Муниципальная целевая Программа «Предупреждение и профилактика туберкулеза» на 2009-2011 годы паспорт
| Вид материала | Программа |
- Муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма, 211.07kb.
- Муниципальная целевая программа «Профилактика и предупреждение наркомании, токсикомании, 259.19kb.
- Муниципальная целевая программа «Безопасность жизнедеятельности населения на территории, 211.26kb.
- Муниципальная целевая программа "профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании, 668kb.
- Муниципальная целевая Программа «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, 134.14kb.
- Краевая целевая программа "профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в пермском, 1011.68kb.
- Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов, 356.56kb.
- Муниципальная целевая программа «Развитие курорта и туризма в городе курорте Ессентуки, 229.68kb.
- Ведомственная целевая программа «Поддержание и развитие системы здравоохранения Липецкой, 1117.2kb.
- Муниципальная целевая Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Пластовском, 193.32kb.
Утверждена
Решением Думы
городского округа ЗАТО Свободный
от 03 июня 2008 г. №4/9
Муниципальная целевая Программа «Предупреждение и профилактика туберкулеза» на 2009-2011 годы
ПАСПОРТ
Муниципальной целевой программы
«Предупреждение и профилактика туберкулеза»
| Наименование муниципальной целевой программы городского округа ЗАТО Свободный | «Предупреждение и профилактика туберкулеза» | |||
| Основание для разработки Программы | Постановление главы ГО ЗАТО Свободный № 129 от 31.03.2008 г. | |||
| Заказчик Программы | Администрация ГО ЗАТО Свободный | |||
| Исполнители Программы | МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный»; Отдел образования администрации городского округа ЗАТО Свободный; ОеВД ГО ЗАТО Свободный; ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения». | |||
| Разработчик Программы | МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный» | |||
| Сроки реализации Программы | 2009 – 2011 годы | |||
| Цель Программы | Сдерживание распространения туберкулеза (снижение темпов роста заболеваемости и смертности населения муниципального образования) за счет усиления приоритетных направлений в противотуберкулезной работе. | |||
| Основные задачи Программы | 1. Оптимизация выявления туберкулеза среди населения муниципального образования на основе комплекса традиционных мероприятий путем объединения усилий здравоохранения и других ведомств, находящихся на территории, усиление работы с группами риска. 2. Приоритетное развитие современных диагностических и лечебных технологий в МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный» с привлечением внештатных специалистов врачей-фтизиатров. | |||
| Основные разделы Программы |
Мероприятия по повышению качества диагностической и лечебной работы | |||
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Улучшение ранней диагностики туберкулеза, уменьшив распространенные формы заболевания в 1,5 раза, снизить смертность от туберкулеза. | |||
| Финансовое обеспечение Программы, в том числе по источникам финансирования и годам реализации | Финансовое обеспечение программы предусмотрено из следующих источников: - местный бюджет: 277,8 тыс.руб. Общий объем финансирования: В том числе, по годам реализации программы: | |||
| По источникам финансирования | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |
| местный бюджет | 88,4 | 92,3 | 97,1 | |
| Организация выполнения и контроль за выполнением Программы | Выполнение Программы осуществляют: 1. МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный» 2. Отдел образования администрации городского округа ЗАТО Свободный 3. ОеВД ГО ЗАТО Свободный 4. ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Контроль за выполнением Программы осуществляют:
| |||
1. Введение
По Свердловской области в 2007 году общая заболеваемость туберкулезом составила 111,7 на 100 тысяч человек населения. По сравнению с 2006 годом показатель вырос на 6,5%, в том числе среди городского населения на 4,7%, среди сельского на 13,5%. Среди мужчин – на 6,3%, среди женщин – на 6,8%, Среди детского населения на 27,4%. Среди впервые заболевших туберкулезом доля иностранных граждан составила 0,7%, лиц БОМЖ-0,9%, постоянных жителей области – 84,3%.
Одной из причин роста заболеваемости туберкулезом является улучшение качества проведения профилактических осмотров. Раннее выявление туберкулеза способствует снижению его распространения, появлению запущенных форм туберкулеза и осложнений данного заболевания.
На территории ГО ЗАТО Свободный отмечается снижение заболеваемости туберкулезом:
| Заболевание | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |||
| абс. число | впервые | абс. число | впервые | абс. число | впервые | |
| туберкулез | 12 | 6 | 16 | 4 | 12 | 3 |
Но несмотря на относительно благополучную ситуацию по туберкулезу в муниципальном образовании проживают два человека, болеющие открытой формой туберкулеза. Они ведут асоциальный образ жизни, не проходят лечение и представляют эпидемиологическую опасность. В сложившейся ситуации необходимо усилить профилактические меры по распространению туберкулеза на территории муниципального образования.
2. Сроки и этапы реализации Программы
Программа среднесрочная, рассчитана на три года: с 2009 по 2011 годы.
^ 3. Перечень основных разделов Программы
В Программе выделены четыре раздела.
1 .Организационная работа.
2. Профилактика и предупреждение туберкулеза.
3. Мероприятия по выявлению больных туберкулезом.
4. Мероприятия по повышению качества диагностической и лечебной работы.
4. заказчик Программы
Заказчиком программы «Предупреждение и профилактика туберкулеза» на 2009-2011 годы является администрация ГО ЗАТО Свободный, которая организует ее выполнение.
5. исполнители Программы
Исполнителями Программы являются:
- МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный»
- Администрация ГО ЗАТО Свободный
- ОеВД ГО ЗАТО Свободный
- ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»
^ 6. Механизм реализации Программы
МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный», отдел образования администрации городского округа ЗАТО Свободный, ОеВД ГО ЗАТО Свободный, ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» осуществляют реализацию Программы в соответствии с перечнем мероприятий.
^ 7. Финансовое обеспечение Программы
-
По источникам финансирования
2009 год
2010 год
2011 год
местный бюджет (тыс. руб.)
88,4
92,3
97,1
^ 8. Распределение средств местного бюджета по получателям (исполнителям)
тыс.руб.
-
Получатель средств местного бюджета по Программе (тыс. руб.)
2009 год
2010 год
2011 год
МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный»
88,4
92,3
97,1
^ 9. Ожидаемые результаты реализации Программы
Выполнение мероприятий по сдерживанию распространения туберкулеза в городском округе ЗАТО Свободный позволит улучшить раннюю диагностику туберкулеза, уменьшив распространенные формы заболевания в 1,5 раза, снизить смертность от туберкулеза.
^ 10. Перечень сокращений, используемых в Программе
СЗЗ – социально-значимые заболевания;
ГБ – городская больница;
РФ – Российская Федерация.
^ 11. Перечень мероприятий Программы
| N п/п | Наименование мероприятий | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | Ответственные исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| ^ I. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА | |||||
| 1. | Проведение заседаний межведомственной комиссии по социально-значимым заболеваниям при администрации ГО ЗАТО Свободный | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год | Администрация ГО ЗАТО Свободный |
| 2. | Заслушивание главного врача МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный» у главы ГО ЗАТО Свободный по вопросам раннего выявления туберкулеза | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный» |
| 3. | Оказание методической, консультативной и практической помощи всем заинтересованным службам и ведомствам в планировании и оценке профилактических и противоэпидемических противотуберкулезных мероприятий | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год | Врач-консультант специалист-фтизиатр МУЗ «Туберкулезная больница» г. Н. Тагила Свердловской области |
| 4. | Проведение экспертизы деятельности участковой службы для определения возможности улучшения эпидситуации по туберкулезу | IV квартал | IV квартал | IV квартал | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный», Роспотребнадзор |
| 5. | Обеспечение мониторинга и расследования поствакцинальных осложнений на прививку БЦЖ | по каждому случаю | по каждому случаю | по каждому случаю | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный», Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердл. обл.» в г. Н.Тагиле и Пригородном районе (по согласованию) |
| | Итого по разделу I | 0 | 0 | 0 | |
| ^ II. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРОФИЛАКТИКА ТУБЕРКУЛЕЗА | |||||
| 1. | Обеспечение 98% охвата туберкулинодиагностикой детского населения | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный» |
| 2. | Обеспечение организации проведения туберкулинодиагностики и флюорографического обследования детей, подростков и персонала образовательных учреждений | в течение года | в течение года | в течение года | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный», Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердл. обл.» в г. Н.Тагиле и Пригородном районе (по согласованию), отдел образования администрации ГО ЗАТО Свободный |
| 3. | Контроль проведения туберкулинодиагностики и флюорографического обследования неорганизованных детей и подростков | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный» |
| 4. | Обеспечение охвата контролируемой химиопрофилактикой туберкулеза лиц из бациллярного окружения; детей и подростков с виражом туберкулиновых проб до 95% | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный» |
| 5. | Проведение работы по гигиеническому обучению и воспитанию населения мерам профилактики туберкулеза путем чтения лекций, проведения бесед с больными и их семьями, издания памяток, брошюр, листовок для населения, участия в проведении телевизионных и радиопередач, подготовки статей для областной и местной печати | 2,0 | 2,3 | 2,7 | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный», Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердл. обл.» в г. Н.Тагиле и Пригородном районе (по согласованию) |
| 6. | Оказание помощи лечебно-профилактическим учреждениям, противотуберкулезным диспансерам, территориальным отделам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в части привлечения к обследованию и лечению больных туберкулезом, уклоняющихся от обязательного обследования, согласно Постановлению Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в РФ" | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный», ОеВД ГО ЗАТО Свободный |
| 7. | Организация обследования населения, проживающего в общежитиях | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный» |
| 8. | Обеспечение организации просветительской деятельности по вопросам профилактики туберкулеза среди учащихся и сотрудников образовательных учреждений | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный», отдел образования администрации ГО ЗАТО Свободный |
| 9. | Обеспечение контроля за выполнением Постановления Правительства РФ от 02.04.2003 N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в РФ" в части обследования на туберкулез иностранных граждан, трудовых мигрантов, лиц без определенного места жительства. Усилить контроль за предоставлением документов, подтверждающих: отсутствие у иностранных граждан и лиц без гражданства особо опасных заболеваний, в том числе и туберкулеза, при оформлении разрешений на временное проживание, видов на жительство и разрешений на работу; прохождение обязательного медицинского освидетельствования гражданами, чьи ходатайства о признании беженцами либо вынужденными переселенцами зарегистрированы в установленном законодательством порядке. | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный», ОеВД ГО ЗАТО Свободный, Управление Федеральной миграционной службы по Свердловской области (по согласованию) |
| 10. | Проведение разъяснительной работы по выявлению и профилактике туберкулеза среди лиц, получающих социальную помощь | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный, комплексный центр социального обслуживания населения |
| 11. | Оказание помощи в проведении разъяснительной работы с пенсионерами по профилактике туберкулеза и привлечению их к обследованию на туберкулез | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный» |
| | Итого по разделу II | 2,0 | 2,3 | 2,7 | |
| ^ III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ | |||||
| 1. | Проведение профилактических рентгенофлюорографических осмотров населения в целях выявления туберкулеза в соответствии с порядком и сроками, указанными в Постановлении Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в РФ), Постановлении главного государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003 N 62 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03", Приказами Министерства здравоохранения Свердловской области и федерального государственного учреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Свердловской области" от 01.04.2005 N 229-п "Об организации рентгенофлюорографических осмотров на туберкулез населения Свердловской области" и от 31.03.2004 N 252-п "Об усилении мер по своевременному выявлению и профилактике туберкулеза у детей и подростков" и другими правовыми актами Правительства РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства здравоохранения Свердловской области и контроль за их выполнением | 15,4 | 17,7 | 20,4 | МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный», Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области» в г. Н.Тагиле и Пригородном районе (по согласованию) |
| 2. | Контроль за охватом рентгенофлюорографическими обследованиями следующих групп населения: - не обследовавшихся рентгенологически более 3 лет, - неорганизованное население, - мигранты, - группы риска по заболеванию туберкулезом | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный», глава ГО ЗАТО Свободный (по согласованию), Управление Федеральной миграционной службы по Свердловской области (по согласованию) |
| 3. | Обеспечение повышения качества рентгенофлюорографических обследований населения с введением повсеместного картотечного учета населения, подлежащего рентгенофлюорографическим осмотрам; осуществление двойного независимого чтения флюорограмм; своевременное дообследование лиц с выявленной патологией органов грудной клетки; осуществление ретроспективного анализа флюорограмм впервые взятых на учет больных туберкулезом | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный», врач-консультант специалист-фтизиатр МУЗ «Туберкулезная больница» г. Н. Тагила Свердловской области |
| 4. | Организация обследования на туберкулез микробиологическим методом нетранспортабельных больных, престарелых, больных хроническими неспецифическими заболеваниями легких | | | | МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный» |
| 6. | Осуществление раннего выявления туберкулеза среди детей путем проведения плановой туберкулинодиагностики в соответствии с существующими инструкциями, ведение контроля за ее проведением | 9,0 | 10,3 | 12,0 | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный», Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердл. обл.» в г. Н.Тагиле и Пригородном районе (по согласованию) |
| 7. | Обеспечение рентгенофлюорографического обследования окружения беременной женщины и роженицы, кормящих матерей | постоянно | постоянно | постоянно | Министерство здравоохранения Свердловской области, руководители органов управления здравоохранением муниципальных образований в Свердловской области |
| 8. | Обеспечение рентгенофлюорографического обследования окружения новорожденного | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный» |
| 10. | Обеспечение выполнения Приказа Министерства здравоохранения Свердловской области и федерального государственного учреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Свердловской области" от 18.08.2004 N 588-п "Об оказании противотуберкулезной помощи ВИЧ-инфицированным гражданам Свердловской области" | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный» |
| 11. | Обеспечение мониторинга заболеваемости сочетанной патологией (ВИЧ + туберкулез) на территории ГО ЗАТО Свободный | ежеквартально | ежеквартально | ежеквартально | МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный» |
| | Итого по разделу III | 24,4 | 28,0 | 32,4 | |
| ^ IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ДИАГНОСТИЧЕСКОЙ И ЛЕЧЕБНОЙ РАБОТЫ | |||||
| 1. | Осуществление централизованного контроля за качеством диагностики и лечения всех впервые выявленных больных туберкулезом путем рассмотрения вопроса о дефектах в диагностике врачебно-контрольной комиссии в МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный». Проведение выборочного (при выездах и на консультативном приеме) централизованного пересмотра больных туберкулезом, состоящих на учете, с целью уточнения активности туберкулезного процесса, определения потребности и нуждаемости в различных видах лечения | постоянно | постоянно | постоянно | МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный», врач-консультант специалист-фтизиатр МУЗ «Туберкулезная больница» г. Н. Тагила Свердловской области |
| 2. | Осуществление консультации больных в МУЗ «Туберкулезная больница» г. Нижнего Тагила | 62,0 | 62,0 | 62,0 | Врач-консультант специалист-фтизиатр МУЗ «Туберкулезная больница» г. Н. Тагила |
| 3. | Обеспечение контроля за диспансерным наблюдением больных туберкулезом в соответствии с порядком и сроками, определенными Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в РФ" и Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2003 N 109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в РФ" | постоянно | постоянно | постоянно | Врач-консультант специалист-фтизиатр МУЗ «Туберкулезная больница» г. Н. Тагила, МУЗ «Городская больница ГО ЗАТО Свободный» |
| 4. | Усиление контроля за лечением больных туберкулезом на амбулаторном этапе лечения, с активным привлечением медицинского персонала общей лечебной сети, сотрудников отделения внутренних дел ЗАТО Свободный | постоянно | постоянно | постоянно | Врач-консультант специалист-фтизиатр МУЗ «Туберкулезная больница» г. Н. Тагила, МУЗ «ГБ ГО ЗАТО Свободный», ОеВД ГО ЗАТО Свободный |
| | Итого по разделу IV | 62,0 | 62,0 | 62,0 | |
| | Итого по Программе | 88,4 | 92,3 | 97,1 | |
^ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
руб.
| № | Мероприятие | Статья ЭКР | 2009 | 2010 | 2011 |
| 1. | Проведение работы по гигиеническому обучению и воспитанию населения мерам профилактики туберкулеза путем чтения лекций, проведения бесед с больными и их семьями, издания памяток, брошюр, листовок для населения, участия в проведении телевизионных и радиопередач, подготовки статей для областной и местной печати. - Издание памяток, брошюр, листовок 100 шт. х 20 руб.=2000 руб | 226 | 2000 | С учетом роста цен 2300 | С учетом роста цен 2700 |
| 2. | Проведение профилактических рентгенофлюорографических осмотров населения - Приобретение рентгенпленки «35х35» - 2 уп. х 3400 руб. = 6800; «24х30» - 3 уп. х 2866 = 8600. | 340 | 15400 | С учетом роста цен 17700 | С учетом роста цен 20400 |
| 3. | Осуществление раннего выявления туберкулеза среди детей путем проведения плановой туберкулинодиагностики в соответствии с существующими инструкциями, ведение контроля за ее проведением - Приобретение медикаментов Спирт, 30 фл. х 15 руб. = 450 руб., Вата 2,5 кг х 140 руб. = 350 руб., Шприцы 2000 шт. х 2,30 руб.= 4600 руб., Шпатели 2000 шт. х 1,80 руб. = 3600 руб. | 340 | 9000 | С учетом роста цен 10300 | С учетом роста цен 12000 |
| 4. | Осуществление консультации больных в МУЗ «Туберкулезная больница» г. Нижнего Тагила - Оплата консультаций врачом-фтизиатром 12 часов/месяц х 12 мес. х 430,6 руб. = 62000 руб. | 226 | 62000 | 62000 | 62000 |