Смолин Олег Николаевич проводим слушания. Думаю, будет очень важное мероприятие во всех отношениях. Разрешите парламентские слушания считать открытыми. Ясделаю очень краткое вступление перед основным доклад
| Вид материала | Доклад |
- П. 44 Технологическая карта Парламентские слушания «Молодежная политика – основа инновационного, 9.76kb.
- Совета Государственного Собрания, деятельность комитетов, комиссий, фракций, а также, 201.78kb.
- Стенограмма парламентских слушаний на тему "Развитие бюджетного федерализма в Российской, 874.31kb.
- Внеклассное мероприятие "Дружат страны всей Земли" Врамках предметной недели наук, 75.51kb.
- Комитета Государственной Думы фс РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии, 913.04kb.
- Администрация Костромской области информационный обзор материалов интернета, 367.1kb.
- Региональные программы 19 рыбинск 19 Программу утвердили, 1092.29kb.
- Председатель Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению Вячеслав Тимченко, 25.96kb.
- "Экономическая интеграция в рамках Содружества Независимых Государств: проблемы, перспективы,, 1124.93kb.
- Б. И. Шпигель Добрый день, уважаемые коллеги! Позвольте приветствовать вас в стенах, 815.4kb.
В.В.СУДАРЕНКОВ
Спасибо большое. На самом деле, Олег Николаевич, эта тема государственных и негосударственных,.. которые снимают часть нагрузки с государства и остаются вне поля его зрения: мы их только лицензируем, даем аккредитацию, проверяем, а финансово никак их не стимулируем. Наверное, это не совсем правильно.
Н.М.ПРУСС
И повторяем одно и то же, как правило, что дети с ограниченными возможностями здоровья — из неблагополучных семей и даже не совсем из неблагополучных, но не имеющих деньги на образование.
В.В.СУДАРЕНКОВ
Спасибо, мы пометили себе эту тему.
Челябинск, Тамбов меня интересуют. Челябинск есть? Вы ехали издалека, москвичи не обидятся на меня.
Мартынова Елена Александровна, Челябинский государственный университет, директор Института проблем доступности высшего образования.
Е.А.МАРТЫНОВА
Добрый день, уважаемые коллеги! В Челябинской области лишь один из 100 инвалидов в возрасте от 15 до 25 лет имеет высшее образование. Это показывает глубину проблемы, которой мы занимаемся.
В Челябинском университете региональный центр образования инвалидов обеспечивает в настоящее время возможность интегрированного обучения более 200 инвалидов с различными видами нарушений, с различной тяжестью нарушений на всех факультетах университета.
Это наша модель, которую мы поддерживаем путем сопровождения обучения и, безусловно, путем серьезных образовательных технологий и наличия оборудования для различных нозологий инвалидности.
Отмечу также, что этот значительный по объему и финансовым затратам вид деятельности проводится университетом инициативно при поддержке правительства области. Имеющийся у нас опыт, связанный с реализацией интегрированного обучения, свидетельствует о множестве нерешенных проблем. И мы поставили свой доклад под названием "Меры, которые могут способствовать совершенствованию высшего профессионального образования" и подготовили несколько пунктов к предложениям в проект резолюции сегодняшних парламентских слушаний. В основном я увидела эти предложения в проекте резолюции, а некоторых нет.
Остановлюсь на этих предложениях. В первую очередь хочу заявить о той позиции, которую поддерживает Челябинский университет. То есть мы относимся к тем вузам, которые не считают необходимым говорить о специальном образовании в вузах. Мы отдаем приоритет интегрированному образованию, понимая все, что за этим стоит, безусловно. Поэтому отсюда логично предложение о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", регламентации новых видов деятельности в уставе вузов, а именно образовательно-реабилитационной деятельности. Субъектами являются студенты, имеющие официальный статус "инвалид" и получающие эти самые реабилитационные дополнительные программы.
Далее логично внести изменения и дополнения в государственные образовательные стандарты ВПО, которые будут учитывать дополнительные составляющие такого образовательно-реабилитационного процесса и иметь социально-адаптивный, коррекционный характер.
Далее. Министерству образования и науки, безусловно, необходимо предусмотреть процедуру лицензирования образовательно-реабилитационной деятельности, наличие штатного состава, материально-технических средств программ и средств реабилитации. Конечно, не все вузы готовы к такой деятельности, поэтому надо поддерживать в первую очередь те, где уже имеются точки роста, и те, которые определены федеральными головными центрами и окружными учебно-методическими центрами. Смысл не в том, чтобы нам получить больше, а смысл в том, чтобы мы могли распространять этот опыт путем методических семинаров, путем подготовки кадров, путем развития дистанционного обучения.
Полагаем, что эти центры должны быть окружными центрами дистанционного обучения, и мы внесли предложения о разработке целевой федеральной программы по дистанционному обучению инвалидов.
И последний вопрос – о том эксперименте, который идет в нашей стране по введению Единого государственного экзамена. Льготы, которые имели инвалиды, расплылись. Внеконкурсное поступление сейчас совершенно нечеткое и отдано на усмотрение вузов, вот та самая планка, которая определяет внеконкурсное поступление. И даже мы – вуз, который очень благоприятно смотрит на эту проблему, вынуждены балансировать.
Поэтому есть предложение Федеральному агентству по образованию разработать нормативы и процедуры проведения Единого государственного экзамена для инвалидов с сенсорными нарушениями и нарушениями опорно-двигательного аппарата и просмотреть вопрос о льготах по приему, четко его определить.
И параллельно, раз речь идет о поступлении, стало быть, тогда и о довузовской подготовке. Нас очень беспокоит вопрос, что прекращено бюджетное финансирование подготовительных отделений, несмотря на то что было постановление Правительства. Мы не знаем, как оно будет реализовываться, каким образом будет идти финансирование. Если оно пойдет через бюджет Министерства обороны, вряд ли что-то будет в вузах.
Предлагаем включить подготовительные отделения опять же в структуру этих федеральных окружных учебно-методических центров, чтобы мы могли провести конкретную, хорошую, качественную довузовскую подготовку не только инвалидов, но и инвалидов-военнослужащих, инвалидов боевых действий и лиц других социально уязвимых категорий.
В.В.СУДАРЕНКОВ
Спасибо большое. На самом деле у нас в рекомендациях ЕГЭ упоминается, но не в том аспекте, о котором сказала Елена Александровна. Видимо, нам придется подкорректировать эту часть.
реплика
Я запрос сделал по этому поводу.
В.В.СУДАРЕНКОВ
Согласны, да? Спасибо большое.
Выступает Галина Ивановна Карпова, директор профессионального училища № 14 Тамбова.
Г.И.КАРПОВА
Профессиональное училище № 14 Тамбова – это государственное образовательное учреждение общего типа с контингентом обучающихся около тысячи человек, из них 185 детей с ограниченными возможностями здоровья, а 97 — в статусе инвалидов, которые обучаются и получают профессию по 11 рабочим профессиям.
Мы — единственное образовательное учреждение области, где обучаются дети-инвалиды. В 2002 году по инициативе администрации области в нашем учебном заведении создан центр для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Мне хотелось бы высказаться по одной проблеме: что кроме реабилитации, обучения профессии, трудоустройства детей-инвалидов, в нашем коллективе ведется большая работа по программе "Одаренные дети". Наверное, вы все, многие из вас, знаете о том, что ежегодно Министерством образования и науки организуются профессиональные олимпиады. И в 2005 году два наших обучающихся инвалида приняли участие в таких республиканских олимпиадах. Надо сказать, что наравне со здоровыми детьми они успешно выступали и защищали свою профессию, знания по своей профессии.
В 2005 году по профессии "художник" наш обучающийся выпускник Юрий Репин занимает четвертое место, наряду со всеми здоровыми детьми. По профессии "мастер отделочных работ" наш обучающийся третьего курса (не слышащий) занимает четвертое место.
Надо сказать, что в этом учебном году наши обучающиеся инвалиды примут также участие в такой всероссийской олимпиаде. Поскольку сегодня речь идет о непрерывном профессиональном образовании, мне хотелось сказать, уважаемые коллеги, что здесь находятся представители высшей школы и средних учебных заведений. Мне кажется, нам нужно интегрироваться, и мы, представители начальной профессиональной школы, готовы готовить вам замечательных талантливых ребят-инвалидов, чтобы они в дальнейшем получали среднее и высшее образование.
В.В.СУДАРЕНКОВ
Все? Спасибо большое. Очень приятно.
Очень просит слова заместитель руководителя Департамента образования и социальной защиты населения Москвы Михайлова Ольга Викторовна. Пожалуйста.
О.В.МИХАЙЛОВА
Добрый день, уважаемые коллеги! Позволю себе буквально несколько слов сказать по тем основным вопросам, которые здесь были затронуты, и по тем позициям, которые в Москве развиваются не только в Департаменте образования и социальной защиты населения, но всеми ведомствами, которые занимаются реабилитацией.
Прежде всего, если говорить о том законе, который мы обсуждаем, наверное, все-таки нужно правильно определиться с понятийным аппаратом. Думаю, учитывая, что действительно эти законы должны быть в общем контексте той нормативно-правовой базы, которая есть вообще по реабилитации, а образование по закону о социальной защите инвалидов является именно составной частью профессиональной реабилитации инвалидов, то, может быть, рассмотреть возможность введения и применения здесь понятия, определенного этим базовым законом? А там написано, что инвалид – это лицо, которое имеет ограничение жизнедеятельности. Значит, при наличии определенной степени ограничения жизнедеятельности и необходимости в дополнительных мерах социальной поддержки эти люди признаются инвалидами.
Но в Москве, например, мы сейчас имеем ежегодно около 200 тысяч человек, которые по тем или иным причинам как бы могут дотягивать до статуса инвалидов, но таковыми не признаются. Причем не признаются не потому, что они не проходят бюро медико-социальной экспертизы, некоторые отказываются от установления им официального статуса инвалида. И мы считаем, что это, наверное, тоже можно оценивать как эффект той работы, которая проводится в городе, потому что это активная жизненная позиция. Это желание быть равноправным и полноценным членом общества. И это желание, прежде всего молодежи, не только занимать определенную общественную нишу в городе, в государстве, но и трудиться, общаться и жить полнокровной жизнью.
Поэтому предложение, может быть, вместо понятия "лицо с ограниченными возможностями здоровья" применять при подготовке этого закона все-таки понятие "лицо с ограничениями жизнедеятельности".
Второй очень важный момент. Мне кажется, нужно определиться с критериями: кого учить, чему учить и как учить. Потому что если мы говорим об инвалидах, то опять же возвращаясь к тому, что образование – это чисто реабилитационная технология, нужно исходить из тех рекомендаций по индивидуальным программам реабилитации, которые даются человеку.
Если говорить не об инвалидах, а лицах, имеющих какие-то другие ограниченные возможности, наверно, можно применять критерии, заложенные и заданные медико-психолого-педагогическими комиссиями, которые очень четко работают по этому поводу.
Как учить? В зависимости от того, какие ограничения жизнедеятельности есть у человека. И вот это очень важно, какое образовательное учреждение — государственное или негосударственное. В какой же форме будет даваться тот материал для того, чтобы лицо, которое имеет какие-то ограниченные возможности, дотянуть до того общеобразовательного стандарта, который есть, это неважно. Важно, чтобы человек эти знания, навыки, умение освоил и мог применять их на практике.
Третий момент, на котором я хотела бы остановиться. Важно обязательное раннее вмешательство. И вот тут очень важны межведомственные взаимодействия и органов здравоохранения, и образования на этапе еще дошкольного обучения, воспитания. Потому что именно раннее вмешательство, в том числе в части образования, воспитательного процесса особых детишек, которые нуждаются в определенных методах и формах с ними работы, необходимо чтобы развить тот реабилитационный потенциал, который есть у детей.
И крайне важно не только непрерывное образование, но еще и непрерывное трудоустройство, потому что мы имеем сейчас очень хорошие результаты по Москве, когда к концу года более полутора тысяч детей будут охвачены дистанционными формами обучения. Мы имеем великолепный опыт с нашим Московским центром для глухих и слабослышащих ребят на базе Бауманского университета, но очень важно, где они будут трудиться и применять свои знания после того, как получат профессию.
Это вопрос из вопросов, и вот по тем изменениям, которые были внесены законом № 122 в части квотирования рабочих мест для инвалидов, к сожалению, мы уже имеем годовой опыт реализации в Москве: они привели к ухудшению ситуации в этой сфере.
И последнее. Касаясь уже предложения Центра лечебной педагогики, мне кажется, очень важно определить в этом законе взаимоотношения не только с государственными, но и с негосударственными образовательными учреждениями.
Могу вам сказать, что у нас в Москве есть комплексная целевая программа "Социальная интеграция инвалидов". В ее рамках именно предоставлением реабилитационных услуг город за счет своих денег поддерживает более 26 негосударственных, в том числе и образовательных учреждений, которые оказывают разные услуги в этой сфере. Думаю, этот опыт можно использовать.
В.В.СУДАРЕНКОВ
Спасибо большое. Я в 13 часов обещал завершить, и я закрываю список, к моему большому сожалению. У меня такой выбор. Продлить физически я не могу, дать слово с трибуны тоже, поэтому два предложения. Для тех, кто готов письменно передать сюда все, что они хотели сказать, мы воспользуемся этим обязательно. И второе – от микрофона по минуте. Кто из вас какой вариант выберет.
Я еще раз прошу извинения у Птушкина Геннадия Сергеевича, Корягина Николая Артемовича, Мызниковой Светланы Викторовны, Рубцова Виталия Владимировича и Бобновой Елены Викторовны. Предлагаю на выбор. По минуте.
С МЕСТА
Я представляю Московский институт-интернат для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы, который был создан 15 лет назад. Сейчас мы называемся так: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы или (как в докладе было) — это единственный интернат для высшего образования. И здесь проблем у нас больше чем достаточно.
Я позавчера был в Институте искусств, и проблема стоит такая, что учим мы инвалидов I и II группы, а затем они не трудоустраиваются в государственных учреждениях. Это неправильно. Для чего мы их тогда учим?
Пожалуйста, в закон нужно включить, что проучившись пять лет, он имеет право работать по своей специальности, если он эти годы соответствовал этому. Это первое.
Второе обстоятельство. У нас интернат, и 15 лет отводилось, да так оно и осталось, что на питание в день — 75 рублей (это на трехразовое питание). Подумайте, как же можно сейчас в современное время прокормить этих ребят?
У нас учатся 300 ребят. Когда мы изменили название института, к нам пришли учиться ребята из массовой школы. И получается интеграция наоборот – не инвалиды идут в массовую школу, а массовая школа идет учиться к нам, инвалидам. И это дает положительные результаты не только для инвалидов, но и для здоровых ребят, которые более терпимо стали относиться к инвалидам. У нас около 10 выпускников института ежегодно принимают в аспирантуру. Это говорит о том, что качество образования высокое.
И последнее. В холле представлены все наши данные. Пожалуйста, подойдите. Там есть и сотрудники, которые на все вопросы ответят.
В.В.СУДАРЕНКОВ
Спасибо. Пожалуйста.
В.В.РУБЦОВ
Рубцов Виталий Владимирович, представляю Московский городской психолого-педагогический университет. Предлагаю добавить в решение такую позицию – предусмотреть создание в сети учреждений образования ПМС-центры, поддержать деятельность по психолого-медико-социально-правовому сопровождению образования детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья. Ссылаюсь на это, опираясь на доклад Госсовета от 24 марта, где есть специальный пункт по психолого-медико-социально-правовому сопровождению, в том числе детей-инвалидов. Я имею в виду поручение Министерства образования, рекомендации. Это первое.
И второе. Говорится о повышении квалификации. Пропала почему-то подготовка и переподготовка, хотя подготовка специалистов для образования этих контингентов имеет особое значение. Я специально хочу поблагодарить Бауманский университет, который взял на себя и держит инициативу по созданию, организации этой вот централизованной работы.
Е.Ш.ГАНИБАЕВ
Ганибаев Ефат Шагитович, представитель Всероссийского общества инвалидов и депутат Государственного Совета Татарстана.
Я хотел бы, чтобы учли два момента при разработке рекомендаций. Первое – это роль индивидуальной программы реабилитации в вопросе образования инвалидов. Очень часто можно слышать такую вещь: в образовании не нуждаются, в трудоустройстве не нуждаются. Поэтому предложил бы разработать систему и конечный перечень рекомендаций в части образования и трудоспособности инвалидов. Это напрямую связано с судьбой человека, который аттестуется.
И второе – отразить роль и место взаимодействия федерального учреждения медико-социальной экспертизы в вопросе образования и трудоустройства инвалидов, то есть чтобы это учреждение работало в системе образования и трудоустройства.
Г.С.ПТУШКИН
Птушкин Геннадий Сергеевич, НГТУ (Новосибирск).
Не прибавить и не убавить: видимо, мы — последние, потому что самые восточные, так получается. И даже Омск поближе к Москве. Все предложения очень хороши, все были конкретные. Прошу только разрешения у Николая Николаевича направить в Ваш адрес наши текстуры, которые мы приготовили с достаточно серьезными видеоматериалами. И поэтому остается только поблагодарить МГТУ и отметить полезность этих парламентских слушаний.
В.В.СУДАРЕНКОВ
Вы закончили? Я перечислил пятерку. Это из списка? Или уже за пределами? Пожалуйста.
Е.В.БОБНОВА
Меня зовут Елена Викторовна Бобнова, представляю училище-интернат для инвалидов (Нижний Новгород).
Так понимаю, что я — единственный здесь находящийся врач. И если честно, то очень удивлена, потому что на самом деле система реабилитационная, это неразрывно и прописано в федеральном законе. Это система профессиональной медицинской, социальной, физкультурно-оздоровительной реабилитации.
Невозможна профессиональная подготовка инвалида без сопровождения восстановительного лечения при его обучении. В Нижегородской области это уже доказано в двух училищах и во многих учреждениях вообще. Я ездила по стране и видела, что там, где есть реабилитационные отделения, подготовка профессиональная идет намного лучше.
В этих рекомендациях врачи упоминаются только как эксперты. Эксперт же дает только заключение о состоянии здоровья, но инвалид должен обязательно при образовании поддерживать свое здоровье. И здравоохраненческие доктора, к сожалению, не в силах его поддержать.
У меня просьба внести в законопроект создание отделений восстановительного лечения при профессиональном образовании инвалидов вообще во всех учреждениях, кто готовит инвалидов.
В.В.Сударенков
Спасибо большое. С трудом удерживаю себя, чтобы не сделать заключение. На самом деле мы немножко ушли за регламент, и я полагаюсь только на Олега Николаевича, потому что он вполне компенсирует то, что я хотел бы сказать. Пожалуйста, Олег Николаевич.
О.Н.СМОЛИН
Спасибо, уважаемые коллеги, постараюсь быть кратким. Позвольте пройтись по некоторым замечаниям, которые здесь были сделаны, пожалуй, наиболее крупным.
Позиция первая. Абсолютно прав Игорь Валерьевич Федорович, что образование инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья надо рассматривать в широком контексте повышения человеческого потенциала страны вообще.
Друзья, пока мы обсуждаем вопрос, удваивать или не удваивать ВВП, весь мир переходит к оценке успехов страны по индексу развития человеческого потенциала. И здесь, увы, если мы по уровню производства на душу населения в седьмом десятке, то по продолжительности жизни женщин мы 91-е (говорит Михаил Зурабов), по уровню жизни — 102-е, по продолжительности жизни мужчины 136-е (Зурабов), а по интегрированным показателям качества жизни — от 105 до 145 места.
Если мы не будем вовлекать в этот самый процесс повышения человеческого потенциала инвалидов и всех лиц с ограниченными возможностями здоровья, мы далеко не уйдем. А это значит, что нам трудно будет обеспечить место среди передовых народов и государств. Парадокс заключается в том, что недавно на заседании РОСРО экономист и ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов говорил по преимуществу о гуманистическом аспекте проблемы образования инвалидов. А ваш покорный слуга, социальщик и не экономист, говорил по преимуществу о том, что нам нужно, в том числе и с точки зрения экономического развития, обеспечивать образование лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Теперь что касается некоторых замечаний. Коллеги, если кто-то и чего-то собирается ломать, то это без меня. Ничего ломать, Николай Николаевич, я лично не собираюсь. Уверен, реформа – это то, от чего становится лучше, это то, что сохраняет все лучшее в старом и открывает дорогу новому. Поэтому наш законопроект выстроен в смысле реформы, а отнюдь не в смысле революции или как у нас сейчас говорят реформы "до основания". А зачем? Это первое замечание.
Второе. Валерий Васильевич, вследствие некоторой несогласованности в действиях нашего аппарата, в рекомендации по преимуществу вошли проблемы профессионального образования инвалидов. Я считаю, что в них нужно вернуть проблемы и дошкольного, и общего образования, чтобы они там тоже нашли достойное и достаточно серьезное место.
Третья позиция, по которой я хотел бы высказаться, уважаемые коллеги. В рекомендациях содержится идея сделать образование лиц с ограниченными возможностями здоровья расходным обязательством Российской Федерации. Думаю, что в рекомендации это прописать надо и посмотреть на реакцию Правительства. Скорее всего, все-таки придется идти тем путем, которым мы идем в законопроекте, подготовленном нами.
Далее, уважаемые коллеги, подушевое финансирование. Оно сказывается неожиданным образом на образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья. Начинается борьба между специальными образовательными учреждениями и учреждениями общего назначения за то, где будут учиться дети-инвалиды и лица с другими ограниченными возможностями здоровья. Это хорошо, если эта борьба будет осуществляться, что называется по соответствующим правилам. Я это к чему? Не к тому, чтобы такой борьбы не было. Более того, я считаю, что нужно, чтобы родители или студенты имели право выбора, о чем уже я говорил, между теми и другими учреждениями. Важно что? Важно, чтобы люди имели объективную информацию, в каком случае они получат лучшие условия для интеграции, в каком случае они получат более качественное образование, чтобы выбор делался с открытыми глазами. Вот о чем я говорю. Это означает, что мы должны лучше информировать об условиях обучения в различных системах, прежде всего родителей детей-инвалидов.
Конечно, без всякого сомнения, нужно поддержать те предложения, которые здесь звучали, по трем позициям.
Первая. Негосударственные образовательные учреждения. Видит Бог, я пытался сохранить в действующем законе об образовании государственное финансирование негосударственной школы, как это было до принятия 122-го закона. Увы, я получил голоса КПРФ и "Родины" и чуть-чуть независимых депутатов. Это практически все, но этого не хватило.
И сейчас совместно с Ассоциацией негосударственных школ мы готовим поправку о том, чтобы попытаться вернуть на место то, что было, между прочим, в статье 5 Закона Российской Федерации "Об образовании".
Много интересных предложений прозвучало по части профессионального образования, очень много. Я думаю, что часть этих предложений можно было попытаться реализовать в виде депутатских запросов.
Мы с Валерием Васильевичем готовы к этому подключиться. Какая-то часть могла бы войти в законопроект. Но не все они нуждаются в том, чтобы входить в законопроект. Предложений действительно очень много, и дополнительный год… Я, например, впервые услышал, а это действительно очень важная вещь, связанная с инженерной и реабилитационной техникой, и еще много чего другого…
Что касается ЕГЭ. Думаю, что нам нужно действительно написать в рекомендации, обратиться соответственно к Минобрнауки, чтобы предусмотренные законом льготы в части поступления в профессиональные учебные заведения (в статье 16 закона об образовании) были обеспечены при прохождении ЕГЭ. Кстати, такой один запрос я уже делал по этому поводу.
И последнее, что касается прохождения закона. Я бы согласился с Сергеем Александровичем Колосковым, что последний год работы Государственной Думы – это год, когда можно попытаться что-то сделать. Знаете, есть такая песня: воровская любовь коротка, но сильна. Депутатская, к сожалению, часто бывает тоже: перед выборами она заметно усиливается, а потом заметно ослабевает. Поэтому я поддержал бы идею о том, что нам нужно постараться до выборов в Государственную Думу провести этот законопроект.
Как я уже говорил, в Российский совет по развитию образования недавно подготовлен доклад Уполномоченного по правам человека, российского уполномоченного, в том числе касающийся образования детей-инвалидов. Готовится совещание в Администрации Президента Российской Федерации. Думаю, нам всем нужно повсеместно во всех правительственных, президентских, партийных и внепартийных, парламентских структурах искать себе союзников для того, чтобы мы хотя бы с третьей попытки сумели принять этот закон.
В.В.Сударенков
Спасибо большое, Олег Николаевич. Мне становится гораздо легче, но четыре момента я все-таки хотел бы выделить.
Первое. Мы должны учесть в своем законе новый расклад функций государства, субъектов Федерации, муниципальных образований и в сфере непосредственно компетенции, и в финансовой, а также межбюджетных, межрегиональных отношений. Иначе мы приведем к платности образования для инвалидов, если замкнемся на региональных особенностях, на региональных финансовых возможностях. Это мы не совсем еще глубоко проработали.
Второе. Пока перекос в нормативной базе в пользу постановлений, приказов, отраслевых ведомств, законодательная база отсутствует. А законодательная база – это всегда более устойчивый инструмент регулирования всего процесса, нежели пусть даже шикарные постановления исполнительных органов. Вот эту часть, Лев Николаевич, видимо, нам придется учесть.
Безусловно, очень серьезные отставания образовательной базы относительно количества инвалидов. Конечно, 11 миллионов человек и все усилия, которые предпринимаются, не компенсируют того, что необходимо, а отсюда, естественно, государство должно на себя брать дополнительные обязательства.
Наконец, последнее. Будем ли мы учитывать ооновские стандарты в этой части или мы найдем какой-то компромисс между российской практикой и международным законодательством? Вот эту часть нам надо будет тоже хорошо отследить.
Хотел бы от вашего имени поблагодарить, конечно, в первую очередь, родное Московское государственное техническое училище (как я заканчивал, так я его и называю, и не вижу смысла в переименовании, честно говоря). Это была общая мода, зря она распространилась на МГТУ.
Спасибо сурдопереводчикам, которые напряженно работали вместе с нами. Кстати, мы с Олегом Николаевичем обменивались мнением: видимо, нам нужен нормативный акт о статусе языка жестов или о расширении возможностей языка жестов. Скажите, где вообще это все учитывается? Практически этого нет.
Спасибо экспертам, которые работали по всем направлениям, спасибо студентам, которые нашли возможность здесь присутствовать и окунуться в эту среду, и Олегу Николаевичу Смолину — за постоянное внимание. Главам регионов передайте, если они вас командировали, что это свидетельство их интереса к этой проблеме. Еще раз благодарю МГТУ и передаю слово Александру Григорьевичу.
А.Г.СТАНЕВСКИЙ
Уважаемые гости, информация печального свойства. Все имеет начало и все имеет конец. В 14 часов начинается транспортное обслуживание тех, кто хочет посетить наш центр, посмотреть, как учатся студенты, пообщаться с преподавателями, студентами, ознакомиться с технологиями. Автобус будет ждать после 14 часов, поэтому записывайтесь, кто поедет.
Второе. До этого времени я предлагаю сделать, как это называется сейчас, "междусобойчик". Мы редко друг друга видим, поэтому на территории выставки можно продолжить общение, а оно наверняка потребуется. Почему? Потому что мы много услышали, и обменяться мнениями будет полезно для всех нас.
Что касается людей, которые приехали, работают с утра и попали в такие условия, что требуется релаксация, то у нас работают многочисленные буфеты, столовые, кафе. Наиболее свободные, где нет никаких очередей, на втором этаже, но в принципе здесь вообще очередей нет.
А рандеву в 14 часов на выставочном комплексе. Там, ей Богу, есть что-то интересное, посмотрите внимательно. Олег Николаевич, там есть робот, который может выполнять функции поводыря. Есть робот, который может выполнять функции по перевозке колясочников, есть достаточно хайтековские штуки. Но это то, что характерно для бауманцев: этого нет нигде в мире, но это есть только у нас. Поэтому, пожалуйста, продолжайте смотреть, но рандеву в 14 часов. Сейчас же — релаксация. Благодарю вас всех.
_____________