David Guramishvili Georgian-Ukrainian International University,, Iberia" Грузино-Украинский Международный Университет,,Иберия " им

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 13 14 15 16 17 18 19 20 21

А.М.Магеррамов

к.э.н., доцент кафедры «Организация таможенного дела и управления» Бакинский Государственный Университет(Азербайджанская Республика)

Концептуальный подход к регулированию торгово-экономических отношений Азербайджанской Республики с другими государствами и проблемы её присоединения к ВТО

Обоснование необходимости полноправного участия Азербайджана в многосторонней торговой системе важно начать с оценки ожидаемого «эффекта участия», иными словами, необходимо, прежде всего, оценить те выгоды, которые может получить наше государство от присоединения к ВТО, и те издержки, которые она может понести как от процесса присоединения, так и при выполнении обязательств полноправного участника этой Организации.

В пользу участия Азербайджана в многосторонней торговой системе, на наш взгляд, говорят следующие аргументы:

создается более предсказуемая и безопасная торговая среда для экспортеров вследствие использования торговыми партнерами более совершенных норм и правил, регулирующих внешнеэкономические отношения;
широкомасштабное распространение режима наибольшего благоприятствования будет обеспечивать отечественным экспортерам недискриминационные условия торговли;
перспективы улучшения доступа к рынкам сбыта;
открытие возможностей участия в многосторонних соглашениях, касающихся связанных с торговлей аспектов прав интеллектуальной собственности и связанных с торговлей инвестиционных мер, а также в Генеральном соглашении по торговле услугами;
появление реальных возможностей содействовать совершенствованию многосторонней торговой системы посредством прямого участия в мероприятиях ВТО;
открывается доступ к механизму разрешения споров с целью защиты торгово-экономических интересов страны в случае, если они будут ущемлены торговыми партнерами, и некоторые другие аргументы.

Одним важным вопросом является вопрос о механизме, функционирующим в рамках многосторонней системы регулирования торгово-экономических отношений ГАТТ/ВТО, который относится к регулированию транзитных (транспортных) перевозок.

Действие данного механизма направлено, как известно, на то, чтобы полноправные участники системы ГАТТ/ВТО при осуществлении транзитных перевозок, безусловно, предоставляли друг другу режим наибольшего благоприятствования. Это означает, что в отношении всех сборов, правил и формальностей, связанных с транзитом, каждая страна-участница должна предоставить транзитным (транспортным) перевозкам, идущим на территорию любой другой страны-участницы или из нее, режим не менее благоприятный, чем режим, предоставленный перевозкам в любую третью страну или из любой третьей страны (9, р.401-404).

Более того, в отношении транзитных (транспортных) перевозок недопустимо применение каких-либо дискриминационных мер.

Страна через территорию, которой осуществляется транзит, может требовать, чтобы транзитные (транспортные) перевозки совершались через соответствующую входную таможню. Вместе с тем такие перевозки не в праве подвергаться каким-либо необоснованным задержкам или ограничениям и должны быть освобождены, например, от таможенных пошлин и всех транзитных или других сборов, установленных в отношении транзита, за исключением сборов за перевозку или сборов, соразмерных с административными расходами, вызываемыми транзитом, или со стоимостью предоставляемых услуг.

Функционирования многосторонней системы регулирования торгово-экономических отношений является принцип регулирования внешней торговли с помощью таможенных тарифов. В соответствии с существующими требованиями, «никто из стран-участниц не должен устанавливать или сохранять на ввоз любого товара из территории другой страны-участницы или на ввоз или продажу для экспорта любого товара, предназначаемого для территории другой страны-участницы, никаких запрещений или ограничений, будь то в форме квот, импортных или экспортных лицензий или других мер, кроме таможенных пошлин, налогов или других сборов» (11). Действие многостороннего механизма, основанного на данном принципе, содействует справедливой конкуренции, удерживает партнеров от необоснованного введения торговых барьеров.

Небезынтересным видится и получение Азербайджаном от стран-членов ВТО льгот, которые предусматриваются в некоторых соглашениях «Уругвайского раунда». Так, в ст. 29 Соглашения по субсидиям и компенсационным мерам предусмотрены позитивные и гибкие положения для тех его сторон, которые находятся в процессе перехода от централизованного планирования к рыночной экономике свободного предпринимательства», что позволяет таким странам прибегать к программам и мерам, необходимым для проведения преобразований в течение переходного периода (включая, в принципе, запрещающие виды субсидий) (4). Кроме того, в ст. 65 п.3 Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности говорится, что страны с переходной экономикой, наряду с развивающимися странами, имеют, за некоторыми исключениями, право на пятилетнюю отсрочку с осуществлением положений Соглашения. В ст. ХII ГАТС, посвященной ограничениям, мотивируемым необходимостью поддержания платежного баланса, признается, что страны, находящиеся в процессе переходного экономического периода, могут прибегать к ограничениям, в частности, для поддержания такого уровня финансовых резервов, который является достаточным для претворения в жизнь программы экономического развития или экономического перехода (5).

В пользу полноправного участия Азербайджана в многосторонней системе регулирования торгово-экономических отношений говорит и анализ соглашений договоренностей «Уругвайского раунда». Так, Соглашение по торговле услугами содержит более детализированные правила в отношении применения и продолжительности, антидемпинговых мер, метода определения того, какой товар продается по демпинговым ценам. В нём также регулируется вопрос о критериях, принимаемых во внимание при определении ущерба, нанесенного отечественной промышленности демпинговым импортом, определены процедуры, которыми необходимо пользоваться при инициировании и проведении антидемпинговых расследований (10, р.90-92).

В процессе присоединения к многосторонней системе регулирования торгово-экономических отношений наиболее сложным является заключительный этап. Ведь от того, на каких условиях страна-кандидат завершит процесс переговоров, будут зависеть долгосрочные выгоды ее участия в системе ГАТТ/ВТО.

Азербайджанским экспертам прежде необходимо четко определить те отрасли отечественной промышленности, тот перечень товаров, которые требуют защиты посредством Таможенного тарифа. В первую очередь это должны быть экспортно-перспективные отрасли, становление и развитие которых позволит государству получить стабильный источник валютных поступлений, а также сельское хозяйство; до начала переговоров важно учесть то обстоятельство, что партнеры по переговорам будут ждать и даже требовать от Азербайджана тарифных уступок по конкретным товарам или товарным группам.

По тем товарным позициям, по которым потребности внутреннего рынка обеспечиваются полностью, ставки таможенных пошлин должны быть не ниже 25 %. Что касается товарных позиций, по которым импорт аналогичных товаров не представляет серьезной угрозы отечественным производителям, целесообразно установить таможенную пошлину в пределах от 5 % до 20 % в зависимости от степени обеспеченности внутреннего рынка данным товаром.

Показательным в связи с сельским хозяйством является пример Швейцарской Конфедерации. Для примера приведем величины существовавших в 1997-1998 гг. ставок таможенных пошлин на некоторые категории сельскохозяйственных товаров в Швейцарской Конфедерации. Так, ставка таможенной пошлины на ввозимые в Швейцарию молоко и молочные продукты составляла 452 %; мясные продукты – 119 %; замороженные овощи – 115 % (8; 13, р. 49-52).

Как известно, Азербайджан импортирует некоторую часть потребности зерна. Сохранение или повышение таможенных пошлин на импорт зерна приводит к увеличению себестоимости, следовательно, и розничных цен на такие социально-значимые группы товаров, как мясные и молочные продукты, хлебобулочные изделия. Не вызывает сомнения и необходимость отмены таможенных пошлин на целый ряд сельскохозяйственных машин и механизмов, оборудование для мясомолочной и пищевой промышленности. Отмена таможенных пошлин на импорт этих товаров могла бы способствовать техническому перевооружению сельскохозяйственной отрасли страны. Зарубежный опыт показывает, что внедрение технологий выращивания овощей с капельным поливом и внесением водно-растворимых минеральных удобрений позволяет снизить затраты труда в 2-З раза, сократить энергетические затраты на 18-20 %, повысить урожайность не менее чем в 1,5 раза.

Другой проблемой, которую приходится решать в процессе присоединения к ВТО, является проблема обеспечения соответствия национального законодательства положениям Генерального соглашения по тарифам и торговле и других соглашений и договоренностей ГАТТ/ВТО. В соответствии с договоренностями «Уругвайского раунда» полноправным участником ВТО может стать страна, призывающая и соблюдающая все без исключения Соглашения и Договоренности, действующие в рамках многосторонней торговой системы. В этой связи уже на начальной стадии процесса присоединения Азербайджана к ВТО необходимо привести отечественное законодательство в соответствие с требованиями ГАТТ/ВТО. Под термином «привести в соответствие» понимается как необходимость внесения изменений в существующее законодательство в области внешнеэкономических связей, так и необходимость разработки и принятия новых законодательных актов, отвечающих правилам многосторонней торговой системы (15, р.70-71).

В основу функционирования демпингового механизма должны быть положены признанные в рамках многосторонней системы регулирования торгово-экономических отношений количественные критерии определения демпинга: во-первых, размер демпинга превышает 2 % от экспортной цены; во-вторых, объем импорта по демпинговым ценам из определенной страны превышает 3 % объема импорта аналогичных товаров в Азербайджан; в-третьих, импорт по демпинговым ценам причиняет серьезный ущерб отечественным товаропроизводителям аналогичных товаров.

Наличие и отлаженное функционирование механизма мониторинга за потоками ввозимых в страну товаров особенно важно на начальном этапе экономических реформ, поскольку одновременно с осуществлением процесса широкомасштабной либерализации внешней торговли правительству приходится решать сложную задачу структурной перестройки экономики, становления конкурентоспособной промышленности.

Безусловно, возникнет ситуация, при которой ввозимые в страну товары будут не только «вытеснять» неконкурентоспособные виды отечественной продукции, но и создадут угрозу процессу становления перспективных, конкурентоспособных отраслей национальной экономики. В такой ситуации наличие четко действующего механизма мониторинга за импортом в Азербайджан позволит своевременно принимать меры в случае, когда тот или иной импортируемый товар угрожает причинить серьезный ущерб отечественным производителям аналогичных товаров. Более того, наличие механизма мониторинга за ввозимыми в страну товарами позволит предотвратить импорт товаров, использование которых может угрожать жизни и здоровью людей, животных и растений, а также несоответствующих критериям общественной морали.

В процессе реформирования национальной экономики решение проблемы субсидирования экспорта является чрезвычайно важной задачей. В этой связи необходимо создать современный механизм субсидирования отечественных товаропроизводителей, отвечающий требованиям многосторонней системы регулирования торговли. Действие данного механизма должно быть направлено на:

запрещение предоставления или сохранения субсидий, де-юре или де-факто обусловленных результатами экспортной деятельности предприятий;
регламентацию предоставления субсидий, которые не влекут неблагоприятных последствий для экономических интересов других стран, т.е. не наносят ущерба промышленности торговых партнеров Азербайджана, не аннулируют и не сокращают преимущества, приобретаемые другими странами согласно Договоренностям в рамках ГАТТ/ВТО;
регламентацию предоставления субсидий, выделяемых на цели промышленных исследований и разработок (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), помощь районам, находящимся в неблагоприятном экономическом положении, на цели приспособления к новым экологическим условиям

Общее запрещение количественных ограничений в торговле является одним из фундаментальных принципов функционирования многосторонней системы регулирования торгово-экономических отношений. В то же время ст. ХII ГАТТ (1994 г.) разрешает применять количественные ограничения в случае сложностей с платежным балансом страны.

Вероятно, что в ходе реформирования национальной экономики правительство Азербайджанской Республики вынуждено задействовать и такой механизм регулирования внешней торговли, как количественные ограничения. Главное при этом должны быть соблюдены Договоренности о правилах и процедурах урегулирования споров.

Как известно, в ходе работы «Уругвайского раунда» (МТП) была достигнута договоренность о включении сельскохозяйственной отрасли в систему многостороннего регулирования торговли. Результатом продолжительных переговоров, явилось создание правовой основы для проведения долгосрочных реформ в области сельского хозяйства, значительное усиление рыночной ориентации в торговле продукцией этой отрасли.

Нормы и положения Соглашения по сельскому хозяйству были нацелены на создание предсказуемой и стабильной среды как для импортирующих, так и для экспортирующих стран. В соответствии с этим Соглашением проблемы доступа к рынкам должны регулироваться таможенным тарифом вместо широко применяющихся административных мер. С помощью таможенных пошлин должна быть обеспечена определенная степень защиты национальных производителей (6). Уровень таможенных пошлин должен уменьшиться в течение 6 лет в среднем на 36 % для развитых стран и в течение 10 лет в среднем на 24 % для развивающихся стран (14, р.123-124).

Чтобы упростить осуществление процесса тарификации в особо чувствительных ситуациях, в Соглашение по сельскому хозяйству был включен пункт о «специальном режиме» При некоторых тщательно и жестко определенных условиях стране разрешается поддерживать ограничения на импорт до конца периода осуществления тарификации.

Данное Соглашение расширяет и уточняет положения Соглашения по техническим барьерам в торговле, заключенного во время «Токио раунда» МТП. В соответствии с этим документом, технические соглашения и стандарты, а также процедуры проверки и сертификации не должны создавать излишних помех для торговли. Тем не менее, в Соглашении признается право стран на установление того уровня защиты, который они сочтут необходимым для охраны жизни и здоровья человека живой природы или окружающей среды этих уровней защиты.

Соглашение по техническим барьерам в торговле может облегчить доступ азербайджанских товаров к зарубежным рынкам, поскольку оно направлено на устранение дискриминации при использовании стандартов, а также систем и способов сертификации и испытания товаров, требований по маркировке и упаковке товаров. Соглашение побуждает страны к использованию международных стандартов там, где они применимы.

Как упоминалось ранее, целью переговоров в рамках разработки данного Соглашения было обеспечение окончательной интеграции торговли текстильными и швейными изделиями в систему ГАТТ. Согласно положениям Соглашения, интеграция этого сектора в многостороннюю систему регулирования торговли должна происходить поэтапно.

Первый этап начался 1 января 1995 г. Каждая из Договаривающихся Сторон должна была интегрировать в систему ГАТТ товары, перечисленные в особом списке Соглашения. Объем интеграции должен был составлять не менее 16 % от общего объема импорта этой страны в 1990 г. В начале второго этапа, т.е. 1 января 1998 г., предусматривалась интеграция товаров, которые составляли не менее 17 % объема импорта 1990 г. 1 января 2002 г. должны были быть интегрированы товары, составляющие не менее 18 % от импорта 1990 г.; оставшаяся часть номенклатуры текстильной продукции должна будет интегрирована в конце переходного периода, т.е. до 1 января 2005 г.

Полноправное участие Азербайджана в ВТО, следовательно, в Соглашении по текстильным изделиям и одежде может обеспечить отечественным товаропроизводителям более свободный доступ к рынкам данных товаров, будет содействовать установлению справедливых и равноправных условий торговли текстильными изделиями и одеждой, позволит избежать дискриминации азербайджанских товаров со стороны зарубежных партнеров (1).

Регулирование торговли текстильными изделиями с помощью согласованных на многосторонней основе правил, а не односторонних квот и ограничений, позволит шире использовать экспортный потенциал страны в этой области.

В Генеральное соглашение по торговле услугами включены положения об общих и защитных исключениях, которые аналогичны статьям ХХ (общие исключения) и ХХI (исключения по соображениям безопасности) ГАТТ-1994. Соглашением предусмотрена возможность проведения переговоров для выработки согласованного подхода к регулированию вопроса предоставления субсидий в сфере торговли услугами, препятствующих торговле (3, с.35).

Важными в ГАТС являются положения, касающиеся вопросов доступа к рынкам и национального режима, причем здесь определяются не обязанности общего характера, а обязательства, принимаемые на себя каждой конкретной страной. По поводу доступа к рынкам необходимо отметить, что каждая договаривающаяся Сторона должна обеспечить для услуг и торговцев услугами других сторон режим не менее благоприятный, чем тот, который соответствует условиям и ограничениям, согласованным и указанным в ее собственном перечне обязательств (7, р.66-67).

Положения о доступе к рынку должны обеспечить постепенный отказ от таких мер, как ограничение количества организаций, предоставляющих услуги, общей стоимости сделок в сфере услуг, общего количества операций и работников, занятых в этой сфере. Кроме того, предполагается постепенное снятие ограничений, касающихся вида юридических субъектов или совместных предприятий, через которые предоставляются услуги, а также ограничений на долю иностранного капитала, определяющую уровень иностранного участия.

Система урегулирования споров в рамках ВТО является одним из основных механизмов управления многосторонней торговой системой. Разработанные в ходе «Уругвайского раунда» новые правила упрощают принятие решений по учреждению, определению круга полномочий и составу Комиссий по урегулированию споров, и теперь эти решения не зависят от согласия участников спора.

В Договоренности определяется процедура работы Комиссии, согласно которой она обычно завершает работу в течение шести месяцев, а в случаях, не терпящих отлагательства – трех месяцев. Отчеты Комиссии могут рассматриваться Органом по урегулированию споров на предмет утверждения в течение 20 дней после того, как они представлены участникам. Отчеты утверждаются в течение 60 дней после их составления; исключения составляют те случаи, когда Орган по урегулированию споров единогласно решает не утверждать отчет или же одна из сторон уведомляет Орган о своем намерении подать апелляцию (11, р.110). После утверждения отчета Комиссии или отчета Апелляционной комиссии заинтересованная сторона должна уведомить о своих намерениях относительно реализации утвержденных рекомендаций. Если выполнить их сразу не представляется возможным, заинтересованным сторонам должен быть предоставлен разумный период времени.

Существенное влияние на ход переговоров по присоединению Азербайджана к ВТО могут оказать Европейский Союз и Соединенные Штаты Америки. Причем, на основании наблюдений за многими переговорными процессами надо отметить, что политическая мотивация позиций ЕС и США часто преобладает над экономическими факторами.

Внимание, в частности, Европейского Союза к процессу присоединения Азербайджана к ВТО объясняется, например, тем, что, во-первых, ЕС является крупнейшим в мире торговым блоком, обладающим де-факто возможностью блокировать в рамках ВТО любые решения; во-вторых, процесс переговоров по доступу к рынкам товаров и услуг носит главным образом двусторонний характер и касается основного заинтересованного поставщика; в-третьих, поскольку ЕС является одним из крупных торговых партнеров Азербайджана, то он будет играть определяющую роль в выработке условий полноправного участия Азербайджана в многосторонней торговой системе (1).

Практика показывает, что в ходе переговоров по присоединению к ВТО новых членов ЕС стремится, прежде всего, усилить и конкретизировать те правовые нормы и положения, которые были предложены стране-кандидату ранее и зафиксированы в рамках двусторонних отношений. Европейский Союз не в последнюю очередь рассматривает переговоры о присоединении и как средство давления на страну-кандидата. Причем, важно отметить, что позиция ЕС здесь полностью совпадает с позицией США в их стремлении добиться системных изменений в экономической и внешнеторговой политике присоединяющихся стран.

Основным инструментом торговой политики Европейского Союза является сложная система преференций, которая служит для укрепления отношений с разными странами посредством воздействия на политику торговых партнеров и обеспечения благоприятных условий для экспортеров ЕС (12, р.88-89).

Торговые отношения Европейского Союза с Азербайджаном регулируются двусторонними соглашениями и политика данного интеграционного объединения в отношении Азербайджана в рамках ВТО рассматривается как дополнение к существующей договорно-правовой базе.

США являются ведущим партнером в рамках ВТО, имеют большое влияние как в многосторонних торговых переговорах, так и в переговорах по присоединению новых членов.

Эволюция позиции США в рамках ГАТТ/ВТО по отношению к странам-кандидатам может быть представлена в упрощенной форме как движение от необходимости предоставления стране-кандидату определенного торгового режима, до обеспечения своих национальных политических и экономических интересов. При этом, как показывает практика, политический вектор позиции США часто преобладает над экономическим.

Учет Соединенными Штатами своих экономических интересов проявляется в стремлении получить от страны-кандидата как можно более существенные уступки в доступе к рынкам товаров и услуг, решать конкретные вопросы двусторонних торгово-экономических отношений, а также навязать обязательства, часто выходящие за рамки многосторонних соглашений ГАТТ/ВТО.

Наибольшие сложности во взаимоотношениях Азербайджана и США

возникнут на заключительном этапе переговорного процесса в силу действия
дискриминационной поправки Джексона-Вэника к американскому торговому законодательству. Как известно, данная поправка увязывает распространение режима наибольшего благоприятствования со свободой эмиграции и является формальным основанием для США прибегать в процессе переговоров о присоединении к положениям ст. XIII (неприменение многосторонних торговых соглашений между отдельными членами) Соглашения об учреждении ВТО.

США предпринимали попытки пересмотра или отмены этого дискриминационного положения, однако они пока не дали реальных положительных результатов. Первой такой попыткой можно считать подписание 24 октября 1992 г. президентом Дж. Бушем Закона «О свободе для образовавшихся евроазиатских демократий и открытых рынков». Данный акт обеспечивал экономическое содействие в различных формах, но не являлся результатом радикального реформирования американского торгового законодательства.

Администрация Б. Клинтона сделала более существенный шаг в направлении либерализации торговли с постсоветскими странами, суть которого заключалась, в частности, в распространении преимуществ беспошлинной торговли на большинство бывших советских республик посредством использования Всеобщей системы преференций (1).

Характерно, что большинству стран США предоставляют режим наибольшего благоприятствования в торговле независимо от их статуса в ГАТТ/ВТО, однако исключение из этого правила касается стран с нерыночной экономикой. В США нет единого закона, который устанавливал бы условия торговли со странами с нерыночной экономикой, как нет и единого закона, устанавливающего критерии определения страны с нерыночной экономикой. Существует множество законов, регламентов, резолюций и юридических актов, которые создавались в течение нескольких десятилетий и каждый из которых был создан в определенное время для достижения отдельных, прежде всего политических, целей.

Некоторые из этих законов основаны на внешне объективных экономических определениях (применение специальных положений антидемпингового закона – один из примеров такого определения). Другие основаны на политических определениях, в которых ключевым соображением является скорее отношение к политике той или другой страны, нежели к нерыночной природе ее экономики.

Сам по себе факт вступления Азербайджана в ВТО ещё не явится основанием для полной нормализации торгово-экономических отношений с США. Такая нормализация может быть достигнута, например, в результате выполнения обеими странами комплексной программы мер, включающей проведение двусторонних переговоров, осуществления политических и экономических реформ в Азербайджане, а, по-видимому, определённого реформирования торгового законодательства США (3).

Краткий анализ позиции некоторых промышленно развитых государств по присоединению Азербайджана к ВТО, позволяет сделать вывод о том, что они, учитывают как свои политические, так и экономические интересы; такая позиция корректируется в зависимости от развития внутриполитических процессов в нашем государстве; при этом демонстрируется, в конечном счёте, преобладание политики над экономикой. Формально поддерживая переговоры по присоединению Азербайджана к ВТО, эти страны, видимо, будут и дальше активно участвовать в переговорном процессе (навязывая при этом достаточно жесткие условия присоединения), с другой стороны, они по-прежнему не готовы в полном объеме распространить на наше государство режим наибольшего благоприятствования.

Вместе с тем, нельзя не учитывать и то обстоятельство, что главной целью при принятии решения о вступлении в ВТО продолжает оставаться вопрос об обеспечении равноправного участия нашего государства в мировых торгово-экономических отношениях, построение деловых отношений, сотрудничества и партнёрства на паритетных условиях и равноправных исходных позициях. Большое значение имеет и решение вопросов о беспрепятственном выходе азербайджанских товаров и услуг на мировые рынки, о недопустимости нарушения прав азербайджанских хозяйствующих субъектов (фирм, компаний и др.) на международной торговой арене.

Естественно, обозначенные цели и ориентиры исходят из современной внешнеэкономической политики и стратегии Азербайджана, согласующиеся не только с целями интеграции в мировые торгово-экономические отношения, но и с собственными национальными интересами устойчивого развития. Одновременно в случае успешного достижения поставленных целей могут быть претворены в действительность целый ряд важнейших задач, как например, выход товаров и услуг азербайджанского происхождения на международный рынок на недискриминационных и выгодных условиях, укрепление экспортного потенциала нашего государства и совершенствование структуры экспорта, защита местного производителя в условиях конкуренции с использованием жестких требований и норм ВТО и т. д.

В случае членства в ВТО Азербайджан, при унификации своего законодательства в соответствии с мировой практикой, может приобрести также возможность использования своеобразного механизма разрешения торгово-экономических споров, развивать свои торгово-экономические отношения на устойчивых и предсказуемых условиях, что, в свою очередь, будет способствовать увеличению иностранных инвестиций и др.

Имеется ввиду, пример таких государств как КНР, Грузия, особенно Молдовы и Кыргызстана, который свидетельствует о том, что приоритет в период вступления должен отдаваться тщательно продуманным и конструктивным переговорам, в том числе, с соседними странами, которые являются фактически или потенциально крупными торгово-экономическими партнёрами Азербайджана.

Следует учитывать и то, что наше государство является членом некоторых региональных объединений, таких как СНГ, ЭКО, ЧЭС, Организации стран Исламской конференции и др., перед каждой из которых имеет определённые обязательства, и которые должны быть достаточно учтены для переговорного процесса (2, с.53-56).

Аналогичным является и опыт Молдовы, который доказывает, что для экономики государства, которое не готово к либеральным и жестко регламентированным условиям мировой торговли, последствия от участия в ВТО могут иметь в целом негативный характер.

Очевидно и то, что процессы, происходящие в современном мире, подтверждают мнение о торговых возможностях любой страны, которые во многом определяются её участием (или неучастием) в многосторонней системе регулирования международной торговли.

Торгово-экономические отношения, строящиеся на основе согласованных принципов и правил, открывают субъектам хозяйствования возможность эффективно использовать преимущества безопасной и предсказуемой торговой среды. А это значит, что в условиях растущей взаимозависимости национальных экономических комплексов, углубления интеграционных процессов особое значение приобретает вопрос о неукоснительном соблюдении согласованных на многосторонней основе принципов регулирования торгово-экономических отношений и других начал международного экономического права.

Литература:

Алиев Ф. Войдет ли Азербайджан в ВТО . Зеркало. 1997. 23-30 октября.
Бакинская Декларация делегаций-участниц международной конференции по восстановлению исторического шелкового пути от 8 сентября 1998 года. Бакинский рабочий от 09.09.1998г.
Вельяминов Г.М. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) – 20 лет . Хозяйство и право, № 8, 1984.
Международное публичное право. Сборник документов в двух томах. Под ред. К.А.Бекяшева.М., 1998.
Мустафаев Р. Азербайджанская государственность на путях познания себя и вселенной. Баку, Азернешр, 1995 (на азерб.яз.).
Перов А.В. Налоги и международные соглашения России. М., 2000.
Belenger M. Institutions economique internationales . Introdiction an droit international economique. P., Pedone,1981.
Bennouna Mohamed. Le nouvel odre economique International et la doctrine juridique . K.J.P.E.M. 1987.No- Brunner K.The New International economic order . A charter in a protraeted confrontation. Orbis. Vol 20. No-3. 1986.
General Agreement on Trade in Services. Geneva, GATT, 1994.
Harriet Matejka. Mer Caspienne: questions de coopetation economique . RGDIP, 1998. Vol. 67. N-4.
Mah J.-A. Reflections on the Trade Policy Review Mechanism in the World Trade Organization. – JWT 31, 1997.
Petersmann E.U. (editor). The GATT/WTO. Dispute settlement system. Nijhoff Law specials 23, Kluwer. 1997.
Ramcharan B.G. Development and International economic cooperation. Annuaro de Derecho Internationali. 1988. Vol.2.
Terry D. Adams. Back to the Future: Britain, Baku Oil and the Cycle of History . Azerbaijan International. 1998. Volume 63. Automn.
Winner А.М. The Impact of the General Agreement on Trade and Services on the OECD Multilateral Agreement on Investment . M., Bedjaoni. International Law. Achievements and Prospects. Paris, 1991.

Blog

David Guramishvili Georgian-Ukrainian International University,, Iberia" Грузино-Украинский Международный Университет,,Иберия " им