На подлинном собственной его императорского величества рукой написано: «Быть по сему» в царском Селе 20 ноября 1864 года устав уголовного судопроизводства общие положения
| Вид материала | Документы |
- Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года Одобрен Советом Федерации 5 декабря, 4038.9kb.
- Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года Одобрен Советом Федерации 5 декабря, 7930.77kb.
- Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года Одобрен Советом Федерации 5 декабря, 9371.28kb.
- Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года Одобрен Советом Федерации 5 декабря, 10716.75kb.
- «Россия в первой половине XIX века» 8 класс, контрольный тест Вариант – I выберите, 34.02kb.
- Устава Гражданского Судопроизводства 1864 года. Значение французского процессуального, 894.82kb.
- Уголовный процесс сга конституционные принципы уголовного судопроизводства, 15.8kb.
- Постановлением Конституционного Суда РФ от 29. 06. 2004 n 13-п часть первая. Общие, 9240.37kb.
- Участники уголовного судопроизводства, их права, 248.29kb.
- Кенеша Кыргызской Республики 24 ноября 1999 года Раздел I. Общие положения Глава, 3221.82kb.
О подсудности
Статья 33
При определении подсудности мировых судов закон исходит из соответствующих норм Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. При нарушении Уставов казенного управления, в соответствии со ст. 1127 комментируемого Устава, сумма денежного взыскания, по которой определялась подсудность дела мировым или общим судебным установлениям, складывалась из суммы взыскания и цены предметов, подлежавших конфискации.
Кассационная практика Сената устанавливала, что нанесение ран и повреждение здоровья только тогда относилось к подсудности мировых судей, когда они являлись последствием нарушения уставов строительного и путей сообщения, а также постановлений об охранении народного здравия и личной безопасности или же были деяниями явно неосторожными. Дела об оскорблении должностными лицами, в том числе и полицейскими служителями, не подлежали, на основании ст. ст. 1066—1076 Устава, разбирательству мировых учреждений и должны были направляться в соответствующие ведомства на основании ст. 1085 Устава. Не подсудны были мировым учреждениям дела о воровстве, совершенном по уговору и в сообществе со слугами, работниками, подмастерьями или другими лицами, проживающими у того, чье имущество украдено.
Мировые судьи разбирали дела о проступках, нарушающих нормы о воинской повинности: о не поставке в срок рекрута, непредставлении другого рекрута вместо заболевшего; о неуплате взноса лицом, отправляющим рекрутскую повинность деньгами; о нарушении запрещения частного найма охотников в рекруты; о неумышленном изувечении себя подлежащим рекрутской очереди и не доложившим об этом в течение трех Е дней ближайшему начальству; о ложном объявлении себя больным при рекрутском наборе; об уклонении от рекрутской повинности.
Мировым судьям были подсудны дела о нарушениях постановлений о земских повинностях: о невыполнении в установленный законом срок земских повинностей натурой, работой; о непредставлении в назначенное место подвод и прочего имущества для войск; о не отводе квартир для войск и рекрутов. Они рассматривали также дела о нарушениях уставов о гербовой бумаге.
Мировые судьи решали дела о нарушениях уставов: о добыче драгоценных камней на казенных землях без соответствующего документа от директора Екатеринбургской гранильной фабрики; о приобретении заведомо краденных драгоценных камней, золота, серебра или платины не у самих похитителей людьми, не работающими на заводе или фабрике о сокрытии для обращения в свою пользу самородков золота серебра, платины, найденных на казенных землях; о продаже и покупке золота в слитках в Оренбургской, Пермской губерниях, в Западной и Восточной Сибири даже с установленными клеймами, а также слитков и колец из китайского золота; о краже золота, серебра, платины и других металлов на сумму не более трехсот рублей; о не указании заводчиком горному правлению места, куда он желает вносить подати установленные с его заводских изделий; о непредставлении в назначенный срок заводчиком горному правлению шнуровых книг, выданных ему для записи металлов; о найме промышленником для добычи золота на казенных землях работников, которые уже подрядились работать у другого промышленника.
Мировым судьям были подсудны дела о нарушениях уставов о соли: утайка добытой соли владельцем или содержателем соляного завода с целью избежать уплаты установленного акциза, совершенная в первый и второй раз; теми же лицами утайка числа варок соли, хранение соли скрытно или не в назначенных амбарах, тайная продажа соли из амбаров и мелочной лавки, продажа соли прямо из варниц, погрузка в повозки или суда большего количества соли, чем было записано в книгах, добыча поваренной соли под видом горькой; неверные записи заводчиком в амбарные книги поступившей соли; вышеизложенные проступки, совершенные приказчиками или конторщиками с ведома или без ведома заводчика; кража или тайная продажа соли из варниц и амбаров людьми заводчика без ведома его и управляющего заводом; добыча соли из казенного источника без специального на это разрешения; покупка заведомо незаконно добытой соли из казенных источников для личного домашнего потребления; вывоз глауберовой и иной лекарственной соли с казенных или частных источников без разрешения местного соляного управления; обнаружение в каком-либо селении или около него склада незаконно добытой соли, за что к ответственности привлекались сельские начальники; тайный провоз иностранной соли без платежа пошлины; вывоз морем крымской соли без уплаты таможенных пошлин; хищение и противозаконный провоз соли. Мировые судьи рассматривали проступки о нарушениях постановлений по питейному сбору и акцизу: неведение заводчиками установленных Уставом о питейном сборе книг без сокрытия выходов напитков в первый, второй и третий раз; покупка неоплаченного акцизом спирта заводчиками, производящими осветительную жидкость; отпуск вина и спирта без надлежащих свидетельств за границу, в оптовые склады и на заводы для выделки из вина и спирта разных напитков и изделий заводчиками и хозяевами оптовых складов; приобретение и вина и спирта заводчиками, выделывавшими напитки и изделия, не из установленных мест или без свидетельств, а также неправильное ведение шнуровых книг и не сохранение свидетельств в первый, второй, третий и четвертый раз; завода заводчиком в аренду без заявления об этом казенному управлению; нарушение правил о варении для домашнего обихода меда, пива и браги и правил о домашнем приготовлении водок, наливок и настоек, продажа этих напитков; продажа из оптовых складов напитков не собственных заводов винокуренными заводчиками; продажа вина в розницу из заводских подвалов, произведенная заводчиками первый раз; продажа напитков без патента в местах и заведениях, где торговля возможна лишь при наличии патента, в первый и второй раз; продажа напитков с нарушением условий патента в первый и второй раз, продажа напитков в долг, в счет будущего урожая, под заклад платья, посуды или иных вещей, в обмен на хлеб и другие сельскохозяйственные продукты, с обязательством произвести какие-либо работы в первый, второй и третий раз; продажа напитков с вредными для здоровья примесями; продажа не клейменных напитков; нахождение в питейных заведениях каких-либо съестных припасов для закуски, кроме хлеба; содержание питейных заведений, занимающих более одной комнаты, или расположенных не в нижнем этаже, или не имеющих выхода на улицу (подобные заведения подлежали - закрытию, а их содержатели привлекались к денежному взысканию).
К делам, подсудным мировым судьям, относились дела о нарушениях уставов о выделке и продаже табака: продажа табака, приготовленного для собственного потребления табачными плантаторами; развоз сырого табака без соответствующей документации, а также содержание его в неустановленных упаковках; продажа, развоз, разнос, рассылка готового табака, папирос и сигар без соответствующей упаковки; домашнее приготовление табака лицом, не имеющим собственных плантаций, или покупка табака без специальной упаковки не для продажи, а для собственного употребления; продажа; табака без выставленной цены, ненадлежащим образом упакованного; недовес табака и меньшее количество сигар в упаковках вели к ответственности содержателей табачных фабрик в первый, второй и третий раз; перепродажа, передача и покупка табака без купленных в казне бандеролей; транспортировка табака без бандеролей и накладной; провоз табака в количестве менее указанного в накладной; не допуск табачными фабрикантами и торговцами табаком к досмотру лиц, специально на то уполномоченных.
Мировые судьи рассматривали дела о нарушениях постановлений об акцизе с сахарного песка: тайное устройство сахарного завода и производство на нем сахара без объявления о том в местное уездное казначейство и взятия там патентного свидетельства на право производства; недопущение заводчиком или арендатором должностных лиц к осмотру завода.
Мировым судьям были подсудны проступки о нарушениях уставов таможенных: тайный провоз иностранных товаров мимо таможен; тайный вывоз запрещенных к вывозу товаров, тайный провоз иностранных игральных карт и их покупка, тайный провоз из-за границы подлежащих акцизу напитков и изделий из них; нарушение правил о продаже оптом и в розницу вывозимого из Китая морем чая; тайный провод лошадей из-за границы; тайный вывод лошадей за границу-привоз огнестрельного оружия из Финляндии; выгрузка корабельщиком или судовщиком товаров не в назначенном месте; сопротивление корабельщиком опечатанию люков, проходов, шкафов, ящиков, конторок, сундуков и всех прочих мест, могущих служить для укладки вещей и товаров; погрузка на корабль чего-либо, минуя таможню.
Мировые судьи разрешали дела о нарушениях уставов торговых: торговля, производимая лицами, не имеющими на это права; неведение торгующими специально установленных книг; подчистки, помарки, приписки между строк в истребованных судом торговых книгах, а также ведение их не по предписанной форме, не сохранение книг за предшествующие годы — все это каралось денежным взысканием; торговля с употреблением весов и мер, не имеющих установленных клейм; продажа напитков и стеклянной посуды, предназначенной для разливки напитков, подлежащих питейному сбору, без установленных знаков и нарушение ее объемов; выделка мерной посуды без установленных клейм; принятие купцом на работу приказчика, не давшего отчета в торговых делах прежнему хозяину; торговля купеческим приказчиком на имя хозяина собственными товарами; продажа товаров купеческим приказчиком или сидельцем в убыток без письменного приказания от хозяина; неисполнение приказаний и поручений хозяина купеческим приказчиком или сидельцем, их беспорядочная и «развратная» жизнь, не исправление их после домашнего «укрощения» хозяином и при наличии его жалобы; незаконное маклерство, наносящее вред коммерции и подрывающее доход биржевых маклеров в первый раз; привлечение купцом незаконного маклера для заключения торговых сделок; запрещенное страхование от огня за границей имущества, находящегося в России.
Мировым судьям были подсудны дела о нарушениях правил о печати: не уведомление в столицах канцелярии генерал-губернаторов, а в иных местах — канцелярии губернаторов о всяком изменении количества и размера скоропечатных машин и станков; несоблюдение правил ведения шнуровых книг в типографиях, литографиях и металлографиях, в которые должны были заноситься выполняемые работы; выпуск в свет напечатанного или литографированного сочинения без предварительной цензуры; не напечатание в каждом номере газеты, канала или сборника имен издателя, ответственного редактора типографии, подписной цены, цензурного дозволения; продажа внутри империи печатных станков и шрифтов лицами, которым это не дозволено; открытие книжного магазина, кабинета для чтения без надлежащего разрешения;
Статья 34
Под судами для сельских обывателей следует иметь в виду волостные суды, предусмотренные ст. 101 Общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Эти суды разбирали дела крестьян по маловажным проступкам, если в них не были замешаны лица других сословий и если эти деяния не подлежали рассмотрению общих судебных мест. Такие же полномочия были предоставлены станичным судам Оренбургского казачьего войска.
Статья 35
Статья говорит о дополнительной компетенции мировых судов. В нее входят: нанесение легких ран, письменная клевета, обольщение незамужней женщины торжественным обещанием на ней жениться, жестокое обращение мужа с женой и наоборот, прелюбодеяние, упорное неповиновение детей родителям, плагиат.
Статья 36
Сенат решением уголовного кассационного департамента разъяснял, что большая важность проступка определяется большей строгостью наказания, которое и влияет на подсудность дела тому или иному мировому судье.
^ Статьи 37—38
В статьях разрешается вопрос о спорах о подсудности, возникающих между мировыми судьями, как одного, так и разных округов.
Статья 39
В кассационном решении Сената отмечалось, что на Ц сновании ст. 205 Устава, когда обвиняемому вменяется в вину несколько преступлений или проступков, подсудных различным судебным учреждениям, дело решается тем судом, которому подсудно важнейшее из этих деяний. Поэтому при обнаружении, что подсудимый совершил еще и преступление подсудное окружному суду, мировые учреждения обязаны приостановить начатое у них дело и передать его к совместном рассмотрению с более важным делом.
^ Статьи 40—41
Если в предыдущей статье спор о подсудности решается самим характером дела, то в данном случае его разрешение зависит от вышестоящего суда.
Глава вторая
О порядке начатия дел у мировых судей
Отделение первое
^ ПОВОДЫ К НАЧАТИЮ ДЕЛ
Статья 42
В соответствии со ст. ст. 18 и 19 Устава о наказаниях налагаемых мировыми судьями, проступки против чести и прав частных лиц, предусмотренные ст. ст. 84, 103, 130—143, 145— 153 этого Устава, подлежали рассмотрению в суде только по жалобе потерпевших или их родителей, супругов, опекунов и лиц, которые имели попечение о них. Таким образом, по этой категории правонарушений мировой судья не мог по своей инициативе начать дело.
Статья 43
В ст. 18 Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, перечислены лица, имеющие право жалобы в данном случае в мировые суды. По поводу вопроса о том, могут ли военные начальники подавать жалобы за своих подчиненных, Сенат разъяснил, что в случае обиды со стороны домохозяев постояльцы военного ведомства приносят жалобы своим непосредственным воинским начальникам. Если подчиненные останутся неудовлетворенными решением жалобы, то в установленном порядке они могут обратиться к начальнику губернии, но не в гражданские ведомства.
Статья 44
В ст. 44—50 Устава гражданского судопроизводства содержались положения о поверенных. Ими могли быть как присяжные поверенные, так и посторонние лица. Ими не могли быть: несовершеннолетние; монахи (кроме дел о монастырях и обителях по поручению монастырского начальства); священнослужители из белого духовенства (кроме дел, в которых они ходатайствуют за духовное ведомство, жен и детей своих, питомцев, находящихся у них на попечении); признанные несостоятельными; состоящие под опекой; ученики, воспитанники, студенты, слушатели (за исключением дел, когда они приняли на себя ходатайство вместо родителей, братьев сестер); мировые судьи того мирового округа, где дело рассматривается, а также товарищ прокурора местного мирового съезда; отлученные от церкви по приговору духовного суда; лишенные всех прав состояния или всех особенных, лично и по состоянию присвоенных, прав и преимуществ, а также освобожденные от таких наказаний по всемилостивейшему манифесту; лица, преданные суду за преступления, влекущие за собой вышеперечисленные наказания и не оправданные судебным приговором; исключенные из службы по суду, из духовного ведомства за пороки, из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат; лица, которым ходатайства по делам запрещены судебным приговором. Тяжущиеся заявляли об избранных ими поверенных письменно или устно. Они могли дать своему поверенному доверенность на ведение дела, оформленную в установленном порядке. Поверенный мог окончить дело миром, даже если об этом не было упомянуто в доверенности. Он мог отказаться от ведения дела, но не имел права в таком случае стать поверенным противной стороны. При отказе вести дело поверенный должен был заблаговременно предупредить доверителя, чтобы он мог сам явиться в суд или прислать другого поверенного. Поверенный мог отказаться вести дело, известив об этом мирового судью письменно или устно, и судья не мог приостановить производство по делу по этой причине в ожидании явки нового поверенного. Все действия, законно совершенные поверенным до отказа вести дело, оставались в силе.
^ Статьи 45—46
Жалоба в мировой суд могла быть сделана в письменной и устной форме, в последнем случае мировой судья заносил ее в протокол, подписываемый жалующимся, если он был грамотным. Перечислялись сведения, которые должна содержать жалоба.
^ Статьи 47—48
Мировой судья имел право поручить местной полиции собрать необходимые сведения по имевшемуся в его производстве делу, за исключением тех, которые возбуждались лишь по жалобам частных лиц. Потерпевшие и сами могли обратиться в полицию, которая обязана была собрать материал по делу и передать его мировому судье.
Статья 49
Согласно ст. 261, эта обязанность возлагается также на волостных и сельских начальников и на других должностных лиц, выполняющих и полицейские обязанности. О лицах, которые должны сообщать в судебные учреждения об обнаруженных проступках, говорится и в ст. ст. 1129—1139, 1146—1152, 1232—1234 комментируемого Устава.
Статья 50
В статье содержится перечень сведений, которые должны сообщать мировому судье полицейские и иные административные власти. Для защиты интересов казны казенное управление могло назначить своих поверенных как из числа чиновников так и частных лиц, сообщив об этом мировому судье, вместе с уведомлением о взыскиваемых с обвиняемого суммах.
Статья 51
По Уставу о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, тюремное заключение предусматривалось ст. ст. 49—51, 155 158—159, 169—178, 180.
^ Статьи 52—53
При неисполнении полицией розыскных действий, порученных ей мировым судьей по обнаруженным им преступным действиям или находящемуся у него в производстве делу, последнему предоставлялось право делать полицейским чинам предостережения, а об их серьезных упущениях сообщать прокурору или его товарищу.
Отделение второе
^ ВЫЗОВ СТОРОН И СВИДЕТЕЛЕЙ
Статьи 54—55
Сроки явки обвиняемого и других вызываемых мировым судьей лиц определялись с учетом расстояния и местных средств сообщения.
^ Статьи 56—59
В статьях говорится о том, через кого рассылаются повестки, кому они вручаются в случае отсутствия вызываемого, как они оформляются при отказе адресата расписаться в получении повестки.
Статья 60
Мировой судья мог вызвать обвиняемого во всех случаях, когда, по его мнению, этого требовали обстоятельства дела. По делам с наказаниями не выше ареста обвиняемый мог прислать вместо себя поверенного.
Статья 61
В случае необходимости привести на суд лицо военного ведомства мировой судья должен был руководствоваться ст.ст. 1240 и 1241 комментируемого Устава.
Статья 62
При приводе обвиняемого мировой судья должен следовать ст.ст. 55, 391—397 данного Устава.
Статья 63
Решение уголовного кассационного департамента Сената изъясняло, что одновременная явка к мировому судье обвиняющей и обвиняемой сторон делала ненужным особое извещение обвинителя.
Статья 64
В случаях, предусмотренных данной статьей, следовало руководствоваться ст.ст. 1198—1202 Устава.
Статья 65
Кассационная практика Сената отмечала, что не вызов свидетелей, указанных обвиняемым, влечет за собой отмену приговора.
Статья 66
Высочайшим повелением 19 апреля 1866 г. было установлено, что вызываемые следователями, мировыми судьями и судами в качестве свидетелей лица военного ведомства должны немедленно отсылаться по востребованию, за исключением случаев, когда невозможно заменить вызываемого другим военнослужащим. В последнем случае необходим доклад непосредственному начальству с подробным объяснением причин. В военное время, при объявлении части войск на военном положении, при усмирении беспорядков этот вопрос решался непосредственным начальством вызываемого свидетеля.
Статья 67
В целях всестороннего исследования дела при невозможности вызвать в суд свидетеля из воинских чинов по военным обстоятельствам он допрашивался по месту службы.
Статья 68
Статья дает возможность при неявке по первой повестке свидетелей из священнослужителей и монашествующих мировым судьям вызывать их через их ближайшее начальство.
Статья 69
За неявку к сроку без уважительных причин в первый раз и вторично свидетель подвергался значительному штрафу, что должно было обеспечить нормальный ход процесса.
Статья 70
В отношении воинских чинов применялась ст. 439 данного Устава.
^ Статьи 71—72
Статьи предусматривают особые случаи допроса свидетелей, обеспечивающие ускорение производства по делу.
Отделение третье
^ ОТСРОЧКА РАЗБИРАТЕЛЬСТВА И
МЕРЫ К ПРЕСЕЧЕНИЮ СПОСОБОВ УКЛОНЕНИЯ ОТ СУДА
Статьи 73—76
В целях правильного рассмотрения дела мировой судья по просьбе обеих сторон мог отложить разбирательство до представления сторонами всех доказательств. Статьи предусматривают и случаи, когда судья мог это сделать по просьбе одной стороны или по собственному усмотрению.
Статья 77
При применении этой статьи мировой судья должен был руководствоваться ст.ст. 420 и 421 Устава.
^ Статьи 78—83
Статьи посвящены таким мерам пресечения уклонения от суда, как поручительство и залог. Мировой судья должен применять кроме комментируемых также ст.ст. 190, 422 и 428 Устава.
Статья 84
В отношении военнослужащих применялась ст. 1240 Устава.
Глава третья
О разбирательстве у мировых судей
Отделение первое
^ СЛУЧАИ И ПОРЯДОК УСТРАНЕНИЯ СУДЬИ
Статья 85
Родственниками первых четырех степеней родства по боковой линии считались родные: братья, сестры, племянники, племянницы, тетки, дяди; двоюродные: внуки, внучки, сестры, братья, бабки, деды. Свойственниками первых трех степеней считались следующие родственники жены мирового судьи: ее родные братья, сестры, племянники, племянницы, тетки, дяди. Правовое регулирование вопросов наследования см. ст.ст. 1104—1161 законов гражданских.
^ Статьи 86—87
Определен порядок заявления отвода мирового судьи сторонами. Дело в случае отвода передавалось другому мировому судье в соответствии с п. 3 ст. 35 Учреждения судебных установлений.
Отделение второе
^ ПОРЯДОК РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
Статьи 88—89
Здесь отражены, применительно к мировой юстиции, два важнейших принципа судебной реформы — устность и гласность судопроизводства (под «публичностью» ст. 88 понимает гласность).
Статья 90
См. комментарий к ст. 44.
Статья 91
Мировой судья следовал ст.ст. 410, 411, 685, 686, 730, 731 Устава.
Статья 92
Мировой судья руководствовался ст.ст. 410, 411, 437, 441, 447—452, 640, 641 Устава. Решение Сената разъясняло, что оставление мировым судьей без допроса свидетелей, указанных подсудимым, ведет к отмене приговора.
^ Статьи 93—96
В статьях перечислены лица, которые не могли быть свидетелями вообще или давать свидетельские показания под присягой. В соответствии со ст. 710 Устава, мировой судья мог допросить последних без присяги.
Статья 97
Правила приведения к присяге содержатся в ст.ст. 713— 715 Устава. Мировой судья должен был применять также и ст.ст. 716—717. В кассационном решении Сенат отмечал, что только обоюдное согласие сторон может освободить свидетелей от присяги. Допрос мировым судьей свидетелей без присяги является таким нарушением форм и обрядов судопроизводства, которое ведет к отмене приговора.
Статья 98
При отсутствии священника свидетели допрашивались без присяги с отобранием подписки, что они подтвердят сказанное под присягой в случае требования какой-либо стороны.
Статья 99
Кассационное решение Сената требовало отразить в протоколе, принадлежит раскольник к такой секте, которая не приемлет присяги, или нет.
Статья 100
Решение уголовного кассационного департамента Сената отмечало, что заслушивание показаний свидетелей без вызова сторон является нарушением ст.ст. 53, 63, 100 данного Устава и может служить поводом к отмене приговора 55. Мировой судья также руководствовался ст.ст. 721—723, 725—728 Устава.
^ Статьи 101—103
Статьи регламентируют различные случаи исследования доказательств в судебном разбирательстве.
Статья 104
См. комментарий к ст.35.
^ Статьи 105—106
Мировой судья обязан лично производить осмотры, освидетельствования, обыски и только в случае невозможности этого поручает указанные действия полиции. Таким образом, мировой судья наделяется некоторыми полномочиями органов следствия и дознания.
Статья 107
Решения уголовного кассационного департамента Сената разъясняли, что данная статья не может быть применена, если не приведены достаточные основания для сомнения в достоверности произведенного полицией осмотра, и что по точному ' смыслу этой, а также ст. 160 Устава от усмотрения мировых установлений зависит, признавать или не признавать нужным проводить проверку акта осмотра.
Статья 108
Мировой судья должен действовать в соответствии со ст.ст. 357, 359—362, 364—370 Устава.
Статья 109
На основании ст. 322 Устава при осмотре и освидетельствовании лиц женского пола в качестве понятых приглашались замужние женщины.
^ Статьи 110—111
При производстве обысков, выемок, осмотров в местах, находящихся исключительно в ведении военного начальства, мировые судьи должны были руководствоваться ст. 1242 Устава.
Статья 112
Мировые судьи при приглашении сведущих лиц действовали в соответствии со ст.ст. 326—327, 334, 336, 337, 353, 356, 523, 694—695 Устава.
Статья 113
Мировой судья применял и ст. 335 Устава в предусмотренных ею случаях.
Статья 114
Мировой судья действовал в соответствии со ст.ст. 324 и 329 Устава.
Статья 115
Мировой судья действовал в соответствии с предписаниями ст. 413 Устава.
Статья 116
Мировой судья руководствовался также ст.ст. 733— 734 Устава.
Статья 117
Кассационная практика Сената установила, что суд низшего разряда не может входить в обсуждение дела, когда в нем откроются обстоятельства, изменяющие его подсудность, и, если это происходит, приговор подлежит отмене; мировой судья, отсылая уголовное дело по подсудности, не имеет права разрешать гражданский иск, соединенный с таким делом.
Статья 118
В случаях затруднений мировой судья обращался к книге второй Устава, где содержатся нормы о порядке производства уголовных дел в общих судебных местах.
Глава четвертая
О постановлении и объявлении приговоров
Статья 119
В соответствии со ст.ст. 12 и 13 Устава, мировой судья обязан решать дела по точному смыслу существовавших законов, в случае же их неполноты, неясности или противоречивости решение должно основываться на общем смысле законов. Запрещалось останавливать решение дела под предлогом неполноты, неясности или противоречия законов, в противном случае виновные подвергались ответственности как за противозаконное бездействие власти. Решение уголовного кассационного департамента Сената разъясняло, что, предписывая судьям действовать по своему внутреннему убеждению, закон ясно показывал, что какой бы ни был результат применения его к рассматриваемому делу, он ни в коем случае не может служить поводом к кассации, так как было бы совершенно, немыслимо подвергать проверке внутреннее убеждение судей, ибо и обстоятельства, на которых оно основано, не подлежат обсуждению кассационного суда. В отношении военнослужащих, участвовавших в преступных деяниях, совершенных гражданскими лицами, мировой судья руководствовал ст. 1244 Устава.
Статья 120
В случае неудачи при примирении сторон по делам которые могли быть прекращены примирением сторон, мировой судья выносил приговор в пределах тех мер наказания которые устанавливались ст. 33.
Статья 121
Мировой судья действовал в соответствии со ст.ст. 32; 780—784 Устава.
Статья 122
Правила о вознаграждении за вред и убытки, причиненные преступлениями или проступками, содержались в ст.ст. 644— 683 Законов гражданских.
Статья 123
В приговоре к денежному взысканию мировой судья указывал и другое наказание на случай несостоятельности виновного. Это делало приговор реально выполнимым.
Статья 124
Сенат в своем решении отмечал, что мировой судья окончательно решал дела по искам на сумму не свыше тридцати рублей, что в статье максимум вознаграждения относился к цене иска, а не к вознаграждению, определяемому приговором. В тех случаях, когда отыскиваемое вознаграждение превышало тридцать рублей, мировые съезды должны были в апелляционном порядке рассматривать жалобы понесших убыток.
^ Статьи 125—126
При неокончательном приговоре осужденный мог быть оставлен на свободе до вступления приговора в законную силу под залог или поручительство. Здесь регламентируются процессуальные последствия неокончательного приговора.
Статья 127
Решение уголовного кассационного департамента Сената отмечало, что постановление приговора не в день окончания разбирательства дела могло служить поводом к отмене приговора.
Статья 128
После объявления приговора мировой судья разъяснял участникам процесса порядок его обжалования.
^ Статьи 129—132
В Окончательный приговор должен был быть изложен, и в течение трех дней после его объявления и содержать перечисленные в ст. 130 сведения. Копии приговора выдавались не позднее трех дней со времени поступления просьбы. На основании ст. 1188 Устава при вынесении приговора по делам казенного управления мировой судья не вызывает должностных лиц этого управления, а высылает им копию приговора.
Глава пятая
О заочных приговорах
Статьи 133—141
В статьях содержатся положения о заочных приговорах, выносимых мировым судьей при отсутствии обвиняемого, о последствиях неявки обвиняемого.
Глава шестая
О протоколах мировых судей
Статья 142
Перечисляются сведения, которые необходимо фиксировать в протоколе по делу, рассмотренному мировым судьей.
^ Статьи 143—144
Здесь определяются правила составления процессуальных документов в мировом суде. При составлении протоколов по делам казенного управления мировые судьи руководствовались ст.ст. Ц34—1143 Устава.
Глава седьмая
Об отзывах на приговоры и частных жалобах
на распоряжения мировых судей
Статья 145
При принесении отзывов (жалоб на приговоры) следовало руководствоваться ст.ст. 859—861, 1189 Устава.
Статья 146
Полиция могла обжаловать приговор только через товарища прокурора, от которого зависело окончательное решение, дать ход этой жалобе или нет.
Статья 147
При подаче отзыва следовало руководствоваться также ст.ст. 866—868 Устава. Кассационные решения Сената разъясняли, что лицо обосновывает уважительность причин просрочки мировому судье, вынесшему приговор, и в случае отказа судьи может подать частную жалобу мировому съезду, постановление которого не подлежало отмене ни по частной жалобе, ни в кассационном порядке, так как на основании ст. 173 данного Устава рассматривались не частные жалобы, а окончательные приговоры. Срок подачи отзыва на приговор мирового судьи, согласно ст. 1190 Устава, для казенного управления считался со дня получения им копии приговора.
Статья 148
Следует основываться и на ст. 873 Устава.
Статья 149
Кассационное решение Сената разъясняло, что в случае неверно сделанного в отзыве указания о порядке его подачи, непременный член мирового съезда должен был или возвратить его, или по крайней мере оговорить неправильно сделанные в отзыве указанияб3. В случае неисполнения этого мировой съезд не мог ссылаться на несоблюдение принесшим отзыв порядка.
Статья 150
В статье содержится норма, разрешающая противной стороне давать объяснения непременному члену мирового суда по поводу отзыва.
Статья 151
Нужно также было основываться на ст.ст. 876, 943 комментируемого Устава. В кассационном решении Сената отмечалось, что при подаче кассационной жалобы или протеста на приговор мирового съезда его исполнение приостанавливается до разрешения вопроса Сенатом.
Статья 152
На основании ст. 498 данного Устава подавший жалобу мог требовать выдачи ему расписки в ее принятии.
Статья 153
Кассационные решения Сената разъясняли, что в соответствии со ст.ст. 118 и 899 данного Устава частные жалобы об отказе принять отзыв мировым съездом должны подаваться в то судебное место, которое отказало в принятии жалобы, с последующим представлением жалобы в Сенат.
Статья 154
Регламентируется порядок обжалования действий мирового судьи.
Глава восьмая
О порядке разбирательства в мировых съездах
Статья 155
Стороны, члены мирового съезда и товарищ прокурора могли ознакомиться с делом до начала судебного разбирательства.
Статья 156
Решение уголовного кассационного департамента Сената указывало, что дела в мировых судебных установлениях разбираются публично, за исключением дел, касающихся прав семейных, оскорбления женской чести, непотребства и «других бесстыдных или соединенных с соблазном действий», по просьбе обеих сторон по делам, возникающим по жалобе потерпевшего. В противном случае нарушение публичного порядка рассмотрения дела служило поводом к отмене приговора.
Статья 157
Обязательно должны были присутствовать обвиняемые в проступках, за которые полагалось заключение в тюрьме. Эти проступки предусматривались ст.ст. 49—51, 155, 158, 159, 169—178, 180 Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.
Статья 158
Следовало также основываться и на ст.ст. 611—613, 645, 699 данного Устава. Кассационное решение Сената отмечало, что, хотя по буквальному смыслу комментируемой статьи апелляционный отзыв должен быть прочитан, а не доложен в подробностях, это имело существенное значение лишь в случае отсутствия принесшего отзыв. Если данное нарушение происходило в его присутствии, то оно не могло служить поводом к отмене приговора.
Статья 159
Кассационная практика Сената разъясняла, что вызов новых свидетелей зависел лишь от съезда, и допрос производился только тех свидетелей, которые указаны самими сторонами, поэтому съезд имел право оставить без рассмотрения письменное заявление свидетеля.
Статья 160
См. комментарий к ст. 107 данного Устава.
Статья 161
В решении Сената указывалось, что председатель съезда дает только разрешение, но не обязан спрашивать, хотят ли стороны воспользоваться этим правом.
Статья 162
Председатель съезда и с его разрешения члены съезда, товарищ прокурора могли задавать вопросы в целях уяснения существа дела и устранения имеющихся в нем противоречий.
Статья 163
Кассационная практика Сената установила, что новые свидетели без присяги не допрашиваются и что это нарушение является поводом для отмены судебного решения.
Статья 164
После допроса свидетелей сторонам предоставлялось право давать объяснения по поводу показаний свидетелей.
Статья 165
См. комментарий к ст. 35 данного Устава.
Статья 166
В кассационных решениях Сената отмечалось, что мировой съезд имеет право отказать в представлении объяснений обвинителю, явившемуся в суд после последнего слова подсудимого.
Статья 167
В целях объективного рассмотрения дела мировой судья, на приговор которого принесен отзыв, в заседаниях мирового съезда не участвовал, но он мог быть приглашен съездом для дачи объяснений, после чего он должен был покинуть зал суда.
Статья 168
Кассационная практика Сената отмечала, что съезд обязан рассмотреть все основания жалобы; не рассмотрение вопроса, который не был предметом жалобы, не является нарушением порядка судопроизводства и поводом для кассационной жалобы; съезд имеет право в пределах отзыва изменить меру наказания подсудимому; съезд должен решить дело и не возвращать его на новое рассмотрение в суд первой инстанции; съезд не должен выходить за пределы отзыва и обвинять подсудимого в другом проступке, не являвшемся предметом разбирательства в первой судебной инстанции; апелляционный суд не может назначить более строгое наказание, если об этом не просит апеллятор, и данное нарушение влечет за собой отмену приговора. На основании ст. 890 данного Устава съезд мог по отзыву подсудимого не только уменьшить ему наказание, но и отменить его.
Статья 169
Разъясняется порядок учета голосов при вынесении приговора.
Статья 170
В кассационном решении Сената указывалось, что нарушение правил ст. 143 данного Устава не является существенным.
Статья 171
Следовало также учитывать положения ст. 841 данного Я Устава. В решении уголовного кассационного департамента Сената разъяснялось, что не подписание приговора одним и даже двумя судьями не является препятствием для дальнейшего хода дела и не считается нарушением порядка судопроизводства.
Статья 172
В целях стабильности приговора и борьбы с волокитой приговоры съезда являлись окончательными и апелляции не подлежали.
Глава девятая
Об отмене окончательных приговоров мировых судей и их съездов
Статья 173
Существовала возможность обжалования окончательных приговоров сторонами и опротестования их товарищем прокурора в кассационном порядке в Сенат.
Статья 174
Кассационная практика Сената отмечала, что жалобы, в которых не указаны, в соответствии со ст.ст. 174 и 912 данного Устава, основания, могущие служить поводом к пересмотру окончательного решения в кассационном порядке, оставляются без последствий; ошибка в ссылке на закон, если это не отразилось на мере наказания, не служит поводом к отмене приговора. К числу нарушений точного смысла закона относились следующие: применение ст. 29 Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, при неисполнении незаконных требований полиции; назначение ареста на срок в три и менее дней, когда наказание было положено более трех дней; когда суд не принял во внимание различия между взысканием за нарушение порядка в присутствии суда и взысканием по иску об обиде; рассмотрение дела, которое могло быть возбуждено только по жалобе обиженного при отсутствии таковой; освобождение от ответственности за не возведение одновременно с деревянными пристройками брандмауэра. К числу существенных нарушений обрядов и форм судопроизводства, влекущих отмену приговора, относились следующие: принятие мировым судьей к своему производству дел, неподсудных ему не вызов и не выслушание свидетелей обвиняемого; не приостановление мировым судьей дела, если выяснится, что обвиняемый совершил еще преступление, которое подсудно окружному суду; допрос свидетелей без присяги и без отобрания у них подписки о том, что все сказанное они готовы подтвердить присягой; не отобрание от раскольников, не приемлющих присяги, обещания рассказать всю правду по чистой совести, допрос свидетелей без вызова сторон; разрешение мировым судьей гражданского иска, связанного с уголовным делом, не подсудным ему; разбирательство дела, когда откроются обстоятельства, изменяющие его подсудность мировым учреждениям; вынесение приговора не в тот день, когда окончено его разбирательство; вынесение мировым съездом приговора в качестве второй инстанции по предмету, который не был обсужден в суде первой инстанции; закрытое разбирательство дел мировыми съездами, кроме случаев, предусмотренных ст. 89 данного Устава; оставление без внимания мировым съездом указанных в апелляционной жалобе существенных нарушений форм и обрядов судопроизводства; разрешение съездом только одной части дела с возвращением другой на рассмотрение мирового судьи; не рассмотрение съездом вопроса о неправильной квалификации проступка, когда об этом сказано в апелляционной жалобе; оставление съездом без внимания заявления сторон о примирении между ними, когда это разрешалось законом.
Статья 175
См. комментарий к ст.ст. 147—151. Следовало также руководствоваться ст. 907 данного Устава. Кассационные решения Сената разъясняли, что не обжаловавший действия мирового судьи в апелляционном порядке мировому съезду лишался права приносить жалобу на окончательное решение мирового съезда. Кассационная жалоба не принималась, если участвовавший в деле или его поверенный не сделали этого в течение суток. Кассационная жалоба без заключения съезда о ее принятии или непринятии возвращалась Сенатом обратно съезду; жалобы, поданные в Сенат помимо съезда, оставались без рассмотрения.
Статья 176
Кассационная практика указывала, что на окончательные приговоры мировых судей допускаются только кассационные жалобы в мировой съезд, ибо закон не устанавливал двух степеней кассации ни по каким делам, и, следовательно, решения мировых съездов по этим делам не подлежали обжалованию перед кассационным департаментом Сената. Окончательными приговорами мировых съездов считались приговоры, вынесенные съездом по жалобам и протестам на неокончательные приговоры мировых судей. Решения съездов по окончательным приговорам мировых судей не могли быть обжалованы в кассационный департамент Сената.
Статья 177
Статья предоставляет право противной стороне приложить жалобе или протесту свои объяснения.
Статья 178
Следовало также использовать ст. т 930—931, 933 данного става.
Статья 179
В целях основательного рассмотрения дела мировые установления приступали к его решению с вызовом обеих сторон.
Статья 180
См. также ст. 935 этого Устава. Кассационные решения Сената объясняли, что предполагаемое в пользу осужденного оказание какого-либо свидетеля не является поводом к возобновлению дела, равно как и нарушения порядка судопроизводства. Осуждение невиновного или приговор к мере наказания выше совершенного деяния по судебной ошибке являлись основаниями для возобновления дела. Вопрос об этом ставил тот суд, который вынес окончательный приговор.
Глава десятая
Об исполнении приговоров
Статья 181
В статье перечислены обстоятельства, когда приговоры мировых судебных установлений вступают в законную силу. Решение Сената указывало, что неправильные действия по исполнению приговора не являются поводом к его отмене.
Статья 182
Следовало также руководствоваться ст.ст. 942—944, 975, 1245 данного Устава.
^ Статьи 183—186
Разрешаются вопросы исполнения приговоров мировых судебных установлений.
Статьи 187—188
Следует также применять ст. 974 данного Устава.
Статья 189
Кассационным решением Сената разъяснялось, что денежное взыскание, не уплаченное к назначенному сроку, взыскивается по выданному мировым судьей исполнительному листу, и нет никаких оснований применять к должнику ст. 29 Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.
Статья 190
Осужденные, освобожденные от телесных наказаний, содержались в тюрьме, а не освобожденные — в назначенных для ареста помещениях при полиции, причем мещане и крестьяне могли по распоряжению местного начальства привлекаться к общественным и другим правительством установленным работам. Дворяне и чиновники могли по усмотрению суда или начальства отбывать кратковременный арест в тюрьме, на военной гауптвахте, в собственном месте жительства или в одном из домов ведомства, в котором они состояли на службе При домашнем аресте лиц, проживающих в уезде, вызывали в город и при отсутствии у них собственного дома помещали в частном помещении, нанятом за счет осужденного. В статье четко прослеживается классовый характер карательной политики государства.
Статья 191
Доставка осужденных в тюрьму осуществлялась полицией. Об этих лицах мировой судья сообщал их сословным организациям, что приводило к дальнейшему отрицательному отношению к ним со стороны этих обществ.
Глава одиннадцатая
О судебных издержках
Статья 192
Следовало также использовать ст.ст. 986 и 989 данного Устава.
Статья 193
При применении данной статьи следовало руководствоваться также ст.ст. 980—982, 988 этого Устава. В указе Сената от 31 марта 1866 г. было установлено, что за исследование воды, вина, пива, водки и других напитков для обнаружения в них минеральных ядов можно назначить цену за аппараты и реактивы до 5 рублей, для исследования таких же напитков для обнаружения в них растительных ядов — до 10 рублей, за исследование готовой пищи, молока, хлеба, муки, печени, сердца и других внутренних органов на содержание в них минеральных ядов — до 15 рублей, за исследование тех же предметов на содержание в них органических ядов — до 25 рублей.
^ Статьи 194—196
Статьи предусматривают распределение судебных издержек между сторонами.
Статья 197
Следовало также руководствоваться ст.ст. 997—998 данного Устава.
Статья 198
В статье содержится весьма важное положение — производство в мировых судебных установлениях освобождалось от всяких пошлин, и даже все официальные прошения, отзывы, жалобы писались на простой бумаге. Это делало мировые суды доступными для основной массы населения.
Статья 199
В примечании к статье содержится интересное положение. Так как места заключения для осужденных к аресту еще не были построены, то все взыскания за неявку по вызову мирового судьи без уважительных причин шли на постройку этих мест.
Книга вторая
^ ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА В ОБЩИХ СУДЕБНЫХ МЕСТАХ