Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2005, n 35-36, n 37, ст. 446) (С изменениями, внесенными согласно закон
| Вид материала | Закон |
СодержаниеОсобенности проведения в отдельных категориях Статья 183-1 |
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2002, n 38-39, ст. 288) (С изменениями, внесенными, 13612.67kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2002, n 21-22, ст. 135) (С изменениями, внесенными, 7649.8kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2003, nn 40-44, ст. 356) (С изменениями,, 31051.25kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2003, n 18, n 19-20, n 21-22, ст. 144), 15665.59kb.
- Ведомости Верховной Рады (ввр), 2002, n 38-39, ст. 288 ) ( с изменениями, внесенными, 2738.55kb.
- Ведомости Верховной Рады (ввр), 2003, n 47-48, ст. 372) (С изменениями, внесенными, 1238.17kb.
- Верховной Рады Украины (ввр), 1992, n 6, ст. 56) (Вводится в действие Постановлением, 5380.52kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины, 1996, n 47, ст. 256 ) ( Сизменениями, внесенными, 196.49kb.
- Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года действующая с изменениями и дополнениями согласно, 746.13kb.
- Закон Украины "О государственной границе Украины", 231.08kb.
^ ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ В ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЯХ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ
Статья 171. Особенности производства по делам о
обжалования нормативно-правовых актов органов
исполнительной власти, Верховной Рады Автономной
Республики Крым, органов местного
самоуправления и других субъектов властных
полномочий
1. Правила настоящей статьи распространяются на рассмотрение административных дел в отношении:
1) законности (кроме конституционности) постановлений и распоряжений Кабинета Министров Украины, постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым;
2) законности и соответствия правовым актам высшей юридической силы нормативно-правовых актов министерств, других центральных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, других субъектов властных полномочий.
2. Право обжаловать нормативно-правовой акт имеют лица, в отношении которых он применен, а также лица, являющиеся субъектом правоотношений, в которых будет применен этот акт.
3. В случае открытия производства по административному делу относительно обжалования нормативно-правового акта суд обязывает ответчика опубликовать объявление об этом в издании, в котором этот акт был или должен быть официально обнародован.
4. Объявление должно содержать требования истца относительно оспариваемого акта, реквизиты нормативного правового акта, дату, время и место судебного рассмотрения административного дела.
5. Объявление должно быть опубликовано не позднее чем за семь дней до судебного разбирательства.
6. Если объявление опубликовано своевременно, считается, что все заинтересованные лица надлежащим образом уведомлены о судебном разбирательстве дела.Жалобы на судебные решения в этом деле таких лиц, если они не принимали участия в деле, остаются без рассмотрения.
7. Административное дело относительно обжалования нормативно-правовых актов решается в течение разумного срока, но не позднее одного месяца после открытия производства по делу. В исключительных случаях с учетом особенностей рассмотрения дела суд постановлением может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на один месяц.
8. Суд может признать нормативно-правовой акт незаконным или таким, которое не отвечает правовому акту высшей юридической силы, полностью или в отдельной его части.
9. Если в процессе рассмотрения дела относительно нормативно-правового акта обнаружено незаконности или несоответствие правовому акту высшей юридической силы иных правовых актов или их отдельных положений, кроме тех, по которым открыто производство по административному делу, влияющих на принятие постановления по делу, суд признает такие акты или их отдельные положения незаконными или такими, которые не соответствуют правовому акту высшей юридической силы.
10. Постановление суда по делам относительно обжалования нормативно-правовых актов обжалуется в общем порядке.
11. Резолютивная часть постановления суда о признании правового акта незаконным или таким, который не отвечает правовому акту высшей юридической силы, и о признании его недействительным безотлагательно публикуется ответчиком в издании, в котором он был официально обнародован, после вступления постановления в законную силу.
12. Правила настоящей статьи применяются также в случаях, когда вопрос о законности нормативно-правового акта или соответствие его правовому акту высшей юридической силы встал во время рассмотрения другого административного дела.
(Статья 171 в редакции Закона N 2181-VI ( 2181-17 ) от 13.05.2010}
Статья 171-1. Особенности производства по делам
об обжаловании актов, действий или бездеятельности
Верховной Рады Украины, Президента Украины,
Высшего совета юстиции, Высшей квалификационной
комиссии судей Украины
(Название статьи 171-1 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
1. Правила настоящей статьи распространяются на рассмотрение административных дел в отношении:
1) законности (кроме конституционности) постановлений Верховной Рады Украины, указов и распоряжений Президента Украины;
2) акты Высшего совета юстиции;
3) действий или бездеятельности Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции;
4) решений, действий или бездействия Высшей квалификационной комиссии судей Украины. {Часть первая статьи 171-1 дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
2. Акты, действия или бездеятельность Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции, а также решения, действия или бездействие Высшей квалификационной комиссии судей Украины обжалуются в Высший административный суд Украины. Для этого в Высшем административном суде Украины создается отдельная палата. (Часть вторая статьи 171-1 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
3. В случае открытия производства по административному делу относительно обжалования нормативно-правового акта Верховной Рады Украины, Президента Украины Высший административный суд Украины обязывает ответчика опубликовать об этом объявление. Объявление публикуется с соблюдением требований, установленных частями третьей - пятой статьи 171 настоящего Кодекса. Если объявление опубликовано своевременно, считается, что все заинтересованные лица надлежащим образом уведомлены о судебном разбирательстве дела.
4. Административное дело по обжалованию актов, действий или бездеятельности Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции, а также решений, действий или бездействия Высшей квалификационной комиссии судей Украины решается коллегией судей в составе не менее пяти судей течение разумного срока, но не позднее одного месяца после открытия производства по делу. В исключительных случаях с учетом особенностей рассмотрения дела суд постановлением может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на один месяц.
(Часть четвертая статьи 171-1 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
5. Высший административный суд Украины по результатам рассмотрения дела может:
1) признать акт Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции, решение Высшей квалификационной комиссии судей Украины незаконным полностью или в отдельной его части; (Пункт 1 части пятой статьи 171-1 с изменениями, внесенными Законом N 2453 - VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
2) признать действия или бездеятельность Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции, Высшей квалификационной комиссии судей Украины противоправными, обязать Верховную Раду Украины, Президента Украины, Высший совет юстиции, Высшую квалификационную комиссию судей Украины совершить определенные действия. (Пункт 2 части пятой статьи 171-1 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
В случае признания незаконным и недействующим нормативного правового акта резолютивная часть постановления суда безотлагательно публикуется ответчиком в издании, в котором он был официально обнародован, после вступления постановления в законную силу.
6. Решение Высшего административного суда Украины относительно обжалования актов, действий или бездеятельности Верховной Рады Украины, Президента Украины, Высшего совета юстиции, а также решений, действий или бездействия Высшей квалификационной комиссии судей Украины является окончательным и не подлежит пересмотру в апелляционном или кассационном порядке.
(Часть шестая статьи 171-1 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010} (Кодекс дополнен статьей 171-1 согласно закону N 2181-VI ( 2181-17 ) от 13.05.2010}
Статья 171-2. Особенности производства по делам о
решений, действий или бездеятельности субъектов
властных полномочий по привлечению
к административной ответственности
1. Административное дело по поводу решений, действий или бездеятельности субъектов властных полномочий по делам о привлечении к административной ответственности решается местными общими судами как административными судами в течение пяти дней со дня открытия производства по делу. В исключительных случаях с учетом особенностей рассмотрения дела суд постановлением может продлить рассмотрение дела, но не более чем на пять дней.
2. Решение местного общего суда в виде административного суда по делам по поводу решений, действий или бездеятельности субъектов властных полномочий по привлечению к административной ответственности является окончательным и обжалованию не подлежит.
(Кодекс дополнен статьей 171-2 согласно Закону N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
Статья 172. Особенности производства по делам о
обжалование решений, действий или бездеятельности
избирательных комиссий, комиссий по референдуму,
членов этих комиссий
1. Право обжаловать решения, действия или бездействие избирательных комиссий, комиссий по референдуму, членам этих комиссий должны субъекты соответствующего избирательного процесса (кроме избирательной комиссии), а также инициативная группа референдума, другие субъекты инициирования референдума.
2. Избиратель (гражданин, имеющий право голоса в соответствующих выборах или референдуме) может обжаловать решение, действие или бездействие избирательной комиссии, комиссии по референдуму, членам этих комиссий, если такое решение, действие или бездействие нарушает избирательные права или интересы относительно участия в избирательном процессе или процессе референдума его лично.
3. Решения, действия или бездеятельность Центральной избирательной комиссии относительно установления ею результатов выборов или всеукраинского референдума обжалуются в Высший административный суд Украины. Все другие решения, действия или бездеятельность Центральной избирательной комиссии, члена этой комиссии обжалуются в Киевский апелляционный административный суд.
(Часть третья статьи 172 в редакции Закона N 1616-VI ( 1616-17 ) от 21.08.2009 с изменениями, внесенными согласно закону N 1699-VI ( 1699-17 ) от 04.11.2009}
4. Решения, действия или бездействие избирательной комиссии Автономной Республики Крым, областных, районных, городских (в том числе городов Киева и Севастополя), районных в городах избирательных комиссий по подготовке и проведению местных выборов; территориальных (окружных) избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Президента Украина, народных депутатов Украины; областных комиссий по референдуму и комиссии Автономной Республики Крым по всеукраинскому референдуму, а также членов указанных комиссий обжалуются в окружной административный суд по местонахождению соответствующей комиссии.
(Часть четвертая статьи 172 в редакции Закона N 1616-VI ( 1616-17 ) от 21.08.2009; с изменениями внесенными согласно Законам N 2487-VI ( 2487-17 ) от 10.07.2010, N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
5. Решения, действия или бездействие избирательных комиссий, комиссий по референдуму, членам этих комиссий, за исключением решений, действий или бездеятельности, которые определены частями третьей - четвертой настоящей статьи, обжалуются в местный общий суд как административный суд по местонахождению соответствующей комиссии.
6. Исковые заявления на решения, действия или бездеятельности избирательной комиссии, комиссии по референдуму, членам этих комиссий может быть подано в административный суд в пятидневный срок со дня принятия решения, совершения действия или допущения бездействия.
7. Исковые заявления на решения, действия или бездеятельности избирательной комиссии, комиссии по референдуму, членам этих комиссий, которые имели место до дня голосования, может быть подано в административный суд в срок, установленный частью шестой этой статьи, но не позднее двадцати четырех часов дня, предшествующего дню голосования.
8. Исковые заявления на решения, действия или бездеятельности участковой избирательной комиссии, участковой комиссии по референдуму, членам этих комиссий, которые имели место в день голосования, при подсчете голосов и установления результатов голосования на участке, может быть подано в административный суд в двухдневный срок со дня принятия решения, совершения действия или допущения бездействия.
9. Суд принимает исковое заявление относительно решения, действия или бездеятельности избирательной комиссии, комиссии по референдуму или члена соответствующей комиссии к рассмотрению независимо от уплаты судебного сбора. В случае неуплаты судебного сбора на момент решения дела суд одновременно решает вопрос о взыскании судебного сбора в соответствии с правилами распределения судебных расходов, установленных настоящим Кодексом.
10. Суд уведомляет соответствующую избирательную комиссию или комиссию по референдуму и комиссию высшего уровня о поступлении искового заявления и о принятом судом решения.
11. Суд решает административные дела, определенные этой статьей, в двухдневный срок после поступления искового заявления. Административные дела по исковым заявлениям, поступившим до дня голосования, разрешаются судом в двухдневный срок, но не позднее чем за два часа до начала голосования.Административные дела по исковым заявлениям, поступившим в день голосования разрешаются судом до окончания голосования. Административные дела по исковым заявлениям, поступившим в день голосования, но после окончания голосования, разрешаются судом в двухдневный срок после поступления искового заявления.
{Часть одиннадцатая статьи 172 в редакции Закона N 1616-VI ( 1616-17 ) от 21.08.2009} {часть одиннадцатую статьи 172 признан конституционным согласно решению Конституционного Суда N 26-рп/2009 ( v026p710-09 ) от 19.10.2009}
12. Неприбытия в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует судебному разбирательству.
Статья 173. Особенности проведения в делах относительно уточнения списка избирателей
1. Право обратиться с административным иском об уточнении списка избирателей, в том числе о включении или исключении из списка себя лично или других лиц, должен каждый, кто имеет право голоса на соответствующих выборах или референдуме.
2. Административные дела относительно уточнения списка избирателей рассматривает местный общий суд как административный суд по местонахождению соответствующей комиссии.
3. Исковое заявление об уточнении списка избирателей подается в административный суд без уплаты судебного сбора. Исковое заявление может быть подано не позднее чем за два дня до дня голосования.
(Часть третья статьи 173 в редакции Закона N 3099-IV ( 3099-15 ) от 17.11.2005)
4. Суд решает административные дела относительно уточнения списка избирателей в двухдневный срок после поступления искового заявления, но не позднее чем за два дня до дня голосования, а если исковое заявление поступило за два дня до дня голосования, - незамедлительно.
(Часть четвертая статьи 173 в редакции Закона N 3099-IV ( 3099-15 ) от 17.11.2005)
5. Неприбытия в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному разбирательству.
6. Постановления административного суда относительно внесения изменений в списки избирателей выполняются немедленно.
Статья 174. Особенности проведения в делах относительно обжалования решений, действий или бездеятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, их должностных и служебных лиц, творческих работников средств массовой информации, нарушающих законодательство о выборах и референдуме
1. Право обжаловать решения, действия или бездействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, их должностных и служебных лиц, творческих работников средств массовой информации, нарушающих законодательство о выборах и референдуме, имеют избирательная комиссия, кандидат , партия (блок), местная организация партии, которые являются субъектами соответствующего избирательного процесса, комиссия по референдуму, инициативная группа референдума, другие субъекты инициирования референдума. (Часть первая статьи 174 с изменениями, внесенными согласно закону N 2487-VI ( 2487-17 ) от 10.07.2010}
2. Избиратель (гражданин, имеющий право голоса в соответствующих выборах или референдуме) может обжаловать решение, действия или бездействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, их должностных и служебных лиц, если такие решения, действия или бездействие нарушают избирательные права или интересы относительно участия в избирательном процессе или процессе референдума его лично.
3. Исковое заявление об обжаловании решений, действий или бездеятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц подается в окружной административный суд по их местонахождению. Исковое заявление относительно действий или бездеятельности средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, их должностных и служебных лиц, творческих работников средств массовой информации, нарушающих законодательство о выборах и референдуме, подается в местный общий суд как административный суд по их местонахождению. (Часть третья статьи 174 с изменениями, внесенными согласно закону N 2487-VI ( 2487-17 ) от 10.07.2010}
4. Исковое заявление может быть подано в административный суд в срок, установленный частями шестой - седьмой статьи 172 настоящего Кодекса.
5. Суд решает административные дела, определенные этой статьей, в срок, установленный частью одиннадцатой статьи 172 настоящего Кодекса.
6. Неприбытия в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному разбирательству.
Статья 175. Особенности проведения в делах относительно обжалования действий или бездействия кандидатов, их доверенных лиц, партии (блока), местной организации партии, их должностных лиц и уполномоченных лиц, инициативных групп референдума, других субъектов инициирования референдума, официальных наблюдателей от субъектов избирательного процесса
(Название статьи 175 с изменениями, внесенными согласно закону N 2487-VI ( 2487-17 ) от 10.07.2010}
1. Право обжаловать действия или бездействие кандидатов, их доверенных лиц, партии (блока), местной организации партии, их должностных лиц и уполномоченных лиц, инициативных групп референдума, других субъектов инициирования референдума, официальных наблюдателей от субъектов избирательного процесса, нарушающих законодательство о выборах или референдуме, имеют кандидат, партия (блок), местная организация партии, которые являются субъектами соответствующего избирательного процесса, инициативной группы референдума, другие субъекты инициирования референдума. (Часть первая статьи 175 с изменениями, внесенными согласно закону N 2487-VI ( 2487-17 ) от 10.07.2010}
2. Избиратель (гражданин, имеющий право голоса в соответствующих выборах или референдуме) может обжаловать действия или бездействие субъектов, определенных частью первой этой статьи, если эти действия или бездействие нарушают избирательные права или интересы относительно участия в избирательном процессе или процессе референдума его лично.
3. Исковое заявление об обжаловании действий или бездействия кандидата на пост Президента Украины, инициативных групп всеукраинского референдума, других субъектов инициирования всеукраинского референдума, нарушающих законодательство о выборах или референдуме, подается в окружной административный суд, территориальная юрисдикция которого распространяется на город Киев. Исковое заявление об обжаловании действий или бездействия кандидата в депутаты сельского, поселкового совета, кандидатов на должность сельского, поселкового председателя, их доверенных лиц подается в местный общий суд как административный суд по месту совершения действия или местом, где это действие должно быть совершено. Исковое заявление по другим вопросам, предусмотренным этой статьей, подается в окружной административный суд по месту совершения действия или местом, где это действие должно быть совершено. (Часть третья статьи 175 с изменениями, внесенными согласно закону N 2487-VI ( 2487-17 ) от 10.07.2010}
4. Исковое заявление может быть подано в административный суд в срок, установленный частями шестой - седьмой статьи 172 настоящего Кодекса.
5. Суд решает административные дела, определенные этой статьей, в срок, установленный частью одиннадцатой статьи 172 настоящего Кодекса.
6. Неприбытия в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному разбирательству.
Статья 176. Особенности производства по делам, связанным с выборами Президента Украины
1. Избирательная комиссия, кандидат на пост Президента Украины, партия (блок) - субъект избирательного процесса, избиратель, законные права или охраняемые законом интересы которых нарушены, имеют право обжаловать решение или действия объединения граждан, избирательного блока, его должностного лица или уполномоченного представителя, касающиеся избирательного процесса, кроме тех решений или действий, которые в соответствии с законом, уставом (положением) объединения граждан относятся к его внутренней организационной деятельности или его исключительной компетенции.
2. Кандидат на пост Президента Украины, партия (блок) - субъект избирательного процесса или окружная избирательная комиссия вправе обжаловать в суд действия или бездействие средств массовой информации, их владельцев, должностных и служебных лиц, нарушающих установленный законом порядок деятельности средств массовой информации во время избирательного процесса, в том числе относительно предвыборной агитации, в частности относительно требования опровержения опубликованных ими ложных сведений о кандидате или партию (блок), выдвинувших кандидата.
3. Кандидат на пост Президента Украины, партия (блок) - субъект избирательного процесса имеют право обжаловать действия другого кандидата на пост Президента Украины, его представитель, если эти действия направлены на нарушение установленного законом порядка выдвижения кандидата, проведения предвыборной агитации, другие нарушения их прав или избирательных прав граждан. Избиратель имеет право обжаловать действия кандидата на пост Президента Украины, его представитель, если эти действия нарушают его избирательные права.
4. Решения, действия или бездействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, их должностных и служебных лиц могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статье 174 настоящего Кодекса. Акты или действия избирательных блоков, объединений граждан, кроме тех, которые в соответствии с законом, уставом (положением) объединения граждан относятся к их внутренней организационной деятельности или их исключительной компетенции, - по местонахождению органа объединения граждан, избирательного блока, акты или действия которого обжалуются в порядке, предусмотренном статьей 175 настоящего Кодекса.
5. Действия или бездействие средств массовой информации, их владельцев, должностных и служебных лиц, творческих работников могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статье 174 настоящего Кодекса.
6. Решения, действия или бездействие избирательных комиссий, в том числе решения Центральной избирательной комиссии по установлению результатов выборов, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьей 172 настоящего Кодекса.
7. Действия кандидатов на пост Президента Украины, их доверенных лиц обжалуются в Киевский апелляционный административный суд.
8. Решения, действия или бездеятельность участковой избирательной комиссии и ее членов могут быть обжалованы в административный суд по местонахождению участковой избирательной комиссии.
9. Решения, действия или бездействие окружной избирательной комиссии или члена такой комиссии могут быть обжалованы в окружной административный суд по местонахождению окружной избирательной комиссии в порядке, установленном законодательством.
10. Суд рассматривает и решает административные дела по жалобам, поданным на совершенные нарушения с момента прекращения голосования на избирательных участках, в течение двух дней после дня голосования.
{Часть десятую статьи 176 признан конституционным согласно решению Конституционного Суда N 26-рп/2009 ( v026p710-09 ) от 19.10.2009}
11. Решение апелляционной инстанции по избирательным спорам является окончательным и обжалованию не подлежит. Решение Высшего административного суда Украины относительно жалобы на результаты выборов является окончательным и не подлежит пересмотру в апелляционном или кассационном порядке.
12. Полномочия суда, установленные статьей 117 настоящего Кодекса, не могут быть применены судами в отношении споров, касающихся назначения, подготовки и проведения выборов Президента Украины. (Статья 176 в редакции Закона N 1616-VI ( 1616-17 ) от 21.08.2009 - изменение признана неконституционной согласно решению Конституционного Суда N 26-рп/2009 ( v026p710-09 ) от 19.10.2009}
Статья 177. Особенности судебных решений по результатам рассмотрения дел, связанных с избирательным процессом или процессом референдума, и их обжалования
1. Суд, установив нарушение законодательства о выборах или референдум, определяет в решении способ защиты нарушенных прав и интересов, а также порядок устранения всех последствий этих нарушений в соответствии с законом или принимает другое предусмотренное законом решение. В случае выявления нарушений, которые могут быть основанием для привлечения к ответственности не по правилам настоящего Кодекса, суд выносит частное определение с уведомлением о наличии таких нарушений и направляет его в органы или лиц, уполномоченных принять в этой связи меры, установленных законом.
(Часть первая статьи 177 в редакции Закона N 3099-IV ( 3099-15 ) от 17.11.2005)
2. Копии судебного решения безотлагательно выдаются лицам, участвовавшим в деле, или присылаются им, если они не присутствовали при его провозглашения.
3. Судебные решения по результатам рассмотрения судами первой инстанции дел, определенных статьями 172-175 настоящего Кодекса, вступают в законную силу после истечения срока апелляционного обжалования, а в случае их апелляционного обжалования - с момента провозглашения судебного решения суда апелляционной инстанции. Судебные решения Высшего административного суда Украины вступают в законную силу с момента провозглашения и не могут быть обжалованы. (Часть третья статьи 177 с изменениями, внесенными согласно закону N 2487-VI ( 2487-17 ) от 10.07.2010}
{Часть четвертая статьи 177 исключено на основании Закона N 2487-VI ( 2487-17 ) от 10.07.2010}
5. Судебные решения по результатам рассмотрения дел, определенных статьями 172-175 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в двухдневный срок со дня их провозглашения, а судебные решения, принятые до дня голосования, - не позднее чем за четыре часа до начала голосования. (Часть пятая статьи 177 с изменениями, внесенными согласно закону N 2487-VI ( 2487-17 ) от 10.07.2010}
6. Судами апелляционной инстанции являются соответствующие апелляционные административные суды. Судом апелляционной инстанции по делам, рассмотренным в соответствии с частью третьей статьи 172 настоящего Кодекса Киевским апелляционным административным судом, является Высший административный суд Украины.
{Часть шестая статьи 177 с изменениями, внесенными согласно закону N 1616-VI ( 1616-17 ) от 21.08.2009}
7. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в двухдневный срок после окончания срока апелляционного обжалования с уведомлением лиц, участвующих в деле. Апелляционная жалоба относительно судебного решения, которое было принято до дня голосования, рассматривается не позднее чем за два часа до начала голосования.
8. Неприбытия в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует апелляционном рассмотрении.
9. Суд апелляционной инстанции по результатам апелляционного рассмотрения не может возвращать дело на новое рассмотрение. Судебное решение суда апелляционной инстанции является окончательным.
10. При рассмотрении дел, связанных с избирательным процессом или процессом референдума, и их обжаловании часть четвертая статьи 20 настоящего Кодекса не применяется.
{Статья 177 дополнена частью десятой по закону N 1616-VI ( 1616-17 ) от 21.08.2009}
Статья 178. Особенности осуществления представительства
по делам, связанным с избирательным процессом
или процессом референдума
1. Лицо, согласно закону о выборах зарегистрирована как уполномоченный представитель или доверенное лицо кандидата, действует как представитель соответствующего кандидата в делах, связанных с избирательным процессом, без дополнительного полномочии.
2. Лицо, согласно закону о выборах или референдуме зарегистрирована как уполномоченное лицо (представитель) партии (блока), местной организации партий, инициативной группы референдума, действует как представитель соответствующей партии (блока), местной организации партии, инициативной группы референдума по делам, эт 'связанных с избирательным процессом или процессом референдума, без дополнительного полномочии. (Часть вторая статьи 178 с изменениями, внесенными согласно закону N 2487-VI ( 2487-17 ) от 10.07.2010}
3. Документом, подтверждающим полномочия представителей, определенных частями первой и второй настоящей статьи, является соответствующее удостоверение, выданное в порядке, установленном законом о выборах или референдуме.
Статья 179. Особенности исчисления сроков по делам, связанным с избирательным процессом или процессом референдума, и последствия их нарушения
1. На исчисления сроков, установленных статьями 172-177 этого Кодекса, не распространяются правила частей второй - десятой статьи 103 настоящего Кодекса.
2. Сроки, установленные статьями 172-177 настоящего Кодекса, исчисляются календарными днями и часами.
3. Последним днем срока, который должен закончиться с наступлением определенного события, является день, который предшествует дню указанного события.
4. Днем бездействии последний день установленного законом срока, в который должны быть совершено действие или принято решение.
5. Днем подачи искового заявления, апелляционной жалобы является день их поступления в соответствующий суд. Сроки подачи исковых заявлений и апелляционных жалоб, установленные статьями 172-177 настоящего Кодекса, не возобновляется. Исковые заявления, апелляционные жалобы, поданные по истечении этих сроков, суд оставляет без рассмотрения.
Статья 180. Особенности производства по делам о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины в случае невыполнения им требований относительно несовместимости
1. Исковое заявление о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины в случае невыполнения им требований относительно несовместимости подается в Высший административный суд Украины. Право обратиться с таким исковым заявлением имеет Председатель Верховной Рады Украины, Первый заместитель или заместитель Председателя Верховной Рады Украины. Решение, принятое по результатам рассмотрения дела о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины, является окончательным и обжалованию не подлежит.
(Часть первая статьи 180 в редакции Закона N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
2. Административное дело по исковому заявлению о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины решается в течение семи дней после открытия производства по делу. Неприбытия в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела, не препятствует его рассмотрению.
Статья 181. Особенности производства по делам по поводу решений, действий или бездеятельности государственной исполнительной службы
1. Участники исполнительного производства (кроме государственного исполнителя) и лица, привлекаемые к проведению исполнительных действий, имеют право обратиться в административный суд с исковым заявлением, если считают, что решением, действием или бездействием государственного исполнителя или другого должностного лица государственной исполнительной службы нарушены их права, свободы или интересы, а также если законом не установлен иной порядок судебного обжалования решений, действий или бездействия таких лиц.
2. Исковое заявление может быть подано в суд:
в десятидневный срок со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав, свобод или интересов;
в трехдневный срок со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав, свобод или интересов, в случае обжалования постановления об отложении проведения исполнительных действий.
3. Ответчиком по делам по поводу решений, действий или бездействия государственного исполнителя или другого должностного лица государственной исполнительной службы является соответствующий орган государственной исполнительной службы.
4. Об подачи искового заявления суд сообщает ответчика не позднее следующего дня после открытия производства по делу.
5. Административное дело по поводу решений, действий или бездействия государственного исполнителя или другого должностного лица государственной исполнительной службы решается судом в течение десяти дней после открытия производства по делу.
Статья 182. Особенности производства по делам по административным искам субъектов властных полномочий об ограничении относительно реализации права на мирные собрания
1. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления незамедлительно после получения уведомления о проведении собраний, митингов, шествий, демонстраций и т.д. имеют право обратиться в окружной административный суд по своему местонахождению с исковым заявлением о запрете таких мероприятий или об ином ограничении права на мирные собрания (относительно места или времени их проведения и т.п.).
2. Исковое заявление, которое поступило в день проведения мероприятий, определенных частью первой этой статьи, или после этого, остается без рассмотрения.
3. Об открытии производства по делу, дату, время и место рассмотрения дела суд немедленно уведомляет истца и организатора (организаторов) собраний, митингов, шествий, демонстраций или других мирных собраний.
4. Административное дело об ограничении права на мирные собрания решается судом в течение трех дней после открытия производства, а в случае открытия производства менее чем за три дня до проведения соответствующих мероприятий - безотлагательно.
5. Суд удовлетворяет требования истца в интересах национальной безопасности и общественного порядка в случае, если признает, что проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций или других собраний может создать реальную опасность беспорядков или преступлений, угрозу здоровью населения или правам и свободам других людей. В постановлении суда отмечается способ ограничения относительно реализации права на мирные собрания.
6. Постановление суда по делам об ограничении относительно реализации права на мирные собрания выполняется немедленно.
7. Копии судебного решения безотлагательно выдаются лицам, участвовавшим в деле, или присылаются им, если они не присутствовали при его провозглашения.
Статья 183. Особенности производства по делам по административным искам об устранении ограничений в реализации права на мирные собрания
1. Организатор (организаторы) собраний, митингов, шествий, демонстраций или других мирных собраний имеют право обратиться в административный суд по месту проведения этих мероприятий с исковым заявлением об устранении ограничений в реализации права на мирные собрания со стороны органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, сообщенных о проведения таких мероприятий.
2. Об открытии производства по делу, дату, время и место рассмотрения дела суд немедленно уведомляет истца и ответчика (соответствующий орган исполнительной власти, орган местного самоуправления).
3. Административное дело об устранении ограничений в реализации права на мирные собрания решается судом в течение трех дней после открытия производства, а в случае открытия производства менее чем за три дня до проведения соответствующих мероприятий или в день их проведения - безотлагательно.
4. Постановление суда по административному делу об устранении ограничений в реализации права на мирные собрания выполняется немедленно.
5. Копии судебного решения безотлагательно выдаются лицам, участвовавшим в деле, или присылаются им, если они не присутствовали при его провозглашения.
^ Статья 183-1. Особенности производства по делам по административным искам о принудительном отчуждении земельного участка, других объектов недвижимого имущества, на ней размещены, по мотивам общественной необходимости
1. Право обратиться с административным иском о принудительном отчуждении земельного участка, других объектов недвижимого имущества, на ней размещены, по мотивам общественной необходимости должны органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, которые согласно закону могут выкупать эти объекты для общественных нужд.
2. Административные дела о принудительном отчуждении земельного участка, других объектов недвижимого имущества, на ней размещены, по мотивам общественной необходимости рассматриваются и решаются апелляционным административным судом по месту нахождения недвижимого имущества, которое подлежит принудительному отчуждению.
3. Исковое заявление о принудительном отчуждении земельного участка, других объектов недвижимого имущества, на ней размещены, по мотивам общественной необходимости подается в административный суд без уплаты судебного сбора.
4. Суд решает административные дела о принудительном отчуждении земельного участка, других объектов недвижимого имущества, на ней размещены, по мотивам общественной необходимости в течение двух месяцев со дня поступления искового заявления.
5. В постановлении административного суда об удовлетворении иска указывается информация о:
объект принудительного отчуждения, его местонахождение, площадь, кадастровый номер, целевое назначение, категорию земель;
условии предварительного полного возмещения стоимости земельного участка, других объектов недвижимого имущества, на ней размещены, ущерба, причиненного владельцу результате принудительного отчуждения, и их размер, определенный в соответствии с законом;
срок, в течение которого владелец должен освободить земельный участок, другие объекты недвижимого имущества, на ней размещены;
источник финансирования расходов, связанных с принудительным отчуждением.
6. Судом апелляционной инстанции по делам о принудительном отчуждении земельного участка по мотивам общественной необходимости является Высший административный суд Украины.
7. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в двухмесячный срок со дня поступления апелляционной жалобы.
8. Суд апелляционной инстанции по результатам апелляционного рассмотрения не может возвращать дело на новое рассмотрение.
9. Неприбытия в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному рассмотрению дела.
{Главу 6 раздела III дополнен статьей 183-1 согласно закону N 1559-VI ( 1559-17 ) от 17.11.2009}
Статья 183-2. Сокращенное производство
1. Сокращенное производство применяется в административных делах относительно:
1) обязательство субъекта властных полномочий совершить определенные действия по рассмотрению обращения, в том числе информационного запроса, физического или юридического лица;
2) обжалование физическими лицами решений, действий или бездеятельности субъектов властных полномочий относительно исчисления, назначения, перерасчета, осуществления, предоставления, получения пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, выплат и льгот детям войны, других социальных выплат, доплат, социальных услуг, помощи, защиты, льгот;
3) прекращение по обращению субъекта властных полномочий юридических лиц или физических лиц - предпринимателей в случаях, предусмотренных законом;
4) взыскание денежных сумм, которые основываются на решениях субъекта властных полномочий, относительно которых завершился установленный настоящим Кодексом срок обжалования.
2. Суд может рассматривать в порядке сокращенного производства административные дела в отношении требований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, если такие требования не касаются прав, свобод, интересов и обязанностей третьих лиц.
3. Об открытии сокращенного производства суд выносит определение, копия которого незамедлительно направляется ответчику вместе с копией искового заявления и приложенных к нему документов. В постановлении в обязательном порядке указываются срок подачи возражения против иска, порядок его представления, а также последствия непредставления такого возражения. Ответчик в десятидневный срок со дня получения такого постановления и копий документов может подать возражение против иска и необходимые документы или заявление о признании иска. Если дело рассматривается судом по местонахождению ответчика, то возражения против иска или заявление о признании иска должны быть поданы непосредственно в канцелярию суда.
4. Судья рассматривает дело в порядке сокращенного производства единолично, без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения дела в сокращенном производстве судья, оценив сообщены истцом, ответчиком обстоятельства, при наличии достаточных оснований принимает законное и обоснованное судебное решение. В случае недостаточности сообщенных истцом обстоятельств или если по результатам рассмотрения представленного ответчиком возражения суд придет к выводу о невозможности принятия законного и обоснованного судебного решения без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, суд рассматривает дело по общим правилам настоящего Кодекса, о чем выносит постановление, которое не подлежит обжалованию.
5. Дело должно быть рассмотрено в порядке сокращенного производства течение следующих сроков:
1) не позднее следующего дня со дня поступления в суд заявления ответчика о признании иска;
2) не позднее трех дней со дня истечения срока, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, если в суд не было подано возражение ответчика и при условии, что дело рассматривается судом по местонахождению ответчика;
3) не позднее трех дней - в случае если в течение семи дней со дня истечения срока, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, в суд не поступило возражение ответчика и при условии, что дело не рассматривается судом по местонахождению ответчика;
4) не позднее пяти дней со дня подачи ответчиком возражения против иска.
6. В постановлении, принятом в сокращенном производстве, указываются:
1) дата, время и место его принятия;
2) наименование административного суда, фамилия и инициалы судьи, принявшего постановление;
3) имя (наименование) сторон;
4) предмет административного иска;
5) положения закона, которыми суд руководствовался и на основании которых удовлетворен иск;
6) вывод суда об удовлетворении иска и по существу требований;
7) распределение судебных расходов;
8) обязанность ответчика исполнить решение немедленно;
9) срок вступления постановления в законную силу и порядок его обжалования.
7. Постановление составляется и подписывается в день ее принятия, а ее копии не позднее следующего дня направляются сторонам заказным письмом с уведомлением.
8. Постановление по результатам сокращенного производства может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке другими лицами в связи с тем, что суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях.
Срок для подачи апелляционной жалобы стороной или другим лицом, которое принимало участие в деле, исчисляется с момента получения копии постановления.
Апелляционные жалобы по делам, предусмотренным пунктами 1, 2 части первой настоящей статьи, рассматриваются апелляционными судами в порядке письменного производства.
9. Постановление, принятое в сокращенном производстве, кроме случаев его обжалования в апелляционном порядке, является окончательной.
10. В случае обжалования в апелляционном порядке постановления, принятого в сокращенном производстве, постановление суда апелляционной инстанции по такому делу является окончательным и обжалованию не подлежит. {Главу 6 раздела III дополнен статьей 183-2 согласно Закону N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}