Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2005, n 35-36, n 37, ст. 446) (С изменениями, внесенными согласно закон
| Вид материала | Закон |
СодержаниеСтатья 220-1 Пересмотр судебных решений Статья 239-1 Статья 239-2 Статья 240-1 Статья 244-1 Статья 244-2 Производство по нововыявленным обстоятельствам |
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2002, n 38-39, ст. 288) (С изменениями, внесенными, 13612.67kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2002, n 21-22, ст. 135) (С изменениями, внесенными, 7649.8kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2003, nn 40-44, ст. 356) (С изменениями,, 31051.25kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2003, n 18, n 19-20, n 21-22, ст. 144), 15665.59kb.
- Ведомости Верховной Рады (ввр), 2002, n 38-39, ст. 288 ) ( с изменениями, внесенными, 2738.55kb.
- Ведомости Верховной Рады (ввр), 2003, n 47-48, ст. 372) (С изменениями, внесенными, 1238.17kb.
- Верховной Рады Украины (ввр), 1992, n 6, ст. 56) (Вводится в действие Постановлением, 5380.52kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины, 1996, n 47, ст. 256 ) ( Сизменениями, внесенными, 196.49kb.
- Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года действующая с изменениями и дополнениями согласно, 746.13kb.
- Закон Украины "О государственной границе Украины", 231.08kb.
Кассационное производство
Статья 210. Суд кассационной инстанции
1. Судом кассационной инстанции в административных делах является Высший административный суд Украины.
Статья 211. Право на кассационное обжалование
1. Стороны и другие лица, участвующие в деле, а также лица, не участвовавшие в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах и обязанностях, имеют право обжаловать в кассационном порядке судебные решения суда первой инстанции после их пересмотра в апелляционном порядке, а также судебные решения суда апелляционной инстанции полностью или частично, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
(Часть первая статьи 211 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
2. Постановления суда первой инстанции после их пересмотра в апелляционном порядке, а также постановления суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке, если они препятствуют дальнейшему производству по делу. Возражения против других постановлений могут быть включены в кассационную жалобу на судебное решение, принятое по результатам апелляционного производства.
3. Основаниями кассационного обжалования является нарушение судом норм материального или процессуального права.
Статья 212. Порядок и сроки кассационного обжалования
1. Кассационная жалоба подается непосредственно в административный суд кассационной инстанции.
2. Кассационная жалоба на судебные решения подается в течение двадцати дней после вступления в законную силу судебного решения суда апелляционной инстанции, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, а в случае составления постановления в полном объеме в соответствии со статьей 160 настоящего Кодекса - со дня составления постановления в полном объеме.
(Часть вторая статьи 212 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
3. Кассационная жалоба, поданная по истечении срока, установленного частью второй настоящей статьи, остается без рассмотрения, если суд кассационной инстанции по заявлению лица, подавшего кассационную жалобу, не найдет оснований для возобновления срока, о чем выносится определение.
Статья 213. Требования к кассационной жалобе
1. Кассационная жалоба подается в письменной форме.
2. В кассационной жалобе указываются:
1) наименование административного суда кассационной инстанции;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего кассационную жалобу, и лиц, участвующих в деле, а также их номера средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются; (Пункт 2 части второй статьи 213 в редакции Закона N 3550-IV ( 3550-15 ) от 16.03.2006)
3) судебные решения, которые обжалуются;
4) обоснование требований лица, подающего кассационную жалобу, с указанием того, в чем состоит нарушение норм материального или процессуального права;
5) требования лица, подающего кассационную жалобу, в суд кассационной инстанции;
6) в случае необходимости - ходатайство лица, подающего кассационную жалобу;
7) перечень материалов, которые прилагаются.
3. Кассационная жалоба может содержать ходатайство лица о рассмотрении дела с ее участием. При отсутствии такого ходатайства считается, что лицо не желает принять участие в судебном заседании суда кассационной инстанции.
4. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим ее или его представителем, который придает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях.
(Часть четвертая статьи 213 с изменениями, внесенными согласно закону N 3550-IV ( 3550-15 ) от 16.03.2006)
5. К кассационной жалобе прилагается документ об уплате судебного сбора, а также копии кассационной жалобы соответственно количеству лиц, участвующих в деле, и копии обжалуемых решений судов первой и апелляционной инстанций.
(Часть пятая статьи 213 с изменениями, внесенными согласно закону N 3550-IV ( 3550-15 ) от 16.03.2006)
Статья 214. Принятие кассационной жалобы судом
кассационной инстанции
1. Кассационная жалоба регистрируется в день его поступления в административный суд кассационной инстанции в порядке, установленном частью третьей статьи 15-1 настоящего Кодекса, и не позднее следующего дня передается судье-докладчику.
(Часть первая статьи 214 в редакции Закона N 1475-VI ( 1475-17 ) от 05.06.2009}
2. Получив кассационную жалобу, оформленную в соответствии с требованиями статьи 213 настоящего Кодекса, судья-докладчик в двухдневный срок решает вопрос об открытии кассационного производства, о чем выносит соответствующее постановление, и истребует дело, которое должно быть направлено в суд кассационной инстанции в течение пяти дней со дня получения соответствующего постановления.
(Часть вторая статьи 214 в редакции Закона N 3550-IV ( 3550-15 ) от 16.03.2006, N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
3. Судья-докладчик возвращает кассационную жалобу, поданную после истечения срока кассационного обжалования, лицу, которое его подало, если она не ставит вопрос о восстановлении этого срока.
(Часть статьи 214 в редакции Закона N 3550-IV ( 3550-15 ) от 16.03.2006)
4. Судья-докладчик отказывает в открытии кассационного производства по делу, если:
1) дело не подлежит кассационному рассмотрению в порядке административного судопроизводства;
2) дело не пересматривалось в апелляционном порядке;
3) есть постановление о закрытии кассационного производства в связи с отказом этого лица от кассационной жалобы на это же судебное решение;
4) является определение об отказе в удовлетворении кассационной жалобы этого лица или об отказе в открытии кассационного производства по кассационной жалобе на это же судебное решение. (Пункт 4 части четвертой статьи 214 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
(Часть статьи 214 в редакции Закона N 3550-IV ( 3550-15 ) от 16.03.2006)
5. Копия определения о возвращении кассационной жалобы или об отказе в открытии кассационного производства вместе с приложенными к жалобе материалами направляются лицу, подавала кассационную жалобу, а кассационная жалоба остается в суде кассационной инстанции.
(Часть статьи 214 в редакции Закона N 3550-IV ( 3550-15 ) от 16.03.2006)
6. К кассационной жалобе, не оформленное в соответствии с требованиями, установленными статьей 213 настоящего Кодекса, применяются правила статьи 108 настоящего Кодекса.
Статья 214-1. Сроки рассмотрения кассационной жалобы
1. Кассационная жалоба должна быть рассмотрена в течение одного месяца со дня получения судом кассационной инстанции административного дела.
(Кодекс дополнен статьей 214-1 согласно Закону N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
Статья 215. Подготовка дела к кассационному рассмотрению
1. Судья-докладчик в течение десяти дней после открытия кассационного производства:
1) выясняет состав лиц, участвующих в деле;
2) направляет копии постановления об открытии кассационного производства лицам, участвующим в деле, вместе с копиями кассационной жалобы, информацией об их правах и обязанностях и устанавливает срок, в течение которого могут быть поданы возражения на кассационную жалобу;
3) решает письменно заявленные ходатайства лиц, участвующих в деле;
4) решает вопрос о возможности предварительного рассмотрения дела или письменного производства по имеющимся в деле материалам в суде кассационной инстанции; (Пункт 4 части первой статьи 215 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3550-IV ( 3550-15 ) от 16.03.2006, N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
5) решает вопрос о приостановлении исполнения судебных решений, которые обжалуются;
6) решает другие вопросы, необходимые для кассационного рассмотрения дела.
2. Все решения, принятые судьей-докладчиком при подготовке дела к кассационному рассмотрению, излагаются в форме постановления. Копии постановлений направляются лицам, участвующим в деле.
3. После проведения подготовительных действий судья-докладчик назначает дело к кассационному рассмотрению в судебном заседании или в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам.
(Часть третья статьи 215 в редакции Закона N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
Статья 216. Возражение на кассационную жалобу
1. Лица, участвующие в деле, имеют право подать в суд кассационной инстанции возражения на кассационную жалобу в письменной форме в течение установленного судом кассационной инстанции срока.
2. Возражение на кассационную жалобу содержит:
1) наименование административного суда кассационной инстанции;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего возражение на кассационную жалобу, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) номер административного дела в суде кассационной инстанции, если он уведомлен судом кассационной инстанции;
4) обоснование возражений относительно содержания и требований кассационной жалобы;
5) в случае необходимости - ходатайство лица, подающего возражение на кассационную жалобу.
3. Возражение на кассационную жалобу может содержать ходатайство лица о рассмотрении дела с ее участием. При отсутствии такого ходатайства считается, что лицо не желает принять участие в судебном заседании суда кассационной инстанции.
4. Возражение на кассационную жалобу подписывается лицом, его подающим или его представителем, который придает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях, если это не было сделано в судах первой или апелляционной инстанции.
Статья 217. Присоединение к кассационной жалобе
1. Лица, участвующие в деле, а также лица, не участвовавшие в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях, в любое время до окончания кассационного разбирательства имеют право присоединиться к кассационной жалобе , поддержав ее требования.
2. За подачу заявления о присоединении к кассационной жалобе судебный сбор не платится.
3. Заявление о присоединении к кассационной жалобы может содержать ходатайство лица о рассмотрении дела с ее участием. При отсутствии такого ходатайства считается, что лицо не желает принять участие в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Статья 218. Отказ от кассационной жалобы, изменение кассационной жалобы во время кассационного производства
1. Лицо, подавшее кассационную жалобу, может отказаться от кассационной жалобы или изменить ее до окончания кассационного рассмотрения.
2. Если постановление или определение суда не было обжаловано в кассационном порядке другими лицами или в случае отсутствия возражений других лиц, подали кассационную жалобу или присоединились к ней, против закрытия производства в связи с отказом от кассационной жалобы, суд кассационной инстанции своим определением закрывает кассационное производства.
3. В случае изменения кассационной жалобы суд кассационной инстанции по ходатайству лиц, участвующих в деле, предоставляет им время, достаточное для изучения измененных кассационных требований и представления возражения на кассационную жалобу.
Статья 219. Отказ истца от административного иска, примирение сторон во время кассационного производства
1. Истец может отказаться от административного иска, а стороны могут примириться в любое время до окончания кассационного рассмотрения.
2. В случае отказа от административного иска или примирения сторон суд кассационной инстанции выносит постановление в соответствии с требованиями статей 112 и 113 настоящего Кодекса.
Статья 220. Границы пересмотра судом кассационной инстанции
1. Суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, правовой оценки обстоятельств по делу и не может исследовать доказательства, устанавливать и признавать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в судебном решении, и решать вопрос о достоверности того или иного доказательства.
2. Суд кассационной инстанции пересматривает судебные решения судов первой и апелляционной инстанций в пределах кассационной жалобы, но при этом может устанавливать нарушения норм материального или процессуального права, на которые не было ссылки в кассационной жалобе.
3. Суд кассационной инстанции не может рассматривать исковые требования лиц, участвующих в деле, которые не были заявлены в суде первой инстанции.
^ Статья 220-1. Предварительное рассмотрение дела
1. Предварительное рассмотрение дела должно быть проведено в течение пяти дней после составления доклада судьей-докладчиком без уведомления лиц, участвующих в деле.
2. В предварительном судебном заседании судья-докладчик докладывает коллегии судей об обстоятельствах, необходимые для принятия судебного решения судом кассационной инстанции.
3. Суд кассационной инстанции отклоняет кассационную жалобу и оставляет решение без изменений, если отсутствуют основания для отмены судебного решения.
4. Суд кассационной инстанции отменяет судебное решение при наличии оснований, которые влекут за собой обязательное отмены судебного решения.
5. Суд кассационной инстанции назначает дело к рассмотрению в судебном заседании при отсутствии оснований, установленных частью третьей или четвертой этой статьи. Дело назначается к рассмотрению в судебном заседании, если хоть один судья из состава суда пришел к такому выводу. О назначении дела к рассмотрению в судебном заседании выносится постановление, которое подписывается всем составом суда.
(Кодекс дополнен статьей 220-1 согласно закону N 3550-IV ( 3550-15 ) от 16.03.2006)
Статья 221. Кассационное рассмотрение дела в судебном заседании
1. Кассационное рассмотрение осуществляется коллегией судей в составе не менее пяти судей по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
2. После открытия судебного заседания и решения ходатайств лиц, участвующих в деле, судья-докладчик докладывает в необходимом объеме содержание судебных решений, которые обжалуются, кассационной жалобы и возражений на нее.
3. Стороны и другие лица, участвующие в деле, дают свои объяснения. Первой дает объяснение лицо, подавшее кассационную жалобу. Если кассационные жалобы подали обе стороны, первым дает объяснения истец. За ними объяснение дают лица, которые присоединились к кассационной жалобы, а затем - другие лица, участвующие в деле. Суд может ограничить продолжительность объяснений, установив для всех лиц, участвующих в деле, равный промежуток времени, о чем объявляется в начале судебного заседания.
4. Неприбытие сторон или других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте кассационного рассмотрения, не препятствует судебному рассмотрению дела.
Статья 222. Кассационное рассмотрение дела в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам
(Название статьи 222 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
1. Суд кассационной инстанции может рассмотреть дело в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам в случае:
1) отсутствия ходатайств всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела с их участием;
2) неприбытия одной из лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, хотя они были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания.
(Часть первая статьи 222 в редакции Закона N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
2. Если дело было рассмотрено в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам, то копия постановления или определения суда кассационной инстанции направляется лицам, участвующим в деле, в течение трех дней с момента подписания постановления или определения суда кассационной инстанции.
(Часть вторая статьи 222 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
Статья 223. Полномочия суда кассационной инстанции
по результатам рассмотрения кассационной жалобы
1. Суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы имеет право:
1) оставить кассационную жалобу без удовлетворения, а судебные решения - без изменений;
2) изменить судебное решение суда апелляционной инстанции, отменив судебное решение суда первой инстанции;
3) изменить судебное решение суда апелляционной инстанции, оставив судебное решение суда первой инстанции без изменений;
4) изменить судебное решение суда первой инстанции, отменив судебное решение суда апелляционной инстанции;
5) отменить судебное решение суда апелляционной инстанции и оставить в силе судебное решение суда первой инстанции;
6) отменить судебные решения судов первой и апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение или для продолжения рассмотрения;
7) отменить судебные решения судов первой и апелляционной инстанций и оставить исковое заявление без рассмотрения или закрыть производство;
8) признать судебные решения судов первой и апелляционной инстанций утратившими законную силу, и закрыть производство;
9) отменить судебные решения судов первой и апелляционной инстанций и принять новое судебное решение.
Статья 224. Основания для оставления кассационной жалобы без удовлетворения, а судебных решений - без изменений
1. Суд кассационной инстанции оставляет кассационную жалобу без удовлетворения, а судебные решения - без изменений, если признает, что суды первой и апелляционной инстанций не допустили нарушений норм материального и процессуального права при принятии судебных решений или совершении процессуальных действий.
2. Не может быть отменено судебное решение по мотивам нарушения судом норм процессуального права, если это не привело и не могло привести к неправильному решению дела.
Статья 225. Основания для изменения судебных решений
1. Суд кассационной инстанции вправе изменить судебное решение, если в деле нет необходимости исследовать новые доказательства или устанавливать обстоятельства, а судебное решение, которое изменяется, является ошибочным только в части.
Статья 226. Основания для отмены судебного решения суда апелляционной инстанции и оставить в силе судебного решения суда первой инстанции
1. Суд кассационной инстанции отменяет судебное решение суда апелляционной инстанции и оставляет в силе решение суда первой инстанции, которое принято в соответствии с законом и отменено или изменено по ошибке.
Статья 227. Основания для отмены судебных решений с направлением дела для продолжения рассмотрения или на новое рассмотрение
1. Основанием для отмены судебных решений судов первой и (или) апелляционной инстанций и направления дела для продолжения рассмотрения является нарушение норм материального или процессуального права, которые привели к вынесения незаконного постановления, препятствующей дальнейшему производству по делу.
(Часть первая статьи 227 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
2. Основанием для отмены судебных решений судов первой и (или) апелляционной инстанций и направления дела на новое судебное разбирательство является нарушение норм процессуального права, которые сделали невозможным установление фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
(Часть вторая статьи 227 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
{Часть третья статьи 227 исключено на основании Закона N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
4. Дело направляется в суд апелляционной инстанции для продолжения рассмотрения или на новое рассмотрение, если нарушения допущены только этим судом.Во всех других случаях дело направляется в суд первой инстанции.
5. Выводы и мотивы, по которым отменены решения, являются обязательными для суда первой или апелляционной инстанции при рассмотрении дела.
Статья 228. Основания для оставления искового заявления без рассмотрения или закрытие производства по делу
1. Суд кассационной инстанции отменяет судебные решения в кассационном порядке и оставляет исковое заявление без рассмотрения или закрывает производство по делу по основаниям, установленным статьями 155 и 157 настоящего Кодекса.
2. Суд кассационной инстанции признает законные судебные решения судов первой и апелляционной инстанций утратившими законную силу, и закрывает производство по делу, если после их принятия возникли обстоятельства, являющиеся основанием для закрытия производства по делу, и эти судебные решения еще не выполнены.
Статья 229. Основания для отмены судебных решений и принятие нового судебного решения
1. Суд кассационной инстанции вправе отменить судебные решения судов первой и апелляционной инстанций и принять новое решение, если обстоятельства дела установлены полно и правильно, но суды первой и апелляционной инстанций нарушили нормы материального или процессуального права, что привело к принятию незаконного судебного решения.
Статья 230. Судебные решения суда кассационной инстанции
1. Рассмотрев кассационную жалобу, суд кассационной инстанции выносит постановление в случае:
1) оставления кассационной жалобы без удовлетворения, а судебных решений - без изменений;
2) отмена судебных решений судов первой и апелляционной инстанций с направлением дела для продолжения рассмотрения или на новое рассмотрение;
3) изменения определения суда первой или апелляционной инстанции;
4) отмена судебных решений судов первой и апелляционной инстанций и оставлении искового заявления без рассмотрения или закрытие производства;
5) признания судебных решений судов первой и апелляционной инстанций утратившими законную силу, и закрытие производства;
6) отмена судебных решений и вынесения нового постановления.
2. Суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы может своим постановлением изменить постановление суда первой или апелляционной инстанции или принять новое постановление, которым суд кассационной инстанции удовлетворяет или не удовлетворяет исковые требования.
3. Из всех процессуальных вопросов суд кассационной инстанции выносит постановления.
4. Судебные решения суда кассационной инстанции принимаются, провозглашаются, выдаются или направляются лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьями 160 и 167 настоящего Кодекса.
Статья 231. Содержание постановления суда кассационной инстанции
1. Постановление суда кассационной инстанции состоит из:
1) вступительной части с указанием:
даты и места ее постановления;
наименование административного суда, фамилий и инициалов судей и секретаря судебного заседания;
имен (наименований) лиц, участвующих в деле;
2) описательной части с указанием:
краткого содержания требований кассационной жалобы и обжалованных судебных решений;
обобщенных доводов лица, подавшего кассационную жалобу;
обобщенного изложения позиции других лиц, участвующих в деле;
установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств;
3) мотивировочной части с указанием мотивов, по которым суд кассационной инстанции исходил при постановлении решения, и положения закона, которым он руководствовался;
4) резолютивной части с указанием:
вывода суда кассационной инстанции по существу требований кассационной жалобы;
распределения судебных расходов;
срока и порядка обретения постановлением законной силы и его обжалования.
2. При оставлении кассационной жалобы без удовлетворения в постановлении указывается, какими нормами права опровергаются ее доводы.
3. В случае отмены или изменения судебных решений судов первой и апелляционной инстанций в постановлении указывается, в чем состояла их незаконности.
Статья 232. Содержание постановления суда кассационной инстанции
1. Постановление суда кассационной инстанции состоит из:
1) вступительной части с указанием:
даты и места его принятия;
наименование административного суда, фамилий и инициалов судей и секретаря судебного заседания;
имен (наименований) лиц, участвующих в деле;
2) описательной части с указанием:
краткого содержания исковых требований и решений судов первой и апелляционной инстанций;
краткого содержания требований кассационной жалобы;
обобщенных доводов лица, подавшего кассационную жалобу;
обобщенного изложения позиции других лиц, участвующих в деле;
установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств по делу;
3) мотивировочной части с указанием мотивов, по которым суд кассационной инстанции исходил при принятии постановления и положения закона, которым он руководствовался;
4) резолютивной части с указанием:
вывода суда кассационной инстанции по существу требований кассационной жалобы и исковых требований;
распределения судебных расходов;
срока и порядка вступления постановления в законную силу и его обжалования;
установленного судом срока для подачи субъектом властных полномочий - ответчиком в суд первой инстанции отчета о выполнении постановления, если оно требует совершения определенных действий. (Пункт 4 части первой статьи 232 дополнен абзацем пятым согласно с Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
Статья 232-1. Порядок рассмотрения кассационной жалобы, поступившей в суд кассационной инстанции после окончания кассационного рассмотрения дела
1. Если кассационную жалобу на судебное решение была подана в установленные настоящим Кодексом сроки, но она поступила в суд кассационной инстанции после окончания кассационного рассмотрения дела или когда сроки на подачу кассационной жалобы в связи с пропусканием их по уважительным причинам был восстановлен или продлен и лицо, подавшее кассационную жалобу, не присутствовала при рассмотрении дела, суд кассационной инстанции рассматривает такую жалобу по правилам, установленным настоящей главой.
2. В зависимости от обоснованности указанной в части первой настоящей статьи жалобы суд выносит определение или принимает постановление в соответствии со статьями 231 и 232 настоящего Кодекса. При этом при наличии оснований может быть отменено определение или постановление суда кассационной инстанции.
(Кодекс дополнен статьей 232-1 согласно Закону N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
Статья 233. Частное определение суда апелляционной инстанции
1. Суд апелляционной инстанции может вынести частное определение в случае допущения судом первой или апелляционной инстанций нарушений норм материального или процессуального права, не является основанием для изменения или отмены судебных решений.
{Статья 233 с изменениями, внесенными Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
Статья 234. Возвращение административного дела
1. После окончания кассационного производства административное дело не позднее чем в семидневный срок направляется в административный суд первой инстанции, если иное не вытекает из судебного решения суда кассационной инстанции.
Глава 3
^ ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
ВЕРХОВНЫМ СУДОМ УКРАИНЫ
Статья 235. Пересмотр судебных решений Верховным Судом Украины
1. Верховный Суд Украины пересматривает судебные решения по административным делам исключительно по основаниям и в порядке, установленных настоящим Кодексом.
Статья 236. Право на обращение о пересмотре судебных решений
1. Стороны и другие лица, участвующие в деле, имеют право подать заявление о пересмотре судебных решений в административных делах после их пересмотра в кассационном порядке.
2. Заявление о пересмотре судебного решения по административным делам по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, может быть подано лицом, в пользу которого вынесено решение международным судебным учреждением, юрисдикция которой признана Украиной.
3. Не может быть подано заявление о пересмотре постановлений суда кассационной инстанции, не препятствующих производству по делу. Возражения против таких определений могут быть включены в заявления о пересмотре судебного решения, принятого по результатам кассационного производства.
Статья 237. Основания для подачи заявления о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений в административных делах может быть подана исключительно по мотивам:
1) неодинакового применения судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права, повлекшее принятие различных по содержанию судебных решений в подобных правоотношениях;
2) установление международным судебным учреждением, юрисдикция которой признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств при решении дела судом.
Статья 238. Сроки подачи заявления о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений подается в течение одного месяца со дня принятия судебного решения, по которому заявлено ходатайство о пересмотре, либо со дня принятия судебного решения, на которое делается ссылка в подтверждение оснований, установленных пунктом 1 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, если оно принято позже, но не позднее одного года со дня принятия судебного решения, о пересмотре которого подается заявление.
2. Заявление о пересмотре судебных решений по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, может быть подана не позднее одного месяца со дня, когда лицу, в пользу которого вынесено решение международным судебным учреждением, юрисдикция которой признана Украиной, стало известно о приобретении этим решением статуса окончательного.
Статья 239. Требования к заявлению о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений подается в письменной форме.
2. В заявлении о пересмотре судебных решений указываются:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего заявление, и лиц, участвующих в деле, а также их номера средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) конкретные различные по содержанию судебные решения, в которых имеет место неодинаковое применение судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права в подобных правоотношениях;
4) обоснование необходимости пересмотра судебных решений в связи с принятием решения международной судебной учреждения, юрисдикция которого признана Украиной, если заявление подано с основания, установленного пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса;
5) требования лица, подающего заявление;
6) в случае необходимости - ходатайство;
7) перечень материалов, которые прилагаются.
3. Заявление подписывается лицом, подающим ее или представителем лица, придает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях.
^ Статья 239-1. Порядок подачи заявления о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений подается в Верховный Суд Украины через Высший административный суд Украины. К заявлению должны быть приложены:
1) копии заявления в соответствии с количеством лиц, участвующих в деле;
2) копии судебных решений, о пересмотре которых подано заявление;
3) копии различных по содержанию судебных решений, в которых имеет место неодинаковое применение судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права в подобных правоотношениях;
4) копия решения международной судебной учреждения, юрисдикция которого признана Украиной, если заявление о пересмотре судебных решений подается по основаниям, установленным пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса.
2. К заявлению прилагается документ об уплате судебного сбора. За подачу и рассмотрение заявления с основания, установленного пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, судебный сбор не платится.
^ Статья 239-2. Проверка Высшим административным судом Украины соответствия заявки требованиям настоящего Кодекса
1. Заявление о пересмотре, поступившей в Высший административный суд Украины, регистрируется в день его поступления в порядке, установленном частью третьей статьи 15-1 настоящего Кодекса, и не позднее следующего дня передается судье-докладчику.
2. Судья-докладчик в течение трех дней осуществляет проверку соответствия заявки требованиям настоящего Кодекса. В случае установления, что заявление подано без соблюдения требований статей 239 и 239-1 настоящего Кодекса, заявитель письменно уведомляется о недостатках заявления и срок, в течение которого он обязан их устранить.
3. Если заявитель устранил недостатки заявления в установленный срок, она считается поданной в день первоначального ее представления в Высший административный суд Украины.
4. Заявление возвращается заявителю, если:
1) заявитель не устранил ее недостатки течение установленного срока;
2) заявление подано лицом, не наделенная правом подачи такого заявления;
3) заявление подано от имени лица, которое не имеет полномочий на ведение дела;
4) является постановление Высшего административного суда Украины об отказе в допуске дела к производству по результатам его рассмотрения, принято с аналогичным основаниям.
5. Возвращение заявления по основаниям, указанным в части четвертой настоящей статьи, не препятствует повторному обращению в случае надлежащего оформления заявления или по другим причинам, чем те, которые были предметом рассмотрения.
Статья 240. Допуск Высшим административным судом Украины дела к производству
1. Решение вопроса о допуске дела к производству осуществляется коллегией в составе пяти судей Высшего административного суда Украины, которое формируется без участия судей, принявших решение, которое обжалуется, в порядке, установленном частью третьей статьи 15-1 настоящего Кодекса.
2. О допуске дела к производству или отказе в таком допуске Высший административный суд Украины в течение пятнадцати дней со дня поступления заявления выносит постановление. Определение выносится без вызова лиц, участвующих в деле. Постановление о допуске дела к производству или об отказе в таком допуске должна быть обоснованной.
3. Постановление о допуске дела к производству вместе с заявлением о пересмотре судебного решения и приложенными к нему документами направляется в Верховный Суд Украины в течение пяти дней со дня его вынесения. Копия постановления о допуске дела направляется вместе с копией заявления лицам, участвующим в деле, а в случае отказа в допуске - лицу, подавшему заявление.
^ Статья 240-1. Подготовка дела к рассмотрению в Верховном Суде Украины
1. Постановление о допуске дела к производству вместе с заявлением о пересмотре судебного решения и приложенными к ней документами регистрируется в день его поступления в порядке, установленном частью третьей статьи 15-1 настоящего Кодекса, и не позднее следующего дня передается судье-докладчику.Судья-докладчик в течение трех дней выносит постановление о назначении дела к рассмотрению и направляет его копии лицам, участвующим в деле.
2. Судья-докладчик в течение пятнадцати дней со дня открытия производства осуществляет подготовку дела к рассмотрению Верховным Судом Украины, для чего:
1) выносит определение об истребовании материалов дела и направляет ее в соответствующий суд;
2) определяет порядок рассмотрения дела (в открытом судебном заседании или в порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам;
3) решает вопрос о приостановлении исполнения соответствующих судебных решений;
4) поручает соответствующим специалистам научно-консультативного совета при Верховном Суде Украины подготовить научное заключение относительно нормы материального права, неодинаково применена судом (судами) кассационной инстанции в подобных правоотношениях;
5) определяет органы государственной власти, представители которых могут дать объяснения в суде по существу правового регулирования этой нормы закона и дает распоряжение об их вызове в суд;
6) осуществляет иные меры, необходимые для решения вопроса об устранении разногласий в применении норм материального права.
3. По результатам проведения подготовительных действий судья-докладчик готовит доклад и выносит постановление об окончании подготовки и назначения дела к рассмотрению Верховным Судом Украины.
Статья 241. Порядок рассмотрения дела Верховным Судом Украины
1. Дело рассматривается Верховным Судом Украины на его заседании.
2. Заседание Верховного Суда Украины является полномочным при условии присутствия на нем не менее двух третей судей от состава Верховного Суда Украины, определенного законом.
3. Открытие судебного заседания, разъяснение переводчику его прав и обязанностей, объявления состава суда и разъяснение права отвода осуществляются согласно требованиям главы 3 раздела III настоящего Кодекса.
4. После проведения процессуальных действий, указанных в части третьей этой статьи, и рассмотрения ходатайств лиц, участвующих в деле, судья-докладчик докладывает в необходимом объеме содержание требований, изложенных в заявлении, которое поступило в Верховный Суд Украины, и результаты проведенных им подготовительных действий .
5. Лицо, подавшее заявление в Верховный Суд Украины, и лица, которые присоединились к ней, в случае их прибытия в судебное заседание имеют право предоставить объяснения по существу заявленных требований. Если такие заявления подали обе стороны, первым дает объяснения истец. Для выяснения сущности нормы материального права, неодинаково применена, могут заслушиваться пояснения представителей органов государственной власти.
6. Неприбытие сторон или других лиц, участвующих в деле и надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, для участия в судебном заседании не препятствует судебному рассмотрению дела.
7. По окончании заслушивания объяснений лиц, указанных в части пятой настоящей статьи, суд удаляется в совещательную комнату для принятия судебного решения.
8. Срок рассмотрения дела Верховным Судом Украины не может превышать одного месяца со дня открытия производства по делу.
Статья 242. Полномочия Верховного Суда Украины
1. По результатам рассмотрения дела большинством голосов от состава суда принимается одно из следующих постановлений:
о полном или частичном удовлетворении заявления;
об отказе в удовлетворении заявления.
2. Судьи, которые не согласны с постановлением, могут выразить особое мнение, которое прилагается к постановлению.
3. Постановление Верховного Суда Украины является окончательным и обжалованию не подлежит, кроме случая, установленного пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса.
Статья 243. Постановление Верховного Суда Украины об удовлетворении заявления
1. Суд удовлетворяет заявление в случае наличия одного из оснований, предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса.
2. Если суд установит, что судебное решение по делу, которое пересматривается, является незаконным, он отменяет его полностью или частично и направляет дело на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции.
3. Если судебное решение по делу пересматривается на основании, определенном пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, суд отменяет обжалуемое решение полностью или частично и направляет дело на новое рассмотрение в суд, вынесший обжалуемое решение.
4. Постановление Верховного Суда Украины об удовлетворении заявления должно быть мотивированным.
Статья 244. Постановление Верховного Суда Украины об отказе в удовлетворении заявления
1. Верховный Суд Украины отказывает в удовлетворении заявления, если обстоятельства, послужившие основанием для пересмотра дела, не подтвердились.
2. Постановление об отказе в удовлетворении заявления должно быть мотивированным.
^ Статья 244-1. Сообщение о принятии решения и их изготовление
1. Постановление Верховного Суда Украины должна быть изготовлена и направлена лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня окончания рассмотрения дела.
^ Статья 244-2. Обязательность судебных решений Верховного Суда Украины
1. Решение Верховного Суда Украины, принятое по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного решения по мотивам неодинакового применения судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права в подобных правоотношениях, является обязательным для всех субъектов властных полномочий, которые применяются в своей деятельности нормативно-правовой акт, содержащий указанные нормы права, и для всех судов Украины. Суды обязаны привести свою судебную практику в соответствие с решением Верховного Суда Украины.
2. Неисполнение судебных решений влечет ответственность, установленную законом.
{Глава 3 раздела IV с изменениями, внесенными согласно Законам N 2953-IV ( 2953-15 ) от 06.10.2005, N 1876-VI ( 1876-17 ) от 11.02.2010; в редакции Закона N 2453-VI ( 2453 - 17 ) от 07.07.2010 - относительно вступления в силу изменения см. п.1 раздела XII "Заключительные положения" Закона N 2453-VI от 07.07.2010}
Глава 4
^ ПРОИЗВОДСТВО ПО НОВОВЫЯВЛЕННЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
Статья 245. Основания для проведения по
вновь открывшимся обстоятельствам
1. Постановление или определение суда, вступившее в законную силу, может быть пересмотрена в связи с новыми обстоятельствами.
2. Основаниями для пересмотра судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны лицу, обратившемуся с заявлением, на время рассмотрения дела;
2) установление приговором суда, вступившим в законную силу, заведомо ложных показаний свидетеля, заведомо неправильного заключения эксперта, заведомо неправильного перевода, фальшивости документов или вещественных доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения;
3) установление приговором суда, вступившим в законную силу, вины судьи в совершении преступления, в результате которого было принято незаконное или необоснованное решение;
4) отмена судебного решения, которое стало основанием для принятия постановления или постановления определения, что следует пересмотреть;
5) установление Конституционным Судом Украины неконституционности закона, иного правового акта или их отдельного положения, примененного судом при разрешении дела, если решение суда еще не исполнено.
3. Пересмотр судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам в случае принятия новых законов, других нормативно-правовых актов, которыми отменены законы и другие нормативно-правовые акты, действовавшие на момент рассмотрения дела, не допускается, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность физического лица.
Статья 246. Право подать заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам
1. Лица, принимавшие участие в деле, а также лица, не участвовавшие в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах или обязанностях, имеют право подать заявление о пересмотре судебного решения суда любой инстанции, которое вступило в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.
Статья 247. Срок обращения о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам
1. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в течение одного месяца после того, как лицо, которое обращается в суд, узнало или могло узнать об этих обстоятельствах.
Статья 248. Требования к заявлению о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам
1. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам подается в письменной форме.
2. В заявлении о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам указываются:
1) наименование административного суда, в который подается заявление о пересмотре;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего заявление, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) судебное решение, о пересмотре которого по вновь открывшимся обстоятельствам подается заявление;
4) обстоятельства, которые могли повлиять на судебное решение, но не были известны и не могли быть известны суду и лицу, обратившемуся с заявлением, при решении дела;
5) обоснование со ссылкой на доказательства, подтверждающие наличие вновь открывшихся обстоятельств, и содержание требований лица, подающего заявление, в суд;
6) перечень документов и других материалов, которые прилагаются.
3. Заявление подписывается лицом, подающим ее или его представителем, который придает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях.
4. К заявлению прилагаются копии заявления в соответствии с количеством лиц, участвовавших в деле, и документ об уплате судебного сбора.
5. Лицо, подающее заявление, может добавить к нему документы или их копии, имеющие значение для правильного разрешения судебного дела и не были известны на момент принятия судебного решения по делу.
Статья 249. Порядок подачи заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам
1. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам подается в суд той инстанции, который первым допустил ошибку при решении дела вследствие незнания о существовании этого обстоятельства.
2. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам в случае установления приговором суда, вступившим в законную силу, вины судьи в совершении преступления, в результате которого было принято незаконное или необоснованное решение, подается в административный суд той инстанции, судьей которого он был.
Статья 250. Открытие производства по вновь открывшимся обстоятельствам
1. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, поступившей в административный суд, передается судье административного суда, который определяется в порядке, установленном частью третьей статьи 15-1 настоящего Кодекса. В рассмотрении заявления и пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам не может принимать участие судья, участвовавший в принятии судебного решения, о пересмотре которого ставится вопрос. (Часть первая статьи 250 с изменениями, внесенными согласно закону N 1475-VI ( 1475-17 ) от 05.06.2009}
2. Не позднее следующего дня после поступления заявления в административный суд судья проверяет ее соответствие требованиям статьи 248 настоящего Кодекса и решает вопрос об открытии производства по вновь открывшимся обстоятельствам.
3. К заявлению о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, не оформленная в соответствии с требованиями, установленными статьей 248 настоящего Кодекса, применяются правила статьи 108 настоящего Кодекса.
4. Открыв производство по вновь открывшимся обстоятельствам, судья направляет лицам, участвующим в деле, копии заявления о пересмотре и назначает дату, время и месте судебного заседания, о чем уведомляет лиц, участвующих в деле.
Статья 251. Отказ от заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам и его последствия
1. Лицо, подавшее заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, может отказаться от заявления до начала рассмотрения дела в судебном заседании. В случае принятия отказа от заявления суд закрывает производство по вновь открывшимся обстоятельствам, о чем выносит постановление.
2. В случае принятия отказа от заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам другие лица, участвовавшие в деле, могут требовать компенсации лицом, которое его подало, судебных издержек, понесенных при пересмотра судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
3. Лицо, отказавшееся от заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, не может повторно обращаться в суд с таким же заявлением на тех же основаниях.
Статья 252. Порядок осуществления пересмотра судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам
1. Заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается судом в течение двух месяцев после его поступления по правилам, установленным настоящим Кодексом для производства в суде той инстанции, которая осуществляет просмотр.
2. Лица, участвующие в деле, извещаются о дате, времени и месте рассмотрения заявления. Неприбытия в судебное заседание лиц, которые были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению заявления и пересмотра судебного решения.
3. Суд своим постановлением может остановить выполнение судебного решения, которое пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам, до окончания просмотра.
4. Суд может не исследовать доказательства обстоятельств, установленных в судебном решении, которое пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам, если они не оспариваются.
Статья 253. Судебное решение по результатам производства по вновь выявленным обстоятельствам
1. Суд может отменить постановление или определение по делу и принять новое постановление или определение или оставить заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам без удовлетворения. При принятии нового судебного решения суд пользуется полномочиями суда соответствующей инстанции.
2. Судебное решение по результатам проведения по вновь открывшимся обстоятельствам может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом для обжалования судебных решений суда соответствующей инстанции. С вступлением в законную силу новым судебным решением в административном деле теряют законную силу судебные решения других административных судов по этому делу.
3. В случае оставления заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам без удовлетворения другие лица, участвовавшие в деле, могут требовать компенсации лицом, которое его подало, судебных издержек, понесенных при производстве по вновь открывшимся обстоятельствам.