Кведению Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды относятся вопросы закон
Вид материала | Закон |
- Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды на тему:, 117.25kb.
- Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды и Комиссии, 62.35kb.
- Программа II международная конференция Экологическая безопасность в газовой промышленности, 412.26kb.
- Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды Комитет Государственной, 185.63kb.
- Международная научно-практическая конференция «Питьевые подземные воды. Изучение, использование, 217.79kb.
- Международная научно-практическая конференция «Питьевые подземные воды. Изучение, использование, 218.23kb.
- Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, 1750.08kb.
- Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, 637.81kb.
- Доклад к совещанию работников лесного хозяйства по подведению итогов работы в 2010, 468.41kb.
- Программа утверждена на заседании Учёного совета эколого-биологического факультета, 46.97kb.
Тюменская область
По информации Тюменской областной Думы, с мая 2010 года по апрель 2011 года в сфере экологического законодательства законы не принимались.
^
Челябинская область
1. В январе 2011 года принят Закон Челябинской области "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны окружающей среды". Законом органы местного самоуправления наделены полномочием по осуществлению государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории муниципального образования, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
Принятие Закона позволит повысить эффективность выявления и пресечения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечить соблюдение субъектами хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды.
2. С мая 2010 года принято ^ 14 постановлений Законодательного Собрания Челябинской области об утверждении границ памятников природы Челябинской области (далее – памятники природы): 3 водных объектов, 11 геологических объектов (горы, пещеры и др.).
В Челябинской области располагаются 153 природных объектов, объявленных в 70–80 годах 20 века памятниками природы решениями Челябинского областного Совета народных депутатов. Однако в то время юридического оформления границ не требовалось. В результате на территориях памятников природы и вокруг них осуществлялись строительство и иная хозяйственная деятельность, происходили несанкционированное размещение отходов, загрязнение водоемов сточными водами.
Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" установлена необходимость утверждения границ памятников природы и режима их особой охраны органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Кроме того, памятники природы как зоны с особыми условиями использованиями территорий подлежат учету в государственном кадастре недвижимости (Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости").
В связи с этим, в постановлениях Законодательного Собрания границы памятников природы утверждаются в графическом виде, приводятся их текстовое описание, а также перечень координат характерных точек границы памятника природы и его охранной зоны. Утверждение границ памятников природы и их охранных зон позволяет прекратить использование таких территорий в целях не соответствующих их статусу. На 1 мая 2011 года утверждены границы 55 памятников природы: 24 водных объектов, 17 лесных массивов и 14 геологических объектов. Сведения о границах памятников природы и их охранных зонах внесены в государственный кадастр недвижимости.
^
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
№ | Принятые нормативные правовые акты | Краткая мотивировочная оценка целесообразности |
1 | Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.02. 2011 №13-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях". | Проблема несанкционированного размещения отходов в местах массового отдыха населения, территорий общего пользования муниципальных образований. Предусмотрена ответственность за загрязнение либо засорение мест массового отдыха населения, территорий общего пользования, путем увеличения размеров административных штрафов в 2 раза. |
2 | Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.11. 2010 №248-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011 – 2013 годах" | Улучшение экологической обстановки, предотвращение загрязнения водных объектов, предотвращение гибели уникальных и типичных ландшафтов и экосистем для обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития автономного округа. Снижение уровня негативного воздействия, факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты. Охрану и восстановление уникальных экологических систем на территории Ханты-Мансийского автономного округа − Югры. Формирование экологической культуры. Проектирование и строительство межмуниципальных полигонов для размещения и переработки отходов производства и потребления. Внедрение экологически чистых и малоотходных технологий. Проектирование и строительство водозащитных сооружений (противопаводковых дамб и берегоукрепительных сооружений). Обеспечение государственного экологического контроля. Проведение научно-исследовательских работ экологической направленности, в том числе разработка Концепции в области обращения с отходами на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года. Развитие особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия. Ведение экологического мониторинга, в том числе формирование территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и экологическая паспортизация территории автономного округа. Информирование населения о состоянии окружающей среды, в том числе проведение эколого-просветительских и эколого-образовательных мероприятий. |
3 | Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.01. 2011 №5-п "О требованиях к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" | Утверждение типовой структуры плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Утверждение типовой структуры отчета по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, включая выполнение программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий и программ работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры. Утверждение типовой схемы оповещения организациями контролирующих органов по фактам разливов нефти, нефтепродуктов, подтоварной воды, об аварийных ситуациях на предприятиях, в том числе, которые могут привести к ЧС(Н). Утверждение типовой формы программы природоохранных и природовосстановительных мероприятий на последующий календарный год. Утверждение типовой структуры формы программы работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры. Утверждение перечня объектов, включаемых организациями в программу работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры. Ведение реестра загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой территорий и водных объектов с целью определения размеров ущерба и потенциальной опасности этих загрязнений для населения и окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. |
4 | Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.04. 2011 года № 95-п. "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.11.2007 № 294-п "О Порядке ведения регионального кадастра отходов" | Приведение порядка ведения Регионального кадастра отходов в соответствие с постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.04.2010 года № 67 "О структуре исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", от 13.04.2010 года № 68 "О формировании исполнительных органов государственной власти и государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". В постановлении так же уточнен механизм ведения регионального кадастра отходов с учётом предложений хозяйствующих субъектов автономного округа. |
5 | Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.04. 2011 года № 91-п. "О порядке использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | Постановление разработано в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", "Методикой расчёта платы за государственную экологическую экспертизу", утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 08.07.2010 № 251, устанавливающее нормативы прямых и накладных расходов. В постановлении конкретизируются вышеуказанные положения Федерального законодательства, дается информация о нормах затрат, входящих в расчет стоимости экспертизы объектов Ханты-Мансийского автономного округа, и о порядке использования этих средств. Постановление разработано с целью регламентирования движения финансовых средств, поступающих в Депэкологии Югры на осуществление государственной экологической экспертизы. |
6 | Постановление Правительства от 03.02.2011 г. № 29-п "О внесение изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 декабря 2009 года № 333-п "О Красной книге Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" | Приведение в соответствие с постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.04.2010 года № 67 "О структуре исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", от 13.04.2010 года № 68 "О формировании исполнительных органов государственной власти и государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". |
7 | Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.04.2011 года № 107-п "О денежных премиях победителям конкурсов в сфере охраны окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" | Утверждены размеры денежных премий победителям конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды", конкурса социальной экологической рекламы "Экология и мы", конкурса средств массовой информации "Экологическое эхо" на 2011-2013 годы. |
8 | Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.03.2011 года № 87-рп "О IX Международной экологической акции "Спасти и сохранить" на 2011 год" | Обозначены сроки проведения акции, утвержден план основных мероприятий акции. |