Geum.ru

Пособие для предпринимателей Москва 2001

Вид материалаКнига

Содержание


Специальные программы ПАРТАД
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   28
^

Специальные программы ПАРТАД


Программа по разработке и внедрению системы мер снижения рисков профессиональной деятельности. Участие в Программе разработки и внедрения системы мер снижения рисков, связанных с осуществлением профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденной Советом директоров ПАРТАД, является одним из основных требований, предъявляемых ассоциацией к своим членам. Если в отношении регистраторов программа по минимизации рисков профессиональной деятельности действует уже достаточно давно и практически все регистраторы - члены ПАРТАД имеют соответствующие договоры со страховыми организациями (такие договоры обязательно регистрируются в ПАРТАД), то в отношении депозитариев программа стала реализовываться только с 1999 года. Рабочей группой ПАРТАД были разработаны Требования ПАРТАД к документам, определяющих систему мер снижения рисков осуществления депозитарной деятельности. Последним достижением ПАРТАД в рамках программы снижения рисков и защиты прав инвесторов является разработка и принятие документов, определяющих порядок создания членами ПАРТАД компенсационного фонда, а также обществ взаимного страхования.

Программа гарантии подписи ПАРТАД. ПАРТАД последовательно реализует программу гарантии подписи по двум направлениям. По одному из них он выступает в качестве административного центра программы как системы трехсторонних договоров между регистраторами, гарантами и административным центром, выполняя функции координации и информационного обеспечения. Другим направлением реализации программы в 1999 и 2000 году являлась регистрация в ПАРТАД двухсторонних договоров гарантии подписи между регистраторами и гарантами.

В августе 1998 года Совет директоров ПАРТАД утвердил «Условия регистрации договоров гарантии подписи ПАРТАД». В целях анализа и подготовки экспертных заключений договоров гарантии подписи, заключаемых членами ПАРТАД с профессиональными участниками рынка ценных бумаг, в ПАРТАД была сформирована Рабочая группа по гарантии подписи. После рассмотрения договора гарантии подписи Рабочая группа составляет экспертное заключение, в котором содержатся рекомендации Рабочей группы для принятия соответствующего решения Советом директоров ПАРТАД.

Программа содействия деятельности Трансфер-агентского центра. 21 сентября 1999 года было зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Трансфер-Агентский Центр» (ТАЦ). В числе учредителей - крупнейшие российские регистраторы «Регистратор «Никойл», «Центральный Московский Депозитарий», «Национальная Регистрационная Компания», «Иркол», «Московский Фондовый Центр», «Реестр А-Плюс», "Энергорегистратор" и др.

Основной целью ТАЦ является создание эффективной и прозрачной системы, обеспечивающей исполнение сделок с ценными бумагами. ТАЦ предоставляет оперативный и удобный способ проведения операций в реестрах, которые ведутся регистраторами, подключившимися к системе. Профессиональные участники рынка ценных бумаг (брокеры, кастодианы) могут пользоваться системой ТАЦ после заключения соответствующих договоров о присоединении к системе. Договором предусматривается признание правил работы ТАЦ, использование электронной подписи при передаче документов на проведение операций в реестрах, принципы возникновения и разграничения ответственности сторон при проведении операций. Инвесторы, не являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, могут обращаться к любому регистратору, подключенному к ТАЦ, для того чтобы дать поручение на проведение операции в любом из реестров, объединенных ТАЦ.

ПАРТАД в рамках Программы содействия созданию ТАЦ продолжает начатую в 1999 году методическую поддержку разработки стандартов деятельности ТАЦ как системы передачи информации для проведения операций в реестрах с помощью электронных средств. ПАРТАД осуществляет помощь в продвижении услуг ТАЦ среди своих членов, оказывает ТАЦ по мере необходимости техническую и организационную поддержку при проведении собраний, советов партнерства, пресс-конференций.

Программа сертификации программного обеспечения. На сентябрь 2001 г. ПАРТАД вынес решение о соответствии 51 программного продукта «Требованиям к программному обеспечению ведения реестра владельцев именных ценных бумаг», утвержденным решением Совета директоров ПАРТАД. Работы по тестированию проводились как с компаниями, специализирующимися на разработке программного обеспечения, так с регистраторами, самостоятельно разрабатывающими программные продукты. В 2000 году все регистраторы стали использовать сертифицированное программное обеспечение, однако работы по совершенствованию требований к программному обеспечению постоянно проводятся в Комитете по стандартизации ПАРТАД. 24 ноября 2000 г. ПАРТАД зарегистрирован в Госстандарте России как орган добровольной сертификации программного обеспечения депозитарной деятельности. 13 июля 2001 года ПАРТАД выдал первый сертификат на депозитарный программный продукт и на данный момент такая сертификация является одним из наиболее перспективных направлений деятельности ПАРТАД.

Программа раскрытия информации. В рамках программы раскрытия информации в ПАРТАД реализуется несколько проектов. С 1997 года по настоящее время ежеквартально составляется и публикуется рейтинг регистраторов. Совершенствование методики расчета рейтинга является одной из основных задач рабочей группы по раскрытию информации, членами которой являются как регистраторы так и депозитарии. Постоянно расширяется база данных ПАРТАД, разработана и функционирует на сайте ПАРТАД уникальная поисковая система эмитентов и их регистраторов. Ряд регистраторов (ФРК, ЦМД, Тульский промышленник, ДРАГА, МФЦ, Единый регистратор, Сибирско-Уральский регистрационный центр, Реестр А-плюс) заключили соглашение и предоставляют информацию о корпоративных событиях у эмитентов, ведение реестров которых осуществляет данный регистратор.

C 21 августа 2000 года на сайте ПАРТАД размещена новая версия базы данных "Регистратор - Эмитент - Трансфер-Агент - Номинальный Держатель" (РЭТАН-НД). Указанная система содержит данные более чем о 100 регистраторах и трансфер-агентах и более чем о 9 000 эмитентах. Важной особенностью системы является то, что она непосредственно связана с "Российской Торговой Системой" (РТС), и это позволяет любому, работающему в РТС, получать оперативный доступ к информации из базы данных ПАРТАД.

Одним из новых проектов ПАРТАД в этой области является осуществляемый совместно с Фонд развития финансовых исследований «Инфраструктурный институт» проект по созданию рейтинга надежности депозитариев, пилотный выпуск которого опубликован в последнем выпуске "Ведомостей ПАРТАД".