Торгово-промышленная палата россии

Вид материала

Содержание

Белорусская сторона против таможенной пошлины на нефтепродукты
Интернет-аудиторию мобилизуют на выборы
Между инфляцией и интервенцией
Россия и Израиль посотрудничают по-военному
ЕC демонополизирует "Газпром"

Подобный материал:

1 2 3 4 5

^ Белорусская сторона против таможенной пошлины на нефтепродукты

Сегодня Экономический суд СНГ должен начать рассмотрение иска Белоруссии к России о пошлинах на нефтепродукты. Однако судя по заявлениям официального Минска, накала в отношениях не избежать. Даже если суд вынесет положительное для Белоруссии решение.

Исковое заявление в Экономический суд СНГ правительство Белоруссии направило еще в марте. В апреле документ был принят в производство. В июне состоялось распорядительное заседание по подготовке дела к судебному разбирательству, а рассмотрение было назначено на 7 сентября. В иске Минск, ссылаясь на межправительственное соглашение о свободной торговле от 13 ноября 1992 года и протокол о введении режима свободной торговли между Белоруссией и Россией от 6 января 1995 года, заявляет о неправомерности взимания таможенной пошлины на нефтепродукты.

Вышеупомянутые документы устанавливают, что стороны не применяют пошлины во взаимной торговле. При этом в Минске соглашаются с тем, что сырая нефть может быть исключена из режима беспошлинной торговли. В то время как все остальные товары должны перемещаться беспошлинно.

В преддверии заседания пресс-служба Минюста Белоруссии распространила заявление, в котором обвиняет российскую сторону в игнорировании процедурных требований. «В соответствии с общепризнанной мировой практикой и процедурами суда на заявление истца должен быть представлен отзыв ответчика», – напоминает Минюст Белоруссии. «Экономический суд СНГ дважды (определения от 21 апреля 2010 года, от 19 мая 2010 года) предписывал российской стороне представить свой отзыв. До настоящего времени об аргументах российской стороны не проинформированы ни суд, ни белорусская сторона», – говорится в заявлении.

Минюст Белоруссии припоминает союзнице, что в российских СМИ озвучивались ее обещания представить «реальные правовые преимущества». «Видимо, «правовых преимуществ» так много, что их не удалось сформулировать и систематизировать за пять месяцев, прошедших после обращения Беларуси в суд», – продолжает критику пресс-служба Минюста.

Готовясь к заседанию, Минюст Белоруссии вооружился оценками экспертов. Как пояснили журналистам в этом ведомстве, на суде планируется представить заключение юридической компании Magisters и адвоката Хайдархуджа Толибова – экс-председателя Экономического суда СНГ (1995–2004). «Применение вывозных таможенных пошлин при экспорте нефтепродуктов из России в Беларусь свидетельствует о дискриминационном режиме, который ввела Россия по отношению к Беларуси. Действия России противоречат принципам и основаниям ВТО», – утверждает вышеупомянутая юридическая компания и напоминает России, что занятая ею позиция может помешать ей на переговорах с ВТО. «Решение правительства России о взимании вывозных таможенных пошлин в отношении нефтепродуктов подлежит безусловной отмене», – считает Хайдархудж Толибов, ссылаясь на ст. 26 Венской конвенции ООН от 23 мая 1969 года о праве международных договоров, которая обязывает участника международного договора добросовестно исполнять свои обязательства.

Напомним, что именно из-за введения Россией экспортной таможенной пошлины на нефть и нефтепродукты отношения между недавними союзницами не просто испортились, но и переросли в открытую конфронтацию. Ограничение 6,3 млн. тонн беспошлинных поставок сырой нефти создало проблемы с загрузкой и доходностью белорусских НПЗ. Как ранее писала «НГ», рентабельность нефтепереработки снизилась с 10 до 0,9%, прибыль уменьшилась в 5 раз, на 30% снизились объемы переработанной нефти, на 25% – объем произведенной продукции. Что касается нефтепродуктов, о чем идет речь в иске правительства Белоруссии, то дело не столько в том, что их стоимость в России примерно на 30% ниже, чем в Белоруссии, сколько в том, что для белорусских предприятий подорожало нефтехимическое сырье, в частности параксилол. Его приобретение с уплатой пошлины увеличило себестоимость производимой на «Могилевхимволокно» продукции почти в 2 раза.

Уточним, что иск был подан до подписания документов о создании Таможенного союза. В связи с подписанием документов о его создании Минск считает неправомерным не только наличие пошлин на нефтепродукты, но и на нефть. Поэтому даже в случае принятия положительного для Белоруссии решения проблему нельзя будет считать решенной. Как следует из заявлений белорусских чиновников, Минск и дальше будет настаивать на том, что в Таможенном союзе не должно быть никаких изъятий.

Минск

Элина Билевская

^ Интернет-аудиторию мобилизуют на выборы

Единороссов будут приучать к электронной демократии

Единороссы признали практику общения в блогах не слишком успешной и сделали акцент на совершенствовании собственного сайта. По информации «НГ», с 1 октября будет запущена обновленная версия партийного интернет-ресурса. Единороссов будут приучать к электронной демократии. На сайте появится раздел, посвященный обсуждению жизненно важных законопроектов. Единороссы также заведут блоги для журналистов федеральных газет. Эксперты, впрочем, сомневаются, что активность партии власти в Интернете поможет ей конвертировать пользователей Сети в настоящих избирателей.

Единороссы вновь экспериментируют в Интернете. В начале лета они обязали своих активистов заводить блоги и регистрировать аккаунты в социальных сетях.

Цель – повысить популярность среди наиболее социально активных завсегдатаев Интернета.

Однако большие партийные начальники быстро утратили интерес к собственным страничкам в интернете. К примеру, глава высшего совета «Единой России» Борис Грызлов, открывший дневник в Живом Журнале, так и не вступил в личную переписку с пользователями этого ресурса. Его читатели поначалу недоумевали, почему второе лицо в партии не отвечает на их вопросы. Но в итоге пришли к выводу, что в блоге спикера Госдумы обречены на общение друг с другом. По-другому обстоит ситуация с социальными сетями. Единороссы, не обремененные высокими партийными должностями, проявляют немереную активность в Twitter. Однако слишком успешной в имиджевом плане ее пока сложно назвать.

Так, скандал по поводу участия «Молодой гвардии» в тушении пожаров в Рязанской области стоил должности Руслану Гаттарову, возглавляющему эту организацию. Пользователи социальных сетей разоблачили молодогвардейцев, выставивших в Интернете фиктивное фото. На изображении они имитировали тушение пожаров. Еще один скандал в Сети случился на прошлой неделе. Молодогвардеец Владимир Бурматов в своем Twitter обвинил рок-музыканта Юрия Шевчука в мародерстве, сославшись на мнение героя России Александра Пегишева. Однако позднее выяснилось, что эта информация не соответствует действительности. Лидер молодежного крыла «Справедливой России» Дмитрий Гудков записал видеоролик с участием Героя России и выложил его в Сети. В интервью Гудкову Пегишев заявил, что не делал подобных заявлений в адрес Шевчука. Скандальное разоблачение побило все топы блогосферы.

В итоге в партии признали, что общение в социальных сетях не добавляет популярности партийным функционерам, а скорее производит обратный эффект. Теперь решено сделать ставку на развитии собственного сайта. Согласно статистике, партийный портал посещают не менее 1 млн. человек в месяц. Задача единороссов превратить их в потенциальных избирателей. По информации «НГ», с 1 октября интернет-сообществу будет представлена обновленная версия сайта. Первое, что собираются сделать единороссы, – уточнить адрес партийного ресурса, рассказал источник в руководстве ЕР. Сейчас, вводя в строку браузера набор латинских букв er.ru, пользователь попадает на единый российский портал, где с трудом можно найти ссылку на партийную страничку. С 1 октября, набирая этот адрес, читатели будут попадать уже непосредственно на официальный сайт «Единой России». Иначе говоря, предпринята попытка более четко позиционировать партию власти в виртуальном пространстве. На суд читателей и потенциальных избирателей будут представлены результаты деятельности единороссов в Госдуме.

Впрочем, и самих партийцев посредством интернет-портала будут приучать к электронной демократии. Им будет предложено вести на сайте цивилизованные экспертные дискуссии по поводу тех или иных законопроектов, а также участвовать в интернет-голосовании. Еще одно новшество – начиная с октября на партийном портале появятся блоги журналистов федеральных газет, пишущих на политические и экономические темы. Предполагается, что сотрудники партийного сайта будут обзванивать представителей прессы с просьбой поделиться их личным мнением по поводу происходящих в стране событий.

Между тем возникает вопрос: смогут ли единороссы конвертировать многочисленных читателей своего портала в потенциальных избирателей? Ведь представители интернет-аудитории, как правило, не ходят на выборы. К избирательным урнам идут в основном граждане, не вовлеченные в сферу высоких технологий.

Заведующий кафедрой «Новые медиа» факультета журналистики МГУ им. М.В.Ломоносова Иван Засурский уверен, что пользователи Интернета будут голосовать за «Единую Россию» только тогда, когда она более четко обозначит свое отношение к виртуальному пространству: «Президент Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин являются гарантами независимости Интернета. Именно благодаря их поддержке сделана ставка на свободу слова в российском сегменте Всемирной сети. Это очень выигрышный ход, который «Единая Россия» почему-то не использует». Эксперт уверен, что это ошибка партии власти. По его словам, позиции лидеров ЕР в виртуальной сети усилила бы вовлеченность партии, к примеру, в обсуждение правовой стратегии в Интернете. «Однако поддержка этой стратегии означала бы конкретную работу, которую, судя по всему, в «Единой России» некому вести», – заключил Засурский.

Замдиректора Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Гребенников убежден, что те пользователи, которые заходят на сайт «Единой России», имеют определенное отношение к партии власти. «Я как реальный избиратель не начинаю свой день с просмотра сайта «Единой России», я захожу туда время от времени, как, впрочем, и на другие партийные сайты. А вот тот миллион, который постоянно читает партийный сайт, привержен к «Единой России» и пойдет за нее голосовать». Другое дело – пользователи социальных сетей. Их политическая активность, на взгляд эксперта, не слишком высока: «Интернетактивные люди не всегда выносят в офлайн то, что делают в онлайне». По словам Гребенникова, лишь 60–70% пользователей социальных сетей пойдут и проголосуют за ту или иную партию.

ссылка скрыта

^ Между инфляцией и интервенцией // Президент и премьер расходятся в тактике борьбы с последствиями неурожая

Оценка Росстатом августовской потребительской инфляции оказалась достаточно оптимистичной. Хотя рост цен на зерновые вызвал всплеск всех продовольственных цен в РФ раньше, чем это прогнозировали экономисты, за август цены выросли на 0,6%, в годовом измерении потребительская инфляция увеличилась с 5,5 до 6,1%. В тактике борьбы с инфляцией, которая распространяется и за пределы агрорынков, уже нескрываемы разногласия премьер-министра и президента. Владимир Путин настаивает на интервенционистских решениях. Дмитрий Медведев вчера в Воронеже заявил о намного более осторожной "позиции государства" в этом вопросе.

Прямые последствия засухи для индекса потребительских цен в августе оказались несколько лучше ожиданий. В августе 2010 года потребительская инфляция, оцениваемая Росстатом в 0,61%, оказалась ниже, чем предполагали аналитики. Консенсус-прогноз агентства Interfax предполагал рост потребительских цен в августе на уровне 0,7%. Инфляция, как и предполагал заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач, замедлилась, но лишь в последнюю неделю месяца, не оправдав его прогноза в 0,5% (см. "Ъ" от 26 августа). Тем не менее по итогам августа в годовом выражении темпы роста потребцен ускорились до 6,1% с 5,5% в июле.

Август 2010 года благодаря всплеску цен на продовольствие стал самым инфляционным с августа 2000 года, когда был зафиксирован рост цен на 1%. Даже традиционно дешевеющая плодоовощная продукция не смогла переломить растущий инфляционный тренд, потеряв в цене всего 1,4% (11% в августе 2009 года). Продовольствие за август подорожало на 0,9%, а без учета "сезонных" овощей и фруктов — на 1,2%.

Больше всего за месяц подорожали гречневая крупа — на 31,4% (это дает возможность правительству вводить прямое ценовое регулирование на этот продукт в 45 регионах РФ), пшено — на 8,8%, пшеничная мука — на 10,8%, отдельные виды ржаного и пшеничного хлеба — на 2,1-2,4%, молоко — на 4,1%. Однако экономисты рассчитывали, что лаг между ростом цен на зерновые и молоко составит как минимум три месяца (см. "Ъ" от 26 августа). "Продовольствие занимает 38% потребительской корзины в РФ, и оно продолжает определять общий инфляционный тренд",— отмечает Владимир Пантюшин из Barclays Capital. Росстат фиксирует увеличение цены минимального набора продуктов в РФ с начала года на 10,8% при инфляции с начала года в 6,8%.

Относительно быстрый рост стоимости "продуктовой корзины" летом 2010 года немедленно стал важнейшим фактором во внутренней политике. Еще в начале августа 2010 года единой тактики "погашения" роста цен на ключевом секторе продовольственного рынка, зерновом, у Белого дома не было. Первый вице-премьер Виктор Зубков настаивал на более активном вмешательстве в ценообразование на рынке: раннем и длительном эмбарго на экспорт зерна, зерновых интервенциях, предоставлении регионам зерна из интервенционного госфонда на внеаукционной основе. Минсельхоз отстаивал более прорыночные позиции. С конца августа на ряде внутриправительственных совещаний и на встречах с губернаторами (последняя — 4 сентября с главой Мордовии Николаем Меркушкиным) премьер-министр Владимир Путин поддерживал "интервенционистскую" точку зрения, заявляя, например, о необходимости скорейшего выделения регионам зерна интервенционного фонда. На встречах той же тематики президент Дмитрий Медведев был менее резок.

Однако вчера на агросовещании в Воронеже разногласия Кремля и Белого дома в "зерновом вопросе" стали очевидны. Во-первых, президент опроверг ранее считавшуюся практически официальной точку зрения правительства о невозможности снятия зернового эмбарго до начала 2011 года. "Как только будет понятно, сколько (зерна.— "Ъ") мы собрали, всякое эмбарго будет снято. Можете не сомневаться",— пояснил президент. Во-вторых, он заявил о принятом решении не предоставлять рынку зерно интервенционного фонда до начала 2011 года, сославшись на возможность падения цен на зерно ниже себестоимости. "Позиция государства такая, что пока интервенционный фонд не раскрывается",— пояснил господин Медведев. Хотя президент сообщил о необходимости "тонкого решения" зернового вопроса, оппозиция мнений Кремля и Белого дома в нем уже нескрываема. Отметим, на руках Белого дома "социальные" карты: рост стоимости потребкорзины снижает в большей степени потребление беднейшего населения. В Кремле это также осознают: так, вчера в Воронеже Дмитрий Медведев лично обследовал картофельное поле (рост цен на картофель, очевидно, станет одним из драйверов инфляции в сентябре), обнаружив, что урожай 2010 года по самой "народной" продовольственной культуре действительно оставляет желать лучшего.

Отметим, к сентябрю у Белого дома проблемы с инфляцией вряд ли будут исчерпываться аграрной темой. Базовая инфляция в августе 2010 года, "исключающая изменения цен на отдельные товары, подверженные влиянию факторов, которые носят административный, а также сезонный характер", по оценкам Росстата, превысила темпы роста индекса потребительских цен и составила 0,7%. "Дело в методологии Росстата,— поясняет Александр Морозов из HSBC.— В базовые факторы модели, сглаживающей сезонность, входят овощи и фрукты, которые в августе традиционно дешевеют, и не входят зерновые и бобовые, которые резко подорожали". Тем не менее господина Морозова уже беспокоит не продовольственная, а непродовольственная инфляция — она в августе ускорилась практически по всем наблюдаемым Росстатом товарным группам. "Это может говорить либо о монетарных факторах ускорения инфляции, либо об эскалации инфляционных ожиданий. В сентябре 2010 года об этом можно будет говорить более достоверно",— отмечает экономист.

Еще весной 2010 года ЦБ и Минэкономики ожидали незначительного ускорения инфляции во втором полугодии 2010 года. Возможно, что в ближайшие месяцы негативные ожидания и политические разногласия мультиплицируют в целом умеренное воздействие природных аномалий лета 2010 года на цены в целом.

Алексей Шаповалов, Дмитрий Бутрин, Виктор Хамраев

^ Россия и Израиль посотрудничают по-военному // Израильский министр обороны побывал с визитом в России

В Москве министры обороны России и Израиля Анатолий Сердюков и Эхуд Барак вчера подписали первое в истории двух стран соглашение о военном сотрудничестве. Этот документ носит рамочный характер и служит "для подготовки и подписания контрактов в сфере военно-технического сотрудничества". В Москве рассчитывают, что одним из таких контрактов станет строительство в России совместного предприятия по производству беспилотных летательных аппаратов, разработанных в Израиле.

В самый последний момент в программу первого в истории визита в Россию министра обороны Израиля были внесены коррективы. Российская сторона удовлетворила просьбу израильтян устроить Эхуду Бараку встречу с премьером РФ Владимиром Путиным. Но поскольку тот вчера работал в своей резиденции в Сочи, министру обороны Израиля пришлось срочно лететь туда, исключив из своего графика запланированную встречу с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым.

В Сочи Владимир Путин констатировал, что взаимодействие в сфере ВТС у России и Израиля складывается неплохо. При этом он сообщил о возможных совместных проектах. "Рассматриваем возможность оснащения израильских летательных аппаратов нашими приборами, космической техникой и лазерной техникой,— заявил премьер РФ.— Также сейчас прорабатывается с израильскими специалистами возможность размещения на израильской территории нашей дальномерной лазерной станции, которая могла бы работать в рамках системы ГЛОНАСС".

Впрочем, главное событие поездки израильского министра состоялось еще утром, в самом начале визита. По итогам переговоров Эхуда Барака с его российским коллегой Анатолием Сердюковым было подписано соглашение о военном сотрудничестве между министерствами обороны двух стран. Документ будет действовать в течение пяти лет, затем планируется его продление. Как признают обе стороны, соглашение носит рамочный характер и "определяет общие направления военного сотрудничества двух государств". Как пояснили в Минобороны РФ, документ создает "необходимую правовую основу для заключения последующих договоренностей в сфере военного сотрудничества в конкретных областях, а также для подготовки и подписания контрактов в сфере военно-технического сотрудничества".

Москву в таком сотрудничестве интересует израильский опыт в области подготовки бойцов спецподразделений по борьбе с терроризмом, достижения военной медицины и юстиции. Кроме того, Россия надеется активно развивать ВТС с Израилем. Сейчас особый интерес российских военных вызывают израильские разработки в области беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Как заявил вчера господин Сердюков, минувшей весной Россия приобрела у Израиля 12 подобных систем и сейчас 50 военнослужащих обучаются их использованию. Однако в Москве хотят построить в России совместное предприятие по производству БПЛА, причем с передачей ему израильских технологий. Израильтяне пока раздумывают.

"Израилю подобное сотрудничество нужно не столько в военном смысле, сколько в политическом,— пояснил "Ъ" израильский политолог Бени Брискин.— Ведь оно, помимо прочего, подразумевает известную координацию в сфере торговли оружием". Израильтяне действительно регулярно высказывают обеспокоенность по поводу поставок российского оружия или планов его продажи в страны Ближнего Востока. Не далее как в августе премьер Израиля Биньямин Нетаньяху звонил Владимиру Путину с просьбой отказаться от продажи Сирии российских противокорабельных крылатых ракет "Яхонт", так как это нарушит баланс сил в регионе (см. "Ъ" за 28 августа).

"В идеале, конечно, Израиль хотел бы, чтобы Россия вовсе не продавала оружие странам вроде Сирии и Ирана,— пояснил господин Брискин.— Но мы реалисты и понимаем, что Россия руководствуется интересами бизнеса". Как полагают эксперты, в связи с этим израильская сторона, заинтересовав Москву совместными бизнес-проектами в сфере ВТС, сможет отчасти переориентировать российский экспорт оружия. "Основной потенциал заключается именно в сотрудничестве на рынке третьих стран — ведь мы являемся большими специалистами по модернизации советского и российского вооружения, а Россия имеет выходы на многочисленные рынки, где требуется модернизация подобных вооружений",— заявил израильскому русскоязычному порталу Izrus председатель парламентской коалиции и фракции правящей партии "Ликуд" Зеэв Элькин. Строительство завода по производству БПЛА в России на условиях Москвы может стать подобным бизнес-проектом, который компенсирует РФ издержки от ограничения сотрудничества с оппонентами Израиля на Ближнем Востоке.

Александр Реутов

"Альтернативы объединению Молдовы и Приднестровья нет"
// Премьер Молдавии рассказал “Ъ” об отношениях с Россией и Приднестровьем

Лидеры правящего в Молдавии Альянса за европейскую интеграцию, инициировавшие проведение провалившегося в воскресенье референдума, уверяют, что для них это вовсе не трагедия. Один из них — молдавский премьер ВЛАД ФИЛАТ рассказал корреспонденту “Ъ” ВЛАДИМИРУ СОЛОВЬЕВУ, как он намерен строить отношения с Москвой до и после неминуемых теперь парламентских выборов, и заверил, что именно с помощью России он собирается решать приднестровскую проблему.

— Референдум, на успех которого так рассчитывали и весь правящий альянс, и ваша партия, не состоялся. Как мог произойти столь серьезный провал?

— Я не считаю это провалом. Вопрос надо рассматривать с разных точек зрения. Во-первых, с организационной. Нам удалось создать необходимые условия для свободного волеизъявления граждан. С этой точки зрения референдум можно назвать даже успехом. Во-вторых, хочу обратить внимание, что абсолютное большинство участников референдума подержали идею изменения конституции. Это означает, что предпринятые нами усилия в этом направлении дают результаты. Конечно, досадно, что референдум не состоялся. Сказалось и поведение коммунистов, которые в попытке сорвать голосование нередко прибегали к дезинформации или к действиям, не всегда вписывающимся в рамки закона. Как бы то ни было, это реальность, которую мы должны принять и действовать дальше.

— Коммунисты требуют немедленного роспуска парламента и назначения даты внеочередных выборов. Когда произойдет и первое, и второе? И произойдет ли вообще в обозримом будущем?

— Ситуация предельна ясна, и нам нужно будет принимать решение о выборах. Мое мнение: парламент следует распустить, а досрочные парламентские выборы провести не позднее 14 ноября 2010 года.

— Тот факт, что вопрос о всенародных выборах президента отпал, лишил партии альянса оснований конкурировать за этот пост. На парламентские выборы альянс пойдет одной колонной или каждый будет сам по себе?

— Давайте не будем опережать события. Придет время, и руководимая мною партия объявит публично о своем решении.

— Начало предвыборной борьбы не помешает вам заниматься государственной политикой? Отношения Кишинева и Москвы за последнее время серьезно ухудшились. Вряд ли является случайностью, что сразу после неоднозначных поступков Михая Гимпу в молдавском вине находят дибутилфталат. Как это все может быть урегулировано и когда?

— Я думаю, что после выборов. Хотя рассчитываю, что и за этот период времени, который до них остался, нам удастся отделить эмоции от того, что нас на самом деле связывает и должно связывать с Россией. Я имею в виду хорошие отношения и возможность смотреть в будущее, а не находиться в таком эмоциональном поле. Цель моего правительства проста — обеспечить партнерские отношения с Москвой на уровне стратегических. Мы будем продолжать действовать в этом духе и работать во благо наших отношений, во благо людей. Еще хочу сказать, что неверно рассматривать действия Москвы как ответные меры или наказание.

— Но именно так все это и рассматривают.

— Это ошибочно, потому что это бьет не по тем людям, которых в Москве видят в качестве цели, а бьет по нашим отношениям. По тем людям, которые здесь работают с утра до ночи, по экономическим агентам, которые инвестировали много средств. Причем многие из них являются российскими экономическими агентами. Это политика не сближения, а отдаления.

— Вы пытались донести эти мысли до вашего российского коллеги?

— Я направил письмо. Ответа пока нет. Но я понимаю, что последнее время было непростым для российского премьера. Пожары, засуха. Рассчитываю, что все-таки ответ будет. Ведь, повторю, вся эта ситуация касается отношений между странами. Я, может быть, порой эмоционально реагирую на все, что происходит, но это оттого, что наши отношения, которые складывались в не самые простые времена, следует бережно администрировать, чтобы они имели будущее.

На днях мы получили гуманитарную помощь из России. И для меня было принципиально важно присутствовать при прибытии этого груза. И я сказал тогда, что наши отношения многогранные и не следует их рассматривать однобоко. Есть ситуации, где у нас есть проблемы, их надо решать, и мы решаем. Гуманитарная составляющая этих отношений очень важна. Поэтому я лично пришел сказать спасибо российскому правительству, руководству, народу. Ведь помощь пришла для конкретных людей. Я считаю это жестом доброй воли.

— Вы недавно посетили Приднестровье и общались там с президентом Игорем Смирновым. С этим человеком можно иметь дело и говорить об объединении страны?

— Решать эту нашу общую проблему можно только в соответствующей атмосфере. Должна быть атмосфера доверия. Мы можем много говорить о Смирнове, о Снегуре (Мирча Снегур — первый президент Молдавии, при котором произошел приднестровский конфликт.— “Ъ”), о других должностных лицах, которые участвовали и участвуют в этом процессе, и давать им характеристики. Но решать проблему нужно с теми людьми, которые принимают решения. И поэтому я позволю себе не давать личностных оценок господину Смирнову. Я только хочу сказать, что у нас был короткий обмен мнениями. Я думаю, что мы сможем и говорить, и договариваться.

— Что могут обсуждать два человека, один из которых говорит, что его республика никогда не будет вместе с Молдавией, а другой считает своей главной задачей объединение страны?

— Есть такое выражение: никогда не говори никогда. Альтернативы объединению нет. И мне кажется, что это и господин Смирнов понимает. Проблема в том, что нужно создавать атмосферу соответствующую. С этого нужно начинать. Я всегда говорил и сейчас скажу: объединение страны будет происходить со скоростью, соответствующей скорости роста благосостояния людей, которые живут на правом берегу Днестра. Мне это понятно. Этого можно достичь не декларациями, не высказываниями, а действиями.

— Сейчас много говорят о российско-германском плане в отношении Приднестровья. Вы чувствуете заинтересованность Европы в лице Германии и России в том, чтобы как-то начать решать этот конфликт?

— Дело не в том, что я чувствую. Если вспомнить, то инициатива со стороны Германии появилась после моей встречи с канцлером Ангелой Меркель. Нужно уже не только понимать, но и говорить о том, что вся ситуация с Приднестровьем не является проблемой только для Молдовы, для Украины и России. Она является проблемой для целого региона. Потому что безопасность и стабильность — это основной принцип развития. И участие Евросоюза понятно — Приднестровье находится у границ ЕС. Германия — это страна, чей уровень отношений с Россией позволяет принимать решения и обеспечивать их выполнение. То, что Германия взяла на себя эту инициативу, я считаю, очень хорошо для нас всех.

— Эта идея каким-то образом оформлена?

— Пока не оформлена.

— В каком же виде это все существует?

— Во-первых, есть меморандум, который подписали президент Медведев и канцлер Меркель. В нем говорится о безопасности в целом в регионе, и приднестровская проблема там тоже видна. Сейчас идут переговоры о том, как двигаться дальше. И я думаю, что этот процесс пойдет.

— После выборов?

— Скорее всего, после выборов. И он будет полноценным. Для нас большое достижение, что мы подняли его на такой высокий уровень. Это тот уровень, на котором и должен был находиться приднестровский вопрос.

— В Тирасполе нежелание объединяться с Кишиневом чаще всего обосновывают тем, что Молдавия рано или поздно уйдет в Румынию. Но ведь между Молдавией и Румынией до сих пор нет базового договора. Вы собираетесь добиваться его подписания?

— Что значит "мы собираемся"? Это наша однозначная позиция: он должен быть. Кроме того, базовый договор сейчас является предметом обсуждения. Идет переговорный процесс. Так что этот договор должен быть и будет подписан. Большинство граждан Республики Молдова видят нашу страну как суверенное и независимое государство. И оно таким и будет.

Нет Думы без огня // Ее первое заседание после летних каникул хотят начать с дискуссии о летних пожарах

Фракция "Единой России" подготовила к намеченному на сегодня первому пленарному заседанию Госдумы заявление палаты в связи с лесными пожарами лета 2010 года. В нем, как заявил вчера лидер партии Борис Грызлов, "Единая Россия" намерена предложить "всем политическим силам объединиться", а не стремиться "повысить свой рейтинг за счет критики и принижения действий власти — "Единой России" и правительства". Думская оппозиция не намерена отказываться от критики и требует от Генпрокуратуры привлечь к уголовной ответственности ответственных за пожары федеральных и региональных чиновников. Та, в свою очередь, готова привлекать к ответственности, но только региональных чиновников.

В подготовленном фракцией "Единой России" заявлении Госдуме предлагается наметить план действий, в частности "проанализировать природоохранное законодательство, Лесной кодекс, принять решения, направленные на повышение эффективности взаимодействия всех уровней власти в чрезвычайных ситуациях". "Важно, чтобы в период ликвидации последствий все политические силы объединились,— подчеркнул господин Грызлов.— Они не должны стремиться повысить свой рейтинг за счет того, чтобы критиковать и принижать действия власти, то есть партии власти и правительства".
Поддержать заявление единороссов намерена только думская фракция ЛДПР. Как сказал вчера "Ъ" ее лидер Игорь Лебедев, "идеи там правильные, речь идет о жизни наших граждан", но некоторые его положения "будут обсуждаться". ЛДПР, по словам господина Лебедева, не устраивает запрет на критику партии власти: "Все ключевые должности в руках "Единой России", кого же критиковать, как не партию власти, не людей же пострадавших". "С какой радости мы должны теперь объединяться? — заявил "Ъ" заместитель главы фракции "Справедливой России" Геннадий Гудков.— Когда продавливали законы, то плевали на оппозицию, а теперь "Единая Россия" хочет найти тех, кто недоработал, и вновь будет не виновата". Господин Гудков подчеркнул: "Мы будем ставить вопрос об увольнении правительственных чиновников".
"Это смешно слышать,— заявил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов.— Правительство создало вертикаль власти, которая сгорела в пожарах, а теперь призывает объединиться, да еще не критиковать себя". По словам господина Обухова, КПРФ подготовила депутатский запрос генпрокурору Юрию Чайке и председателю следственного комитета при прокуратуре Александру Бастрыкину "о привлечении к уголовной ответственности за гибель людей и уничтожение имущества граждан премьера Владимира Путина, глав МЧС, ФАС, Роспотребнадзора, Минздравсоцразвития".
Генпрокуратура готова карать, но только руководителей регионального уровня. Вчера на ее официальном сайте появилось сообщение о том, что "генпрокурор поручил региональным прокурорам совместно со специалистами МЧС проверить готовность властей субъектов к противопожарным мероприятиям, прокурорам поручено ставить вопрос об ответственности вплоть до освобождения от занимаемых должностей руководителей органов госвласти местного самоуправления".
Вчера же волгоградский губернатор Анатолий Бровко сообщил, что подали в отставку вице-губернатор по строительству и ЖКХ, председатель комиссии области по ЧС Игорь Пикалов, глава Котовского муниципального района Александр Казачков и глава Руднянского муниципального района Виктор Морозов.
2 сентября в Волгоградской области разгорелись ландшафтные пожары, по итогам которых сгорело 532 строения, в том числе 486 жилых домов, свыше тысячи человек остались без крова, сообщает ГУ МЧС РФ по Волгоградской области. В борьбе со стихией пострадали 39 человек, в том числе 7 погибли, 8 госпитализированы и 24 находятся на амбулаторном лечении.
"Я как губернатор и просто по-человечески считаю, что отставка указанных лиц закономерна. Чиновники должны нести полную ответственность и прежде всего за жизни людей. Они подали в отставку сами. Причина — пожары, повлекшие за собой гибель людей",— отметил господин Бровко. "Я думаю, что у меня не было выбора. Семь человек погибших — слишком большая цена для разгильдяйства, как любой нормальный, порядочный человек я считаю, что жизнь семи человек не стоит любого вице-губернаторства, это уж точно",— сказал вчера Игорь Пикалов. Он надеется, что "все случившееся послужит для других уроком, чтобы хоть что-то было сделано в области пожарной безопасности".
Вчера же ушел в отставку глава администрации Выксунского района Нижегородской области Алексей Соколов. Поводом стали лесные пожары, которые в июле уничтожили в районе свыше 700 домов (22 человека погибли). Глава района подал заявление об уходе еще в конце июля, однако в августе отставку главы района не приняли депутаты земского собрания — было решено создать специальную комиссию, которая оценила бы его действия во время пожаров. Хотя комиссия признала, что Алексей Соколов работал в пределах своей компетенции, 3 сентября прошло повторное голосование, на котором глава района настоял, чтобы депутаты приняли его отставку.

Наталья Городецкая; Татьяна Шумилина, Волгоград; Роман Кряжев, Нижний Новгород

^ ЕC демонополизирует "Газпром" // Но может создать собственную монополию

Евросоюз все настойчивее требует изменить систему отношений России и европейских потребителей газа. Вчера энергокомиссар ЕС Гюнтер Оттингер убеждал польского вице-премьера Вальдемара Павляка в необходимости открыть газопровод Ямал—Европа в Польше для любых трейдеров. Варшава и сама хочет забрать газопровод в управление государственной Gaz-System, но это чревато проблемами с поставками российского газа. Помочь Польше может немецкий E.On Ruhrgas за счет своих контрактов с "Газпромом". Власти ЕС вообще призывают потребителей объединиться против монополии.

Вчера вечером энергокомиссар Евросоюза Гюнтер Оттингер провел в Брюсселе переговоры с вице-премьером, министром экономики Польши Вальдемаром Павляком. Представитель Еврокомиссии Марлина Холцнер пояснила, что ключевой темой обсуждения было российско-польское соглашение по газу. Она заверила, что ЕС не будет вступать в переговоры с "Газпромом", но "мы консультируем польское правительство, и это будет делаться". Итоги переговоров вчера обнародованы не были. Как рассказали "Ъ" в минэкономики Польши, Вальдемар Павляк попытался убедить Гюнтера Оттингера в необходимости найти компромисс между новым европейским законодательством и условиями работы газопровода Ямал—Европа.

Дело в том, что уже через месяц Варшаве может понадобиться российский газ сверх законтрактованного. Для дополнительных поставок газа нужно изменить максимальные параметры с действующих 7,5 млрд кубометров до 10-11 млрд кубометров в год в соглашении между правительствами Польши и РФ от 25 августа 1993 года о строительстве газопроводной сети для транзита российского газа через территорию Польши и о поставках российского газа в Польшу. Для этого предполагалось подписать поправки к документу.

Как пояснил "Ъ" источник в PGNiG, ЕС не устраивает пролонгация монополии "Газпрома" на транзит газа по газопроводу Ямал—Европа до 2045 года — европейское законодательство гарантирует доступ третьих лиц к газовой инфраструктуре в ЕС уже с 2012 года. "Решение о том, чей газ пускать в трубу, принимает оператор газопровода, который предлагает услуги на равных условиях всем пользователям сети",— пояснили "Ъ" в Еврокомиссии.

В минэкономики Польши утверждают, что вопрос управления газопроводом Ямал—Европа уже решен. "Согласно польскому закону об энергетике, на территории Польши может быть назначен только один оператор системы трубопроводной транспортировки, отвечающий требованиям правовой формы и структуры владельцев,— пояснили "Ъ" в министерстве.— Этим требованиям сегодня соответствует только Gaz-System S.A". В пресс-службе министерства считают, что переговоры Gaz-System и Europolgaz относительно условий передачи обязанностей оператора газопровода (см. "Ъ" от 2 сентября) уже завершены.

Евросоюз находится в добрососедских отношениях с Россией. Но партнерство означает партнерство, а не зависимость

— Гюнтер Оттингер, энергокомиссар ЕС 3 сентября в Риге

В "Газпроме" с этим не согласны. "Группа "Газпром" была главным инвестором этого проекта, заемщиком средств под него и через долю в Europolgaz является совладельцем трубопровода. Поэтому нам небезразлична перспектива конфискации собственности и упущенная выгода от проекта",— поясняют в "Газпром экспорте". В компании добавляют, что Россия не является членом ЕС и поэтому не обязана приводить в соответствие свои двусторонние отношения в энергополитике с законодательством союза. Кроме того, отмечает менеджер "Газпрома", Ямал—Европа был построен до введения норм Третьего энергопакета и должен быть оформлен как исключение с сохранением монополии российского концерна на прокачку.

Источник, знакомый с позицией монополии, утверждает, что основная проблема даже не в допуске третьих лиц, а в размере транзитной ставки. По его словам, "Газпром" опасается, что, получив газопровод в управление, Gaz-System увеличит тариф на прокачку для российской монополии, а полученную прибыль направит на собственные газовые проекты Польши.

Основной инструмент давления "Газпрома" на Польшу — дополнительные поставки газа в зимний период. Однако в этом году Варшава подготовилась к возможным проблемам. По данным польских СМИ, местная PGNiG и немецкий E.On Ruhrgas на днях подписали соглашение о поставках с 1 октября до 3 млрд кубометров российского газа в Польшу (E.On Ruhrgas также покупает газ у "Газпрома"). В самом E.On Ruhrgas это соглашение не комментируют.

Власти ЕС всячески поддерживают консолидированные действия европейских стран против "Газпрома". "Если мы будем вести переговоры о газовых контрактах для европейского рынка сообща, тогда улучшится позиция каждого отдельного государства, компании и отдельного потребителя ЕС",— заявил Гюнтер Оттингер в пятницу в Риге. Он пояснил, что "некоторые страны недостаточно влиятельны, чтобы добиться выгодного контракта с "Газпромом"", что приводит, например, к тому, что цена газа в Латвии на 30% выше, чем в Германии. Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин отмечает, что прецедентов таких совместных договоров не существует,— до сих пор ЕС мог лишь квотировать определенные группы товаров, но никогда не заменял двусторонние контракты рамочными условиями закупок.

Наталья Гриб, Седа Егикян; Владимир Водо, Варшава

ссылка скрыта

Blog

Торгово-промышленная палата россии

Содержание