Доклад начальника Управления образования администрации Терского муниципального района Семенова Пшикана Григорьевича

Вид материалаДоклад

Содержание


Дошкольное образование
Для их устранения необходимо
Дополнительное образование детей
Расходы на образование
Материально-техническая и учебно-методическая оснащенность образовательных учреждений
Дорогие друзья!
Подобный материал:
Доклад

начальника Управления образования администрации Терского муниципального района Семенова Пшикана Григорьевича

на августовском совещании


август 2010г. г.п. Терек


Уважаемые коллеги!

Участники традиционного августовского совещания!


Разрешите приветствовать Вас, а в Вашем лице все педагогическое сообщество района и пожелать в новом учебном году мира, здоровья, творческого подъема, личного счастья.

Нынешний августовский педсовет проходит в год, объявленный Президентом Российской Федерации Годом учителя.

Это и дань уважения бескорыстному, благородному учительскому труду, и высокая мера ответственности перед обществом, так как профессионализм педагогов во многом определяет будущее государства.

Сегодня, когда мы говорим о Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», принятой в феврале этого года на первой Педагогической ассамблее в Санкт-Петербурге, нужно четко обозначить возможности системы образования, определяющие оптимальную реализацию пяти основных направлений развития общего образования. Это обновление образовательных стандартов, система поддержки талантливых детей, развитие учительского потенциала, создание современной школьной инфраструктуры, обеспечение здоровья школьников.

В 2009-2010 учебном году деятельность муниципальной системы образования была направлена на реализацию основных направлений Концепции модернизации российского образования (до 2010 года), приоритетного национального проекта «Образование», основных положений Послания Президента Российской Федерации Государственной Думе, Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту КБР, республиканской целевой программы «Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы».

При этом решались следующие задачи: формирование образовательной траектории каждого учащегося и воспитанника, организация профильного обучения на старшей ступени, качественная подготовка выпускников к ЕГЭ, сохранение и укрепление здоровья воспитанников и учащихся, активное внедрение инновационных технологий в учебно-воспитательный процесс и систему управления, работа с одаренными детьми, совершенствование кадрового обеспечения, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов (кадровых, финансовых, материальных, информационных).

Предоставление населению качественных образовательных услуг осуществляется сформированной сетью образовательных учреждений района: 1 лицей, 16 средних общеобразовательных школ, 2 прогимназии, 2 НШДС, 6 учреждений дополнительного образования.

В них обучаются и воспитываются 8 137 детей: 5907 школьного и 2230 дошкольного возраста, в учреждениях дополнительного образования -2854.

В 2009-2010 учебном году итоговую аттестацию прошли 1249 школьников, из них основное общее образование получили 683, среднее (полное) общее образование - 564; аттестаты об основном общем образовании особого образца - 26. Золотой медалью награждены 16, серебряной- 5.

Безусловно, развитие районной системы образования зависит от профессионализма, компетентности педагогических и руководящих кадров.

Учебно-воспитательный процесс в образовательных учреждениях осуществляют 1009 педработников. Из них высшее образование имеют 556 (55,1%), среднее специальное - 418 (41,4%), неоконченное высшее - 21 (2,1%), среднее - 14 (1,4%); высшую квалификационную категорию - 158 (15,5%), первую - 251 (24,9%). Наград Российской Федерации удостоены 178 педагогов (17,6%), Кабардино-Балкарской Республики - 23 (2,2%); ученую степень имеют 2.

В прошлом учебном году прошли аттестацию 115 педагогических и руководящих кадров, что составляет 11,4% от их общего числа. Из них на высшую категорию 20 (2%), первую - 45 (4,5%).

Средний возраст педагогических работников по району составляет 41 год. Число работающих пенсионеров - 120 (19%), в то время как доля молодых специалистов в возрасте до 25 лет - всего лишь 4%.

Образовательные учреждения в основном укомплектованы кадрами, хотя имеется ряд вакансий: Верхнее - Курпская школа нуждается в учителях русского языка, физики, английского языка, Ново - Хамидиевская школа – русского языка, математики, Прогимназия №2 - английского языка.

Конкурсы педагогического мастерства, проведение которых стало в районе традиционным, способствовали выявлению талантливых учителей, воспитателей. Победителем районного конкурса «Учитель года - 2010» стала Хамбазарова Л.А., учитель МОУ «Лицей №1 г.п. Терек». Лучшим воспитателем года признана Губирова М.Р., воспитатель МОУ «Прогимназия №2 г.п. Терек». Победителем муниципального этапа всероссийского конкурса «Лучший организатор воспитательной работы-2010» стала Желихажева О.Р., классный руководитель 11 «Б» класса МОУ «СОШ №3 г.п. Терек», которая на республиканском этапе заняла 2 место.

^ Дошкольное образование является первой ступенью непрерывного образования, призванного обеспечить его доступность, качество, отвечающее реалиям сегодняшнего дня, именно поэтому данному направлению деятельности уделяется особое внимание.

Система дошкольного образования в районе представлена средними общеобразовательными школами, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и образовательными учреждениями для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад», «Прогимназия».

На сегодняшний день в районе оптимально решается вопрос обеспечения дошкольников местами в образовательных учреждениях. Так из 2250 детей дошкольного возраста (от двух до семи лет) образованием охвачено 2230 (98,9%). Средняя наполняемость дошкольных групп по району на 10% выше норматива и составляет 23,8 ребенка, в том числе по городу 27,6, по сельским поселениям - 20.

В соответствии с действующим законодательством 2147 семей (96,1%) получают компенсацию от установленной платы. На основании постановления главы местной администрации Терского муниципального района 795 родителей (37,7%) пользуются различными льготами. Действующая система дифференцированной оплаты родительских взносов за содержание ребенка в дошкольных группах обеспечивает доступность дошкольных образовательных услуг для всех слоев населения и позитивно сказывается на сохранении контингента детей.

Укрепление здоровья детей дошкольного возраста, стабилизация уровня их заболеваемости- вопросы, которые находятся на особом контроле.

Об улучшении здоровья воспитанников говорит снижение количества дней, пропущенных одним ребенком по болезни. Оно составило:

в 2007-2008 учебном году - 5,2 дня;

в 2008-2009 учебном году – 4,4 дня;

в 2009-2010 учебном году – 4,3 дня.

Кроме того, по сравнению с прошлым учебным годом индекс здоровья дошкольников увеличился на 2,2 % .

Воспитательно - образовательный процесс в дошкольных группах осуществлялся по развивающим программам «Детство» Т.П. Бабаевой, «Воспитание и обучение в детском саду» М.А. Васильевой.

Парциальные программы по различным направлениям детской деятельности используют: МОУ «Прогимназии №1 г.п. Терек» («Пластический балет»), МОУ «Прогимназия №2 г.п. Терек», МОУ «ООШ №1 с.п. Плановское» («Юный эколог»), МОУ «СОШ №2 г.п. Терек» («Здоровье»), МОУ «СОШ с.п. Дейское» («Старт»). Их реализация способствует всестороннему развитию личности ребенка, активизирует познавательную деятельность дошкольников.

Здоровьесберегающие технологии, творчество, личностно-ориентированное обучение и педагогика сотрудничества - основные составляющие профессиональной деятельности педагогов Беркетовой Р.С. (МОУ «Прогимназия №1 г.п. Терек»), Губировой М.Р. (МОУ «Прогимназия №2 г.п. Терек»), Балкаровой В.Х. (МОУ «СОШ с.п. Дейское»).

В образовательных учреждениях района ведётся системная подготовка старших дошкольников к обучению в школе, что обеспечивает им одинаковые стартовые возможности и успешную адаптацию. Из 720 детей в истекшем учебном году предшкольную подготовку прошли 711 (98,8%).

Мониторинг знаний, умений и навыков воспитанников выявил следующее:

- по развитию речи высокий уровень показали – 43,4% (против 30% в 2008-2009 учебном году), средний – 43,4% (против 49,5% в 2008-2009 учебном году), низкий – 13,2% (против 20,5% в 2008-2009 учебном году);

- по формированию элементарных математических представлений высокий уровень имеют – 46,2% (против 34% в 2008-2009 учебном году), средний уровень – 43,6% (против 56% в 2008-2009 учебном году), низкий уровень – 10,2% (против 10% в 2008-2009 учебном году);

- по физическому воспитанию с высоким уровнем - 64,4% (против 42% в 2008-2009 учебном году), средним – 31,8% (против 48 в 2008-2009 учебном году), низким - 3,8% (против 10% в 2008-2009 учебном году).

Наряду с этим в системе дошкольного образования имеются недостатки: методическая работа, направленная на повышение профессионального мастерства воспитателей, в основном носит теоретический характер и потому малоэффективна; во многих сельских поселениях дошкольникам не предоставляются дополнительные образовательные услуги, нарушаются требования Типового положения о дошкольном образовательном учреждении в части комплектования дошкольных групп образовательных учреждений в г.п. Терек; в интегрированных образовательных учреждениях отсутствуют информационно-коммуникационные средства обучения.

^ Для их устранения необходимо:

- в соответствии с современными требованиями к организации педагогического процесса усовершенствовать методическую работу;

- улучшить материально-техническую базу в интегрированных образовательных учреждениях района;

- продолжить работу по реструктуризации сети образовательных учреждений.

Однозначно, от качества преподавания в начальных классах зависит полноценное развитие школьника, реализация его интеллектуальных способностей. Именно поэтому в новом Федеральном Государственном образовательном стандарте начального общего образования говорится «о самоценности ступени начального общего образования как фундамента всего последующего образования».

В основе нового Стандарта лежит системно-деятельностный подход, который предполагает воспитание и развитие качеств личности, отвечающих требованиям информационного общества, инновационной экономики, задачам построения гражданского общества на основе толерантности, диалога культур и уважения многонационального, поликультурного и поликонфессиального состава российского общества.

Учителя начальных классов, методисты, родители активно участвовали в работе форума «Стандарты начального образования приняты. Что дальше?», организованного Академией повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования. В ходе обсуждения предложенных вопросов они выразили своё мнение и видение путей решения основных проблем, возникающих при переходе на новый государственный стандарт.

Апробация нового Стандарта начинается в этом учебном году в трех пилотных общеобразовательных учреждениях района: МОУ «СОШ №3 г.п. Терек», «Прогимназия №2 г.п. Терек», «СОШ с.п. В-Акбаш».

В минувшем учебном году в районе в 125 начальных классах обучались 1969 учащихся. Организацию образовательного процесса в них осуществляли 125 педагогов.

Учителя начальных классов использовали в своей деятельности следующие программы: «Школа России», «Школа 2100», «Начальная школа 21 века», «Развивающая система Л.В. Занкова».

В трех образовательных учреждениях: МОУ «Лицей №1 г.п. Терек», «СОШ №3 г.п. Терек», «СОШ с.п. Урожайное» обучение ведётся по программе «Школа 2100», в МОУ «НШДС №3 г.п. Терек» – по программе «Начальная школа 21 века» под редакцией Н.Ф. Виноградовой; по развивающей системе Л.В. Занкова - в 8 образовательных учреждениях - МОУ «Лицей №1 г.п. Терек», «СОШ №2 г.п. Терек», «СОШ №3 г.п. Терек», «Прогимназия №1 г.п. Терек», «Прогимназия №2 г.п. Терек», «СОШ №2 с.п. Плановское», «СОШ с.п. В-Акбаш», «НШДС с.п. В-Акбаш». Они ориентированы на развитие личности школьника, высокую мотивацию к учебе и качественные изменения содержания образования.

Использование личностно-ориентированного обучения, критического мышления, активизация самостоятельной познавательной деятельности учащихся, творческое отношение к работе обеспечивают эффективность организации образовательного процесса учителями Небежевой М.С. (МОУ «СОШ №2 г.п. Терек»), Тлеужевой М.П. (МОУ «СОШ №3 г.п. Терек»), Шомаховой М.А. (МОУ «Прогимназия №1 г.п. Терек»), Панаговой Д.А. (МОУ «Прогимназия №2 г.п. Терек»), Висловой Ф.А. (МОУ «СОШ №2 с.п. Плановское»), Цирховой М.А. (МОУ «НШДС №3 г.п. Терек»), Ашибоковой Ф.Х. (МОУ «НШДС с.п. В-Акбаш»).

Вместе с тем в работе учителей начальных классов имеются проблемы: они затрудняются в создании мотивационных ситуаций; осмыслении цели учебной деятельности; у учащихся низок уровень сформированности самостоятельных навыков, умений; однообразны формы и методы контроля за качеством усвоения учебного материала; отсутствует система работы со слабоуспевающими детьми.

Исходя из вышеизложенного, перед учителями начальных классов в новом учебном году ставятся следующие задачи:

- активное внедрение инновационных образовательных технологий в учебный процесс;

- совершенствование приемов и методов организации самостоятельной работы учащихся на уроках и во внеурочное время;

- организация сетевого взаимодействия между школьными методическими объединениями образовательных учреждений района с целью создания оптимальных условий для повышения профессионального мастерства учителей.

Получение качественного образования и, как сказано в Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа, его соответствие целям опережающего обучения говорит прежде всего о том, что вопрос преподавания учебных дисциплин является достаточно актуальным: сейчас репродуктивные приемы и методы обучения становятся невостребованными.

Образовательные технологии, формирующие проектное мышление, навыки учащихся работать в команде, развивающие способности к самоучению с опорой на субъектный опыт школьника активно используются многими педагогами района. Это учителя: Бориева Л.Б. (учитель русского языка и литературы МОУ «СОШ №3 г.п. Терек»), Шидугова Э.К. (учитель кабардинского языка и литературы МОУ «СОШ №2 с.п. Плановское»), Шухова Н.Н. (учитель математики МОУ «СОШ №3 г.п. Терек»), Тажева И.В. (учитель биологии МОУ «СОШ №2 г.п. Терек»), Охова М.Г. (учитель химии МОУ «СОШ с.п. Тамбовское»), Гермашиков Х.Д. (учитель физической культуры МОУ «СОШ с.п.Инаркой»).

Анализируя состояние преподавания учебных предметов, нужно обозначить вопросы, которые требуют решения в новом учебном году:

- использование оптимальных средств обучения и воспитания, направленных на развитие личности учащихся, на их самореализацию;

- применение современных педагогических технологий в учебно-воспитательном процессе;

- организация поисково-исследовательской деятельности школьников;

- объективная оценка успеваемости и качества знаний учащихся;

- деятельность ШМО, их роль в росте профессионального мастерства педагогов.

Уважаемые коллеги! В докладе не представляется возможным более подробно проанализировать состояние преподавания всех учебных дисциплин. Это будет сделано на заседаниях предметных секций.

Дорогие друзья! Как мы знаем, важнейшим элементом нашей с вами деятельности становится единый государственный экзамен. И от того, насколько организованно и объективно он проводится, насколько качественно мы к нему готовимся, во многом зависит определение дальнейшего жизненного пути наших выпускников.

В 2010 году 549 выпускников школ района по 12 предметам приняли участие в едином государственном экзамене. Все они получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании, хотя для этого 19 ученикам пришлось повторно сдавать русский язык.

Количество человеко-экзаменов составило 1732, большинство выпускников по выбору сдавали экзамены по обществознанию (187 чел.), биологии (122 чел.), физике (107 чел.), истории (93 чел.).

В целом мы считаем, что итоги ЕГЭ по Терскому району были ожидаемыми. Выпускники, которые в течение всего периода обучения в школе показывали стабильные знания, подтвердили их на реальном экзамене, в том числе и претенденты на медаль, и победители олимпиад и конкурсов.

Результаты экзаменов выше среднереспубликанских по математике (52,9 против 50,9), химии (69,4 против 63,3), биологии (62,6 против 57,9), географии (50,3 против 40,6), английскому языку (46,9 против 45,4), литературе (55,1 против 52,7), истории (56,1 против 53,8); ниже - по русскому языку (53,0 против 54,9), физике (50,8 против 52,1), обществознанию (51,4 против 55,1), информатике (52 против 58,8), немецкому языку (23,5 против 28,6).

Средний балл по району выше, чем в прошлом году по математике (52,2 против 51,7), химии (69,4 против 60,8), информатике (52 против 40), биологии (62,6 против 48,7), географии (50,3 против 43,3), английскому языку (46,9 против 38,2), литературе (55,1 против 44,8); ниже - по русскому языку (53 против 53,7), физике (50,8 против 52,8), истории (56,1 против 58,5), обществознанию (51,4 против 55,4).

Все участники экзаменов по русскому языку, математике, химии, информатике, географии, литературе преодолели пороговый балл. Из общего количества участников не набрали пороговый балл по немецкому языку 36,4%, по обществознанию - 11,8%, по английскому языку – 5,6%, истории -3,3%, физике – 2,8%.

В этом году 356 выпускников 11 классов (67% от их общего количества) поступили в вузы, в т.ч. за пределы КБР 143 человека (27%), в ссузы – 103 (19%), в учреждения НПО - 17 (3 %). Не трудоустроенными по состоянию на сегодня остались 11 человек, что составляет 2% от их общего количества. По сравнению с прошлым годом увеличилась доля выпускников поступивших в вузы (61% в 2009 году), а также – поступивших в учебные заведения, расположенные за пределами республики (17,2% в 2009 году).

Результаты единого государственного экзамена указывают на ряд существующих проблем:

- отсутствует система профориентационной работы в школах, что иногда приводит к спонтанному выбору предметов и влияет на успешность сдачи экзаменов;

- затруднения учащихся в выполнении заданий более высокого уровня сложности свидетельствуют о существенном разрыве между освоением теоретической базы и формированием практических умений и навыков;

- недостаточный уровень профессиональной подготовки отдельных учителей.

Важнейшим направлением деятельности муниципальной системы образования является реализация приоритетного национального проекта «Образование». Район достаточно активно участвует во всех его направлениях.

Так в конкурсе лучших учителей приняли участие 13 педагогов, из них 5 стали победителями: 3 учителя получили денежное вознаграждение в размере 200 тыс. руб.: Кучмезова М.Ж., Шомахова Л.И. (МОУ «СОШ №2 г.п. Терек»), Фиапшева Л.Б. (МОУ «СОШ №3 г.п. Терек»), 2 учителя – в размере 50 тыс. руб.: Казиев Ш.У. (МОУ «Лицей №1 г.п. Терек»), Лажараева Ф.А. (МОУ «СОШ с.п. Урожайное»).

По линии поддержки талантливой молодежи за значительные достижения в учебной деятельности 3 учащихся района (Горбань Наталья - МОУ «Лицей №1 г.п. Терек», Сарнацкая Марина и Дышеков Артур - МОУ «СОШ №2 г.п. Терек») удостоены премии в размере 15 тыс. рублей.

Благодаря подключению всех образовательных учреждений к сети Интернет значительно усилена их информационная обеспеченность, налажена электронная связь. В среднем по району на один компьютер приходится 11,4 учащихся. Но многие из них устарели и требуют дальнейшего обновления.

В школах появились новые возможности для педагогов по повышению своего уровня, поиску и использованию в учебном процессе новых методик и технологий, дополнительных учебно-методических и наглядных материалов, тем самым обеспечиваются равные образовательные возможности для всех школьников района. Но возникает риск, что в сети Интернет любой ребенок может зайти на сайты, содержащие информацию, несовместимую с задачами образования. В связи с этим на всех школьных компьютерах установлены фильтры, не допускающие выход к подобной информации. Школа должна обеспечивать их работу на должном уровне и держать на строгом контроле использование сети Интернет.

В 2010 году запущено новое направление приоритетного национального проекта «Образование» - «Дистанционное обучение детей – инвалидов». 10 детей с ограниченными возможностями здоровья с нового учебного года будут обучаться в дистанционном режиме. Для этого в ближайшее время будет получено необходимое оборудование для каждого ребенка. Реализация данного направления обеспечит доступность инклюзивного образования (образования для детей с ограниченными возможностями).

Завершился самый обширный блок ПНПО - комплексный проект модернизации образования, который был запущен в начале 2008 года и продолжался в течение двух последних лет. И сегодня мы можем говорить о его системных эффектах. На реализацию направлений КПМО район получил субсидии в объеме 21 млн. 227,9 тыс.руб. (11 млн. 48,0 тыс. рублей в 2008 году и 10 млн. 179,9 тыс. руб. в 2009 году). Финансовая поддержка оказана 21 учреждению.

Выделенные средства позволили значительно улучшить материально-техническое оснащение образовательных учреждений. В итоге 80 % школьников обучаются в современных условиях.

В районе проведена реорганизация ряда образовательных учреждений, оптимизирована муниципальная образовательная сеть. Это способствовало увеличению контингента учащихся старшей ступени, охваченных профильным обучением. 346 школьников обучаются в профильных классах в МОУ «Лицей №1», «СОШ №2», «СОШ №3 г.п. Терек», «СОШ с.п. Красноармейское», «СОШ с.п. Урожайное».

Об увеличении общественной составляющей в управлении системой образования говорит тот факт, что в районе функционирует муниципальный общественный совет, во всех школах - управляющие советы.

Наблюдается повышение размера заработной платы. Если до начала проекта средняя зарплата основного персонала составляла 6800 руб., а руководителей – 10300 руб., то после перехода на НСОТ зарплата основного персонала - 8165 руб. (повышение на 20%), руководителей – 15140 руб. (повышение на 47 %).

Сформирована система оценки результативности деятельности педагогических и руководящих работников, в соответствии с которой дифференцированно определяется размер стимулирующих выплат. По итогам рейтингования образовательных учреждений выявляются победители и лауреаты конкурса «Лучшая школа года».

Вместе с тем имеются проблемы:

- низкая заработная плата работников учреждений, относящихся к IV группе оплаты труда;

- снижение размера заработной платы учителей, осуществляющих индивидуальное обучение больных детей на дому, вследствие новой системы расчетов заработной платы согласно НПФ и НСОТ;

- снижение доли ФОТ пп. в связи с увеличением МРОТ до 4330 руб.;

- уменьшение количества обучающихся на старшей ступени привело к отсутствию параллельных классов в ряде школ, что тормозит реализацию профильного обучения по различным направлениям;

- низкая степень включенности в работу отдельных членов управляющих советов.

Одним из приоритетных направлений деятельности системы образования является работа с одаренными детьми. О важности данного вопроса на совещании с членами Правительства 9 августа текущего года говорил Президент КБР А.Б. Каноков «Будущее республики связываем с одаренными детьми», - заявил он.

В школах района имеется банк данных об одаренных детях. Многие педагоги используют для этого инновационную технологию «портфолио» - своеобразный анализ особых достижений и успехов ученика. Раскрытию творческого потенциала детей способствует их участие в научных объединениях. В школьных НОУ занимается около 200 учащихся. Их работа осуществляется во взоимодействии с НОУ «Альфа» Терского района, осуществляющего свою деятельность на базе ЦДТ. Здесь проводятся районные этапы республиканских научно-практических конференций, семинары-практикумы для руководителей НОУ школ района, консультации для учащихся.

В районе 14 лет существует система грантового поощрения, публичного признания достижений детей в области научно-исследовательской и творческой деятельности.

В прошлом учебном году 181 победитель и призер районной олимпиады школьников по 20 предметам принял участие в региональном этапе. Победителями и призерами республиканской олимпиады стал 41 ученик, конкурсов, конференций – 101. Но в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» очень серьезно стоит вопрос о создании в каждом образовательном учреждении творческой среды, обеспечивающей учащимся возможность их самореализации.

^ Дополнительное образование детей занимает важное место в системе образования района. На протяжении последних лет удалось не только сохранить сеть учреждений дополнительного образования, но и ввести в действие новые объекты, которые позволили увеличить количество воспитанников, занятых внеурочной деятельностью. Также улучшено их материально техническое оснащение. Все это стало возможным благодаря поддержке главы администрации района М.А. Панагова.

В 6 учреждениях дополнительного образования в 241 объединении по интересам занимались 2854 воспитанника (48,3% от общего количества учащихся). В общеобразовательных учреждениях кружками и секциями охвачены 4000 детей. В целях удовлетворения творческих потребностей, вовлечения наибольшего количества учащихся в занятия физкультурой и спортом проведено более 30 районных мероприятий. Победителями и призерами республиканских, всероссийских турниров, конкурсов, соревнований и научно-практических конференций стали 148 воспитанников учреждений дополнительного образования.

В новом учебном году спортивными школами подготовлено 3 мастера спорта, 14 кандидатов в мастера спорта, 36 перворазрядников и 797 юных спортсменов массового разряда.

Но для дальнейшего развития системы дополнительного образования необходимо:

- привести программное обеспечение дополнительного образования в соответствие с современными требованиями и повысить качество организационно-методического сопровождения учебно-воспитательного процесса;

- усилить контроль за деятельностью филиалов учреждений дополнительного образования, расположенных в сельских поселениях;

- откорректировать спектр оказываемых услуг через проведение опроса учащихся и родителей;

- повысить результативность участия в республиканских, межрегиональных и всероссийских турнирах, конкурсах и конференциях.

В районе сложилась определенная система воспитательной работы. В 2009-2010 учебном году она была ориентированна на формирование гражданско-патриатических, духовно-нравственных, общечеловеческих ценностей, толерантности и здорового образа жизни.

В отдельных образовательных учреждениях (МОУ «СОШ № 3 г.п. Терек», «СОШ с.п. В-Акбаш», «СОШ с.п. Тамбовское» МОУ «СОШ с.п. Дейское». МОУ «СОШ с.п. Урожайное», МОУ «СОШ с.п. Терекское»), созданы воспитательные системы, которые охватывают основные виды системообразующей деятельности. В рамках их реализации на уровне классных коллективов апробируются воспитательные программы.

В течение года систематически проводились мероприятия, позволяющие сформировать гражданско-патриотическое сознание учащихся, а также развивать познавательные интересы, потребности в познании культурно-исторических ценностей, творческую активность.

Ряд мероприятий был направлен на профилактику терроризма, а также на формирование у детей толерантного мировоззрения в сфере межнациональных отношений.

В целях повышения эффективности воспитательного процесса Управлением образования осуществлялась методическое сопровождение деятельности специалистов, занимающихся в образовательных учреждениях вопросами воспитания. В ходе проведения встреч, совещаний, семинаров определялись конкретные меры по повышению качества воспитательной работы.

Проведенный в марте 2010 года мониторинг деятельности классных руководителей позволил объективно увидеть как положительные, так и отрицательные стороны их деятельности. По его результатам высокий уровень воспитанности имеют 2097 учащихся (38,5%), средний - 3056 (56,2%), низкий – 329 (5,8%).

Проводимая в образовательных учреждениях профилактическая работа, деятельность школьных наркопостов способствовали уменьшению количества учащихся, состоящих на разных видах учёта. Так на внутришкольном учете состоят 34 учащихся(2008-2009 уч.г. - 36), на учете в КДН – 5 (в 2008-2009 уч.г. - 9), в ПДН – 4 (в 2008-2009 уч.г. - 8), детей группы риска – 76 (2008-2009 уч.г. - 84).

Но необходимо отметить, что не в полном объеме реализуется воспитательный потенциал образовательного процесса.

Наиболее существенными остаются вопросы:

- совершение правонарушений несовершеннолетними;

- снижение уровня воспитанности;

- несформированность у учащихся активной гражданской позиции;

- развитие ученического самоуправления;

- взаимодействие школы с семьей, общественными институтами в создании единого воспитательного пространства.

В области молодежной политики велась работа по поддержке инициативной молодежи, выявлению и стимулированию их творчества и интеллектуального потенциала в сфере культуры и спорта путем организации межпоселенческих районных мероприятий и участия в республиканских. Большое внимание было уделено профилактике асоциальных проявлений и формированию здорового образа жизни.

Но не решены следующие вопросы:

- определение стратегии развития молодежной политики на ближайшие годы;

- активизация деятельности молодежных общественных объединений района;

- привлечение молодежи к общественно-политической жизни муниципалитета.

Деятельность контрольно-инспекционной службы была направлена на осуществление контроля соответствия деятельности образовательных учреждений, их руководителей требованиям действующего законодательства в области образования, на оптимизацию работы по устранению выявленных нарушений, недостатков.

Вышеизложенные задачи решались через проведение плановых тематических, оперативных проверок, консультаций.

Согласно плану Управления образования проведены следующие проверки:

- готовность образовательных учреждений к новому учебному году;

- соблюдение инструктивных требований к ведению классных журналов в 10-11 классах;

- выполнение санитарно эпидемиологических правил и нормативов в ОУ;

- соответствие нормативно-правовой документации ОУ действующему законодательству в области образования;

- организация воспитательной работы в МОУ «СОШ с.п. В-Курп»;

-организация и подготовка образовательных учреждений к итоговой аттестации выпускников;

- проверка соблюдения нормативных требований к заполнению аттестатов об основном (общем) и среднем (полном) общем образовании.

По их результатам были составлены акты, отчеты; 12 образовательных учреждений получили предписания с указанием выявленных нарушений, недостатков и в месячный срок отчитались об их устранении. Это позитивно сказалось на эффективности контрольно - инспекционной деятельности.

Но вместе с тем отделу инспектирования и контроля нужно решить ряд задач:

- проводить анализ и прогнозировать тенденции развития муниципальной системы образования, ее составляющих;

- разнообразить формы, методы работы, ориентированные на инструктирование руководителей образовательных учреждений, их заместителей по вопросам организации внутришкольного управления и контроля;

- сделать составной частью деятельности отдела инспектирования аудиторские проверки.

В истекшем учебном году деятельность методической службы была направлена на методическое обеспечение образовательного процесса, непрерывное повышение квалификации педагогических кадров.

Выполнение аналитической, информационной, программно-методической функций, информатизация и научно-методическое обеспечение развития муниципальной системы образования, выявление, обобщение и распространение инновационного педагогического опыта стали основными составляющими деятельности Информационно-методического центра.

С целью освоения и внедрения инновационных технологий для успешного выполнения образовательных программ, повышения качества обучения проводились семинары с выработкой рекомендаций, практикумы с решением поставленных задач, круглые столы с обсуждением проблем, групповые и индивидуальные консультации, посещались уроки.

Системное использование современных образовательных технологий позитивно сказалось на организации учебно-воспитательного процесса в МОУ «Лицей № 1г.п.Терек», «СОШ № 2 г.п.Терек», «СОШ № 3 г.п.Терек», «СОШ с.п. Урожайное», «СОШ с.п.Дейское».

Целенаправленно проводилась работа с молодыми педагогами. Для становления их профессионального мастерства оказывалась помощь по подбору литературы для самообразования, моделировались уроки, шло освоение методов анализа и самоанализа.

Во многих образовательных учреждениях молодые педагоги закреплены за наставниками, что создаёт условия для профессионального роста и способствует их закреплению в школе.

Безусловно, повышение квалификации педагогических работников напрямую связано с качеством обучения. В истекшем учебном году на базе ИПК и ПРО КБГУ курсы прошли 69 педагогов.

В ресурсном центре, который функционирует на базе ИМЦ, в прошлом учебном году краткосрочными курсами по информационно-коммуникационным технологиям очной формой обучения были охвачены 110 педагогических работников и дистанционно - 36.

Ресурсным центром также проводились консультации для работников образовательных учреждений района по вопросам применения компьютерной техники при организации учебно-воспитательного процесса. Кроме того, на базе РЦ ИМЦ осуществляется анализ публичных отчетов, размещаемых образовательными учреждениями на сайте ссылка скрыта. С целью оказания методической помощи учителям по технологии участия в общественно-государственной экспертизе учебников работники Ресурсного центра совместно с методистами ИМЦ проводят консультации. С сентября 2009 года по июнь 2010 года на сайте общественно-государственной экспертизы учебников (ОГЭУ) (ссылка скрыта) Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования по обсуждению качества школьных учебников зарегистрировались 114 педагогических работников и 26 родителей.

Для осуществления информационного обеспечения участников образовательного процесса наиболее важные события публикуются на сайте Управления образования Терского района ссылка скрыта.

Но есть вопросы, требующие решения в новом учебном году:

- совместно с ИПК и ПРО КБГУ отработать возможности организации дистанционных курсов для учителей, с выбором модулей, на базе ИМЦ;

- в соответствии с новыми требованиями организовать подготовку педагогических работников к прохождению аттестации на первую и высшую квалификационные категории;

- разработать примерное Положение о рабочей программе с определением единых требований к её структуре и содержанию;

- совершенствовать методическую работу с учителями по подготовке учащихся к ЕГЭ;

- составить рекомендации по профориентационной, информационной работе с выпускниками и их родителями;

- активизировать деятельность по обобщению и распространению инновационного опыта лучших учителей района.

Важным направлением в работе Управления образования является защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отдел по вопросам опеки и попечительства своевременно выявляет их, определяет в семьи или в детские государственные учреждения, защищает личные, имущественные, жилищные и иные права. Данная работа осуществляется совместно с Прокуратурой, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района, отделами ЗАГС и здравоохранения, подразделением по делам несовершеннолетних ОВД по Терскому району, администрациями населённых пунктов района, Территориальным управлением труда и социального развития, образовательными учреждениями района.

По состоянию на 1 августа 2010 года на учёте в органе опеки и попечительства состоит91 ребёнок, оставшийся без родительского попечения, что составляет 0,9% от общего количества детского населения Терского муниципального района.

С учётом приоритетности права ребёнка жить и воспитываться в семье за истекший учебный год выявлены и устроены в семьи: усыновлённых – 1, опекаемых – 7.

В 2009-2010 учебном году всего выплачено: денежных средств опекунам (попечителям) – 2593,0 тысяч рублей, заработная плата приемным родителям – 208,6 тысяч рублей, единовременное пособие – 16,0 тысяч рублей.

Профилактика социального сиротства – одна из острых проблем. Несмотря на системно организованную работу с неблагополучными семьями, в прошлом учебном году 8 граждан были лишены родительских прав.

Поддержке детей из малообеспеченных и многодетных семей в районе уделяется особое внимание. Из средств, заработанных на республиканском субботнике в поддержку детства, к началу нового учебного года 450 из них получили материальную помощь в размере 1000 рублей каждый.

В 2010-2011 учебном году отделу опеки и попечительства необходимо решить следующие задачи:

- своевременное выявление детей, находящихся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью;

- организация профилактической и реанимационной работы с детьми и их семьями на начальной стадии возникновения проблем в семье (со всеми заинтересованными структурами);

- в образовательных учреждениях необходимо наладить информационно-просветительскую работу с родителями, направленную на повышение их сознательности, ответственности, оказание им соответствующей психолого-педагогической, социальной и правовой помощи.

Управление образования уделяет серьёзное внимание отдыху, оздоровлению детей.

В соответствии с Постановлением Правительства КБР, Федерации профсоюзов КБР и Постановлением главы местной администрации Терского муниципального района, Управлением образования были разработаны и реализованы конкретные мероприятия, направленные на обеспечение эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков.

Весной 2010 года при 8 образовательных учреждениях работали пришкольные лагеря с дневным пребыванием детей с общим охватом 321 ученик, а с 01 июня по 21 июня 2010 года в пришкольных лагерях при 18 образовательных учреждениях отдохнуло 1200 детей. Всего в них оздоровлением и отдыхом был охвачен 1521 ребенок, или 26 % от общего количества учащихся района.

В детском оздоровительном лагере «Алмаз» на летних каникулах побывало 345 учащихся (5,8%); в профилактории «»Алмаз – 300 детей (5%); в санаториях, турбазах республики – 700 (11,8%).

Создание необходимых условий для реализации образовательных программ обеспечивается своевременным финансированием и состоянием материально-технической базы.

^ Расходы на образование в 2010 году были утверждены в сумме 265157,2 тыс.рублей, что больше на 6990,8 тыс.рублей объёмов средств , выделенных в 2009 году. По итогам исполнения сметы за 7 месяцев текущего года образование профинансировано на 172191,7 тыс.рублей, что составляет от утвержденного годового плана 64,9%.

К вопросу о финансировании…. Принятый Закон об автономных учреждениях вводит новый механизм финансового обеспечения бюджетных учреждений, который предусматривает переход от сметного финансирования к субсидиям в рамках выполнения государственного заказа. И нам в ближайшее время необходимо провести серию обучающих семинаров с целью разъяснения организационных, нормативно-правовых условий для создания автономных образовательных учреждений.

^ Материально-техническая и учебно-методическая оснащенность образовательных учреждений в основном позволяют решать задачи, стоящие перед системой образования. С января 2010 года из местного бюджета приобретены компьютеры, бытовая техника, столовая мебель на сумму около полумиллиона рублей.

Не подлежит никакому сомнению, что от подготовки образовательных учреждений к новому учебному году во многом зависит их стабильное функционирование. Несмотря на ограниченные финансовые возможности, качественно проведены ремонтные работы. Существенную помощь и поддержку в этом оказали родители. Слова благодарности мы также адресуем спонсорам образовательных учреждений: Кодзокову Ю.П. (директор ФГУ «Спецмелиоводхоз»), Тлеужеву А.Б. (генеральный директор ОАО «Терекалмаз»), Кудалиеву М.Х. (генеральный директор ОАО Халвичный завод «Нальчикский»), Афаунову М.Х. (генеральный директор ООО «ТДРСУ»), Заеву О.Н. (индивидуальный предприниматель), Тарканову А.С. (индивидуальный предприниматель), Хапачеву А.Х. (индивидуальный предприниматель) и многим другим.

А сейчас предстоит очень серьезная работа по подготовке всех образовательных учреждений к осенне-зимнему периоду.

^ Дорогие друзья! Один философ сказал: «Истинные учителя – это те, которые живут, работают, борются и успевают, веря в идеальные ценности своей работы…». В системе образования района трудятся именно такие педагоги – талантливые, самостоятельные, умеющие нестандартно мыслить и самоотверженно работать.

Через несколько дней наступит Первое сентября: «оживут» наши школы, детские сады. Пусть новый этап трудовой деятельности будет плодотворным и благополучным. Желаю вам успехов во всех начинаниях, радости труда, счастья и здоровья!


Спасибо!