Исполнение Плана работы Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым на 3 квартал 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


1. Организация работы органов государственной налоговой службы АР Крым по обеспечению выполнения
Организация работы по контролю за производством и оборотом спирта
8. Организация работы с плательщиками налогов, общественностью и средствами массовой информации.
9. Обеспечение представления налоговой отчетности.
10. Осуществление контроля за деятельностью органов государственной налоговой службы АР Крым
11. Организация подбора, расстановки, профессиональной подготовки специалистов и повышения квалификации персонала.
Подобный материал:
  1   2   3



Исполнение Плана работы

Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым

на 3 квартал 2011 года

Мероприятия

Ответственные

исполнители

Срок выполнения

Информация о выполнении

1

2

3

4





^ 1. Организация работы органов государственной налоговой службы АР Крым по обеспечению выполнения

заданий по поступлению платежей в бюджеты всех уровней


1.1.



Разработка и доведение до подведомственных структурных подразделений органов государственной налоговой службы в АР Крым показателей расчетной базы по сбору платежей в общий и специальный фонды Государственного бюджета Украины и поступлений платежей в местные бюджеты, обеспечение контроля за организацией работы по выполнению показателей расчетной базы поступлений и контрольных показателей по направлениям работы, установленных приказами ГНА Украины и ГНА в АР Крым.

Отдел экономического анализа,

Структурные подразделения


Ежемесячно

Показатели расчетной базы поступлений по сбору платежей в государственный бюджет Украины и местные бюджеты утверджены приказами ГНА в АР Крым: на июль т.г. (от 08.07.11 №566), на август т.г. (от 08.08.11 №665), на сентябрь т.г. (от 12.09.11 №740).



1.2.

Обеспечение надлежащей координации по проведению комплекса организационных мероприятий с целью оптимизации поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней с использованием основных направлений развития санаторно-курортного и туристического (рекреационного) комплекса АР Крым.

Структурные подразделения


В течение квартала

Отдельным поручением председателя ГНА в АР Крым от 16.12.10 №42/13-004 утверждены Мероприятия ОГНС АР Крым по подготовке и проведению курортного сезона 2011 года. Установлен постоянный контроль за их исполнением на местах со стороны структурных подразделений аппарата администрации.В течение курортного сезона осуществлялись выезды в ГНИ, результаты работы рассматривались на аппаратных совещаниях при председателе ГНА в АРК

Во исполнение Постановления СМ АР Крым от 01.03.11 №64 «О мероприятиях по проведению курортного сезона 2011 года в Автономной Республике Крым» информация о реализации мероприятий по проведению курортного сезона 2011 года ежеквартально направляется в Министерство курортов и туризма АР Крым (от 08.07.11 №2516/9/13-034).

1.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия между структурными подразделениями по отработке плательщиков, которые относятся к предприятиям – вероятным «выгодополучателям», предприятиям – «транзитерам», задействованным в схемах движения НДС, предприятиям – вероятным «налоговым ямам», задействованным в схемах движения НДС.

Отдел экономического анализа,

Структурные подразделения


В течение квартала

В соответствии с требованиями приказа ГНА в АР Крым от 11.08.11 № 674- ДСП организована работа по отработке предприятий, которые отнесены к категории группы риска по итогам декларирования НДС за июнь и июль т.г. Анализ экономической ситуации по итогам отработки субъектов хозяйствования группы риска за июнь т.г. в соответствии с требованиями Приказа ГНС Украины №475 -ДСП направлена в ГНС Украины от 19.08.11 №7393/8/20-034, за июль т.г. – от 19.09.11 №8375/8/20-034.

1.4.

Осуществление анализа поступлений в бюджеты всех уровней в разрезе источников доходов, регионов, по видам экономической деятельности и бюджетообразующим плательщикам налогов, выявление резервов их увеличения.

Подготовка соответствующих аналитических материалов руководству ГНА в АР Крым и в СМ АР Крым.

Отдел экономического анализа, Структурные подразделения


В течение квартала

С целью поиска резервов пополнения бюджетов всех уровней направлены в адрес информационно-аналитические материалы

- Верховной Рады АР Крым (№2695/9/20-058 от 22.07.11; №2980/9/20-059 от 15.08.11; № 3357/9/20-059 от 14.09.11);

- Счетной палаты Верховной Рады АР Крым (№ 3012/9/20-058 от 16.08.11, № 3424/9/20-058 от 21.09.11);

- Совета министров АР Крым (.№ 2917/9/20-058 от 10.08.11);

- Министерства экономического развития и торговли АР Крым (№2510 /9/20-058 от 08.07.11; №2537 /9/20-058 от 11.07.11; №2602/9/20-058 от 15.07.11; №2583/9/20-058 от 14.07.11; .№2604/9/20-058 от 18.07.11; № 2666/9/20-063 от 21.07.11; №2886 /9/ 20-058 от 09.08.11; №2881 /9/20-058 от 09.08.11; .№ 2982/9/20-058 от 15.08.11; №2958 /9/20-058 от 12.08.11; № 2581/9/20-058 от 14.07.11, № 2954/9/20-058 от 12.08.11, № 3320/9/20-058 от 14.09.11; №3504/9/20-058 от 29.09.11; №2481/9/20-058 от 07.07.11, .№3272/9/20-058 от 09.09.11);

- Министерства курортов и туризма в АР Крым ( №2505/9/20-058 от 08.07.11, №2885/9/20-058 от 09.08.11, № 3295/9/20-058 от 09.09.11; № 2582/9/20-058 от 14.07.11; № 2963/9/20-058 от 15.08.11; № 3336/9/20-058 от 14.09.11);

- Министерство аграрной плитики и продовольствия АР Крым (№ 2536/9/20-058 от 11.07.11);

- Республиканский комитет АР Крым по топливу, энергетике и инновационной политике (№ 34166/9/20-058 от 21.09.11);

- Министерства финансов АР Крым (№ 2419/9/20-058 от 01.07.11; №2493/9/20-058 от 08.07.11; № 2521/9/ 20-058 от 08.07.11; №2555/9/20-058 от 12.07.11, №2997/9/20-058от 17.08.11;№2776/9/20-058 от 01.08.11; №2869/9/20-058 от 08.08.11; №3257/9/20-058 от 08.09.11; №3173/9/20-058 от 01.09.11; № 3317/9/20-058 от 13.09.11) .

1.5.

Утверждение в установленном порядке перечня платежей, закрепленных за структурными подразделениями, контроль за поступлением которых возложен на ГНС Украины в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Кабинета Министров Украины.

Организационно-распорядительный отдел,

Структурные подразделения


Июль

Приказом ГНА в АР Крым от 15.07.11 №590 утвержден перечень платежей, контроль за взиманием которых возложен на ГНА в АР Крым.

1.6.

Организация работы по проведению мероприятий, направленных на выполнение Закона Украины «О доступе к публичной информации» и Указа Президента Украины от 05.05.11 №547 «Вопросы обеспечения органами исполнительной власти доступа к публичной информации».

Структурные подразделения


В течение квартала

Во исполнение требований Закона Украины от 13.01.11 №2939-VI «О доступе к публичной информации» и Указа Президента Украины от 05.05.11 №547 «Вопросы обеспечения органами исполнительной власти доступа к публичной информации» в ГНИ созданы сектора (назначены ответственные исполнители) по обеспечению доступа к публичной информации. Приказом ГНА в АРК от 25.06.11 №543 утверждены мероприятия по реализации положений Закона Украины «О доступе к публичной информации», приказом ГНА в АРК от 29.09.11 №779 утвержден Порядок организации работы и взаимодействия между структурными подразделениями ГНА в АР Крым при подготовке ответов на запросы о получении публичной информации». Разработана Памятка о получении публичной информации, которая размещена на стендах ГНА в АР Крым и в ГНИ. На веб-сайте ГНА в АРК в рубрике «Доступ к публичной информации» размещена информация, определенная ст.15 ЗУ №2939-VI.

1.7.

Проведение ежедневного мониторинга выполнения расчетной базы поступлений на основании партнерских отношений, организация работы с плательщиками налогов по согласованию добровольной уплаты налога на прибыль в июле т.г., сентябре т.г. и 100% уплату задекларированных сумм за 2 квартал 2011г. в августе т.г., не допуская роста текущей недоимки.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Обеспечено проведение ежедневного мониторинга поступлений налога на прибыль; проведен анализ базы налогообложения, в т.ч. по бюджетообразующим предприятиям, субъектам хозяйствования, минимизирующим налоговые поступления.

Организована работа по согласованию уплаты авансовых взносов по налогу на прибыль в июле, агусте, сентябре т.г. предприятиями, заявившими к возмещению суммы НДС. В результате проведенной работы фактические поступления налога на прибыль за счет ресурса возмещенного НДС составили 5577,8 тыс.грн., 1622,6 тыс.грн. и 20532,4 тыс.грн. соответственно.

За 3 квартал т.г. мобилизовано налога на прибыль в сумме 233623,2 тыс.грн.

1.8.

Проведение соответствующих мероприятий с предприятиями «хроническими» минимизаторами, направленных на повышение уровня налоговой отдачи, обеспечение адекватности начислений и уплаты налога на прибыль полученным объемам доходов по итогам работы за 2 квартал 2011 года. Обеспечение ежемесячного мониторинга за поступлением платежей в бюджет по данной категории плательщиков.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Обеспечен отбор 197 субъектов хозяйствования (с учетом последнего отчетного налогового периода -2 квартала т.г.), относящихся к категории „хронических” минимизаторов. Подготовлен приказ ГНА в АР Крым (от 19.09.11 № 755), в котором закреплен перечень предприятий данной категории, критерии отбора и мероприятия по выводу субъектов хозяйствования из данной группы риска.

В ГНИ направлено обзорное письмо (№ 11666 /7/15-107 от 21.09.11)., которым установлен ежемесячный контроль за деятельностью и отработкою 39 наиболее крупных предприятий «хронических» минимизаторов. За 3 квартал т.г. 197 предприятиями «хроническими» минимизаторами, отобранными по итогам работы за 2 квартал т.г. для контроля, уплачено налога на прибыль в Сводный бюджет Украины - 8643,18 тыс.грн., что на 552,5 тыс.грн. или на 6,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

1.9.

По результатам декларирования за 2 квартал 2011 года проведение анализа сумм условных потерь от недостижения субъектами хозяйствования сложившихся среднеотраслевых уровней налоговой отдачи по АР Крым с учетом доведенных заданий по их отработке по итогам работы за 1 квартал 2011 г.

Управление налогообложения юридических лиц

Сентябрь

По результатам декларирования за 2 квартал т.г. проведен анализ уровня налоговой отдачи по налогу на прибыль, а также сумм условных потерь по налогу на прибыль от недостижения субъектами хозяйствования сложившихся среднеотраслевых уровней налоговой отдачи.

По итогам работы за 2 квартал 2011 года уровень налоговой отдачи в целом по АР Крым составил 1,25 коп. с 1 грн. доходов и увеличился по сравнению с 2 кварталом 2010 года на 0,39 коп. По 21 из 29 основных видов экономической деятельности, осуществляемых на территории АР Крым, прослеживается увеличение уровня налоговой отдачи.

1.10.

Контроль за адекватностью декларируемых начисленных и уплаченных сумм налога на прибыль по бюджетообразующим предприятиям АР Крым сложившимся темпам роста по соответствующим отраслям экономики региона и полученным субъектами хозяйствования объемам валовых доходов. Проведение ежемесячного анализа и мониторинга динамики уплаты налога на прибыль по предприятиям данной категории.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По итогам работы за 2 квартал 2011 года в целом по АР Крым сумма доходов по бюджетообразующим предприятиям возросла на 286,6 млн.грн. и составила 4950,9 млн.грн. При этом начисленная сумма возросла на 44,2  млн.грн. и составила 110,5 млн.грн.

Уровень налоговой отдачи по указанной категории плательщиков вырос с 1,71% по итогам декларирования за 2 квартал 2010 года до 2,91% - по итогам деятельности за 2 квартал 2011 года.

Поступления по налогу на прибыль по бюджетообразующим предприятиям по состоянию на 01.10.2011г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года возросли на 156,4 млн.грн. и составили 320,4 млн.грн.

1.11.

Обеспечение проведения согласования и уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль за счет ресурса возмещенного НДС не ниже 50% от суммы возмещения.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

С целью обеспечения мобилизации налога на прибыль во 3 квартале т.г. установлен контроль за согласованием уплаты налога на прибыль при проведении возмещения НДС. В 3 квартале т.г., за счет ресурса возмещенного НДС свыше 100 тыс.грн. в сумме 49387,4 тыс.грн., поступило 27620,1 тыс.грн. налога на прибыль, что составляет 55,9% от суммы возмещения. Мобилизовано в бюджет 112,7 тыс.грн. налога на прибыль за счет проведенного возмещения НДС до 100,0 тыс.грн. в сумме 184,6 тыс.грн.

1.12.

Обеспечение проведения системного анализа правомерности использования плательщиками льгот по налогу на прибыль, при этом особое внимание уделить новой категории льготников, предусмотренной Налоговым кодексом Украины.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По состоянию на 30.09.11 воспользовались ставкой ноль процентов 9СХД, по которым общая сумма потерь бюджета по налогу на прибыль составила 216,7 тыс. грн.


1.13.

Обеспечение контроля за предоставлением предприятиями уточняющих расчетов к декларациям по налогу на прибыль предприятий, их обоснованностью и правомерностью, не допущение фактов нивелирования показателями налоговой отчетности.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Установлен ежемесячный контроль за предоставлением уточняющих расчетов налоговых обязательств по налогу на прибыль в связи с исправлением налогоплательщиками самостоятельно выявленных ошибок (письма ГНА в АР Крым от 22.07.11 № 9208/7/15-107, 15.09.11 №11379/7/15-107), проводится анализ деятельности ГНИ по вопросу обоснованности приема, обработки и подтверждения данных, указанных в уточняющих отчетных документах плательщиков налогов, взят под контроль вопрос своевременности и качества проведения камеральных проверок и анализа по предоставляемым налогоплательщиками уточняющим расчетам, с целью установления их обоснованности и упреждения увеличения формирования сомнительной затратной части предприятий.

1.14.

Организация работы по подготовке и передаче материалов в Хозяйственный суд на прекращение государственной регистрации юридических лиц, которые не предоставляют отчетность более 1 года, не имеют налогового долга.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В адрес ГНИ 30.06.11 направлено обзорное письмо об организации работы по принудительной ликвидации предприятий, не отчитывающихся более года.

На 01.07.2011 количество общественных организаций, филиалов, ДСД и представительств нерезидента, не отчитывающихся более года и не имеющих налогового долга, составляет 1624. Кроме того, количество юридических лиц, не предоставляющих налоговую отчетность более года и не имеющих налоговый долг, составляет 665. Из них в суд направлены материалы на ликвидацию юридического лица по 182 СХ, приняті решения о прекращении юридического лица по 84 СХ.

1.15.

Установление контроля:

- за своевременностью и полнотой уплаты авансовых взносов при выплате дивидендов;

- за уплатой части прибыли (доходов) в Государственный бюджет Украины.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

С целью обеспечения мобилизации налога на прибыль в 3 квартале т.г. установлен контроль за поступлением авансовых взносов по налогу на прибыль при выплате предприятиями дивидендов. На 01.10.11 поступило 59779,8 тыс.грн., в т.ч. во 3 квартале 2011г. – 28309,0 тыс.грн.

Установлен ежемесячный контроль за поступлением части прибыли (дохода) в государственный бюджет. В 3 квартале 2011 года сумма поступлений составила – 5724,5 тыс.грн.

1.16.

Обеспечение контроля за динамикой сумм переплат по налогу на прибыль, числящихся на лицевых счетах налогоплательщиков и правомерностью их возникновения.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

На уровне ГНА в АР Крым установлен постоянный контроль за динамикой сумм переплат по налогу на прибыль, числящихся на лицевых счетах налогоплательщиков и правомерностью их возникновения. Находятся на контроле возвраты числящихся на лицевых счетах налогоплательщиков переплат по налогу на прибыль, части чистой прибыли (дохода), сбора за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности. Организована работа по обеспечению принятия действенных мер декларирования субъектами хозяйствования по результатам деятельности 2 квартала 2011 года сумм налога на прибыль к начислению в объемах не менее числящихся сумм переплат. После граничных сроков уплаты сумм налоговых обязательств, задекларированных по итогам работы за 2 квартал 2011 года в сравнении с данными на 01.07.11 сумма переплат по налогу на прибыль в Госбюджет уменьшилась на 27194,1 тыс.грн.

1.17.

Организация работы по привлечению к налогообложению вновь зарегистрированных субъектов хозяйствования по предоставлению ими налоговой отчетности, своевременному анализу поступлений платежей в бюджет и причин их отсутствия.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По итогам декларирования за 2 квартал т.г. вновь зарегистрированными налогоплательщиками, находящимися на общей системе налогообложения, задекларированна начисленная сумма налога на прибыль в размере 610,5 тыс.грн. В течение 2011 года данной категорией плательщиков уплачено всего налогов и сборов в бюджеты всех уровней в сумме 56860,83 тыс.грн., в т.ч. налога на прибыль 941,8 тыс.грн. За июль-сентябрь т.г. поступления составили 35788,2 тыс.грн., в т.ч. по налогу на прибыль - 866,2 тыс.грн.

1.18.

Организация работы по повышению качества проведения камеральных и документальных невыездных проверок предоставленной налоговой отчетности по налогу на прибыль.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В 3 квартале т. г. подразделениями налогообложения юридических лиц АР Крым, администрирующих налог на прибыль, осуществлено 17290 камеральных проверок. По результатам проведенных проверок установлено 228 нарушений налогового законодательства по вопросам администрирования налога на прибыль, доначислено 11253,4тыс.грн., уменьшены убытки по 130 предприятиям на 673,8 млн.грн.

1.19.

Осуществление постоянного контроля за своевременностью предоставления налоговой отчетности и полнотой уплаты в бюджет налогов и сборов с применением финансовых санкций, предусмотренных Налоговым кодексом Украины к плательщикам налогов, нарушающим сроки уплаты и предоставления отчетности по налогу на прибыль и НДС.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

За 3 квартал 2011г. за несвоевременную уплату согласованных сумм налогового обязательства по НДС применены штрафные санкции по НДС в сумме 1,6 млн.грн., поступило в бюджет 0,7 млн.грн.

За нарушение сроков уплаты согласованных налоговых обязательств по налогу на прибыль в 3 квартале 2011г. привлечены к ответственности 304 плательщика налогов на 129,5 тыс.грн., из них уплачено 44,8 тыс.грн.

За нарушение сроков предоставления (не предоставление) налоговой отчетности по налогу на прибыль вынесены решения по применению штрафных санкций по 942 налогоплательщикам на общую сумму 242,4 тыс.грн.

1.20.

Организация работы по обеспечению привлечения к уплате налога на прибыль убыточных предприятий и субъектов хозяйствования, декларирующих «нулевой» объект налогообложения (валовые доходы на уровне валовых расходов).

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По итогам декларирования за 2 квартал 2011 года вышли из числа убыточных, в сравнении с результатами деятельности за 1 квартал 2011 г., 173 предприятия, погасив убытки в сумме 388 млн.грн., и задекларировав налогооблагаемую прибыль в сумме 6 млн.грн.

По результатам камеральных проверок в третьем квартале т.г. уменьшено отрицательное значение объекта налогообложения на 673,8 млн.грн. и доначислено налога на прибыль в сумме 6,6 млн.грн.

1.21.

Осуществление контроля за проведением работы по улучшению качественного состава плательщиков налога на прибыль и обеспечение повышения уровня эффективности привлечения к уплате налога на прибыль предприятий, со среднемесячной суммой уплаты налога свыше 1,0 тыс.грн.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В течение 3 квартала т.г. в ГНИ направлены телеграммы (27.07.2011 № 9408/7/15-107 и 08.09.2011 № 11148 /7/15-107) относительно анализа эффективности работы по привлечению плательщиков к уплате налога на прибыль свыше 1 тыс грн. По результатам проведенных мероприятий количество плательщиков, уплачивающих налог на прибыль свыше 1 тыс.грн., на 01.10.11 в целом по АР Крым увеличилось в сравнении с 01.07.11 и составило 2151 субъект хозяйствования.

1.22.

На основании партнерских отношений, организация работы с налогоплательщиками по согласованию добровольной уплаты налога на добавленную стоимость в июле - сентябре 2011г. и 100% уплаты задекларированных сумм, не допуская роста текущей задолженности по НДС.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Сбор НДС за 3 квартал 2011г. составляет 578,7 млн.грн. или 114,1%, темп роста составил 154%.

Сумма положительных начислений за 3 квартал, согласно данным налоговых деклараций по НДС, составила 535 млн.грн., что на 153 млн.грн. больше, чем за аналогичный период прошлого года.


1.23.

Организация работы по отработке предприятий, которые согласно предоставленной налоговой отчетности по НДС декларируют налоговые обязательства на уровне налогового кредита.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

С целью недопущения бюджетных потерь по НДС ежемесячно в ГНИ для отработки направляются списки предприятий, которые согласно предоставленной налоговой отчетности по НДС декларируют налоговые обязательства на уровне налогового кредита.

По результатам отработки данной группы предприятий в 3 квартале т.г. поступило НДС в размере 2,6 млн.грн.

1.24.

Организация работы и контроль за своевременной и качественной отработкой плательщиков налога на добавленную стоимость, которые по результатам отчетного периода допустили резкое увеличение налогового кредита, в соответствии с требованиями Регламента, утвержденного приказом ГНА Украины от 25.01.10 №34 .

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Во исполнение требований приказа ДПА Украины от 25.01.10 №34 „Об организации комплексной отработки сумм налогового кредита по НДС” с целью отработки плательщиков налога на добавленную стоимость, которые допускают резкое увеличение налогового кредита, в адрес ГНИ для отработки ежемесячно направляются перечни предприятий, которые допустили такое увеличение. В результате проведения контрольно-проверочных мероприятий по отработке плательщиков данной категории в 3 квартале 2011г. доначислено НДС в сумме 3,1 млн.грн.

1.25.

Организация работы структурных подразделений государственных налоговых инспекций по увеличению количества плательщиков, уплачивающих НДС, привлечению к налогообложению вновь зарегистрированных плательщиков НДС, аннулирование регистрации плательщиков НДС по инициативе налоговых органов в соответствии со ст.184 Налогового кодекса Украины.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В 3 квартале т.г. зарегистрировано 89 плательщиков налога на добавленную стоимость. По итогам представленной налоговой отчетности задекларировало налоговое обязательство 33 субъекта хозяйствования на сумму 36,5 млн.грн., уплачено в бюджет 25,6 млн.грн.

В течение 3 квартала 2011 года по инициативе налоговых органов исключено из Реестра плательщиков НДС 1 СХ - юридическое лицо, которое не предоставлял в ГНИ декларации на протяжении двенадцати последовательных налоговых месяцев и 25 плательщиков, которые подавали такие декларации, свидетельствующие об отсутствии налогооблагаемых поставок товаров (услуг) на протяжении такого периода.

1.26.

Организация работы по повышению эффективности отработки предприятий, которые имеют расхождения между налоговыми обязательствами и налоговым кредитом в разрезе контрагентов, согласно приложению 5 к декларации по НДС.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По результатам проведенных невыездных документальных проверок предприятий, которые имели расхождения при сопоставлении налоговых обязательств и налогового кредита, доначислено налога на добавленную стоимость и применено штрафных санкций в сумме 21,4 млн.грн. По результатам доначислений устранены расхождения по налогу на добавленную стоимость в сумме 16,4 млн.грн. по 24 актам проверок.

1.27.

Организация учета плательщиков акцизного налога, осуществление контроля за проведением ГНИ инвентаризации авалированных налоговых векселей и их своевременного погашения.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала


На 01.10.11 в АР Крым зарегистрировано 60 плательщиков акцизного налога, из которых осуществляют производственную деятельность – 50.

Постоянно осуществляется контроль за проведением ГНИ инвентаризации авалированных налоговых векселей и их своевременного погашения. Фактов нарушения сроков погашения векселей не установлено. Ежемесячно обобщенная информация направляется в ГНА Украины (от 07.07.11 № 6056/8/21-024, от 05.08.11 № 69428/21-024, от 07.09.11 № 7974/8/21-024).

1.28.

Организация работы по недопущению роста налогового долга по текущим начислениям по акцизному налогу и сбору на развитие ВСХ.

Обеспечение полноты и своевременности предоставления налогоплательщиками налоговой отчетности по акцизному налогу и сбору на развитие ВСХ и применение штрафных санкций к плательщикам, не предоставивиших или несвоевременно предоставивших налоговую отчетность.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

По состоянию на 01.10.11 налоговый долг по акцизному налогу составлял 69,1 тыс.грн. (на 01.01.11 – 205,7 тыс.грн.).

По сбору на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства налоговый долг на 01.10.11 составлял 50,1 тыс.грн. (на 01.01.11 – 36,8 тыс.грн.).


1.29.

Организация работы ГНИ по обеспечению выдачи предприятиям справок об уплате акцизного налога на приобретение марок, исходя из фактически оплаченной ими суммы акцизного налога на готовую продукцию, которая подлежит маркировке. Проведение сверки задекларированных налоговых обязательств по акцизному налогу с объемами реализованной готовой продукции и полученных акцизных марок.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Организована работа ГНИ по выдаче предприятиям справок об уплате акцизного сбора на приобретение марок, исходя из фактически уплаченной ими суммы акцизного сбора с готовой продукции, которая подлежит маркированию. Со стороны ГНА в АР Крым и РУ ДСАТ ГНА Украины в АР Крым постоянно при обращении субъектов хозяйствования за получением марок акцизного сбора осуществляется контроль за правильностью применения ставок акцизного сбора. По результатам инвентаризации спиртосодержащих алкогольных напитков по состоянию на 01.01.11 в связи с увеличением ставок акцизного налога в течение 9-ти месяцев постоянно осуществлялся контроль за декларированием инвентаризационных остатков, фактов неправильного применения ставок акцизного сбора не установлено.

1.30.

Обеспечение контроля за полнотой декларирования выручки при исчислении налоговых обязательств по сбору на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства с использованием приложения 5 к налоговой декларации по НДС.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Обеспечен контроль за полнотой декларирования выручки при исчислении налоговых обязательств по сбору на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства путем сопоставления приложения 5 к налоговой декларации по НДС. При выявлении расхождений организовано проведение ГНИ анализа ассортимента получаемой продукции (алкогольных напитков, пива и других продовольственных товаров). В ходе проведенной работы фактов занижения декларирования сбора на развитие ВСХ плательщиками не установлено. При проведении документальных проверок ГНИ в гг. Алуште и Евпатории указанный вопрос проверялся специалистами сектора акцизного сбора.

1.31.

Осуществление контроля за организацией взаимодействия ОГНС в АР Крым с органами местного самоуправления по выполнению требований постановления СМ АР Крым от 18.11.2008г. № 610 в части полноты поступления в бюджет платы за землю, в т.ч. по принятым органами местного самоуправления решениям об использовании земельных участков.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

В результате работы ОГНС АР Крым с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти, СМ АР Крым, и арендаторами земельных участков государственной и коммунальной собственности за 9 месяцев 2011 года количество договоров, в которых размер арендной платы не соответствовал требованиям действующего законодательства снижено на 98 договоров, дополнительно поступит в бюджет в 2011 году 2,7 млн. грн.

В течение 2011 года ГНИ направлено 151 обращение в органы местного самоуправления и органы исполнительной власти относительно изъятия земельных участков у землепользователей, которые систематически не платят плату за землю. Органами местного самоуправления изъято 13 земельных участка, общей площадью 1222,413 га.

1.32.

Обеспечение взаимодействия с:

- Министерством экологии и природных ресурсов Украины по получению фактических объемов добычи полезных ископаемых и погашенных запасов в 2010 году;

- Республиканским комитетом по лесному и охотничьему хозяйству по получению ожидаемых объемов сбора за специальное использование лесных ресурсов за 2012 год;

- Республиканским государственным центром радиочастот по получению перечня субъектов хозяйствования, которым выданы лицензии на право пользования радиочастотным ресурсом, и направления соответствующего перечня в ГНИ.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

Направлены письма-запросы в Министерство охраны окружающей природной среды Украины (исх.№1925/9/15-3 от 24.05.11; исх.№3046/10/15-3 от 18.08.11) о фактических объемах добычи полезных ископаемых и погашенных запасов в 2010 году в разрезе полезных ископаемых. Предоставленная информация направлена в ГНИ для проведения сверок субъектов хозяйствования и объемов по платежам за пользование недрами и рентным платежам, а также принятия мер к нарушителям в соответствие с законодательством

Направлены запросы в Республиканский комитет по лесному и охотничьему хозяйству (.№ 2382/9/15-377 от 30.06.11, .№ 3457/9/15-377 от 23.09.11). В настоящее время информация на запросы не предоставлена.

Обеспечено взаимодействие с Крымского филиала Украинского государственного центра радиочастот. Полученный перечень субъектов хозяйствования, которые получили разрешения и лицензии на право пользования радиочастотным ресурсом Украины, направлен в ГНИ (от 18.01.11 № 498/7/15-03/359) для контроля за поступлением сбора за пользование радиочастотным ресурсом. Кроме того, в ГНИ направлена информация, полученная ГНСУ от Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины, для осуществления контроля за своевременностью и полнотой уплаты сбора в бюджет (12.04.11 № 5063/7/15-359 и от 13.09.11 № 11292/7/15-359).

1.33.

Установление контроля за своевременным применением штрафных санкций за несвоевременную уплату согласованных налоговых обязательств и не предоставление или несвоевременное предоставление налоговой отчетности плательщиками местных налогов и сборов, платежей за землепользование, ресурсных (рентных) и неналоговых платежей.

Управление налогообложения юридических лиц

В течение квартала

За 9 месяцев 2011 года за несвоевременное предоставление (непредставление) налоговой отчетности налогоплательщикам выписано 2080 уведомлений-решений на сумму 286,3 тыс.грн., в бюджет уплачено – 205,6 тыс.грн. За несвоевременную уплату согласованных обязательств к налогоплательщикам применено 3577 штрафных санкций по закрепленным платежам на сумму 3543,2 тыс.грн., в бюджет уплачено 2256,1 тыс.грн.

1.34.

Разработка, доведение и контроль за выполнением подведомственными структурными подразделениями государственных налоговых инспекций заданий по равномерному обеспечению поступлений мерами взыскания за счет погашения налогового долга в Сводный и Государственный бюджеты, а также поступлений от реализации бесхозяйного имущества согласно бюджетной росписи Министерства финансов Украины.

Проведение ежедневного мониторинга мобилизации средств в бюджеты всех уровней фискальными мерами за счет погашения налогового долга.

Управление погашения просроченных налоговых обязательств

В течение квартала

Мерами взыскания в счет погашения налогового долга мобилизовано в III квартале 2011 года в сводный бюджет – 43,2 млн.грн., в т.ч. в государственный – 25,2 млн.грн.

Ежедневно проводится мониторинг мобилизации средств мерами взыскания в счет погашения налогового долга в разрезе мер взыскания, о результатах информируется руководство ГНА в АР Крым на аппаратных совещаниях и коллегиях ГНА в АР Крым.

В соответствии с распоряжением СМ АРК от 27.05.05 №252-р еженедельно предоставляется информация о налоговом долге по утвержденной форме в разрезе регионов АР Крым Министерству экономики АР Крым для ее использования и координирования работы между министерствами, ведомствами, комитетами по его сокращению.

1.35.

Рассмотрение материалов о предоставлении субъектам хозяйствования рассрочек налоговых обязательств в соответствии со статьей 100 раздела ІІ Налогового кодекса Украины от 02.12.10 №2755-VI. Осуществление контроля обеспечения условий договоров рассрочек (отсрочек).

Управление погашения просроченных налоговых обязательств

В течение квартала (по мере поступления обращений)

В третьем квартале 2011 года решения о предоставлении рассрочек уплаты налоговых обязательств и налогового долга субъектам хозяйствования не принимались.

1.36.

Осуществление ежемесячного анализа основных причин возникновения вновьобразованного налогового долга в разрезе конкретных предприятий и проведение мероприятий по улучшению платежной дисциплины.

Управление погашения просроченных налоговых обязательств

В течение квартала

Еженедельно проводится анализ причин возникновения вновь образованного налогового долга в разрезе конкретных предприятий. Аналитические материалы по данному вопросу готовятся для рассмотрения на аппаратных совещаниях ГНА в АР Крым, совещаниях при руководстве администрации, а также направляются в ГНА Украины (от 12.07.11 №6228/8/24-2, от 10.08.11 №7132/8/24-2, от 12.09.11 №8099/8/24-2.).

1.37.

Проведение целевых выборочных проверок организации работы подведомственных подразделений ГНИ, а также оказание практической помощи по вопросам:

- погашения налогового долга и мобилизации средств в бюджеты всех уровней за счет его сокращения, в том числе соблюдения налоговыми управляющими норм действующего законодательства при осуществлении операций с залоговым имуществом, при списании и рассрочке налогового долга, предоставлении разрешений на выведение имущества из налогового залога и т.п.;

- выявления, учета, хранения и распоряжения бесхозяйным имуществом.

Управление погашения просроченных налоговых обязательств

В течение квартала

В III квартале 2011 года проведены проверки и оказана практическая помощь подразделениям погашения просроченных налоговых ГНИ в г.г.Судаке, Керчи, Ленинском районе, Феодосийской межрайонной и Красноперекопской ОГНИ.

1.38.

Организация заседаний конкурсной комиссии ГНА в АР Крым по определению субъектов хозяйствования, которые будут проводить реализацию бесхозяйного имущества.

Управление погашения просроченных налоговых обязательств

В течение квартала

В III квартале т.г. проведено 3 заседания конкурсной комиссии ГНА в АР Крым по определению субъектов хозяйствования, которые будут проводить реализацию бесхозяйного имущества стоимостью 1тыс.грн. и более. По результатам рассмотрения представленных ГНИ материалов, приняты соответствующие решения о передаче на реализацию.

1.39.

Обеспечение контроля за организацией работы подведомственных структурных подразделений ГНИ по взысканию налогового долга в судебном порядке в части:

- своевременного направления в Окружной административный суд АР Крым материалов о взыскании вновь образованного налогового долга налогоплательщиков в соответствии с механизмом ускоренной процедуры производства;

- усиления уровня взаимодействия с отделами государственной исполнительной службы при исполнении судебных решений по взысканию налогового долга налогоплательщиков, принятыми в интересах органов государственной налоговой службы, которые находятся на исполнении в отделах ГИС с учетом изменений и дополнений в Закон Украины «Об исполнительном производстве» и т.п.

Управление погашения просроченных налоговых обязательств

В течение квартала

В III квартале 2011 года ГНИ в порядке ст..95 Налогового кодекса Украины в суд направлено 185 исков на общую сумму 24764,4 тыс.грн. По результатам принятых судом решений, в погашение долга проведено списание средств со счетов плательщиков в учреждениях банка на сумму 349,3тыс.грн.

В органах ГИС на исполнении находится 1033 исполнительных листов, выданных судами по удовлетворенным искам ГНИ о взыскании долга в судебном порядке, на общую сумму 39,1 млн.грн. При этом, за счет организации качественного взаимодействия с ОГИС за III квартал т.г. в бюджет поступило (с учетом исков предыдущих лет) – 2,3млн.грн.



1.40.

Осуществление контроля за практическим исполнением норм Закона Украины от 14.05.1992г. №2343 «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» в части осуществления дифференциации налогоплательщиков (должников), которые находятся в процедурах банкротства, по степени риска погашения их налогового долга и организации работы с должниками, относительно которых есть перспектива погашения налогового долга в текущем году, в первую очередь с должниками, находящимися в процедурах судебной санации, ликвидации и имеющих активы, которые могут быть использованы для погашения кредиторских требований органов ГНС, согласно очередности, определенной действующим законодательством.

Управление погашения просроченных налоговых обязательств

В течение квартала

Ежемесячно проводится мониторинг осуществления дел о банкротстве, в т. ч. в целях погашения налогового долга предприятий - банкротов. Информация направлена в ГНС Украины письмами от 11.07.11 №6188/8/24-134, от 09.08.11 №7084/8/24-24-134, от 09.09.11 №8046/8/24-134.).

На 01.10.11 по 350 СХ - должникм открыто производство по делу о банкротстве с суммой кредиторских требований 145,6 млн.грн.

С начала текущего года в счет погашения налогового долга от 110 предприятий, находящихся в процедурах банкротства, поступило 14,2 млн..грн., в т.ч. в третьем квартале т.г. 5,6 млн.грн.


1.41.

Обеспечение контроля за погашением налогового долга по 20-ти наиболее крупным должникам (без учета должников, по которым возбуждено производство по делам о банкротстве или приостановлено взыскание другими судебными решениями) в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Украины от 14.10.09 №1217-р «Об утверждении Национального плана действий по улучшению администрирования налогов».

Управление погашения просроченных налоговых обязательств

В течение квартала

В 3 квартале 2011 года проведена работа по снижению налогового долга по 20-ти наиболее крупным должникам (без учета должников, по которым возбуждено производство по делам о банкротстве или приостановлено взыскание другими судебными решениями), в результате обеспечено сокращение долга на 672,1тыс.грн.

1.42.

Принятие мер по усилению контроля за деятельностью арбитражных управляющих (распорядителей имущества, управляющих санацией, ликвидаторов) предприятий, по которым представители органов государственной налоговой службы входят в состав комитетов кредиторов.

В случае установления фактов ненадлежащего выполнения арбитражными управляющими своих обязанностей – обеспечить внесение предложений комитетам кредиторов и Хозяйственному суду АР Крым о прекращении их полномочий и замены.

Управление погашения просроченных налоговых обязательств

В течение квартала

В 3 квартале т.г. проведено 37 комитетов кредиторов, на которых заслушаны отчеты арбитражных управляющих. По результатам заседаний по 8 субъектам хозяйствования - банкротам приняты решения о признании работы, проведеннной арбитражными управляющими, неудовлетворительной и ходатайстве перед судом о замене ликвидаторов.


1.43.

Обеспечение повышения эффективности взаимодействия с органами государственной исполнительной власти и местного самоуправления в части погашения налогового долга государственных и коммунальных предприятий путем направления представлений о расторжении контрактов с их руководителями.

Управление погашения просроченных налоговых обязательств

В течение квартала

На протяжении 3 квартала 2011 года ОГНС АР Крым направлено 40 представлений о расторжении контрактов с руководителями государственных и коммунальных предприятий должников. Расторгнуты контракты с руководителями 5 таких предприятий.



1.44.

Осуществление контроля за обеспечением участия работников подразделений погашения налогового долга ГНИ в работе комиссий и рабочих групп при местных органах исполнительной власти по вопросам погашения задолженности перед бюджетами и государственными целевыми фондами и выплаты заработной платы.

Управление погашения просроченных налоговых обязательств

В течение квартала

На протяжении III квартала 2011 года проведено 75 комиссий и рабочих групп по вопросам погашения задолженности перед бюджетами и государственными целевыми фондами и выплаты заработной платы, созданных министерствами, ведомствами и местными органами исполнительной власти, заслушано 143 руководителя предприятий, в бюджет мобилизовано 5,6 млн.грн.

1.45.

Осуществление ежедневного мониторинга поступлений в бюджет пени и штрафных санкций за нарушения валютного законодательства, налогов, сборов и обязательных платежей постоянных представительств нерезидентов, резидентов, осуществляющих выплаты доходов нерезидентам, финансовых учреждений по результатам контрольно-проверочной работы, выявление резервов их увеличения по регионам, платежам, налогоплательщикам. Подготовка соответствующих аналитических материалов руководству ГНА в АР Крым и отчетности в ГНА Украины.

Управление контроля за финансовыми учреждениями и операциями в сфере ВЭД

В течение квартала

В 3 квартале 2011 года в бюджет мобилизовано доначисленных сумм пени, штрафных санкций и налогов в размере 967,2 тыс. грн. В соответствии с Распоряжением ГНА Украины от 28.12.09 № 364-р результаты контрольно-проверочной работы ежемесячно направляются в ГНА Украины. Также, еженедельно направляется информация в ГНС Украины о выполнении прогнозных поступлений в бюджет по пене, штрафным санкциям, налогам и обязательным платежам.

По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок финансовых учреждений доначислено 108,8 тыс. грн., взыскано в бюджет - 215,8 тыс. грн.


1.46.

Проведение отбора представительств нерезидентов, финансовых учреждений для формирования проекта II раздела Плана-графика документальных проверок представительств нерезидентов, банковских и прочих финансовых учреждений на 4-й квартал 2011 года, осуществление контроля за его выполнением.

Управление контроля за финансовыми учреждениями и операциями в сфере ВЭД

Август-сентябрь

В план – график документальных проверок на 4 квартал 2011 года включено 1 представительство нерезидентов и 4 финансовых учреждения.

В 3 квартале текущего года осуществлялся контроль за выполнением Плана-графика документальных проверок по 3 представительствам нерезидентов

Подразделениями контроля за финансовыми учреждениями за 9 месяцев 2011 года проведено 37 проверок, в том числе 30 плановых и 7 внеплановых проверок.

1.47.

С целью выявления сомнительных финансовых операций, схем оттока валютных ценностей за пределы Украины проводить мониторинг внешнеэкономических операций, в том числе с использованием оффшорных зон.

Управление контроля за финансовыми учреждениями и операциями в сфере ВЭД

В течение квартала

С начала года проверен 31 субъект ВЭД, проведено 33 проверки, нарушения валютного законодательства установлены в результате проверок 2 субъектов, начислена пеня в сфере ВЭД в общей сумме 26,7 тыс. грн., которая в бюджет поступила в полном объеме.


1.48.

Проведение мероприятий по увеличению налоговой нагрузки по банкам и небанковским финансовым учреждениям.

Управление контроля за финансовыми учреждениями и операциями в сфере ВЭД

В течение квартала

Обеспечено ежеквартальное проведение мониторинга уровня добровольной уплаты налога на прибыль и налоговой нагрузки банковских и других финансовых учреждений по сравнению с аналогичными периодами прошлого года. Снижения налоговой отдачи по налогу на прибыль не было.

По результатам проведенного анализа налоговой отдачи прочих финансовых учреждений установлено увеличение налоговой нагрузки по торговцам ценными бумагами - с 2,48 % в 1-м полугодии 2010 года до 5,13 % в 1-м полугодии 2011 года, по ломбардам - с 3,17 % до 4,8 %, а также по страховым компаниям - с 2,52 % до 2,62 % .

1.49.

Организация работы по качественной и своевременной подготовке предложений на применение (отмену, приостановление или изменение) к субъектам хозяйственной деятельности (резидентам и нерезидентам) специальных санкций в соответствии со ст. 37 Закона Украины „О внешнеэкономической деятельности” и направлении предложений в ГНА Украины для последующего направления в Министерство экономики Украины.

Управление контроля за финансовыми учреждениями и операциями в сфере ВЭД

В течение квартала

В 3 квартале 2011 года были направлены предложения на применение Министерством экономики Украины специальных санкций в виде режима индивидуального лицензирования в соответствии со статьей 37 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» по 1 субъекту ВЭД и 1 иностранному партнеру.

На отмену Министерством экономики Украины действующих специальных санкций во 3 квартале 2011 года предложения не направлялись.


1.50.

В рамках обмена налоговой информацией с компетентными органами других стран с целью получения необходимой информации о состоянии расчетов нерезидентов с резидентами, о подтверждении резидентства для применения положений международных договоров об устранении двойного налогообложения организация работы по качественной подготовке специальных запросов на осуществление встречных проверок нерезидентов и направления запросов в Управление международных связей ГНА Украины для последующего направления в налоговые органы других государств.

Управление контроля за финансовыми учреждениями и операциями в сфере ВЭД

В течение квартала

В 3 квартале т.г. Управлению международных связей ГНА Украины направлено 5 специальных запросов (№ 6071/8/22-247 от 07.07.11, № 6816/8/22-247 от 02.08.11, № 6815/8/22-247 от 02.08.11, № 6922/8/22-247 от 08.11, № 7506/8/22-247 от 25.08.11).

От компетентных органов иностранных государств поступил 1 ответ на спецзапрос ГНА в АР Крым о взаимоотношениях иностранных предприятий с крымскими субъектами хозяйствования (№ 46/7/12-2017 от 26.09.11).



1.51.

Организация работы подведомственных подразделений ГНИ по проведению встречных проверок субъектов ВЭД по запросам компетентных органов других стран.

Управление контроля за финансовыми учреждениями и операциями в сфере ВЭД

По мере необходимости и поступления запросов

В 3 квартале 2011 года от компетентных органов иностранных государств запросы на проведения встречных проверок субъектов ВЭД не поступали.



1.52.

Провести отбор плательщиков для формирования проекта Плана-графика документальных проверок СХ – юридических лиц на 4-й квартал 2011 года с учетом требований ГНА Украины и осуществление контроля за его выполнением.

Управление налогового контроля юридических лиц

Сентябрь

Проведен отбор плательщиков для формирования проекта Плана-графика документальных проверок СХ – юридических лиц на 4-й квартал 2011 года, план-график в ГНС Украины утвержден.

Установлен систематический контроль за исполнением плана-графика (в ходе формирования реестров направлений на проверки, составления ежемесячного отчета «Аудит-1»).

1.53.

Организация проведения, участие или сопровождение:

- плановых выездных документальных проверок отдельных налогоплательщиков, в т.ч. субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в отраслях металлургическое производство и добыча металлических руд;

- внеплановых проверок на основании норм действующего законодательства, в т.ч. по решению судебных органов, постановлениям следователей налоговой милиции и других правоохранительных органов.

Управление налогового контроля юридических лиц

В течение квартала

Обеспечено сопровождение проведения проверок субъектов хозяйствования, включенных в план-график проведения документальных плановых проверок субъектов хозяйствования на 3 квартал 2011 года.


1.54.

Организация и проведение проверок по контролю за осуществлением расчетных операций в сфере наличного и безналичного обращения субъектов хозяйствования.

Управление налогового контроля юридических лиц

В течение квартала

Организовано и проведена 271 проверка объектов торговли, общественного питания и услуг, применено финансовых санкций на сумму 328,4 тыс.грн.



1.55.

Проведение анализа качества актов выездных документальных проверок и подготовка соответствующих обзорных писем по ГНИ.

Управление налогового контроля юридических лиц

В течение квартала

Проведен анализ качества 64 актов документальных проверок, по результатам которых направлены обзорные письма в ГНИ (№9404/7/23-620 от 27.07.11, №9646/7/23-620 от 02.08.11, №9648/7/23-620 от 02.08.11, №10843/7/23-620 от 31.08.11, №12063/7/23-620 от 03.10.11).

1.56.

Поддержка в актуальном состоянии базы данных „Депозитарий актов документальных проверок” с накоплением данных о результатах проверок, характерных нарушениях налогового законодательства, выявленных в ходе проведения проверок.

Управление налогового контроля юридических лиц

В течение квартала

Ежедневно база данных „Депозитарий актов документальных проверок” пополняется актами документальных проверок в сроки, установленные приказом ГНА Украины от 02.12.05 №540.

1.57.

Проведение совместных мероприятий с региональными органами Министерства труда и социальной политики и органами местного самоуправления по вопросу погашения плательщиками налогов задолженности по заработной плате и повышение уровня заработной платы, в т.ч. по соблюдению действующего налогового законодательства пи выплате доходов гражданам.

Управление налогообложения физических лиц

В течение квартала

Совместно с органами исполнительной власти на комиссиях при исполкомах городских советов и райгосадминистраций по вопросам обеспечения погашения задолженности по заработной плате и повышения ее уровня, в 2011 году рассмотрены материалы по 502 предприятиям – должникам, а также по 245 предпринимателям – физическим лицам и 808 предприятиям, имеющим низкий уровень заработной платы. В результате 336 предприятия полностью или частично погасили задолженность по заработной плате на общую сумму 38,9 млн.грн., в бюджет мобилизовано 19,4 млн.грн. НДФЛ, 314 предпринимателями – физическими лицами и 587 юридическими лицами повышен уровень заработной платы, в бюджет дополнительно поступило 815,2 тыс.грн. налога на доходы физических лиц.

В органы прокуратуры и территориальные инспекции труда переданы материалы по 89 предприятиям, которые имеют задолженность по заработной плате, на общую сумму 22,2 млн. грн. и задолженность по налогу на доходы физических лиц на сумму 15,0 млн.грн., а также по 1143 предприятиям, на которых выплата заработной платы осуществлялась в размерах ниже минимальной, установленной законодательством. В результате проведенных мероприятий в бюджет дополнительно поступило 3,7 млн.грн. налога на доходы физических лиц.

1.58.

Организация работы по привлечению к налогообложению граждан, которые в период курортного сезона предоставляют услуги по временному размещению отдыхающих.

Управление налогообложения физических лиц

В течение квартала

На 01.10.11 по АР Крым привлечено к налогообложению 6030 граждан, предоставляющих услуги по временному размещению отдыхающих, в бюджет поступило 2751,9 тыс.грн. налога на доходы физических лиц.

1.59.

Проведение работы по привлечению владельцев или арендаторов, оказывающих услуги по временному размещению (проживанию), к регистрации в качестве предпринимателей, в соответствии с требованиями Порядка предоставления услуг по временному размещению (проживанию), утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 15.03.2006г. №297.

Управление налогообложения физических лиц

В течение квартала

Проведен анализ реестров частных домовладений, выявлено 1048 физических лиц, владельцев коллективных средств размещения, как потенциальных субъектов предпринимательской деятельности. В результате проведения комплекса мероприятий на 01.10.2011г. зарегистрировались предпринимателями 946 граждан, дополнительно поступило в бюджет 2173,7 тыс.грн. налогов и сборов.


1.60.

Организация работы подведомственных органов государственной налоговой службы по контролю за соблюдением плательщиками налогов действующего налогового законодательства в период курортного сезона.

Управление налогообложения физических лиц

В течение квартала

С начала курортного сезона проведено 5078 контрольных мероприятий, нарушения налогового законодательства установлены в 1866 случаях, по результатам доначислено 9846,3 тыс. грн. налогов и штрафных санкций, в бюджет поступило 3178,9 тыс. грн. Легализован труд 1022 наемных работников.

1.61.

Организация работы государственных налоговых инспекций по увеличению сумм согласованных налоговых обязательств и обеспечить 100% уплату задекларированных сумм, не допуская роста текущей задолженности по НДС от физических лиц - предпринимателей.

Управление налогообложения физических лиц

В течение квартала

За 9 месяцев 2011г. в бюджет мобилизовано 21,8 млн.грн. По итогам декларирования за 8 месяцев 2011г. сумма начисленного НДС к уплате в бюджет составила 17,6 млн.грн., обеспечена 100% уплата задекларированных сумм.

1.62.

Проведение работы по установлению фактической выручки у физических лиц-предпринимателей, которые осуществляют деятельность на двух и более торговых объектах, имеют более двух лицензий на торговлю алкогольными напитками.


Управление налогообложения физических лиц

В течение квартала

В июле т.г. проведен анализ показателей отчетов по использованию РРО физических лиц–предпринимателей за последние 12 календарных месяцев, выявлены субъекты хозяйствования, у которых сумма выторга превышает 300,0 тыс.грн. Информация была направлена в ГНИ для проведения анализа хозяйственной деятельности каждого плательщика и рассмотрения вопроса о регистрации плательщиками НДС предпринимателей, которые подлежат обязательной регистрации. В результате привлечено к регистрации плательщиками НДС 45 предпринимателей ( в июле- 13, августе-24, сентябре-8).

1.63.

Разработка и доведение до подведомственных структурных подразделений органов государственной налоговой службы в АР Крым показателя экономически обоснованного норматива остатка не возмещенного на расчетный счет активного НДС, доведенного приказами ГНС Украины о расчетной базе, осуществление контроля за выполнением.

Отдел контроля за возмещением налога на добавленную стоимость.


Ежемесячно

В июле, августе, сентябре 2011 экономически обоснованный норматив остатка не возмещенного на расчетный счет активного НДС ГНА Украины не доводился.

1.64.

Организация работы ГНИ по выполнению требований ст.200.21 раздела V Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 № 2755, приказа ГНА Украины от 25.01.11 №42.

Отдел контроля за возмещением налога на добавленную стоимость.


В течение квартала

В течение третьего квартала 2011г. в ГНИ направлены задания об организации работы с налогоплательщиками, которые по оперативным данным имеют право на автоматическое бюджетное возмещение НДС, в т.ч. в части отслеживания недоимки и отработки расхождений по налоговому кредиту по таким СХ (от 22.08.2011 № 10587, от 21.08.2011 №10586/7/07-026, от 21.07.2011 № 9182/7/07-026, от 21.07.2011 № 9183/7/07-026, от 21.09.2011 № 11631/7/07-026, от 21.09.2011 № 11630/7/07-026, от 21.09.2011 №11632/7/07-026).

По результатам проведенной работы в 3 квартале 2011г. 6 плательщиков АР Крым получили право на автоматическое возмещение.

1.65.

Организация проведения, участие или сопровождение внеплановых выездных документальных проверок по вопросу достоверности начисления бюджетного возмещения налога на добавленную стоимость.

Отдел контроля за возмещением налога на добавленную стоимость.


В течение квартала

На уровне ГНА в АР Крым установлен ежедекадный контроль за своевременностью проведения проверок по вопросу достоверности начисления сумм бюджетного возмещения НДС, вынесения налоговых уведомлений-решений, составления справок о подтверждении сумм бюджетного возмещения НДС.

С целью своевременной организации проведения проверок и соблюдения сроков проведения проверок СХ, состоящих на учете в СГНИ КПН в г. Симферополе, но фактически расположенных в Красноперекопском регионе и в г. Керчи специалистами аппарата были подготовлены приказы ГНА в АР Крым и организованы проверки указанных СХ.

Специалистами отдела контроля за возмещением налога на добавленную стоимость ГНА в АР Крым принято участие во внеплановых выездных документальных проверках по 4 СХ по вопросам достоверности начисления бюджетного возмещения НДС.

1.66.

Обработка данных обобщенной информации о возможных объемах возмещения сумм НДС денежными средствами по налогоплательщикам в соответствии с Регламентом формирования обобщенной информации о возможных сумм бюджетного возмещения НДС в разрезе деклараций 100 тыс. и больше по налогоплательщикам, которые имеют право на бюджетное возмещение, доведенным письмом ГНА Украины от 04.03.2011 № 6206/7/19-0417.

Отдел контроля за возмещением налога на добавленную стоимость.


Еженедельно

За 3 квартал 2011 года подготовлены и направлены на согласование в ГНС Украины карточки и пояснения по 68 декларациям по НДС по СХ, включенным в графу 1 Обобщенной информации об объемах сумм бюджетного возмещения НДС, заявленных к возмещению на расчетный счет.

1.67.

Обработка данных информационного ресурса об остатках не возмещенных сумм, заявленных в счет будущих платежей по декларациям поданным до и после 01.07.2005.


Отдел контроля за возмещением налога на добавленную стоимость.

Ежемесячно

Установлен ежедекадный контроль за своевременностью проведения проверок по вопросу достоверности начисления сумм бюджетного возмещения НДС, вынесения налоговых уведомлений-решений, составления справок о подтверждении сумм бюджетного возмещения НДС.

1.68.

Организация работы по возмещению из бюджета сумм НДС плательщикам налогов, выявление проблемных вопросов по обеспечению возмещения из бюджета сумм НДС. Отработка и согласование информации по плательщикам, которые имеют суммы не возмещенного НДС, информации по плательщикам, по которым определены возможные объемы возмещения НДС.

Отдел учета и отчетности

В течение квартала

В соответствии с Порядком формирования показателей сводной информации по объемам сумм НДС по плательщикам, которые имеют право на бюджетное возмещение на текущие банковские счета, от ГНИ принимается информация по всем плательщикам, которые имеют суммы невозмещенного НДС; информация по плательщикам, для которых определены возможные объемы возмещения. Полученные данные проверяются на соответствие данным отчетности АИС «Отрасль», ф.1912 – «Сводная информация о суммах переплат по НДС», ф. 1913 – «Сводная информация о возмещении НДС». После проведенных сверок формируется сводная информация о возмещении НДС по ГНА в АР Крым, передается для отработки в структурные подразделения ГНА в АР Крым и направляется в ГНС Украины,

1.69.

Обеспечение контроля за суммами НДС, заявленными налогоплательщиками в счет будущих платежей.

Отдел учета и отчетности

В течение квартала

Ежемесячно проводится контроль данных, полученных от ГНИ об остатках невозмещенных сумм НДС, заявленных в счет будущих платежей и отчетности, сформированной на основании АИС «Отрасль». Проверяются суммы, задекларированные к возмещению в счет будущих платежей НДС по декларациям до и после 01.07.2005г., суммы подтвержденные и неподтвержденные невыездными и документальными проверками, суммы, которые находятся в административном и судебном обжаловании.