Отчет о научно-исследовательской работе контракт №

Вид материалаОтчет

Содержание


Приложение В. Пояснительная записка к Проекту постановления Правительства Российской Федерации
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14
^

Приложение В. Пояснительная записка к Проекту постановления Правительства Российской Федерации



Пояснительная записка к Проекту постановления Правительства Российской Федерации «О порядке и размерах выплаты служащему правоохранительной службы ежемесячной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в случае невозможности предоставления жилого помещения»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке и размерах выплаты служащему правоохранительной службы ежемесячной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в случае невозможности предоставления жилого помещения» (далее – проект постановления) подготовлен в исполнение статьи 74 Федерального закона от __ № __ «О правоохранительной службе Российской Федерации», а также в целях обеспечения прав на жилище федеральных государственных служащих правоохранительной службы (далее – служащий), не имеющих жилого помещения по месту службы, и членов их семей.

В настоящее время выплата сотрудникам компенсации производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 852.

При этом в ходе реализации указанного правительственного постановления возникают сложности в правоприменительной практике в части определения категорий сотрудников, имеющих право на компенсацию, а также обоснованности требования их выписки с прежнего места жительства, дающие основание считать, что данные вопросы требует дополнительного урегулирования.

Положения Проекта регламентируют указанные вопросы и его реализация позволит упорядочить выплату компенсации в реальных условиях.

Проектом постановления утверждается Положение о ежемесячной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в случае невозможности предоставления жилого помещения (далее – Положение), устанавливается полномочие Министерства регионального развития Российской Федерации определять нормативы стоимости аренды жилья в населенных пунктах Российской Федерации (далее – нормативы стоимости), используемые при расчете размеров ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в случае невозможности предоставления жилого помещения служащим и членам их семей (далее – денежная компенсация), а также на срок до начала фактического выполнения указанных полномочий устанавливаются максимальные значения денежных компенсаций.

Исходя из принципа соотносительности государственных социальных гарантий при прохождении правоохранительной службы и государственной службы иных видов, предусмотренного частью 1 статьи 6 проекта федерального закона «О правоохранительной службе Российской Федерации», предлагается установить эти значения аналогичными значениям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 852, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей».

Размеры денежной компенсации увеличиваются в зависимости от количества членов семьи, проживающих совместно со служащими, не имеющими жилого помещения по месту службы.

Положение подготовлено с учетом следующих принципов:

свободы выбора места жительства (установлен частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации),

государственной защиты семьи (установлен частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации),

построения и функционирования системы государственной службы (установлены статьей 3 федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»),

правоохранительной службы (предусмотрены статьей 5 федерального закона от __ № __ «О правоохранительной службе Российской Федерации»),

соотносительности государственных социальных гарантий при прохождении правоохранительной службы и государственной службы иных видов (предусмотрен частью 1 статьи 6 федерального закона от __ № __ «О правоохранительной службе Российской Федерации»).

В соответствии с Положением денежная компенсация выплачивается как служащим, находящимся на правоохранительной службе, так и служащим, уволенным с правоохранительной службы по инициативе сторон контракта – в течение 3 месяцев – и по инициативе руководителя правоохранительного органа или уполномоченного руководителя – в течение 6 месяцев. Кроме этого денежная компенсация выплачивается членам семьи служащих, погибших (умерших) во время прохождения ими правоохранительной службы и имевших право на получение денежной компенсации в соответствии с утвержденным Положением вплоть до момента гибели (смерти) – до получения ими жилого помещения либо предоставления им субсидий по государственным жилищным сертификатам, или в виде безвозмездной финансовой помощи, а вдовам погибших (умерших) служащих – до повторного вступления в брак до повторного вступления в брак.

Подготовленный проект постановления способствует реализации Указа Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)».


Финансово-экономическое обоснование Проекта постановления Правительства Российской Федерации «О порядке и размерах выплаты служащему правоохранительной службы ежемесячной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в случае невозможности предоставления жилого помещения»

Проектом постановления Правительства Российской Федерации «О порядке и размерах выплаты служащему правоохранительной службы ежемесячной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в случае невозможности предоставления жилого помещения» устанавливается максимальный размер денежной компенсации с учетом населенного пункта и количества членов семьи служащих.

В целом на мероприятия, связанные с реализацией законопроекта, из средств федерального бюджета будет направлено в расчете на один финансовый год не менее ______ рублей.