Учебное пособие Под редакцией А. Ю. Сунгурова Рекомендовано к печати кафедрой политического управления

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Издание осуществляется при поддержке фонда Дж. И К. Макартуров
Перспективы развития института Омбудсмана
Позитивизм и естественное право
Глава 4. Право на информацию и пределы его ограничения
Глава 5. Гражданское общество и правовое государство: мировой опыт и российская специфика.
Глава 6. Организация работы аппарата Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ.
Глава 7. Организация работы с жалобами и обращениями.
Глава 8. Совершенствование законодательства и критерии эффективности института Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ
Глава 9. Институт Уполномоченного по правам человека и его партнеры.
Глава 10. Организационно-психологические основы менеджмента и их
Глава 11. Применение интернет-технологий в деятельности аппарата
Эффективная работа аппарата Уполномоченного по правам человека и его сотрудников. Учебное пособие
История развития.
Основы концепции деятельности
Исполнительный омбудсман
Независимый омбудсман
Парламентский омбудсман
Н.Ю. Хаманева так формулирует общие черты института омбудсмана, составляющие единую концепцию этого института
Должность омбудсмана относится к высшим должностям государства.
Причины быстрого распространения института в конце ХХ века.
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23


Санкт-Петербургский государственный университет
ЦЕНТР ГРАЖДАНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРАВ ЧЕЛОВЕКА


САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГУМАНИТАРНО-

ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «СТРАТЕГИЯ»




Институт Уполномоченного по

правам человека в субъекте РФ


Учебное пособие


Под редакцией А.Ю.Сунгурова


Рекомендовано к печати

кафедрой политического управления

Санкт-Петербургского

государственного университетета


САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2003


Авторы: Г.Л.Бардиер (7.2; глава 10), Е.Л.Бестужев (8.1, 8.2), И.Ф.Вершинина (6.1),

В.Е.Гоголев (6.2), Д.В.Дубровский (3.3), В.А.Капустин (11.2), И.Ю.Козлихин

(3.1), А.И.Лебедев (7.1), О.Ю.Малинова (3.2), В.Н.Монахов (глава 4),

А.Л.Нездюров (9.4), С.А.Пашин (5.4), А.Ю.Сунгуров (введение, 1.3-1.5, 2.4, 2.5,

5.1, 5.2, 8.3, 9.1-9.3, заключение), Н.А.Цымбалова (1.1, 1.2, 2.1-2.3, 11.5),

А.В.Чугунов (5.3, 11.1, 11.3, 11.4).


Рецензенты: д-р полит. наук Р.М.Вульфович

д-р филос.наук В.А.Гуторов


Институт Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ: Учеб. пособие. / Под редакцией А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма., 2003. - 312 с.


В книге систематизируется современное состояние науки и накопленный практический опыт по деятельности института Уполномоченного по правам человека (омбудсмана), причем основное внимание уделяется работе этого нового правового института в субъектах РФ. Книга подготовлена как учебное пособие для Курса повышения квалификации сотрудников аппаратов Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ, реализованного Центром гражданского образования и прав человека СПбГУ в 2002-2003 гг.

Для Уполномоченных по правам человека (омбудсманов) и сотрудников их аппаратов, для студентов по специальностям политология, государственное и муниципальное управление, а также для специалистов в области политики и государственного управления.


^ Издание осуществляется при поддержке фонда Дж. И К. Макартуров


ISBN ______________ с СПб центр “Стратегия”, 2003


Содержание


Введение


Глава 1. Институт омбудсмана в современном мире: общая концепция, история и перспективы развития.
    1. История развития.
    2. Основы концепции деятельности
    3. Причины быстрого распространения института в конце ХХ века.
    4. Омбудсман и другие государственные институты защиты прав человека.
    5. ^

      Перспективы развития института Омбудсмана



Глава 2. Появление и развитие института Уполномоченного по правам человека в России и ее регионах.
    1. Появление института Уполномоченного по правам человека в России
    2. Появление института Уполномоченного по правам человека в субъектах РФ
    3. Специализированные Уполномоченные и близкие им структуры
    4. Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ: нормативные основы, персоналии и условия деятельности.
    5. Первый опыт деятельности Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.


Глава 3. Права человека и механизмы их защиты
    1. ^

      Позитивизм и естественное право

    2. «Поколения» прав человека: основные этапы развития правовой идеи и правового института
    3. Международные и национальные механизмы защиты прав человека.


^ Глава 4. Право на информацию и пределы его ограничения
    1. Законодательное закрепление информационных прав и свобод
    2. Судебная защита информационных прав и свобод.
    3. Международно-правовые стандарты в сфере регулирования информационных прав и свобод
    4. Правомерные условия ограничения информационных прав и свобод. Евросудебная триада критериев их правомерности.
    5. Правовой режим личной тайны

^ Глава 5. Гражданское общество и правовое государство: мировой опыт и российская специфика.
    1. Что такое «Гражданское общество?»
    2. Структуры гражданского общества в современной России и их взаимодействие с властью.
    3. Интернет-технологии и обеспечение прозрачности деятельности властей. Российский и международный опыт
    4. Развитие правовой и судебной реформа в России


^ Глава 6. Организация работы аппарата Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ.
    1. Менеджмент эффективной работы Уполномоченного и его аппарата на примере Калининградской области
    2. О порядке работы аппарата Уполномоченного по правам человека Свердловской области с обращениями граждан.


^ Глава 7. Организация работы с жалобами и обращениями.
    1. Работа с жалобами граждан в аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
    2. Возможности компьютеризации процесса регистрации и анализа жалоб и обращений

^ Глава 8. Совершенствование законодательства и критерии эффективности института Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ
    1. Значение законодательной инициативы в деятельности Уполномоченного по правам человека.
    2. Практика законотворческой деятельности Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.
    3. Критерии эффективности работы института Уполномоченного по правам человека и его сотрудников.


^ Глава 9. Институт Уполномоченного по правам человека и его партнеры.
    1. Правозащитники и правозащитное движение
    2. Правозащитное движение и политика
    3. Взаимодействие государственных и общественных правозащитных организаций.
    4. PR-обеспечение деятельности Уполномоченных по правам человека и их аппарата


^ Глава 10. Организационно-психологические основы менеджмента и их

применение для оптимизации деятельности института

Уполномоченного по правам человека
    1. Руководство и подчинение
    2. Психологические особенности разных типов людей.
    3. Межличностные коммуникации и активные методы групповой работы.


^ Глава 11. Применение интернет-технологий в деятельности аппарата

Уполномоченного по правам человека
    1. Задачи главы и уровни использования компьютерных технологий в аппаратах Уполномоченных по правам человека
    2. Введение в Интернет: основные понятия и базовые технологии
    3. Использование информационных систем и баз данных в аналитической деятельности
    4. Сетевое дистанционное обучение и его возможности для повышения квалификации сотрудников аппарата Уполномоченных
    5. Ресурсы Интернета по вопросам защиты прав человека:


Заключение

Индекс имен

Авторы Учебного пособия


^ Эффективная работа аппарата Уполномоченного по правам человека и его сотрудников. Учебное пособие


Введение


Глава 1. Институт омбудсмана в современном мире: общая концепция, история и перспективы развития.