отсюда ли все наши нынешние проблемы с неуплатой налогов?
5130. Конституция США (текст, переведённый на Русский язык)
Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

Вице-президенты, с количеством голосов, поданных за каждого из них; подписав и удостоверив эти списки, они пересылают их в запечатанном виде на имя Председателя Сената в мес топребывание Правительства Соединенных Штатов. Председатель Сената в присутствии членов Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверенные списки, после чего производится подсчет голосов. Лицо, получившее на выборах наибольшее число голосов, становится Президентом, если только это число превышает половину всех выборщиков; если же никто не получит такого большинства, то Палата представителей непосредственно избирает бюллетенями Президента из числа трех лиц, баллотировавшихся в Президенты и получивших наибольшее число голосов; при этом при выборах Президента голоса подаются по штатам и представительство каждого штата имеет один голос; кворум для этих целей составляют члены Палаты представителей от двух третей штатов, и для избрания необходимо большинство голосов всех штатов. Если Палата представителей, когда право избрания перейдет к чей, не изберет Президента до четвертого числа следующего марта, то, так же как и в случае смерти или иной конституционной неспособности Президента, его обязанности должен выполнять Вице-президент**. Лицо, получившее наибольшее количество голосов, поданных за него как за Вице-президента, становится Вице-президентом, если это количество превышает половину всех выборщиков; и если же никто не получит такого большинства, Сенат избирает Вице-президента из двух кандидатов, получивших наибольшее число голосов; кворум для этих целей составляет две трети всех сенаторов, и для избрания необходимо большинство голосов всех сенаторов. При этом ни одно лицо, которое согласно требованиям Конституции не может быть избрано на пост Президента, не подлежит избранию и на пост Вице-президента Соединенных Штатов.
5131. Конституция США 1787 и ФРГ 1949 года
Контрольная работа пополнение в коллекции 09.12.2011
5132. Конституция США и её особенности
Курсовой проект пополнение в коллекции 09.12.2008

Законодательная власть по Конституции 1787 года принадлежит Конгрессу США (ст. 1, разд.1), состоящему из двух палат: палаты представителей и сената. Обе палаты получили равные права в том, что касается законодательной инициативы и принятия законов. В компетенцию Конгресса вошли следующие вопросы (ст.1, разд.8): установление и взимание пошлин, налогов, акцизных сборов; забота об общем благосостоянии и совместной обороне США; единообразие налогов, податей и акцизных сборов на всей территории США; производство займов за счет государства; вопросы внешней торговли; единообразное толкование законов на всей территории федерации; чеканка монеты; почтовая служба; учреждение судов, подчиненных Верховному суду; объявление войны; набор и содержание армии; подавление выступлений, нарушающих установленный законом порядок, и др. Кроме того, в полномочия Конгресса вошли утверждение государственного бюджета, ратификация международных договоров, подписанных президентом, назначение на важнейшие государственные посты. Последний пункт требует уточнения. Воплощая в жизнь систему взаимных сдержек и противовесов, Конституция дала сенату полномочия утверждать назначенных президентом министров и членов правительства. Но после того, как сенат дает свое согласие на назначение, он уже не может удалить их со своих постов выражением недоверия или порицания. Таким образом, законодательная власть лишается возможности напрямую влиять на работу правительства. Система сдержек и противовесов действует и внутри самого Конгресса. Это касается и процедуры принятия законов, и состава палат, и системы выборов членов Конгресса. Так, при обсуждении законопроекта, одобренного одной из палат, другая может предлагать поправки к нему. И только после того, как законопроект пройдет обе палаты, он поступает Президенту страны (ст. 1, разд.7). В случае одобрения, Президент подписывает законопроект в десятидневный срок (если Президент не принял никакого решения по законопроекту, то он становится законом без его подписи), а в случае несогласия - отсылает Билль со своими возражениями в ту палату, из которой он поступил. После этого соответствующая палата снова рассматривает законопроект с поправками президента. Если Билль с поправками набирает 2/3 голосов в обеих палатах, он становится законом. Так обеспечивается влияние президента на законодательную власть.Что касается системы выборов и состава палат, то более консервативный, профессиональный по составу сенат был изначально задуман, как альтернатива, противовес “всенародной” палате представителей, избиравшейся населением штатов каждые 2 года. Члены сената вплоть до 1913 года избирались парламентами штатов, причем состав его полностью обновляется за 6 лет (была установлена ротация по трети депутатов каждые 2 года). Все это давало сенату некоторую независимость от избирателей и возможность, при необходимости, заблокировать популистские решения палаты представителей. Двухпалатная структура Конгресса США была предусмотрена также с целью обеспечения пропорционального представительства штатов в законодательных органах. Густонаселенные штаты имели явное преимущество перед малонаселенными при выборах в палату представителей. Сенат, в котором каждый штат имел двух представителей, независимо от числа избирателей, уравнивал шансы малых штатов с большими. Различны и подходы к назначению руководителей палат. Палата представителей избирает спикера, а в сенате главой автоматически является вице-президент. Необходимо также отметить, что Конституция заложила механизм обратного влияния субъектов федерации на законотворческую деятельность Конгресса. Федеральные законы, поступая на ратификацию в парламенты штатов, вступают в силу на всей территории страны только после того, как необходимое большинство (на тот период девять из тринадцати) штатов ратифицируют его.
5133. Конституция США и социально-экономические права граждан
Информация пополнение в коллекции 04.12.2010

В зарубежной литературе возникновение кризисной полосы 1975-1985 годов в развитии государственного регулирования социальной сферы объясняется тем фактом, что в условиях замедления экономического роста и необходимости технологической перестройки производства и структурной перестройки экономики в целом исчерпались возможности экстенсивного роста. Сама логика экономического развития потребовала стимулирования капиталистического накопления и реорганизации амортизирующих звеньев как рычагов структурной перестройки. Пути решения общенациональных проблем неоконсерваторы видели во внушительном сокращении финансирования социальных программ, преимущественно за счет нижних слоев общества, отступления от принципов универсальности, в децентрализации, т. е. в передаче "на места" части государственных социальных функций для разгрузки центрального бюджета, а далее в приватизации социальной сферы. Вслед за германским идеологом неоконсерватизма Р. Дарендорфом правящие круги в США в тот период приняли к исполнению идеи свертывания государственного вмешательства и опоры на бизнес, на рыночный механизм в решении социальных проблем. Упор на приватизацию и индивидуализацию социальных программ встретил поддержку у новых средних слоев, втянутых в сферу наемного труда. Общая цель неоконсервативного государственного регулирования перераспределение национального дохода в пользу прежде всего производственных капиталовложений. Подчеркивалось, что стабилизирующий эффект государственных социальных расходов превратился в дестабилизирующий фактор, выявилось несоответствие государственных трансфертов потребностям общественного воспроизводства. Другой важный пункт неоконсервативной программы освобождение бизнеса (и высоких частных доходов) от дестимулирующего бремени налогов. Противостоящие этой концепции неолиберальные круги в США выступали, наоборот, не за снижение, а за повышение налогов, против рассредоточения власти и средств вплоть до централизованного социально-экономического планирования. Известный американский экономист Дж. Гэлбрейт выступил в конце 70х годов за реформирование, демократизацию системы социального страхования для справедливого распределения ресурсов, более объективный учет государственных издержек, принятие единых критериев и стандартов в регулировании социальных услуг.
5134. Конституция США: Общая Характеристика
Контрольная работа пополнение в коллекции 09.12.2008

Прежде всего стоит обозначить, что же для американской Конституции есть понятия «народ» и «гражданин». Для обозначения «народа» в ней фигурируют самые разнообразные определения: «свободные люди», «избиратели», из состава которых исключаются «не платящие налогов индейцы», но к которым прибавляются « три пятых всех прочих лиц» (см. Ст. I, п.2). Для идеологов американской революции было совершенно естественным считать полноправными гражданами только лиц, свободных от какой-либо личной и экономической зависимости. В этот список не попадали женщины, зависимые экономически от своих мужей и отцов; негры-рабы, бывшие собственностью плантаторов, или индейцы, ведущие «нецивилизованную» жизнь. Таким образом, избирательным правом наделялись лишь мужчины, лично независимые и платящие налог с собственности. Слово «налогоплательщик» стало в американском лексиконе с тех пор синонимом понятия «гражданин». Возможно, именно поэтому в США все так исправно платят налоги и по сей день? Может, дело в генах право называться гражданином только после того, как заполнил налоговую декларацию? Так или иначе, но подобное приравнивание понятий гражданина и налогоплательщика в своей истории Россия упустила, и, кто знает, не отсюда ли все наши нынешние проблемы с неуплатой налогов?
5135. Конституция Украины - основа правовой системы Украины
Информация пополнение в коллекции 09.11.2010
1. Конституція України, Закон України від 28.06.1996 р.
2. Конституційне право України // під ред В.Ф. Погорілка, 1999 р.
3. Алексєєв С. С. Государство и право. - М., 1993.
4. Алексеев А.А. Общая теория права в 2 т. М., 1988.
5. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М.: Новый юрист, 1998.
6. Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права: Учебное пособие. Г.: Юристъ. 1999.
7. Колодий А.М.: Копейчиков В.В.и др. Теория государства и права. - К. Юринформ. 1995.
8. Коркунов Н. М. Русское государственное право. Спб., 1904. Т.1.
9. Кошкин. Ф. Русское государственное право. Г., 1908.
10. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций.: Юристъ. М.,1997.
11. Общая теория государства и права. Академический курс. В 2-х томах. Т. 1. / Под ред. Марченко М.Н.. М.: Зерцало, 1998.
12. Г.Омельяненко, Нова Конституція України і питання судів і судочинства, Право України № 10, 1996р.
13. Шаповал В. Верховенство закону, як принцип Конституції, Право України, № 6, 1999 р.
14. Шишкін В. Організація судоустрою у світлі вимог ст 6 Європейської Конвенції, Право України, № 9, 2000 р.
15. Шишкін В. Диспозитивність принцип судочинства, № 6, 1999 р.
16. Шишкін В. Змагальність принцип судочинства в кримінальному процесі, Право України, № 1, 1999 р.
5136. Конституция Франции
Статья пополнение в коллекции 09.12.2008

Эволюция рассматриваемого института в Пятой республике в немалой степени обусловлена личными качествами деятелей, занимавших должность Президента. Первый из них генерал Ш. де Голль после конституционной реформы 1962 г., еще более усилившей власть главы государства, характеризовал этот институт как «гарант судьбы Франции и судьбы Республики»50, который является «лидером Нации, поставленным ею, чтобы отвечать за ее судьбу»51. Президенту предоставлена «безраздельная государственная власть, которая не может осуществляться никакой другой властью ни министерской, ни гражданской, ни военной, ни судебной, не будучи им дарованной и поддержанной»52, потому что он является тем, кто может устанавливать и делегировать государственную власть53. Президент республики «источник и обладатель»54 власти, пожалованной ему народным доверием; он может вновь обратиться к нации «посредством новых выборов или посредством референдума или посредством того и другого»55. Изменения в фактическом положении главы государства после получения им мандата из рук избирательного корпуса привели к ликвидации существовавшей и юридически существующей иерархии государственной власти. Схема осуществления власти во времена Ш. де Голля имела и Другие особенности, в частности, относившиеся к ответственности главы государства. Ш. де Голль считал, что только он отвечает перед народом в Целом, хотя эта ответственность не вытекает из Конституции и не может быть выведена ни из одной ее статьи. Обращения к народу, многочисленные выступления по радио и телевидению, пресс-конференции, поездки по стране, а также возведенная в систему практика референдумов, по сути являвшихся плебисцитами, лишь проявления понимания им своей особой роли. Сменивший Ш. де Голля его соратник Жорж Помпиду стремился по возможности считаться с мнением парламентского большинства. Еще дальше шел в этом направлении следующий Президент Валери Жискар д'Эстен, также избранный при поддержке правых партий. Впрочем, к соответствующему изменению Конституции оба Президента не стремились. Что же касается Франсуа Миттерана, одного из лидер Социалистической партии, то на президентских выборах 1965 борясь против де Голля, он выступал за сокращение президентских полномочий и усиление Парламента. Когда же в 1981 г. он стал Президентом, то практически отказался от кардинальных ! конституционных реформ и в течение 14 лет пребывания у власти сохранял институт Президента в том виде, в каком он был 1 унаследован от де Голля. Нынешний Президент страны Жак Ширак, придя к власти, сделал заметный реверанс в сторону Парламента; в то же время он не забыл о заветах основателя Пятой республики Ш. де Голля. В своем послании Парламенту 19 мая 1995 г. он указывал: «...Наши институты должны иметь оригинальную организацию и уравновешивание властей, завещанные генералом де Голлем. Президент Республики воплощает преемственность страны, Правительство проводит политику нации, Парламент, как политическое выражение всеобщего голосования, законодательствует, контролирует и обсуждает основные ориентации развития нации»56.
5137. Конституция Франции 1791 г.
Информация пополнение в коллекции 18.01.2010

Самым главным итогом первого этапа революции и деятельности Учредительного собрания явилась Конституция, окончательный текст которой был составлен на основе многочисленных законодательных актов, имевших конституционный характер и принятых в 1789 1791 гг. Из-за противодействия со стороны короля она была утверждена лишь 3 сентября 1791 г., а через несколько дней король присягнул на верность Конституции. Несмотря на свой противоречивый характер, Конституция представляла собой новый шаг на пути закрепления сложившихся за два года революции политико-правовых порядков. Конституция открывалась Декларацией прав человека и гражданина 1789 г., хотя последняя не рассматривалась в качестве собственно конституционного текста. Такая практика, когда конституцию предваряет Декларация нрав, стала обычной не только для французского, но и мирового конституционализма. Вместе с тем собственно конституционному тексту предшествовало краткое вступление (преамбула). В преамбуле был конкретизирован и получил развитие ряд антифеодальных положений, провозглашенных в Декларации 1789 г. Так, отменялись сословные отличия и дворянские титулы, ликвидировались цехи и ремесленные корпорации, упразднялись система продажи и наследования государственных должностей и иные феодальные установления. В преамбуле нашла свое новое отражение и идея равенства: “Ни для какой части нации, ни для одного индивида не существует более особых преимуществ или изъятий из права, общего для всех французов”. Конституция существенно расширяла по сравнению с Декларацией 1789 г. перечень личных и политических прав и свобод, в частности предусматривала свободу передвижения, свободу собраний, но без оружия и с соблюдением полицейских предписаний, свободу обращения к государственным властям с индивидуальными петициями, свободу вероисповедания и право выбора служителей культа. Не допускалось лишь право на создание союзов лиц одной профессии, запрещенных еще законом Ле Шапелье. В Конституции предусматривались также некоторые социальные права, явившиеся отражением широко распространившихся во Франции в годы революции эгалитарных настроений. Так, декларировались введение общего и частично бесплатного народного образования, создание специального управления “общественного призрения для воспитания покинутых детей, для облегчения участи неимущих убогих и для приискания работы тем здоровым неимущим, которые окажутся безработными”. В Конституции получила дальнейшее развитие и концепция национального суверенитета, который “един, неделим, неотчуждаем и неотъемлем”. Подчеркивая, что нация является единственным источником всех властей, осуществляемых “лишь путем уполномочения”, Конституция на практике реализовывала передовую для той эпохи идею создания системы представительных органов власти. Компромиссный характер Конституции, отразившей тенденцию к политическому союзу новых буржуазных и старых феодальных сил, выразился, прежде всего, в закреплении монархической формы правления. Доктрина разделения властей, провозглашенная еще в Декларации 1789 г. и проводимая в Конституции достаточно последовательно, создавала возможность организационно разграничить участие в осуществлении государственной власти двух политически господствующих групп, выражавших интересы, с одной стороны, большинства французского общества, и, с другой стороны, дворянства, но с фактически сложившимся в ходе революции преобладанием первой. Выборная законодательная и судебная власть находилась в руках представителей победившего третьего сословия, тогда как власть исполнительная, которая по Конституции вверялась королю, рассматривалась дворянскими кругами в качестве своего оплота. Тем самым был окончательно сломлен абсолютизм и создана конституционная монархия. Конституция подчеркивала, что король царствует “лишь в силу закона”, и в связи с этим предусмотрела королевскую присягу “на верность нации и закону”. Более скромным стал и сам королевский титул: “король французов” вместо бывшего “король милостью божьей”. Расходы короля ограничивались цивильным листом, утверждаемым законодательной властью. Вместе с тем Конституция объявляла особу короля “неприкосновенной и священной”, наделяла его значительными полномочиями. Король рассматривался как верховный глава государства и исполнительной власти, на него возлагалось обеспечение общественного порядка и спокойствия. Он являлся также верховным главнокомандующим, назначал на высшие военные, дипломатические и иные государственные должности, поддерживал дипломатические сношения, утверждал объявление войны. Король единолично назначал и увольнял министров, руководил их действиями. В свою очередь королевские указы требовали обязательной контрасигнации (подписи-скрепы) соответствующего министра, что в известной мере освобождало короля от политической ответственности и перекладывало ее на правительство. Король мог не согласиться с постановлением законодательного корпуса, имел право вето. Признанию этого права короля предшествовала острая и длительная борьба в Учредительном собрании. В конечном счете, Конституция закрепила за королем отлагательное, а не абсолютное вето, как этого добивались сторонники сохранения сильной королевской власти. Вето короля преодолевалось лишь в том случае, если два последующих состава законодательного корпуса представят тот же законопроект “в тех же самых выражениях”. Королевское вето не распространялось, однако, на законодательные акты финансового или конституционного характера. Законодательная власть осуществлялась однопалатным Национальным Законодательным собранием, которое избиралось на два года. Оно, как это вытекало из принципа разделения властей, не могло быть распущено королем. В Конституции содержались положения, гарантирующие созыв депутатов и начало работы собрания. Члены Законодательного собрания должны были руководствоваться клятвой “жить свободными или умереть”. Они не могли подвергаться преследованиям за выраженные словесно или письменно мысли или за действия, совершенные при выполнении ими обязанностей представителей. В Конституции содержался перечень полномочий и обязанностей Законодательного собрания, причем особо было выделено его право на установление государственных налогов и обязанность министров отчитываться в расходовании государственных средств. Это делало министров в известной степени зависимыми от законодательной власти. Собрание могло возбуждать дела о привлечении министров к суду за совершение ими преступлений “против общественной безопасности и конституции”. Только Законодательное собрание обладало правом законодательной инициативы, принятия законов, объявления войны. Конституция сформулировала основные принципы организации судебной власти, которая “не может осуществляться ни законодательным корпусом, ни королем”. Было установлено, что правосудие отправляется беспошлинно судьями, избираемыми на определенный срок народом и утверждаемыми в должности королем. Судьи могли быть смещены или отстранены от должности только в случаях совершения преступления и в строго установленном порядке. С другой стороны, и суды не должны были вмешиваться в осуществление законодательной власти, приостанавливать действие законов, вторгаться в круг деятельности органов управления. Конституция предусмотрела введение во Франции неизвестного ранее института присяжных заседателей. Участие присяжных предусматривалось как на стадии обвинения и предания суду, так и на стадии рассмотрения фактического состава деяния и вынесения по этому поводу своего суждения. Обвиняемому гарантировалось право на защитника. Лицо, оправданное законным составом присяжных, не могло быть “вновь привлечено к ответственности или подвергнуто обвинению по поводу того же деяния”. Конституция окончательно закрепила сложившееся в ходе революции новое административное деление Франции на департаменты, дистрикты (округа), кантоны. Местная администрация формировалась на выборной основе. Но королевская власть сохраняла важное право контроля за деятельностью местных органов, а именно право отменять распоряжения департаментской администрации и даже отстранять ее чиновников от должности. В ряде вопросов организации государственной власти Конституция следовала консервативной линии, которая проявилась, как отмечалось выше, уже в первые месяцы работы Учредительного собрания. Политическая умеренность его лидеров нашла свое отражение, в частности, в том, что конституция воспроизвела установленное Декретом от 22 декабря 1789 г. деление граждан на пассивных и активных, признав лишь за последними важнейшее политическое право участвовать в выборах в Законодательное собрание. Сохранив предусмотренные в этом декрете квалификационные требования, Конституция ввела для активных граждан еще два условия: 1) быть включенными в список национальной гвардии муниципалитета и 2) принести гражданскую присягу. Первичные собрания активных граждан избирали выборщиков для участия в департаментских собраниях, где и проходили выборы представителей в Законодательное собрание. Таким образом, выборы приобретали двухступенчатый характер. Для выборщиков предусматривался еще более высокий ценз доход или аренда имущества (жилья), равные стоимости 100400 рабочих дней (в зависимости от местности и численности населения). Право быть избранным в качестве депутаты (пассивное избирательное право) предоставлялось лицам с еще более высоким имущественным доходом. Привилегия богатства отражалась и в распределении депутатских мест. Одна треть Законодательного собрания избиралась в соответствии с размером территории, вторая пропорционально численности активных граждан, третья в соответствии с суммой уплачиваемых налогов, т. е. в зависимости от размеров собственности и доходов. Непоследовательный характер конституции проявился и в том, что она, построенная на идее равенства, не распространялась на французские колонии, где продолжало сохраняться рабство. В Конституции 1791 г. указывалось, что “нация обладает неотъемлемым правом изменять свою Конституцию”. Но при этом устанавливался сложный порядок внесения в нее поправок и дополнений. Это делало Конституцию “жесткой”, не способной приспосабливаться к быстро меняющейся революционной обстановке. Таким образом, скорая гибель конституции и основанного на ней конституционного строя была фактически предопределена.
5138. Конституция Франции 1958 г.: исторические условия и порядок принятия, структура и основные черты
Контрольная работа пополнение в коллекции 03.10.2011

Современный Конституционный совет по сравнению с его предшественником обладает гораздо большими правами и реальной властью. Полномочия этого органа многочисленны и условно могут быть разделены на несколько групп: права консультативного характера (при применении Президентом страны ст. 16 Конституции), полномочия административного характера (Конституционный совет наблюдает за проведением референдумов и выборов Президента республики - ст. 58, 60; составляет список кандидатов на президентских выборах - ст. 7; на основании абз. 4 и 5 ст. 7 констатирует невозможность исполнения функций Президентом республики). Этот орган выполняет функции избирательного суда, когда решает вопрос о правильности избрания депутатов и сенаторов (ст. 59) при обжаловании результатов их выборов. Наконец, Конституционный совет является органом конституционного контроля, и в этом качестве он рассматривает законы, принятые парламентом, регламенты палат и международные соглашения с точки зрения их соответствия Конституции. Из сферы контроля в 1962 г. Совет исключил законы, принятые на референдуме, поскольку они являются «прямым выражением национального суверенитета». Кроме того, ст. 17 органического закона от 7 ноября 1958 г. о Конституционном совете установила, что предметом его рассмотрения являются законы, «принятые парламентом», а не одобренные на референдуме. В процессе своей деятельности Совет включил в блок законов, соответствие которым он проверяет, и органическое законодательство; таким образом, простые законы подлежат возможной проверке с точки зрения их соответствия органическим законам. Конституционный Совет должен вынести решение в месячный срок. Однако по требованию Правительства, если вопрос не терпит отлагательств, этот срок сокращается до восьми дней. В настоящее время редкий закон не поступает в Совет на проверку.
5139. Конституция Швейцарии
Контрольная работа пополнение в коллекции 09.12.2008

Для швейцарского законодательного процесса характерной В является предпарламентская подготовка законопроектов, которая включает несколько этапов. Сначала вырабатывается проект это может делать правительственный чиновник или независимый эксперт, назначенный администрацией. Правительственная комиссия или смешанная комиссия из представителей администрации и экспертов рассматривают этот документ. Затем, особенно если речь идет о конституционном проекте, в дело включается комиссия экспертов, в которую приглашают представителей групп интересов, т. е. профсоюзов, предпринимателей и др., кантонов и политических партий. Следующий этап консультации с Федеральным советом, рассылка проекта в кантоны, политическим партиям и имеющим отношение к проблеме другим организациям. Прежде чем проект вступит в парламент- скую фазу рассмотрения, он должен пройти долгий путь согласования, попыток выработать консенсус. Представленный законопроект сначала передается в соответствующую комиссию соответствующей палаты, а затем партийным фракциям, чтобы они выработали по нему свою позицию перед тем, как проект поступит на рассмотрение пленума пала- ты. В палатах проводятся три чтения: оценка законопроекта при его поступлении, детальное обсуждение и затем голосование в целом. Получивший одобрение в одной палате акт передается в другую. Если он отклонен, то возвращается в первую. Поскольку, согласно ст. 89 Конституции, федеральные законы и постановления требуют согласия обеих палат Федерального собрания, то акт может совершать челночные хождения до тех пор, пока в палаты не придут к согласию. Однако практика показывает, что в швейцарском парламенте вероятность достижения компромисса весьма высока и составляет примерно 90% в отношении проектов, прошедших два чтения в обеих палатах. Если согласие не достигается, то применяется согласительная процедура. В частности, с 1902 г. действует институт огласительной конференции, которая состоит из комиссий обеих подготовивших законопроект. Если представительство Совета палат, кантонов оказывается меньшим, оно соответственно дополняется. Председательствует руководитель комиссии той палаты, где проект рассматривался первоначально. Решение конференции подлежит утверждению палатами, однако в случае возражения хотя бы одной палаты проект исключается из повестки дня. Неотложные общеобязательные федеральные постановления могут быть введены в действие большинством всех членов каждой палаты немедленно, но на установленный срок. Выше (п. 5 § 4) говорилось о возможности корректировки соответствующих решений Федерального собрания посредством I петиционного или обязательного референдума. В Контрольные процедуры. Здесь надо отметить прежде всего интерпелляцию, посредством которой члены палаты могут требовать от правительства информацию о важных событиях или проблемах внешней или внутренней политики либо же управления страной. Конференция председателей фракций Национального совета может объявить интерпелляцию срочной, если она представлена не позднее второго дня заседания, продолжительность которого составляет менее трех недель; в этом случае она обсуждается на данном заседании. Для внесения интерпелляции требуется не менее 10 подписей в Национальном совете и не менее трех в Совете кантонов. После ответа представителя Федерального совета интерпеллянты могут выразить свое отношение к ответу, но решение никакого не принимается. Швейцарии интерпелляция по существу лишь парламентский вопрос с дебатами и служит средством выражения личной позиции интерпеллянтов, но не позиции палаты. Любой парламентарий может в письменном виде задать вопрос правительству, на который оно обязано ответить устно или письменно. Специального времени для ответов на вопросы не предусмотрено. Час вопросов, введенный по британскому примеру в Национальном совете в 1946 г., был отменен в 1962 г. Интерпелляции и вопросы, как и упомянутые выше резолюции и постулаты, подлежат рассмотрению в течение двух лет После их внесения. Они вычеркиваются из повестки дня, если этот срок пропущен или их автор перестал быть членом палаты.
5140. Конституция Эстонской Республики
Информация пополнение в коллекции 03.09.2011

События, происходившие в Эстонии с декабря 1988 г., после создания Народного фронта Эстонии, были связаны со стремлением к выходу из состава СССР и обретению самостоятельной государственности. При этом во многом эти действия были более последовательны и конструктивны, чем в других республиках бывшего Союза. Одновременно с выборами в Верховный Совет ЭССР 24 февраля 1990 г. состоялись выборы в Эстонский Конгресс, представлявший коренных жителей Эстонии и их потомков. 30 марта 1990 г. принимается постановление Верховного Совета «О государственном статусе Эстонии», по которому верховенство законов СССР над Эстонией признавалось недействительным. Эстонский Конгресс был признан параллельным парламентом. Действие всех законов СССР на территории Республики было расценено как нарушение суверенитета Республики. 28 января 1991 г. Президент СССР М.Горбачев подтвердил конституционное право выхода Эстонии (и остальных республик Прибалтики) из СССР. Вслед за этим 3 марта 1991 г. в ходе референдума о независимости Эстонии 77% голосовавших лиц, принявших в нем участие, высказались за выход из Союза ССР. 20 августа 1991 г. Верховный Совет Эстонии принимает резолюцию о национальной независимости Эстонии.

Blog

Юриспруденция, право, государство