Доклад начальника отдела образования администрации Александровского муниципального района Н. И. Герасимовой на августовской конференции педагогических работников 2011 г

Вид материалаДоклад

Содержание


В районе работало 4 сетевых преподавателя. На будущий год планируется обучить ещё 3 человека на базе института развития образова
В общеобразовательных учреждениях
Отделу образования администрации Александровского муниципального района необходимо
Подобный материал:


О задачах отрасли образования Александровского района по реализации законодательного обеспечения системы образования в условиях модернизации


Доклад начальника отдела образования администрации Александровского муниципального района Н.И. Герасимовой на августовской конференции педагогических работников

2011 г.


Добрый день, уважаемые коллеги, гости, участники педагогической конференции!

В канун нового учебного года мы собрались на традиционный августовский педсовет, чтобы обсудить самые насущные темы современного образования России, а именно - необходимость комплексного обновления законодательства, основные направления модернизации региональных систем общего образования и повышение заработной платы учителей.

Слайд 2

Необходимость принятия нового федерального закона назрела достаточно давно.

Президент России Д. А. Медведев  отметил, что закон «Об образовании Российской Федерации» затрагивает целый комплекс отношений - от организационно-правовых до социально-экономических, он связан с долгосрочными линиями развития и определяет будущее российского общества, состояние экономики и культуры, развитие в стране науки и технологий. Именно поэтому было принято решение провести максимально широкое обсуждение этого законопроекта, определиться со всеми его принципиальными положениями, касающимися повышения качества обучения и гарантий реализации прав граждан на дошкольное, общее и профессиональное образование.

Слайд 3

Согласно законопроекту образовательные программы дошкольного образования обеспечивают разностороннее развитие детей с учётом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования. В связи с этим необходимо развитие сети дошкольных образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям и внедрение вариативных форм получения дошкольного образования. Для решения этой проблемы в нашем районе в 3-х детских садах открыты группы кратковременного пребывания для детей, не охваченных дошкольным образованием из-за высокой очередности. Во всех школах организована предшкольная подготовка. В стадии решения находится вопрос открытия дополнительных групп полного дня в трёх дошкольных учреждениях села Александровского.

С целью обеспечения открытости, доступности, качества дошкольного образования в 2011 году в каждом детском саду создан сайт. В связи с отсутствием компьютерной техники в детских садах и подключения к Интернет приказом отдела образования детские сады закреплены за школами с целью предоставления им Интернет - среды.

Слайд 4

По инициативе Председателя Правительства России Владимира Владимировича Путина, одобренной Всероссийской политической партией «Единая Россия», стартовал «новый большой проект по поддержке российской школы «Модернизация региональных систем общего образования на 2011-2013 годы», ставший логическим продолжением модернизационных процессов, происходящих в отрасли «Образование», реализуемых в рамках приоритетного национального проекта, национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

На улучшение оснащённости общеобразовательных учреждений современным оборудованием, обеспечение безопасности учащихся, повышение квалификации педагогических работников в ближайшие два учебных года в российские регионы поступит дополнительно 120 млрд рублей из федерального бюджета, уже в 2011 году размер субсидии Ставропольскому краю составит 542 млн. руб. 18 августа 2011 года подписано соглашение между министерством образования Ставропольского края и администрацией Александровского муниципального района о совместном финансировании расходов на модернизацию образовательных учреждений района на сумму 12203,19 тыс. рублей из средств федерального бюджета и 305,08 рублей из муниципального бюджета.

Слайд 5

Уважаемые коллеги!

1 сентября 2011 года начинается поэтапное введение новых образовательных стандартов, что требует перестроения всего образовательного процесса, переоценки роли учителя в образовании и воспитании подрастающего поколения. С целью реализации ФГОС в рамках проекта на средства субсидии в 2011 году планируется приобрести:

Слайд 6

- автоматизированные рабочие места (компьютерное оборудование) для всех учителей первых классов на сумму 98, 5 тыс. рублей каждый класс (24 класса),

Слайд 7

- новейшее учебно-лабораторное оборудование для оснащения кабинетов начальной школы в соответствии с новыми федеральными стандартами стоимостью 200 тыс. рублей каждый кабинет.

Это мощная поддержка модернизационных процессов, происходящих в системе образования, способствующая значительному повышению уровня качества образования.

Слайд 8

В течение 2010-2011 учебного года среди выпускников I ступени учителями был проведён мониторинг уровня сформированности обязательных результатов по русскому языку и математике в форме контрольных работ по текстам отдела образования.

Итоги контрольных работ по математике показали, что 90% выпускников достигли уровня математической подготовки, которая может служить базой для дальнейшего обучения. Из них 60% имеют прочную математическую подготовку.

По русскому языку уровень сформированности орфографических умений достиг 57%. Общий процент обученности составил 91%.

Сформированность общеучебных умений учащихся находится на оптимальном уровне. Лучшими по итогам контрольной работы по математике стали результаты в МОУ СОШ№ 7, 11, низкие результаты в МОУ СОШ№ 3, 5, 9, по русскому языку лучшие результаты в школах 2, 3, 8, низкие результаты в школах № 4, 10, 11.

Слайд 9

Уже второй год государственная итоговая аттестация в 9-х классах проводилась в новой форме по 6 предметам: по 2-м обязательным и 4-м предметам по выбору. Результаты ГИА показали, что все учащиеся справились с заданиями по обязательным предметам и предметам по выбору. По русскому языку сдавали 470 человек, качество составило- 69%, показатель повысился на 20,2% по сравнению с прошлым годом обученность -100% . Подтвердили свои знания 59% учащихся, 36% повысили оценки и 5% снизили результаты.

По математике качество составило- 58%, что на 6,6% выше, чем в прошлом году, обученность -100%. Подтвердили свои знания 77% учащихся, 19% повысили оценки и 4% снизили результаты.

Данное положение дел требует более серьезного анализа и контроля со стороны администрации. Я обращаюсь к вам, уважаемые руководители школ!

Следует отметить положительную тенденцию увеличения количества учащихся, сдающих предметы по выбору. Это свидетельствует об осознанном профильном самоопределении школьников.

Слайд 10

Основная цель ЕГЭ – объективная, независимая оценка как качества обучения, так и качества работы педагогов. В 2010 – 2011 учебном году ЕГЭ сдавали 250 человек. По русскому языку набрали от 70 до 100 баллов 80 человек, что составляет 32% от общего количества сдававших экзамен. Не прошёл минимальный предел 1 человек, учащийся 8-ой школы (0,4%).

Результат экзамена по русскому языку показал, что средний балл по району составляет 62, по краю – 61,5. Лучшие результаты показали выпускники МОУ СОШ№ 6 с.Саблинского Кучеренко Виктория (98 б), Кудрявцев Александр (МОУ СОШ№1), Григорян Григорий (МОУ СОШ№1), Бородаева Алина (МОУ СОШ№6), Тасенко Дарья (МОУ СОШ№2) набрали 95 баллов. Все выпускники являлись призерами и победителями районных и краевых олимпиад и конкурсов.

По математике средний балл составил 52, что на 3 балла выше уровня прошлого года и на 1,5 балла выше среднекраевого.

От 70 до 100 баллов набрали 12 человек (4,8%), не прошёл минимальный предел 1 человек – учащийся школы №8 (0,4%). Наивысший балл – 87 набрала ученица МОУ СОШ№16 Попова Анастасия, 80 баллов – Логунов Александр МОУ СОШ № 1. Высокие результаты показали выпускники МОУ СОШ № 2, 16.

По литературе, химии, иностранным языкам, физике, географии, истории все выпускники преодолели минимальный предел.

Таким образом, в новом учебном году педагогам необходимо вести целенаправленную работу по созданию условий для повышения качества образования в каждом учреждении на каждой ступени обучения. Для повышения уровня преподавания предметов, сохранения и повышения качества знаний и степени обученности учащихся, при подготовке выпускников к государственной (итоговой) аттестации использовать эффективные приёмы и методы преподавания, инновационные  (в том числе информационные) технологии, систематически вести работу по повторению и обобщению изученного материала, индивидуальную  работу.

Слайд 11

В рамках реализации образовательной инициативы «Наша новая школа», программы модернизации образования и нового проекта закона «Об образовании» большое внимание уделяется детям с особыми потребностями, в эту категорию входят талантливые дети и дети с ограниченными возможностями здоровья.

В своём выступлении на VI съезде Всероссийского педагогического собрания 31 мая 2011 года председатель правительства РФ В.В. Путин отметил, что система образования должна в полной мере выполнять функцию социального лифта, открывая путь для прихода в экономику, политику, культуру, другие сферы деятельности и жизни яркой, талантливой инициативной молодёжи.

Конечно, наши усилия должны быть направлены на поиск и развитие талантов. А талантливых детей у нас много в каждом селе, в каждой школе. Безусловно, нам нельзя никого пропустить, никого потерять. В районе накоплен опыт по выявлению наиболее способных и одарённых детей на ранних стадиях, поддержке и развитию таланта учащихся.

Слайд 12

Традиционным является участие детей в олимпиадах разного уровня.

В 2010-2011 уч.году в районном этапе всероссийской олимпиады приняли участие 420 учащихся изо всех школ района. В краевом этапе Всероссийской олимпиады 6 учащихся стали победителями и призерами. Учащийся школы №6 Волошин Михаил стал призером Всероссийской олимпиады по обществознанию.

Особое место в школах района уделяется вопросам массового участия школьников в различного рода олимпиадах, интеллектуальных конкурсах, дистанционных чемпионатах. Так, в МОУ СОШ№1 в 11 интеллектуальных конкурсах приняло участие 109 человек, из них 92 человека стали победителями, призерами и дипломантами. Учащиеся МОУ СОШ №2 участвовали в 29 олимпиадах и заняли 79 призовых мест.

Слайд 13

Высокие результаты показывают воспитанники учреждений дополнительного образования. Команда семиклассников нашего района под руководством Сушилина А.Ю. представляла наш край на Всероссийских «Президентских соревнованиях» в городе Анапа, где заняли второе место из 43 команд, уступив лишь школьникам из Воронежской области.

Помочь выявить и развить признаки одарённости у детей призван центр дистанционного образования, который откроется в школе №16 в рамках модернизации системы образования. (379 500 рублей, 131 348 рублей Интернет, ПО, ЭОР).

Однако необходимо обратить внимание на профессионально-личностную готовность педагогов к работе с одаренными детьми. В 2010-2011 учебном году 25 учителей района прошли обучение на курсах, организованных Ставропольским краевым институтом повышения квалификации педработников по заявке отдела образования Александровского района, где изучили новые методы определения и классификации одарённости, новые формы организации исследовательской деятельности учащихся.

В рамках реализации мер по модернизации информационно-методическому отделу необходимо:

- организовать сетевое взаимодействие с Центрами дистанционного образования в других территориях;

- разработать систему стимулирования учащихся и педагогов, достигших высоких результатов в различного рода марафонах, конференциях, соревнованиях, конкурсах, олимпиадах;

- организовать обмен опытом по работе с одарёнными детьми.

Слайд 14

Как отметил В. В. Путин в своём обращении к педагогам, «государство обязано обеспечить всем юным гражданам России равные стартовые условия в жизни.

В полной мере это относится и к детям с ограниченными возможностями здоровья. Здесь наша приоритетная задача – сделать так, чтобы они могли учиться в обычных образовательных учреждениях, не чувствовали себя с юных лет оторванными, изолированными от общества. Чтобы все дети независимо от их физического здоровья учились и росли вместе, чтобы общение со своими сверстниками помогало становиться им на ноги в жизни и чтобы такое поведение в обществе было нормой, начинать эту работу следует, конечно, со школы. В конечном счёте отношение к людям с ограниченными возможностями – это показатель цивилизованности любой страны».

В 2010-2011 учебном году в общеобразовательных учреждениях Александровского района обучалось 83 ребёнка-инвалида, из них 38 учащиеся школы-интерната.

Отделом образования администрации Александровского муниципального района совместно с общеобразовательными учреждениями в течение года принимались меры по созданию безбарьерной образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования для всех лиц с ограниченными способностями здоровья с учётом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья.

В Александровском районе на базе опорной школы (МОУ СОШ № 2) организовано дистанционное обучение, которым в 2010 году воспользовались 3 человека, в 2011 году - 4 человека. На 2012 год заявлено 5 человек.

Дети с ограниченными возможностями в 2010-2011 учебном году были обеспечены школьными учебниками на 100 %.

В районе работало 4 сетевых преподавателя. На будущий год планируется обучить ещё 3 человека на базе института развития образования Ставропольского края.

В ГС (К) ОУ «Специальной (коррекционной) школе – интернате № 10» основной целью деятельности социально-психологической службы является создание условий для сохранения здоровья обучающихся, психологическое сопровождение обучающихся, психологическая профилактика с целью коррекции. За истекший учебный год из специального коррекционного образовательного учреждения выпущено 36 воспитанников из 9 класса, 17 выпускников из 10 класса с профподготовкой. Обучение в 10 классе с профессиональной подготовкой завершается аттестацией. В этом году получили профессии «столЯр» - 10 человек, «швея» - 6, «дояр» - 16 выпускников.

Слайд 15

Дети проводят в школе значительную часть дня, и сохранение, укрепление их физического, психического здоровья – дело не только семьи, но и педагогов. В рамках модернизации на оснащение медицинских кабинетов выделено 1 906 100 рублей. Средства распределены из расчёта 30% от общей суммы каждой школе и плюс сумма, зависящая от количества обучающихся в школе.

Слайд 16

Особое место в работе по сохранению здоровья детей является организация летнего отдыха детей. В летний период текущего года в лагерях с дневным пребыванием нашего района отдыхом охвачены 1194 человека, 27,3 % от общего числа обучающихся из числа учащихся до 15 лет включительно. Процент охвата уменьшился, т.к. размер субсидии из краевого Фонда софинансирования в 2010 г. составлял 1 715 659 рублей, а в 2011 году – 1 470 476 рублей.

В летнюю оздоровительную кампанию 2011 года было организовано 3 профильных лагеря, 8 профильных отрядов были организованы в ЛОУ при МОУ СОШ № 1, 6, МОУ ООШ №11. Расширение сети профильных лагерей, смен, отрядов позволило совершенствовать формы работы с одаренными детьми, учесть интересы и способности учащихся.

Отделом образования и общеобразовательными учреждениями был организован отдых и оздоровление 64 детей работающих родителей в загородных детских оздоровительно-образовательных центрах (лагерях) Ставропольского края, это 1,5% от общего количества детей, что на 0,6 % больше в сравнении с прошлым годом. Однако слабо данная работа была организована в школах № 3, 6,8, 9, 12, 13.

Слайд 17

Неотъемлемой составляющей каникулярной занятости детей является организация трудовой деятельности несовершеннолетних. Всеми формами трудовой занятости (УПБ, ремонтные бригады, трудовые объединения школьников, вожатые, индивидуальное трудоустройство и устройство через центры занятости) было охвачено 2429 несовершеннолетних

Через Центр занятости в рамках районной целевой программы «Профилактика правонарушений в Александровском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы» (от 22.12.2009 года № 795 (пункт 14.7. мероприятий) трудоустроено 36 человек, на трудоустройство которых их муниципального бюджета ежегодно выделяется 100000 рублей). Индивидуально трудоустроены в течение лета 85 подростков. Слабая организация работы с работодателями, родителями по вопросу летнего трудоустройства несовершеннолетних в школах № 3, 5, 7, 12, 13. Хорошо организована работа в школах № 6 (12 человек), № 16 (15 человек).

Слайд 18

Уважаемые коллеги!

Ведущее место в работе ОУ по обеспечению безопасности жизнедеятельности учащихся является профилактика детского травматизма. В 2010 году во время учебно-воспитательного процесса зарегистрирован 51 случай детского травматизма в образовательных учреждениях, а за 8 месяцев 2011 года уже 41 травма, из 33 случая получения травм в быту, 8 в ОУ, в том числе 2 в ДОУ.

Требуется переосмысление задач воспитательной и внеурочной работы как первостепенного приоритета в образовании. Воспитание должно стать не отдельным элементом внеурочного педагогического действия, а составной частью каждого урока и занятия.

С этой целью информационно-методическому отделу необходимо организовать совместно с сотрудниками ОГИБДД цикл семинаров для классных руководителей по организации профилактической работы с детьми и подростками, руководителям школ активизировать работу с детьми, родителями по вопросу безопасности жизни и здоровья детей, ответственности родителей за сохранность жизни несовершеннолетних, расширять возможности второй половины дня, создавая клубы, проводя спортивные мероприятия, концерты, соревнования для детей и их семей. Необходимо расширять взаимодействие с учреждениями культуры, здравоохранения и другими организациями социальной сферы.

Слайд 19

Антон Павлович Чехов как-то сказал: «Нелепо платить гроши человеку, который призван воспитать народ».

Направления модернизации системы образования Александровского района содержатся в проекте Стратегии социально-экономического развития Александровского района до 2020 года.

Особо следует отметить, что с целью повышения качества жизни педагогов сохранены компенсационные выплаты педагогическим работникам, проживающим в сельской местности.

Реализуется комплекс мер материального стимулирования молодых учителей и воспитателей дошкольных образовательных учреждений: установлена ежемесячная надбавка в размере 1 тыс. рублей.

С целью привлечения и закрепления молодых специалистов в школах администрацией Александровского муниципального района разработан комплекс мер:

- заключение договора между администрацией и студентами-выпускниками педагогических вузов, гарантирующего трудоустройство молодому специалисту;

- выплата муниципальной стипендии студентам 4-5 курсов, подписавшим договор о сотрудничестве.

С 2009 года введена новая система оплаты труда работников образования, ориентированная на качество и результативность труда.

С 1 июня в соответствии с Законом о бюджете СК фонд оплаты труда всех бюджетных учреждений проиндексирован на 6,5%.

С 1 сентября 2011 года будет проведено повышение заработной платы учителей в среднем на 28,5%. Базовая часть заработной платы учителей с 1 сентября увеличивается на 15 процентов, остальной фонд перераспределяется на стимулирующие выплаты. С 1 октября 2011 года пройдёт увеличение фонда стимулирующих выплат ещё на 6,5 %. В свете этого директорам школ необходимо пересмотреть Положение об оплате труда своих сотрудников и Положение о стимулировании, прописать необходимые статьи о сроках проведения мониторинга достижений каждого учителя и мерах стимулирования его труда.

«Конечно, механической уравниловки при повышении зарплат не должно быть. Нужно учитывать и квалификацию, и профессиональные качества, и отношение к работе учителя. Нужно поддержать лучших, тех, кто стремится повышать свой профессиональный уровень, компетенцию».

Профсоюзные комитеты в свою очередь принимают активное участие в разработке нормативных документов, связанных с регламентированием стимулирующих доплат, разъяснением и поддержкой мер модернизации в данной области.

Что же касается учителей младших классов, то Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2011 № 603 принято решение уменьшить их нагрузку в рамках базовой ставки с 20 до 18 часов в неделю.

Правительством РФ планируется ввести новую должность – «педагог - библиотекарь». Это будет важным шагом по повышению статуса работника школьных библиотек. Особенно в свете преобразования их в медиатеки буквально с 1 сентября в рамках модернизации.

С 1 января 2012 года предполагается повышение заработной платы работникам муниципальных дошкольных учреждений на 3,86% из средств краевого бюджета.

Слайд 20

Как было сказано выше, средства в рамках модернизации предусматривают статью расходов на повышение квалификации педагогических работников. В целом хочется сказать, что «нам нужно добиться, чтобы через повышение зарплат росло и качество самого образования…нужно, чтобы будущий учитель владел и своим базовым предметом, и самыми передовыми методиками образования, разбирался во всех тонкостях педагогики, психологии детей, владел современными технологиями образовательного процесса. В прошлом учебном году 398 педагогических работников района повысили свою квалификацию на курсах, 69 учителей получили 1 квалификационную категорию, 51 педагог – высшую квалификационную категорию.

В рамках модернизации в 2011 году на повышение квалификации педагогов выделено 125 642 рубля. Пройти обучение уже в ближайшее время смогут 12 учителей начальных классов, планирующих работать по стандартам с 1 сентября 2012 года.

Слайд 21

В результате реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Александровского района школы района смогут выйти на качественно новый уровень образовательных услуг.

До 15 декабря вся субсидия должна быть использована в точном соответствии с ее целями.

Проекту придается крайне важное значение. Он должен быть реализован в полном объеме и намеченные результаты должны быть выполнены. Прошу Вас, уважаемые руководители, держать этот вопрос на личном контроле: Кроме того, он находится под контролем рабочей группы, созданной постановлением администрации Александровского муниципального района.

В общеобразовательных учреждениях для организации и координации работы по направлениям модернизации необходимо создать рабочие группы, в состав которых войдут руководители, педагоги, представители родительской общественности.

Образовательные учреждения должны стать основными площадками проведения работы с общественностью, в первую очередь с родителями, по разъяснению необходимости модернизации образования, его требований, механизмов введения, ожидаемых результатов. Эта работа должна проводиться на муниципальном уровне через Родительский Университет, родительские собрания с привлечением средств массовой информации. Необходимо приложить максимум усилий, чтобы весь поэтапный процесс модернизации был открытым и доступным каждому участнику образовательного процесса, родителю и общественности.

На федеральном уровне законодательное обеспечение модернизации системы образования содержится в проекте Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Суммируя вышесказанное, отметим, что основным звеном по реализации проекта модернизации системы общего образования является образовательное учреждение, но всем нам предстоит серьезная работа на этапе подготовки документов и освоения федеральных средств.

Отделу образования администрации Александровского муниципального района необходимо:

- организовать методическую помощь по подготовке и оформлению документов образовательных учреждений в рамках 94 Федерального закона;

- осуществлять контроль за своевременным и целевым освоением средств;

- проводить мониторинг эффективности использования оборудования в рамках образовательного процесса;

- совершенствовать систему оценки качества образования с учётом процесса модернизации;

- организовать работу по укреплению материально-технической базы ОУ, кадрового потенциала.

Слайд 22

Руководителям общеобразовательных учреждений необходимо

- разработать план реализации проекта модернизации в ОУ;

- организовать проведение педагогических советов, родительских собраний по разъяснению необходимости модернизации образования, его требований, механизмов введения, ожидаемых результатов;

- обеспечить своевременное и целенаправленное освоение средств федерального и муниципального бюджета;

- обеспечить возможность прохождения курсовых мероприятий учителями.

Результат образования - это не только знания по конкретным дисциплинам, но и умение применять их в повседневной жизни, использовать в дальнейшем обучении. Ученик должен обладать целостным социально-ориентированным взглядом на мир в его единстве и разнообразии природы, народов, культур, религий. Это возможно лишь в результате объединения усилий учителей разных предметов, создание условий для раскрытия способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном конкурентном мире.

Уважаемые коллеги!

В заключение разрешите поздравить вас с началом учебного года, пусть новый учебный год будет плодотворным, насыщенным творческих поисков, удачных решений и находок. Желаю вам здоровья, ведь новый год потребует от нас много усилий для реализации новых задач, стоящих перед образованием в целом. Позвольте вам напомнить, птица счастья садится на раскрытую ладонь, отпустите грусть и разочарование, откройте свои сердца для встречи с детьми.

Спасибо за внимание!