Учебное пособие издательство санкт-петербургского государственного университета экономики и финансов
| Вид материала | Учебное пособие |
- Учебное пособие Издательство Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 2322.15kb.
- Учебное пособие Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики, 2729.65kb.
- Программа конференции 16 марта 2012, 314.37kb.
- В. Н. Вениаминова на лучшую студенческую научную работу по экономике, управлению, 443.59kb.
- В. Н. Вениаминова на лучшую студенческую научную работу по экономике, управлению, 445.12kb.
- В. Н. Вениаминова на лучшую студенческую научную работу по экономике, управлению, 445.04kb.
- Рабочая программа курса «Стратегический консалтинг» Издательство Санкт-Петербургского, 176.52kb.
- Рабочая программа курса «стратегическое управление корпорациями» Издательство Санкт-Петербургского, 201.54kb.
- Новая международная программа Санкт-Петербургского государственного университета сервиса, 18.24kb.
- Учебное пособие Издательство Тюменского государственного университета 2009, 3017.16kb.
^ Февральская революция 1917 г. Двоевластие и его сущность.
При ответе на этот вопрос студент должен, прежде всего, четко определить причины революционных событий февраля 1917 г. Необходимо представлять, почему в данной ситуации определение «революция» является корректным и исторически обоснованным, и почему в новейшей научной и учебной литературе по отношению к октябрю 1917 г. все чаще употребляется понятие «переворот».
Глубинной причиной февральской революции 1917 г. является падение престижа государственной власти, раскол между олицетворявшим ее царем Николаем II и общественностью. Именно это усугубило ситуацию незавершенности политических и экономических реформ, нерешенности аграрного и национального вопросов, социального неравенства. Ускорителем революции стала Первая мировая война. Началом революции традиционно считается стихийная антиправительственная демонстрация в Петрограде 23 февраля (8 марта) 1917 г. приуроченная ко Дню работниц. Но необходимо помнить, что с начала января 1917 г. в связи с ухудшением продовольственного положения в крупных промышленных центрах повсеместно начались забастовки. Их волна резко нарастала в столице царской империи. Студенту должен привести сведения о забастовочном движении в Петрограде в феврале 1917 г. Под воздействием революционных событий члены Государственной Думы 27 февраля создали Временный комитет во главе с одним из лидеров партии октябристов М. В. Родзянко. Одновременно появился еще один общественный институт, претендующий на определенные властные функции. Это Петроградский Совет рабочих и солдатский депутатов. В данном случае необходимо вспомнить историю зарождения этого института. Председателем Петросовета стал меньшевик Н. С. Чхеидэе. По мнению ряда ученых с 27 февраля по 2 марта 1917 г. в России существовало «троевластие». Эта ситуация продолжалась до отречения Николая II, а затем и Михаила от престола. 2 марта Временный комитет Государственной Думы по согласованию с Петросоветом принял решение об образовании Временного ( до созыва Учредительного собрания) правительства. Оно должно было стать высшим исполнительно-распорядительным органом, выполнявшим также и законодательные функции. С этого времени в России возникло своеобразное «двоевластие», существовавшее до июля 1917г. – переплетение власти Временного правительства и власти Советов.
Студент должен иметь представление о том, как в течение короткого исторического периода происходила смена составов Временного правительство, что отражало изменения в политической ситуации в стране. Важными в данном контексте являются сведения о так называемых «кризисах Временного правительства».
В 1917 г. сменилось четыре состава правительства. Они были созданы 2 марта, 5 мая, 24 июля, 25 сентября. Здесь следует отметить существование в стране с 1 по 24 сентября 1917 г. Директории. В данном вопросе следует осветить деятельность Временного правительства трёх первых созывов. Первое Временное правительство, состоявшее из представителей буржуазных партий, возглавил князь Г.Е. Львов. Он принадлежал к партии кадетов. С мая 1917г. правительство стало коалиционным: в него входили меньшевики и эсеры. Первыми шагами Временного правительства были: введение политических свобод, политическая амнистия, отмена смертной казни и т.д. В качестве примера специфики демократических начинаний Временного правительства студент может привести феномен так называемых « птенцов Керенского», деятельность Чрезвычайной следственной комиссии по расследованию противозаконных действий высших должностных лиц. В социально-бытовой сфере в первую очередь необходимо было решить продовольственный вопрос, однако попытка ввести хлебную монополию окончилась неудачей. Применение силы при проведении хлебозаготовительной кампании вызвало резкое недовольство крестьян, что на фоне нерешенности вопроса о земле, склонило эту группу населения к переходу в лагерь левой оппозиции. В политической сфере самой главной задачей Временного правительства была подготовка к выборам в Учредительное собрание на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования. Но разворачивалась она медленно Созданное в марте 1917 г. Особое совещание по подготовке закона о выборах начало свою работу в конце мая и закончило в начале сентября. Выборы были назначены на 12 ноября, а созыв собрания - на 28 ноября 1917 г. В области политики Временное правительство приняло на себя все внутренние и внешние обязательства царизма, это привело к росту инфляции. Главным направлением внешней политики новой власти было выполнение союзнических обязательств перед странами Антанты. Заявление министра иностранных дел, известного историка, члена партии кадетов П.Н.Милюкова от 20 апреля 1917 г. о готовности России вести войну до победного конца стало причиной первого (апрельского) кризиса власти. Рассматривая основные события российской политической истории февраля- июля 1917г. студент должен упомянуть о появлении в апреле 1917 г. на политической сцене фигуры В. И. Ленина, о значении для определения тактики большевиков его работы «Апрельские тезисы», об отношении этой партии к деятельности Временного правительства.
Вторая ветвь политической власти в стране – Петроградский Совет – тоже претендовал на реальные позиции в управлении. Уже в марте 1917г. по инициативе представителей Петросовета в армии и на флоте стали создаваться выборные комитеты, началось осуществление мер по восстановлению порядка на промышленных предприятиях и транспорте. По решению Совета была образована народная милиция, началась борьба со спекуляцией и преступниками.
Во взаимоотношениях Временного правительства и Петросовета традиционно выделяют три периода. Первый – с конца февраля по начало мая 1917 г. – время противостояния и поиска компромиссов; второй с мая по конец августа – полная поддержка Советом Временного правительства, несмотря на то, что после июльского кризиса «двоевластия» закончилось; третий - с конца августа до свержения Вмененного правительства 25 октября 1917 г., когда происходил процесс большевизации Советов.
Завершая ответ на данный вопрос, студент должен подробно охарактеризовать так называемый «июльский кризис» Временного правительства. Необходимо дать характеристику позиции большевиков в данной ситуации Результатом июльских событий явился уход в отставку князя Г. Е. Львова. С 8 июля Временное правительство возглавлял А. Ф. Керенский Советы признали за Временным правительством «неограниченные полномочия и неограниченную власть». Это означало конец двоевластия стране. Петроград был объявлен на чрезвычайном положении. Относительно мирный период развития революции 1917 г. был закончен. Проправительственные круги во главе с А. Ф. Керенским считали июльские события попыткой большевиков прорвать внутренний фронт, своеобразным « ленинским восстанием». На партию большевиков обрушились репрессии, ее обвинили в получении немецких денег для совершения своих планов, был отдан приказ об аресте В. И. Ленина, Г. Е. Зиновьева. Партия большевиков по сути дела ушла в подполье. Ее очередной VI съезд, состоявшийся в конце июля – в начале августа 1917 г. взял курс на подготовку вооруженного восстания для захвата власти.
Основные персоналии.
Зиновьев Г. Е.
Керенский. А. Ф.
Ленин В. И.
Львов Г. Е.
Милюков П. Н.
Родзянко М. В.
Чхеидэе. Н. С.
Основные даты:
27 февраля 1917 г. – начало деятельности Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов; образование Временного комитета Государственной Думы.
2 марта 1917 г – образование Временного правительства; отречение Николая II.
май 1917 г. – образование коалиционного Временного правительства
июнь 1917 г. – I Всероссийский съезд Советов рабочих и крестьянских депутатов.
3-5 июля 1917 г. – июльские события в Петрограде.
24 июля 1917 г. – образование третьего состава Временного правительство, конец двоевластия
конец июля – начало августа 1917 г. – VI съезд РСДРП(б)
^ Захват власти большевиками. II съезд Советов, его решения.
Ответ на данный вопрос необходимо начать с характеристики общеполитической обстановки в стране после июльского кризиса Временного правительства. Правительственные круги явно испуганные событиями в Петрограде попытались консолидировать правые силы.
Для этого в Москве 12-15 августа 1917 г. было собрано Государственное совещание, где А. Ф. Керенский призвал к примирению классовых интересов и создания блока политических сил без «крайне левых» – большевиков и крайне правых - сторонников восстановления монархии. В работе Государственного совещания принял участие новый Верховный главнокомандующий – генерал Л. Г.Корнилов. На него была возложена функция спасения России путем установления режима сильной власти. По мнению сторонников Л. Г. Корнилова верховной властью в стране должен стать Совет народной обороны во главе с А. Ф. Керенским. Однако договорить два самые крупные политические фигуры того времени – Л. Г. Корнилов и А. Ф. Керенский – не смогли. 25 августа Л. Г. Корнилов двинул войска на Петроград. Он требовал полного подавления революционных, в первую очередь большевистских организаций. А. Ф. Керенский назвал действия Л. Г. Корнилова мятежом. Студент должен иметь представление о ликвидации корниловского мятежа и роли большевиков в этом процессе.
Осень 1917 г. ознаменовалась новым этапом общенационального кризиса, подъемом стачечного движения, в котором участвовало почти 2,5 млн. чел. Своего апогея достигло разложение армии, выразившееся в массовом дезертирстве и неподчинении офицерскому составу. Это способствовало концентрации в крупных городах и, прежде, всего, в Петрограде взрывоопасного социального контингента. Стремясь к росту популярности, не дожидаясь Учредительного собрания, Временное правительство объявило 1 сентября 1917 г. Россию республикой. Это было первым шагом, с помощью которого либеральная правящая верхушка страны пыталась укрепить власть. Для этой же цели 14-22 сентября было созвано Всероссийское демократическое совещание, принявшее решение в соответствии с которым будущее правительство объявлялось ответственным перед представительным органом (Предпарламентом). 5 сентября 1917 г. было сформировано новое коалиционное правительство во главе с А.Ф. Керенским, где преобладающее большинство мест (10 из 16) занимали партии социалистического толка. Большевики же отказались от возможного сотрудничества в Предпарламенте. Раскол в стане левых сил явно нарастал. Одновременно повышался авторитет партии большевиков, несмотря на то, что ее лидер – В.И.Ленин – пока находился в Финляндии Процесс большевизации Советов, развернувшийся в ходе ликвидации корниловского мятежа, позволил большевикам выдвинуть лозунг «Вся власть советов», снятый в ходе июльского политического кризиса. Численность РСДРП (б) с марта по октябрь 1917 г. выросла в 15 раз. Находясь за границей, В.И.Ленин стремился всячески ускорить подготовку вооруженного восстания. Студент должен иметь представление о противоречиях в партийной верхушке по вопросам о начале вооруженного выступления, о позиции Г. Е. Зиновьева, Л. Б. Каменева. В сентябре 1917 г. ключевой фигурой разворачивающихся в Петрограде событий становится Л. Д. Троцкий – председатель Исполкома Петроградского совета нового созыва.12 октября 1917 г. Петроградский Совет под руководством Л. Д. Троцкого принял решение о создании Военно-революционного Комитета (ВРК), мотивируя этот шаг необходимостью обороны города. Председателем ВРК стал левый эсер П. Лазимир, что свидетельствует о стремлении большевиков к созданию левой коалиции. В состав ВРК входили большевики: В. А. Антонов-Овсеенко, А. С. Бубнов, Ф. Э. Дзержинский, Н. И. Подвойский, И. В. Сталин и др. Для раскрытия вопроса необходимо кратко изложить ход событий 25-26 октября 1917 г.
Советское госудаpство относится к редкому типу социальных систем, дата рождения которых точно известна истории. Это 25 октября (7 ноября) 1917 г. – день, когда вооруженное восстание, возглавленное большевизированным Петроградским советом рабочих и солдатских депутатов и Военно-революционным комитетом (ВРК), практически без кровопролития свергло Временное правительство. Проходивший в это же время II всероссийский съезд Советов оказался поставленным перед свершившимся фактом захвата большевиками политической власти. Часть делегатов съезда - представители правых эсеров, бундовцев, меньшевиков-интернационалистов - призывали к поиску мирного соглашения всех социалистических партий и возможности создания общедемократического правительства. Однако после их демонстративного ухода со съезда большевистски настроенное большинство делегатов сформировало новую государственную правящую структуру – Совет народных комиссаров (СНК). Все народные комиссары (советские министры) являлись большевиками. Председателем СНК был избран В. И. Ленин. СНК стал высшим исполнительным органом в новом государстве еще до принятия первой Конституции. Высшим законодательным органом был всероссийский съезд советов рабочих солдатских и крестьянских депутатов.
Съезд Советов принял ряд законодательных актов, которые не имели никакого отношения к основным положениям программы большевиков. У захватившей власть партии не существовало детально разработанного плана экономических, социальных и политических преобразований. Произведения В. И. Ленина, написанные в 1917 г. представляли собой лишь наброски будущего государственного устройства. Главным была идея захвата политической власти. Этот вопрос стоял в центре всех дореволюционных внутрипартийных дебатов. Однако, несомненно, гениально развитое чувство политической конъюнктуры подсказало В. И. Ленину необходимость резко отказаться от априорных догм большевистской программы и тем самым создать условия для удержания власти. Именно так обстояло дело с принятием Декрета (закона) о мире. Этим актом советское правительство предлагало установление всеобщего демократического мира и выражало готовность к немедленным переговорам без условий. Декрет способствовал росту авторитета большевиков в массах, уставших от тягот войны. Это полностью противоречило одной из идеологических установок большевизма - ориентации на революционную войну как способ ускорения мировой революции. Однако большинство партии большевиков не возражало против формального принятия декрета о мире, воспринимая его как чисто пропагандистский шаг необходимый для завоевания поддержки масс. Столкновение по этому вопросу произошло позже, в период борьбы Ленина за Брестский мир. Как тактический маневр можно рассматривать и декрет о земле, принятый тем же II съездом советов и обеспечивший лояльность земледельческого населения по отношению к новой власти. Он предусматривал отмену частной собственности на землю, конфискацию помещичьих и церковных земель, уравнительное землепользование. Это была эсеровская программа и явный отказ от идей, провозглашенных в Апрельских тезисах Ленина. Но от подобного тактического хода большевики выиграли значительно больше, чем эсеры. Через несколько дней после съезда – 2 ноября 1917 г. – была принята Декларация прав народов России, провозглашавшая их равенство и суверенность, что было очень важно для России, за которой прочно укрепилась репутация тюрьмы народов. Большевики законодательно разрешили основные проблемы российского общества, носившие не столько социалистический, сколько общедемократический характер. Это на первых порах и обеспечило популярность новой власти, основанной на так называемой диктатуре пролетариата. Быстрый и практически бескровный захват большевиками власти до сих пор порождает споры в научном мире о том, что представляют собой события октября 1917 г. – величайшую историческую веху на пути освобождения человечества или национальную катастрофу. До середины 80-х гг. российские историки в большинстве своем придерживались первой версии. Распространение других точек зрения на октябрь 1917 г. стало реально возможным лишь в конце 80-х в начале 90-х гг. Ныне наиболее взвешенной представляется концепция о том, что приход большевиков к власти есть трагическое сочетание объективных закономерностей и субъективных моментов российской истории.
Однако, несмотря на определенные споры в научной среде, представляется возможным утверждать, что приход большевиков означал отказ от буржуазно-демократического развития России и конец либерально-демократической альтернативы. Вакуум власти, образовавшийся в России к осени 1917 г., ускорил этот процесс. Большевикам же удалось направить уже разбушевавшуюся революционно-анархическую стихию в необходимое русло, использовать социальную ненависть и нетерпимость, эгалитаристские настроения в собственных целях.
Основные персоналии
Антонов-Овсеенко В. А.
Бубнов А. С.
Дзержинский Ф. Э.
Зиновьев Г. Е.
Каменев Л. Б.
Керенский А. Ф.
Корнилов Л. Г.
Ленин В.И.
Подвойский Н. И.
Сталин И. В.
Троцкий Л.Д.
Основные даты:
12 - 15 августа 1917 г. – работа Государственного совещания.
25-28 августа 1917 г. – Корниловский мятеж
1 сентября 1917 г. – провозглашение России республикой.
14-22 сентября – работа Всероссийского демократического совещания,
25-26 октября 1917 г. – Октябрьское вооруженное восстание в Петроград, II съезд Советов.
^ Созыв и разгон Учредительного собрания. Выход Советской России из I мировой войны.
Ответ на данный вопрос студент должен начать с анализа процесса распространения власти большевиков по всей территории России. Свержение представителей Временного правительства в Москве сопровождалось продолжительными уличными боями, которые завершилось лишь 2 ноября 1917 г. В Центральном районе советская власть была установлена относительно быстро, чему способствовал социальный состав население - преобладание рабочих и малоземельного крестьянства. Исключение составила Тамбовская губерния. Необходимо привести данные, касающиеся Поволжья, Урала, Сибири, Дальнего Востока, Дона и Кубани, Закавказья, Средней Азии, Украины и т.д.
В целом к весне 1918 г. советская власть установилась на основной части территории России. Происходило это в большинстве случаев мирным путем, так как наиболее радикально настроенная часть населения и в особенности огромные солдатские, требовавшие мира, поддерживали большевиков. Тем не менее месяцы, которые В. И. Ленин называл периодом «триумфального шествия советской власти» оказались прологом гражданской войны. И хотя в целом до конца 20-х гг. советскую государственную систему скорее можно охарактеризовать как авторитарную, первое большевистское правительство предприняло ряд шагов, косвенно способствовавших зарождению элементов тоталитаризма. Это нашло выражение, в частности, в разгоне Учредительного собрания.
Создание этого органа превратилось для революционных масс России в заветную цель, с которой связывали надежды на радикальное обновление страны. В результате выборов в Учредительное собрание, проведенных 12 ноября 1917 г., за большевиков было подано всего лишь четверть голосов избирателей, что не позволяло оказывать влияние на принятие тех или иных важных политических решений. Это подвигло В.И.Ленина к решительным действиям, план которых он изложил в «Тезисах об учредительном собрании». Основная идея «тезисов» сводилась к утверждению о том, что республика Советов как государственная форма диктатуры пролетариата выше любой буржуазной республики. Далее следовал вывод о необходимости признания Учредительным собранием всех действий новой государственной власти.
Собрание начало работу 5 января 1918 г., а за два дня до этого ВЦИК Советов принял постановление, согласно которому всякая попытка какого-либо учреждения взять на себя функции государственной власти объявлялась контрреволюционной. Тем самым был подписан смертный приговор Учредительному собранию. Большевики покинули первое же заседание, а на следующее утро оставшихся делегатов выставил из Таврического дворца вооруженный караул. Демонстрация в поддержку российской Конституанты была подавлена, а её жертвы (по разным оценкам от 8 до 21 чел.) стали первым проявлением вооруженных репрессий против широких масс. Политическим результатом разгона Учредительного собрания явился рост оппозиционности демократической интеллигенции. М. Горький назвал это событие «позорным фактом» и поставил в один ряд события 9 января 1905 г. и 5 января 1918 г.
В первые же месяцы после прихода к власти большевики продемонстрировали свое отрицательное отношение к политическому плюрализму, что выразилось в форсированном формировании однопартийной системы. 28 ноября был принят декрет СНК, объявивший кадетов «партией врагов народа» и потребовавший ареста их лидеров как «вождей гражданской войны». Дальнейшее поражение в гражданской войне лишило партии правового крыла социальной базы.
В апреле 1918 г. в Москве была разгромлена организация анархистов, боевики которой оказали немало услуг партии большевиков. Очень недолгим оказался и союз с партией левых эсеров, вошедших в состав советского правительства в декабре 1917 г. Наиболее сильно разногласия проявились весной и летом 1918 г., когда левые эсеры, чрезвычайно недовольные Брестским миром и политикой большевиков в деревне, предприняли сначала парламентскую атаку на РКП (б), а затем попытку вооруженного мятежа 6 июля 1918 г. К левоэсеровским мятежам примкнули и представители партии меньшевиков, также отвергавшие большевистскую непримиримость. В результате 14 июля 1918 г. ВЦИК поставил вопрос о контрреволюционной деятельности партий, входящей в советы, и постановил исключить из своего состава представителей партии эсеров и меньшевиков, а также предложить Советам удалить представителей этих фракций из своей среды. Это решение поставило членов социалистических партий практически вне закона и завершило короткий путь советского политического плюрализма. Безусловно, нельзя возлагать всю вину на большевиков. Однако приемы борьбы, к которым перешли меньшевики и эсеры – террор и вооруженные восстания - были во многом следствием политики РКП (б). Однопартийная система, таким образом, приобрела относительно законченный вид.
Элементы тоталитаризма начали проникать и в правящую партию, что наиболее ярко проявилось в период Брестского мира. Заключение мирного договора с Германией означало не только отказ от оценки октябрьской революции как толчка для разжигания мирового революционного пожара. В партии большевиков назревал явный раскол, преодолеть который удалось лишь железной волей В. И. Ленина. Впервые он оказался в меньшинстве. Против сепаратного мира с Германией резко выступили «левые коммунисты». Одним из аргументов их лидера – Н. И. Бухарина – в пользу продолжения войны партизанскими методами являлось стремление спасти от немецкой оккупации украинских, белорусских и прибалтийских рабочих. Позиция Л. Д. Троцкого была более компромиссной. Он стремился соблюсти революционное реноме советской власти, считая, что Германия не имеет реальных возможностей для ведения крупных наступательных действий. Ему претила мысль о неком советско-германском сговоре за спиной мирового пролетариата. Позднее Л. Д. Троцкий писал об этом драматическом моменте в истории большевистского движения: «Во всех руководящих учреждениях партии и государства В. И. Ленин был в меньшинстве... Провести его точку зрения в этот период можно было только путем раскола правящей партии и государственного переворота. Однако В. И. Ленин показал себя непревзойденным тактиком. Он не только использовал наступление войск Германии на восточном фронте, начатое 18 февраля 1918 г., но и сумел заставить принять резолюцию о партийной дисциплине. Согласно этому документу все члены большевистской фракции во ВЦИКе обязаны голосовать за решение, принятое в ЦК партии. Таким образом, был создан прецедент дисциплинарного насаждения единомыслия внутри правящей партии. З марта 1918 г. Брестский мир был подписан. От России отторгалась территория, на которой проживало 58 млн. чел. - одна треть населения бывшей Российской империи. Здесь до революции выплавлялось 73% железа, добывалось 79% каменного угля, располагалось 90% сахарной промышленности. Здесь трудилось 40% всех промышленных рабочих страны. Это были огромные материальные потери, которые не представлялось возможным компенсировать за мирную передышку, составлявшую основную надежду для В. И. Ленина. Конечно, благодаря Брестскому миру спаслось в первую очередь самое большевистское правительство. Экономический же ущерб В. И. Ленин решил возместить за счет чрезвычайных мер. В определенной степени «военный коммунизм» был плодом Бреста. Сепаратный мирный договор с Германией, прозванный «похабным миром», вызвал бурю возмущения у русских патриотов, что подтолкнуло многих из них к участию в гражданской войне на стороне «белых», а также у представителей социалистических партий, мечтавших о мировой революции. Для большевиков же он не только ознаменовался переходом от революционного романтизма к борьбе за выживание, но и превращением политической партии в организацию, где подавляется не только инакомыслие, но и попытки свободного обсуждения политических и социальных проблем. Эта ситуация наряду с созданием однопартийной системы ознаменовала начало гибели советского парламентаризма.
Основные персоналии:
Бухарин Н. И.
Ленин В. И.
Троцкий Л. Д.
Основные даты:
12 ноября 1917 г. – выборы в Учредительное собрание
28 ноября – декрет СНК, объявивший кадетов «партией врагов народа».
5 января 1918 г. – начало работы Учредительного Собрания.
6 января 1918 г. – разгон Учредительного Собрания.
З марта 1918 г. – подписание Брестского мира.
6 июля 1918 г. – восстание левых эсеров в Москве.