Учебное пособие издательство санкт-петербургского государственного университета экономики и финансов
| Вид материала | Учебное пособие |
- Учебное пособие Издательство Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 2322.15kb.
- Учебное пособие Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики, 2729.65kb.
- Программа конференции 16 марта 2012, 314.37kb.
- В. Н. Вениаминова на лучшую студенческую научную работу по экономике, управлению, 443.59kb.
- В. Н. Вениаминова на лучшую студенческую научную работу по экономике, управлению, 445.12kb.
- В. Н. Вениаминова на лучшую студенческую научную работу по экономике, управлению, 445.04kb.
- Рабочая программа курса «Стратегический консалтинг» Издательство Санкт-Петербургского, 176.52kb.
- Рабочая программа курса «стратегическое управление корпорациями» Издательство Санкт-Петербургского, 201.54kb.
- Новая международная программа Санкт-Петербургского государственного университета сервиса, 18.24kb.
- Учебное пособие Издательство Тюменского государственного университета 2009, 3017.16kb.
Первая русская революция 1905-1907 гг. Зарождение российского парламентаризма. Политические партии.
^ Студенту следует чётко сформулировать основные причины начала Первой русской революции.
Первая русская революция стала результатом противоречий экономического и политического развития страны, нежелания царизма провести последовательные преобразования. Неудачный ход русско-японской войны вызвал недовольство правительством. Расширилось оппозиционное и революционное движение в стране.
Началом революции стал расстрел мирного шествия 9 января 1905 г. Священник Гапон повел 100 тыс. рабочих с женами, детьми, иконами и царскими портретами просить у царя «правды и защиты».
По характеру революция была буржуазно-демократической. Движущими силами были пролетариат и крестьянство. Три политических лагеря правительственный, революционно-демократический и либерально-буржуазный определяли ход революции.
Традиционно выделяют два основных этапа революции. Первый – с января по декабрь 1905 г. – начало и подъем революции. Его основные события: «Кровавое воскресенье», III съезд РСДРП, определивший тактику большевиков в революции, стачка в Иваново-Вознесенске и организация первого совета рабочих депутатов, восстание на броненосце «Потемкин», царский манифест с обещанием созвать законосовещательную Думу (Булыгинская дума), Всероссийская Октябрьская стачка. Высшим подъемом этого этапа считают декабрьское вооруженное восстание в Москве.
К началу октября 1905 г. положение в Петербурге и во всей стране было критическим. 17 октября 1905 г. Николай II подписал манифест, утвердил программу Витте и назначил его председателем объединенного Совета министров. Манифест даровал населению гражданские свободы, неприкосновенность личности, свободу совести, слова, собраний, союзов. Создавался выборный орган – Государственная дума – для предварительной разработки и обсуждения законов. К участию в Думе привлекались широкие слои населения. Законы не могли иметь силу без одобрения Государственной думой. Были амнистированы политические заключенные и эмигранты.
Эсеры, большевики, меньшевики, анархисты (левые партии) не были удовлетворены Манифестом 17 октября и требовали продолжения борьбы до свержения самодержавия. Здесь студенту следует рассказать подробнее о революционно-демократическом лагере, действовавшем в годы революции, к которому относились партии эсеров, большевиков и меньшевиков, их тактике и программных требованиях.
Либералы восприняли Манифест как крупную победу. К этому времени образовалось две основные либеральные партии – конституционные демократы (кадеты) и «Союз 17 октября» (октябристы). Кадеты представляли левое радикально-либеральное крыло. Их лидерами были П. Н. Милюков, В. Набоков, П. Б. Струве. В партию кадетов вошли интеллигенция, прозападно настроенная буржуазия, либеральные помещики. Рабочие и крестьяне составляли не более 15%. Партия добивалась конституционной монархии, культурного самоопределения наций, автономий Финляндии и Польши, упразднения сословных привилегий. В аграрном вопросе предлагалось принудительное отчуждение помещичьих земель на основе выкупа их государством.
Правое консервативное крыло либерального движения представляли октябристы, которые сформировались из умеренной части земского оппозиционного движения. В партию вошли крупная торгово-промышленная и финансовая буржуазия, помещики. Председателем партии в 1906 г. был избран А. И. Гучков. Почти полностью отсутствовали рабочие, мещане, крестьяне. Октябристы выступали за конституционную монархию, неделимость России. Для крестьян партия требовала дополнительного наделения землей, не затрагивая практически помещичьего землевладения. Октябристы не выдвигали требования 8-часового рабочего дня и ограничивали право рабочих на проведение стачек.
Либеральные партии главной тактической задачей считали организацию выборов в Государственную думу и активную парламентскую деятельность в ней.
Манифест 17 октября способствовал росту монархических организаций и союзов. Они защищали незыблемость царской власти, единство империи, неприкосновенность частной собственности. Наиболее крупными из них были: Русское собрание, Монархическая партия, Союз русского народа, Союз Михаила Архангела. Эти партии объединяли землевладельцев, чиновников, духовенство и небольшую часть русского простонародья. Правые критиковали бюрократию, призывали к борьбе с иностранным капиталом. Основными врагами страны они называли евреев, интеллигенцию и революционеров, пропагандируя шовинизм и антисемитизм. Истоки всех бед, по их мнению, были в деятельности Петра I, который усилил иностранное влияние.
Манифест 17 октября привел к противостоянию русский народ. В конце октября 1905 г. по стране прокатилась волна черносотенных погромов. Они стали пробой сил националистов и монархистов.
Второй этап революции – с начала 1906г. по 3 июня 1907 г. – постепенный спад и поражение революции. Среди его основных событий – работа I и II Государственной думы, восстание в Свеаборге и Кронштадте.
Манифест 17 октября 1905 г. стал крупным шагом по пути политических реформ. Был образован Совет министров как постоянно действующий орган. Министры отвечали за свои действия перед царём. Сохранялся Государственный совет, но теперь он получил права верхней палаты Думы. Половина его членов назначалась императором, половина избиралась из дворян. Государственный совет имел право не одобрять законопроекты, предложенные Думой. Документы получали силу законов лишь после утверждения их царём. Между сессиями Думы царь мог единолично издавать указы, которые затем вносились на утверждение Думы. Ее законодательные права были невелики. Тем не менее империя перестала быть классической самодержавной монархией. Возможности для созыва и работы Думы были созданы. При всей ограниченности это был первый в истории опыт российского парламентаризма.
I Государственная дума избиралась на основе избирательного закона 11 декабря 1905 г. Право голоса получило 25 млн. человек. В выборах не участвовали батраки, женщины, солдаты, матросы, учащиеся, рабочие, занятые на мелких предприятиях. Был введён возрастной (25 лет) и имущественный цензы. Выборы были многоступенчатыми, а права избирателей неравными. Голос помещика приравнивался к 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих.
27 апреля Николай II торжественно открыл Государственную думу. Главную победу на выборах одержала партия кадетов, получившая более трети всех мест. Трудовики, которые выражали интересы крестьянства, завоевали четвёртую часть мандатов. В Думу прошло 15 социал-демократов. Председателем Думы избрали умеренного либерала С. А. Муромцева.
Через неделю после начала работы Дума приняла обращение к Николаю II. Депутаты требовали введения всеобщих выборов, создания ответственного перед Думой министерства, упразднения Государственного совета, амнистии политическим заключённым, гарантии гражданских свобод. Правительство премьер-министра И. Л. Горемыкина отвергло эти требования. Дума потребовала отставки правительства. Ситуация обострилась.
Большие споры вызвал в Думе аграрный вопрос. Трудовики предлагали перевести все земли в «общенародный земельный фонд». Распоряжаться фондом должны были органы местного самоуправления. Это означало национализацию земли и ликвидацию помещичьего землевладения. Дума приняла более умеренный проект закона, предложенный кадетами, согласно которому крестьяне могли за выкуп получить помещичьи земли. Думцы были уверены, что царь пойдёт на уступки. Этого не произошло.
9 июля 1906 г. Государственная дума была распущена. Часть депутатов выехала в Выборг. Они приняли «Выборгское воззвание», в котором призвали народ не платить налоги, не давать солдат в армию. И. Л. Горемыкин вынужден был уйти в отставку. Новым председателем Совета министров стал Столыпин. Составители воззвания подверглись судебным преследованиям и потеряли возможность попасть в следующую Думу.
В ноябре 1906 г. началась избирательная компания во II Государственную думу. Кадеты получили всего около 20 % мест, черносотенцы и октябристы 10 %. Большую победу одержали левые силы: социал-демократы завоевали 12,5 % мест, а трудовики и эсеры – около 30 %. В итоге кандидаты от правительственных партий составили в Думе незначительную фракцию.
II Дума открылась 20 февраля 1907 г. Центральным опять стал аграрный вопрос. Предложения правительства не были поддержаны. Создалась реальная возможность принятия проекта трудовиков. Они требовали ликвидации помещичьего землевладения. В условиях спада революционных событий правительство решило перейти в наступление.
1 июня 1907 г. П. А. Столыпин потребовал исключить из Думы депутатов от социал-демократической фракции, обвинив их в подготовке военного заговора. Дума потребовала доказательств. Не дожидаясь результатов расследования, 3 июня 1907 г. Николай II объявил о роспуске Думы и введении нового избирательного закона. Изменение закона было проведено с нарушением Манифеста 17 октября и воспринято как государственный переворот.
Социал-демократическую фракцию арестовали. Новые выборы назначили на 1 ноября. Волнений и демонстраций по этому поводу не произошло. По новому избирательному закону большинство в Думе было обеспечено дворянам и предпринимателям. Представительство крестьян и национальных меньшинств сокращалось. Даже Столыпин соглашался, что новый избирательный закон является бесстыжим.
Первые думские опыты оказались неудачны. Ни правительство, ни две Думы не смогли найти разумный компромисс. Государственный переворот 3 июня 1907 г. означал окончание первой русской революции.
Революция привела к важным изменениям в стране. Главным событием политической жизни стало создание Государственной думы. Было дано право организовывать массовые самодеятельные организации: профсоюзы, кооперативные, страховые общества и кассы. Появились, хотя и ограниченные, демократические свободы. Отменен закон об уголовном наказании стачечников, легализованы экономические забастовки. Выросла зарплата рабочих, для крестьян были отменены выкупные платежи, снижена арендная плата за землю.
Основные персоналии:
Горемыкин И. Л.
Гучков А. И.
Милюков П. Н.
Муромцев С. М.
Столыпин П. А.
Струве П. Б.
Основные даты:
9 января 1905 г. – «Кровавое воскресенье», начало I русской революции.
7-22 октября – Всероссийская политическая стачка.
17 октября 1905 г. – утверждение Манифеста «Об установлении государственного порядка».
27 апреля 1906 г. – начало работы I Государственной думы.
20 февраля 1907 г. – начало работы II Государственной думы.
3 июня 1907 г. – роспуск II Государственной думы и введение нового избирательного закона, означали государственный переворот и окончание первой русской революции.
^ П.А. Столыпин и его программа модернизации России.
Ответ следует начать с предпосылок проведения аграрных преобразований в России в начале XX в. Студенту необходимо рассказать, что было сделано С. Ю. Витте для решения этого вопроса.
В мировой истории возможны только два пути буржуазной аграрной эволюции. В первом случае, в основе аграрного сектора находятся крупные помещичьи хозяйства. Такой путь называют прусским. Во втором случае, главную роль играют фермерские хозяйства. Такой путь называют американским.
Два пути буржуазно-аграрной эволюции боролись там, где соседствовали помещичье и крестьянское хозяйства. И к началу XX в. почти везде в Европе и Северной Америке победил один из двух путей. Особенностью России было то, что борьба двух путей буржуазной аграрной эволюции, развернувшаяся после отмены крепостного права, и продолжавшаяся до 1917 г. так и не привела к победе того или иного пути.
Важной особенностью буржуазного развития деревни в России было существование многочисленного слоя беднейшего крестьянства и его увеличение при сокращении зажиточной части в конце ХIХ – начале XX в.
Начало столыпинской аграрной реформе положил указ императора Николая II от 9 ноября 1906 г. «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования» и только 10 июня 1910 г. закон был утверждён Государственной думой. Реформа называется по имени председателя Совета министров П. А. Столыпина, который был инициатором и руководителем реформы.
Основные идеи, положенные в основу реформы, в частности необходимость ликвидации общины и вовлечение надельных земель в свободный оборот, высказывались ещё до П. А. Столыпина. Их развивал до революции 1905–1907 гг. С. Ю. Витте.
Аграрные преобразования П. А. Столыпина включали в себя несколько направлений: разрушение крестьянской общины и укрепление индивидуального крестьянского землевладения началось с указа императора 9 ноября 1906 г.; ликвидация земельной чересполосицы, создание хуторов и отрубов с 29 мая 1911 г.; переселение крестьян из центра России на окраины, где имелся свободный земельный фонд; содействие крестьянам в приобретении дополнительных участков земли через Крестьянский поземельный банк.
По указу 9 ноября 1906 г., любой крестьянин домохозяин имел право в любое время потребовать выдела из общины. За теми крестьянами, которые имели в своём постоянном пользовании излишки земли, эти излишки закреплялись по минимальным ценам 1861 г. Кроме того, домохозяева, выделяющиеся из общины, могли требовать укрепления за ними участков к одному месту – т.е. создания хуторов и перенесения всех хозяйственных построек в одно место, т.е. создания отрубов. Закон 14 июня 1910 г. запретил сосредотачивать в своих руках более 6 участков земли. Из общины стремились выделиться самые зажиточные крестьяне-предприниматели, или бедные крестьяне, которые распродавали своё хозяйство и уходили на заработки в качестве рабочих на предприятиях или батраков.
Общину покинули 26% дворов, которым принадлежало 14 % надельной земли. Легче всего из общины выходили разорившиеся крестьяне, которые были уже не в состоянии вести самостоятельное хозяйство. На отруба и хутора перешли примерно 10 % дворов. Им принадлежало 9 % крестьянской земли. Расселение крестьян на хутора не дало желаемых результатов: на них перешло менее 2 % дворов.
Во время реформы власти встречались с сопротивлением крестьян, которые не хотели допускать для богатых крестьян выхода из общины. Были случаи, когда крестьяне изгоняли землемеров, пытавшихся произвести выдел, громили хозяйства перешедших на отруб и хуторян.
Составной частью столыпинской аграрной политики явилось массовое переселение крестьян. Выйдя из общины и продав землю, крестьянин мог получить ссуду и отправиться в Сибирь, где переселенцам на льготных основаниях предоставлялись участки земли, семена и инвентарь. Проезд переселенцев также осуществлялся по льготным тарифам. В Сибири осели 2,5 млн. крестьян. Правда, вскоре начался обратный процесс, т.к. тяжелые условия, в которых оказались переселенцы, заставляли часть из них возвращаться на прежние места. Это составило 18%.
В осуществлении столыпинской реформы значительной была деятельность Крестьянского банка. Продажа земли через него также помогала крестьянам увеличить своё землевладение, при этом банк отдавал преимущества хуторянам и отрубникам. Именно они с 1907 по 1914 г. составляли более 80% покупателей. Но ни выделы, ни Крестьянский банк не могли существенно повлиять на увеличение крестьянского землевладения.
Реализация столыпинской аграрной реформы продолжалась до Первой мировой войны. После её начала этот процесс резко замедлился. В целом, реформа не решила крестьянский аграрный вопрос. Недостаток земли крестьяне вынуждены были восполнять арендой у дворян. Но, тем не менее, аграрные преобразования помогли становлению предпринимательских хозяйств у крестьян и способствовали более широкому вовлечению крестьянства в экспортную зерновую торговлю. Показателем положительных изменений в крестьянских хозяйствах является и предвоенный рост хлебного экспорта. При этом развитие сельского хозяйства по-прежнему происходило в основном экстенсивным путем, через увеличение посевных площадей, а урожайность оставалась сравнительно низкой.
Разрешением продажи и купли наделов правительство облегчало уход бедноты из деревни и концентрацию земли в руках кулачества. Проводимое в ходе реформы землеустройство было направлено в первую очередь на создание хуторов и отрубов на крестьянской надельной земле. Делалось это с грубым нарушением интересов остающихся в общине крестьян, т.к. выходившим на хутора и отруба нарезались лучшие земли.
Итоги столыпинской аграрной реформы свидетельствовали о её провале. Несмотря на нажим правительства, из общин к 1 января 1916 г. вышло всего около 2,5 млн домохозяев и 26% общинных дворов. Это составило около 15% площади крестьянского общинного землевладения.
Столыпинская аграрная реформа ускорила и облегчила процесс вовлечения крестьянской надельной земли в торговый оборот. На его основе росла классовая дифференциация крестьянства. 53% вышедших из общины домохозяев продали с 1908 г. до 1915 г. 22,4% надельной земли. Подавляющая масса крестьян, продававших землю, разорялась. Усилилась концентрация надельной земли в руках кулачества.
Не оправдались надежды царизма на массовое создание хуторов и отрубов как опорной базы «крепкого» крестьянства. Организация хозяйства на хуторах и отрубах требовала значительных средств и была разорительной для основной массы крестьянства. Число зажиточных хуторов и отрубов было ничтожным. Показателем провала столыпинской аграрной реформы был голод 1911 г., который охватил основные земледельческие районы России, и от которого пострадало более 30 млн. человек сельского населения.
Столыпинская аграрная реформа не привела к коренным социально-экономическим сдвигам и не смогла предотвратить назревание новой революции в России. В годы реформы в стране развернулось массовое крестьянское движение, ведущее место в котором занимали антипомещичьи выступления. Наряду с ними широкое распространение получили столкновения крестьян с войсками и полицией в связи с проведением столыпинской аграрной реформы – так называемые «землеустроительные бунты». Усилилась борьба деревенской бедноты против кулачества, в том числе против «новых помещиков» – хуторян и отрубщиков.
Недовольство П. А. Столыпиным высказывали и крайне правые, считавшие, что премьер-министр слишком благоволит к зажиточным крестьянам, в ущерб дворянству. Острую критику правых вызывала и предложенная Столыпиным реформа самоуправления, предусматривавшая усиление роли крестьянства в земстве. После гибели П. А. Столыпина проведение аграрных преобразований замедлилось. Темпы проведения реформы свидетельствуют, что реально осуществить переход от общинного землевладения к индивидуальному можно было только за 50-80 лет.
^ Студенту необходимо отметить позитивные и негативные результаты реформы.
Основные персоналии:
Столыпин П. А.
Основные даты:
9 ноября 1906 г. – указ императора Николая II «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования».
10 июня 1910 г. – утверждение аграрного закона Государственной думой.
29 мая 1911 г. – ликвидация земельной чересполосицы, создание хуторов и отрубов.
^ Россия в Первой мировой войне. Милитаризация экономики и кризис власти
Главной причиной Первой мировой войны (1914-1918) было углубление международных противоречий, обострение борьбы за передел мира и рынки сбыта. Она явилась захватнической и несправедливой с обеих сторон. Россия стремилась укрепить свои позиции на Балканах и Ближнем Востоке, расширить западные границы, захватить проливы Босфор и Дарданеллы, присоединить древнюю столицу православия – Константинополь. Союзниками России стали Великобритания, Франция, Италия, США и ещё 29 стран. В германский блок входили Германия, Австро-Венгрия, Турция, Болгария.
Поводом к войне послужило убийство в Сербии наследника австро-венгерского престола Франца Фердинанда. В конфликте Россия подержала Сербию, а Германия Австро-Венгрию. 1 августа 1914 г. война началась. Инициатором войны выступила Германия, но ответственность несли все великие державы.
Студентам при подготовке этого вопроса необходимо показать как Первая мировая война обострила экономические, социальные и политические проблемы страны, а также формы вмешательства государства в экономику.
В первые дни войны казалось, что в России установился классовый мир, и единство общества обеспечено. Забастовки прекратились, и сотни тысяч россиян вышли на патриотические демонстрации. На призывные пункты явились 96 % военнообязанных. Государственная дума подавляющим большинством проголосовала за военные кредиты. Только большевики выступили против войны. Ленин провозгласил лозунг поражения России в войне империалистической и превращения её в войну гражданскую.
Стремясь избежать войны на два фронта, первый удар немцы нанесли по Франции. Они надеялись, что Россия не сможет быстро провести мобилизацию и оказать помощь союзникам. Франция уже в середине августа оказалась в очень трудном положении. Чтобы предотвратить разгром основного союзника, Верховный главнокомандующий русской армии великий князь Николай Николаевич отдал приказ начать плохо подготовленное наступление в Восточной Пруссии. Две русские армии А. В. Самсонова и П. К. Ранненкампфа на первом этапе добились значительных успехов. Немцы остановили наступление на Париж и перебросили значительные силы на восток. В конце августа Самсонов и его армия погибли. Германия включилась в борьбу на два фронта.
Успешнее действовали русские войска на Юго-Западном фронте. Удалось занять Львов, Черновцы, блокировать крепость Перемышль и оттеснить австрийцев из Галиции. Удачные операции также были проведены под Лодзью и Варшавой. В конце 1914 г. война принимает затяжной позиционный характер. К этому воюющие державы готовы не были. Ощущался недостаток вооружений и кадров.
В 1915 г. немецкое командование изменило план. Основные действия развернулись на Восточном фронте. В апреле началось австро-немецкое наступление. В результате тяжёлых боёв была оставлена Галиция, Польша, часть Прибалтики, Западная Белоруссия и Украина. Николай Николаевич был смещён и 23 августа 1915 г. император Николай II возглавил руководство армией.
Разгромить Россию Германии не удалось. К осени немецкое наступление захлебнулось. На Западном фронте англо-французское командование продолжало стратегическую оборону.
В 1916 г. Германия начала активные действия на Западном фронте. В ответ в мае войска Юго-Западного фронта под командованием А. А. Брусилова перешли в наступление. Это был знаменитый Брусиловский прорыв. Противник потерял 1,5 млн. человек. Инициатива перешла в руки Антанты. Стало ясно, что Германия обречена на поражение.
В 1914 г. с целью помощи раненым и беженцам буржуазия создала Всероссийский Земский союз и Всероссийский союз городов, объединенные затем в Земгор. Весной 1915 г. для распределения военных заказов и участия в деле военного снабжения появились военно-промышленные комитеты, объединявшие промышленников.
В августе 1915 г. в Думе образовался Прогрессивный блок. В него вошли октябристы, прогрессисты, кадеты, всего 2/3 депутатов. Главным требованием было создание правительства ответственного перед Государственной думой. Условия блока не касались основ самодержавия.
Победы в 1916 г. слишком дорого обошлись России. Усилился экономический кризис. Железные дороги не справлялись с перевозками. Не хватало топлива и металла. Продовольственный кризис грозил голодом. На улицах появились длинные очереди. Начались инфляция и неизбежный рост цен. С начала 1916 г. в отдельных городах были введены карточки, установлены нормы выдачи муки и круп. 30 июня был принят закон о четырех «мясопустых днях» в неделю. В ноябре правительство приняло постановление о введении с января 1917 г. принудительной хлебной разверстки.
Поражения и экономические трудности привели к осложнению политической обстановки в стране, поставив ее на грань революции.
^ Особое внимание при ответе следует уделить «кризису верхов», который отражал взаимоотношения царизма и имущих классов в целом. Внешним проявлением кризиса царизма, его неспособности решать сложнейшие экономические и политические проблемы стали так называемая «министерская чехарда» и распутинщина.
В среднем один день войны в 1914 г. стоил государству 10 млн рублей, а в 1916 г. – 40 млн рублей. Сократилось производство металла, на Урале бездействовало 50 % домен. С потерей западных губерний страна лишилась ряда крупнейших предприятий угольной, химической, металлургической и текстильной промышленности.
В сельском хозяйстве, лишившемся за годы войны почти половины трудоспособного населения, посевные площади сократились на 10 %, а сбор хлеба – на 20 %. В центральных губерниях разместились сотни тысяч беженцев из западных районов. Государственный долг России вырос в 4 раза и достиг 33,5 млрд. рублей. Была расстроена финансовая система, нарастала инфляция. К февралю 1917 г. курс рубля на внутреннем рынке упал до 27 копеек. Обыденным явлением стала спекуляция. Оптовые торговцы и мелкие лавочники прятали товар в ожидании повышения цен. Значительная часть поставок из союзных стран скапливалась в портах Севера и Дальнего Востока.
Резко снизился уровень жизни трудящихся масс, возросло социальное расслоение. Цены за год войны выросли на 72 %. Вместе с тем, военные заказы приносили промышленникам и финансистам от 300 до 1000 % чистой прибыли.
С 1916 г. в городах стала остро ощущаться нехватка продуктов. Она была вызвана не столько уменьшением производства продовольствия, сколько расстройством транспортной системы, инфляцией, а также нарушением товарообмена между городом и деревней.
В условиях нарастания экономического кризиса были предприняты попытки полного государственного регулирования экономики: введены карточно-распределительная система выдачи продуктов, контроль государства за материально-техническим снабжением предприятий и распределением продукции. В ноябре правительство приняло постановление о введении с января 1917 г. принудительной хлебной разверстки. Она предусматривала обязанность землевладельцев поставлять определенное количество хлеба в установленные сроки по твердым ценам. Разверстка должна была обеспечить армию и оборонную промышленность. Но транспортная разруха и бюрократическая машина не позволили реализовать эти решения.
К началу 1917 г. общие потери России составили 6,5 млн. человек. Армию охватило массовое движение против войны. На фронте происходило стихийное братание. Всё чаще солдаты отказываются идти в наступление. Число дезертиров из армии составило в 1916 г. 1,5 млн человек.
Основные персоналии:
Великий князь Николай Николаевич
Брусилов А. А.
Ранненкампф П. К.
Самсонов А. В.
Основные даты:
1 августа 1914 г. – начало Первой мировой войны.
1916 г. – Брусиловский прорыв.