Учебное пособие издательство санкт-петербургского государственного университета экономики и финансов

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Особенности и основные этапы гражданской войны в России (1918 – 1922 гг.)
Политика «военного коммунизма» (1919 – 1921 гг.).
Нэп: либерализация экономики и ужесточение политического режима в Советской России.
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   19

^ Особенности и основные этапы гражданской войны в России (1918 – 1922 гг.)

Рассмотрение вопроса о периодизации гражданской войны следует начать с формулировки ее определения, а также характеристики причин, ее породивших, к числу которых относятся социально-экономические, национально-религиозные, идейно-политические и морально-нравственные противоречия. Если студент придерживается распространенной точки зрения о том, что гражданская война - это период острых классовых столкновений, то логично за начальную дату принять события октября 1917г.

В данном контексте можно выделить следующие периоды:

1.Пролог гражданской войны – ноябрь 1917 – апрель 1918 г.

2.Первый этап - май – октябрь 1918 г.

3. Второй этап – ноябрь 1918г. – февраль 1919 г.

4.Третий этап – март 1919–март 1920 г.

5.Четвертый этап - апрель 1920 г. - ноябрь 1920 г.

6 Эпилог – весна 1921 г. – конец 1922 г.

Пролог гражданской войны в России включает отдельные вооруженные столкновения сторонников и противников советской власти на Дону, Южном Урале, в Сибири. В ноябре 1917 г. в Новочеркасске началось формирование Добровольческой белой Армии под командованием Л. Г. Корнилова, а затем после его гибели – А. И. Деникина. Важным фактором усиливающего сопротивления большевикам стало и образование белоказачьих отрядов атаманов А. М. Каледина, И. М. Калмыкова, А. И. Дутова. Но в целом эти выступления носили локальный характер: из 250-тыс. офицерского корпуса в первые месяцы после октября 1917 г. в вооруженном сопротивлении Советской власти участвовало около 10 тыс. чел. Новой же власти удалось в осенью 1917 г. – весной 1918 г. получить определенную мирную передышку (во многом благодаря и Брестскому миру) для проведения мероприятий по перестройке армии и экономики. В январе 1918 г. были изданы декреты об образовании Красной Армии и Флота на основах добровольности; появились Высший военный совет, Всероссийское бюро военных комиссаров, началось привлечение военных специалистов из числа офицеров царской армии. В экономике развивался процесс национализации промышленности и капитала, был создан Высший совет народного хозяйства. В. И. Ленин отказался от утопической идеи «государства-комунны» и попытался сформулировать новые подходы к управлению экономикой, которые получили название « государственного капитализма».

В полном объеме гражданская война началась с мятежа Чехословацкого корпуса в мае 1918г. Студент должен охарактеризовать процесс эскалации противостояния революционных и контрреволюционных сил, который усилился во многом и благодаря расширению интервенции. К лету 1918 г. Советская власть была свергнута на огромной территории от Волги до Тихого океана. 18 ноября 1918 г. Верховным правителем России был объявлен адмирал А. В. Колчак, а на юге России и затем на Северо-западе появились военные диктаторы – А. Н. Деникин и Н. Н. Юденич. В целом все белые правительства признавали верховную власть А. В. Колчака, но это не могло предотвратить несогласованность действий. Белое движение оказалось разнородным и неспособным выдвинуть позитивные перспективы. Объединяющей целью являлась борьба с большевиками. Дальнейшие же пути развития России были неясны. Монархическая идея не превратилась в альтернативу коммунистической.

Важнейшей чертой этого периода гражданской войны явилось развертывание как белого, так и красного террора. Постановление о введении красного террора было принято 5 сентября 1918 г. Споры о его размахе и соотношении с белыми террором характерны публицистов и историков. Первые считают, что террор – неотъемлемая часть большевистской диктатуры. Вторые придерживаются точки зрения о том, что репрессии в стороны большевиков были лишь ответной и соответственно временной мерой. Действительно, 17 января 1920 г. СНК принял постановление об отмене смертной казни в отношении врагов Советской власти. Но сам факт введения террора в ранг государственной политики всегда будет расцениваться как преступление против собственного народа.

Советское правительство приняло в это время ряд военно-политических мер: введение воинской повинности, создание Ревсовенсовета под председательством Л. Д. Троцкого, утверждение должности Главнокомандующего вооруженными силами советской республики, образование Совета рабочей и крестьянской обороны - чрезвычайного и высшего органа советского государства.

Третий этап гражданской войны характеризовался ожесточенными боями на важнейших фронтах: Восточном, Южном, Северо-Западном. Студент должен охарактеризовать значение решений VIII съезда РКП (б) для консолидации сил «красных» в борьбе с белым движением, и интервентами; важность решения проблемы использования военных специалистов. Перед решительными действиями социальной поддержкой населения стремились заручиться и представители белого движения. Правительство А. В. Колчака, например, разрабатывало проект Конституции, а в апреле 1919 г. издало декларацию о земле. Весной и летом 1919 г. большевики считали для себя жизненно важным организацию отпора прежде всего войскам А. В. Колчака на Восточном фронте. Он был признан главным фронтом Советской республики. В ходе боевых действий красных против колчаковцев особую активность проявил советский полководец М. В. Фрунзе. К началу 1920 г. войска А. В. Колчака были окончательно разгромлены, а сам адмирал расстрелян. Летом-осенью 1919 г. наиболее опасным для Советской республики стало наступление войск генерала А. И.Деникина на Южном фронте. При раскрытии данного сюжета необходимо иметь сведения о таком явлении как махновщина. К началу 1920 г. деникинцы были разгромлены красной армией. Центр белого движение переместился в Крым. В ходе третьего этапа гражданской войны большевики вели военные действия и под Петроградом против армии Н. Н. Юденича.

Четвертый этап включает войну с белопанской Польшей (апрель – ноябрь 1920 г.) и борьбу с армией Н. П. Врангеля (апрель-ноябрь 1920 г.) Студент должен назвать имена крупных полководцев Красной армии, проявивших особую активность на этом этапе гражданской войны.

Эпилог – весна 1921 г. – конец 1922 г. – включает комплекс военных действий Красной армии по борьбе с крестьянскими волнениями, порожденными политикой продразверстки. В течение короткого времени лидеры этих движений Н. И. Махно и А. С. Антонов сумели создать многочисленные крестьянские армии на Украине и на Тамбовщине. Повстанческое движение охватило также Западную Сибирь, среднее Поволжье, Дон и Кубань. Неотъемлемой чертой крестьянских бунтов была жестокость. Но и подавлялись они властью не менее безжалостно. На усмирение бывших союзников пролетариата в борьбе за социалистическую революцию были брошены самые крупные и талантливые красные командиры. Студенту следует также обратить в6имание на раскрытие деталей военных операций красной армии на Дальнем Востоке и вхождении в ноябре 1922 г. Дальневосточной республики в состав РСФСР. Эту дату можно считать полным окончанием гражданской войны.

Студенту необходимо постараться выявить причины победы большевиков в гражданской войне. Необходимо отметь узость социальной базы белого движение, расположение белых правительств на окраинах России. Находясь в центре страны, большевики могли не только использовать мощный экономический потенциал этого региона, но иметь возможность для маневра, что облегчало проведение массовой мобилизации. Ряды Красной армии, несмотря на постоянное дезертирство, выросли с 300 тыс. чел. весной 1918 г. до 5,5 млн. осенью 1920 г. Такая масса даже плохо обученных людей могла смести сравнительно немногочисленные белые войска, идеологическая обработка которых была довольно на низком уровне. Генералы, стоявшие во главе белого движения, явно недооценивали влияние политических и пропагандистских лозунгов в сплочении масс. Лишь на последнем этапе гражданской войны эту ошибку попытался исправить П. Н. Врангель.

Необходимо также оценить итоги гражданской войны. Население России сократилось на 13 млн. чел. Национальный доход упал с 11 млрд. рублей в 1917 г. до 4 в 1920 г. Экономика страны была практически разрушена. Но главное, назревал острейший социально-экономический кризис, явившийся во многом результатом политики «военного коммунизма».

Основные персоналии:

Блюхер В. К.

Буденный С. М.

Деникин А. Н.

Дутов А. И.

Каледин А. М.

Колчак А. В.

Троцкого Л. Д.

Тухачевский М. Н.

Юденич Н. Н.

Основные даты:

26-30октября 1917 г. – поход Керенского-Краснова на Петроград

декабрь 1917 г. – образование белой Добровольческой армии.

Январь 1918 г. – декрет СНК об образовании Рабоче-крестьянской красной армии.

Май 1918 г. – начало антисоветского белочешского мятежа.

Ноябрь 1918 г. – приход к власти в Омске адмирала А.В.Колчака

Март 1919 г. – начало наступления войск А.В.Колчака.

Апрель 1919 г. – контрнаступление Красной армии на Восточном фронте.

Май 1919 г. – начало наступления войск А.И.Деникина на Южном фронте

и войск Н.Н.Юденича под Петроградом

октябрь 1919 г. – контрнаступление красных на Южном фронте

ноябрь 1919 г. – освобождение Омска от войск А.В.Колчака

апрель 1920 г. – начало советско-польской войны.

ноябрь 1920 г – разгром войск П.Н. Врангеля.

ноябрь 1922 г. – вхождение Дальневосточной республики в состав РСФСР


^ Политика «военного коммунизма» (1919 – 1921 гг.).

В исторической литературе и публицистике традиционно существует две точки зрения на феномен политики «военного коммунизма». Сторонники первой характеризуют данную политику как временную, навязанную объективными условиями гражданской войны. Сторонники второй считают, что это была целенаправленная реализация теории бестоварного социализма. На самом же деле в мероприятиях большевиков сочетались элементы вынужденности и преднамеренности, тем более что четкой программы социально-экономического преобразования лидеры РКП (б) не имели. Более того, лидеры большевиков не стремились к немедленному введению коммунизма в России. Считается, что с ноября 1917 г. по лето 1918 г. ничего «военнокоммунистического» в политике большевиков не было. Термин «военный коммунизм» появился еще до событий 1917 г., в политическую лексику его ввел марксистский теоретик А.А.Богданов. В трудах же В. И. Ленина словосочетание «военный коммунизм» появилось лишь в начале 1921 г.

В середине 1918 г. советская республика оказалась в кольце фронтов. Это повлекло за собой быструю милитаризацию экономики, введение ряда чрезвычайных мер. К их числу относятся изменения в управлении страной, в первую очередь создание Совета рабочей и крестьянской обороны. «Военный коммунизм» – явление, включавшее не только экономические изменения, но и особый политический режим, идеологию, стиль культуры и быта, что в результате формировало и особый тип общественного сознания.

Студент должен четко знать главные элементы военного коммунизма:
  1. введение продовольственной разверстки для крестьян;
  2. национализация промышленности;
  3. натурализация хозяйственных отношений, вытеснение денег как расчетной единицы из сферы экономики;
  4. введение всеобщей трудовой повинности;
  5. запрещение торговли;
  6. уравнительность в оплате труда.

Основным элементом политики военного коммунизма считается продразверстка - полное изъятие излишков хлеба и фуража у всего крестьянского населения. Введение продразверстки можно рассматривать как завершение развития продовольственной диктатуры и военно-политического режима в деревне. Еще весной 1918 г. был принят декрет СНК «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими», а летом того же года созданы комитеты крестьянской бедноты (комбеды), занимавшиеся изъятием хлебных излишком у зажиточных крестьян. В январе 1919г. декретом СНК была введена продразверстка. Одновременно с этим была предпринята попытка широкого принудительного обобществления крестьянских дворов - своеобразная репетиция коллективизации.

Форсированными темпами развернулась и национализация промышленности, повлекшая строжайшую централизацию ее управления через систему главков. Первые главки возникли еще на основе царистских регулирующих органов и были своеобразной формой государственного капитализма. С началом активных военных действии между белыми и красными представители частного капитала были исключены из этих организаций. Главки превратились в чисто пролетарские органы управления всеми отраслями промышленности. Таким образом, руководство определенной отраслью осуществлялось по вертикали, сверху.

В ряду чрезвычайных мер стояла всеобщая трудовая повинность. Принцип всеобщего труда был провозглашен еще в январе 1918 г. в « Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». 5 октября 1918 г. появился декрет СНК о введении трудовых книжек для нетрудящихся. Кодекс законов о труде, принятый в декабре 1918г., узаконил трудовую повинность для всех граждан в возрасте с 16 до50 лет. Среди населения стала проводиться насильственная мобилизация на военно-строительные и разгрузочные работы, на заготовку дров, на уборку снега. В 1919 г. были созданы рабочие дисциплинарные суды. Жестоко, вплоть до отправки в концлагеря, каралось любое нарушение трудовой дисциплины. Наиболее полно принцип всеобщего привлечения к труду был сформулирован в постановлении СНК РСФСР от 29 января 1920 г.

Огромная инфляция свела к нулю номинальную часть заработной платы, покупательная способность которой по сравнению с 1913 г. упала в 50 раз. Государство пыталось компенсировать это натуральным пайком и предоставлением бесплатных услуг. В 1920 г. натуральная часть составляла 90% заработной платы. Это в свою очередь привело к упразднению товарно-денежных отношений. Сначала это коснулось запрещения торговли хлебом, а затем перешло и на другие товары широкого потребления. В практику повседневной жизни основного населения Советской России вошли пайки. Эта система обеспечения населения в условиях постоянной нехватки продовольствия носила ярко выраженный иерархический, «классовый» характер. Летом 1918 г. по решению коллегии Наркомпрода всё население разделялось на четыре категории. Четвертая категория получала хлеба в восемь раз меньше, чем первая. В начале 1920 г. СНК утвердил проект декрета о введении трудового или бронированного пайка, который преследовал цель поощрения рабочих за успешный труд. Виды пайков разрастались, это вело к расцвету черного рынка. Неслучайно олицетворением эпохи военного коммунизма стал мешочник, по сути дела спекулянт.

Официальная культурная жизнь этого времени была подчинена массированному натиску по внедрению в сознание людей и их повседневную жизнь идеологии коммунизма. Активную деятельность развернул Пролеткульт – организация, преследующая цель создания особой новой коммунистической культуры. Этому должно было способствовать разрушение старой буржуазной литературы, живописи, архитектуры. Огромное значение придавалось плану монументальной пропаганды, в ходе осуществления которого был уничтожен целый ряд скульптурных произведений прошлого и возведены сотни памятников героям революции и жертвам царизма.

«Военный коммунизм» наложил сильный отпечаток на общественное сознание и бытовое поведение населения страны. Стала укрепляться вера во всемогущество насилия и командных методов управления, партийная же масса, опьяненная победой в гражданской войне, стремилась перенести чрезвычайные меры военного коммунизма в мирную жизнь. Однако даже в эйфории победителей невозможно было не заметить разразившегося в стране кризиса. Развивалось «деклассирование» социальной основы советской власти – промышленного пролетариата. Рабочие занимались случайными заработками, в их среде росли апатия, разочарование. Маргинализация охватила и другие слои населения. Активизировалась преступность, расширились ряды беспризорников. Одновременно разбухал бюрократический аппарат. Многочисленная армия советских чиновников становилась плохо управляемой и малокомпетентной, подверженной взяточничеству и злоупотреблениям. Общенациональный кризис вынудил большевистское руководство искать замену военно-коммунистической модели.

Основные персоналии:

Богданов А. А.

Ленин В. И.

Основные даты:

Весна 1918 г. – декрет СНК «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими».

Лето 1918 г. – создание комбедов

Октябрь 1918 г. – декрет СНК о введении трудовых книжек для нетрудящихся.

Декабрь 1918 г. – принятие Кодекса законов о труде.

Январь 1920 г. – постановление СНК РСФСР о трудовой повинности.

^ Нэп: либерализация экономики и ужесточение политического режима в Советской России.

Ответ на данный вопрос целесообразно начать с характеристики обстановки в стране после окончания основных сражений гражданской войны

К 1921 г. население России в сравнении с 1917 г. уменьшилось почти на 11 млн. чел. Промышленное производство сократилось в 7 раз, а продукция сельского хозяйства составила две трети довоенного уровня. Но, несмотря на недовольство крестьян, руководство партии большевиков не торопилось проводить изменения в политическом и экономическом курсе. Отказ от принципов политики военного коммунизма стал для большевистской верхушки острой необходимостью после того, как недовольство затронуло центральные города. Здесь следует упомянуть о Кронштадтском мятеже.

В конце февраля 1921 г. именно этот мятеж вынудил обсудить вопрос о взаимоотношениях с крестьянством на Х съезде РКП (б). Решение о замене продразверстки продналогом было принято почти без дискуссии. К такому повороту событий были готовы многие, ведь еще в феврале 1920 г. заменить разверстку налогом предлагал Л. Д. Троцкий. Переход к продналогу не означал полного поворота в политике большевиков. Х съезд партии принял еще одну важную резолюцию «О единстве партии», что свидетельствует о противоречивости нового курса большевистской верхушки. В партийных верхах тоже назревал кризис, рядовые члены РКП (б) все чаще говорили об отрыве ее от интересов рабочих, что в свою очередь свидетельствовало о кризисе военно-коммунистических методов руководства.

Перемены политико-экономического курса большевиков в начале 20-х гг. породили и смену приоритетов во внешней политике. Военный коммунизм, был во многом ориентирован на скорую победу мировой революции и материально-техническую помощь западного пролетариата. Однако к концу 1919 г. стало ясно, что эти надежды эфемерны. Необходимо было выработать новую модель поведения социалистического государства в капиталистическом окружении.

Начало нэпа традиционно связывается с решениями Х съезда РКП (б) о замене продразверстки продналогом. Однако подобная точка зрения не может дать представления обо всей сложности и многомерности новой экономической политики. Настоящей свободы торговли в 1921 г не существовало. Лишь в начале осени 1921 г. был отменен государственный товарообмен, разрешена свободная торговля хлебом.

Основные принципы работы государственной промышленности в условиях нэпа были сформулированы в официальных документах лишь летом 1921 г. Это децентрализация управления отраслями, перевод предприятий на хозрасчет, сдача их в аренду, материальное стимулирование рабочих, создание иностранных концессий, переход от всеобщей трудовой повинности к работе по найму. Однако и здесь процесс внедрения НЭПа шел крайне неравномерно. Элементы госкапитализма, только начавшие внедряться в конце 1921 г., в конце 1923 г. стали заметно ограничиваться.

Крайне неравномерно происходило внедрение нэпа и в повседневную жизнь российского населения, уставшего от бытовых практик военного коммунизма. Выдачи обуви, предметов верхней одежды, белья по талонам продолжались до середины 1922 г. Примерно в это же время полностью была уничтожена система карточного снабжения населения продуктами питания и дровами. Лишь в январе 1922 г. была введена плата за коммунальные услуги в городах.

И тем не менее уже в 1921 г. в общественном мнении сосуществовали две основные точки зрения на нэп. Сторонники одной из них полагали, что большевики, несмотря на утопичность своих социалистических целей, решениями Х съезда партии реально открыли дорогу эволюции российского общества к капитализму и поэтому их следующим шагом должен стать дополнение экономической либерализации политической. Вторая точка зрения – большевистская – заключалась примерно в следующем: нэп рассматривался как один из возможных путей к социализму: не прямой - через фронтальную борьбу с некапиталистическим укладом, быструю замену рынка планом, а опосредованный – через относительно длительное сосуществование социалистического и несоциалистического укладов, постепенный – при опоре на «командные высоты» в экономике политике, идеологии.

Глава советского государства неоднократно утверждал, что нэп «есть серьезное соревнование», «ещё одна форма борьбы двух классов, непримиримо враждебных друг другу». Большевики решили укрепить государство диктатуры пролетариата и коммунистическую партию как её основу. Это означало режим жёсткого идеологического давления.

Партийная верхушка не собиралась делать никаких уступок политическому либерализму. Напротив, в 1921-1922 гг. было усилено давление на возможную политическую оппозицию режиму. К числу мер репрессивного характера необходимо отнести гонения на православную церковь. В годы нэпа происходит уничтожение организованной оппозиции, продолжает формироваться однопартийная политическая система. Ярким свидетельством того является процесс партии правых эсеров в 1922 г., в ходе, которого 14 из 47 чел., привлеченных к суду были приговорены к смертной казни. В том же 1922 г. большевистское правительство прекращает выход оппозиционных научных журналов «Экономист», «Мысль», «Экономическое возрождение». За закрытием журналов последовала высылка из страны и выселение в северные губернии России около двухсот крупных учёных. В их числе Н. А. Бердяев, С. Н. Булгаков, П. А. Сорокин, Л. В. Карсавин и.т.д.

Но в определенном смысле введение нэпа означало установление гражданского мира: создавались льготные условия для работы технической интеллигенции, расширялись возможности образования добровольных объединений вне политического толка и творческих союзов, уменьшался диктат идеологической цензуры. Многослойность нэпа порождала противоречивые оценки его сущности у современников.

К числу основных экономических элементов нэпа, складывавшихся постепенно в течение 1921-1925 гг., следует отнести отмену карточной системы и уравнительного распределения, перевод промышленности на хозрасчет и самоокупаемость, привлечение иностранного капитала путем предоставления концессии, свобода торговли, разрешение аренды и открытия небольших частных предприятий, замена главков трестами, отвечавшими за результативность деятельности собственным имуществом. Сочетание этих элементов позволило осуществить восстановление народного хозяйства, разрушенного гражданской войной. В 1927-1928 гг. по уровню потребления пищевых продуктов СССР превысил показатели дореволюционной России.

Важнейшим доказательством эффективности нэпа явилась стабилизация советской валюты. Денежная реформа проходила поэтапно, в 1922-1924 гг. Наиболее важным был выпуск советского червонца, которому присваивалось золотое содержание.

Товарно-денежные и рыночные отношения, порожденные нэпом, развивались в условиях становления административно-командной системы. Это порождало кризисные ситуации в экономике России. Студент должен иметь представление о кризисах нэпа 1923,1925г. и 1927-1928 гг.

В исторической литературе долгое время господствовала точка зрения о том, что новая экономическая политика действовала до 1935-1936 гг. В начале 80-х гг. было предложено ограничить нэп 1921-1927 гг. Сегодня большинство исследователей сходятся на точке зрения, что бесспорным конечным рубежом является 1929 г., связанный с переходом в системе хлебозаготовок насильственными, внеэкономическими мерами.

Основные персоналии:

Бердяев Н. А.

Булгаков С. Н.

Карсавин Л. В.

Ленин В. И.

Сорокин П. А.

Троцкий Л. Д.

Основные даты:

Февраль - март 1921 г. – Кронштадтский мятеж

Март 1921 г. – Х съезд РКП (б)

1922 г. – процесс партии правых эсеров

1922 г. – высылка представителей интеллигенции.

1922-1924 гг. – денежная реформа

1923 г. – первый кризис нэпа,

1925 г. – второй кризис нэпа

1927-1928 гг. – третий кризис нэпа