Конституции Автономной Республики Крым, с целью реализации государственной политики развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым и во исполнение закон
| Вид материала | Закон |
- Конституции Автономной Республики Крым, с целью реализации государственной политики, 143.88kb.
- Конституции Автономной Республики Крым, с целью реализации в Автономной Республике, 3350.49kb.
- Автономной Республике Крым в 2012 году крымской акции «Успех года» Всоответствии, 189.22kb.
- Автономной Республики Крым на 2011-2013 годы Всоответствии с пунктом 17 части первой, 3846.33kb.
- Автономной Республике Крым в 2012 году крымской акции «Успех года» Всоответствии, 130.94kb.
- Автономной Республике Крым программа, 41.14kb.
- Автономной Республики Крым. Порядок определяет процедуру конкурс, 192.48kb.
- Автономной Республике Крым на 2010-2015 годы Всоответствии с пунктами 1, 11 части второй, 504.73kb.
- Автономной Республики Крым в соответствии со статьей 94 закон, 46.72kb.
- Та министров Автономной Республики Крым от 31 марта 2010 года №128 «О некоторых вопросах, 1016.58kb.
| |  | |  | | ||
| ПОСТАНОВА Верховної Ради Автономної Республіки Крим | ПОСТАНОВЛЕНИЕ Верховной Рады Автономной Республики Крым | Къырым Мухтар Джумхуриети Юкъары Радасынынъ КЪАРАРЫ | ||||
О Программе поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2011-2012 годы
{С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Верховной Рады АРК
№ 384-6/11 от 18.05.2011
№ 585-6/11 от 16.11.2011}
В соответствии с пунктами 1, 11 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, с целью реализации государственной политики развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым и во исполнение законов Украины "О Национальной программе содействия развитию малого предпринимательства в Украине", "О государственной поддержке малого предпринимательства"
Верховная Рада Автономной Республики Крым постановляет:
1. Утвердить Программу поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2011-2012 годы (прилагается).
2. Совету министров Автономной Республики Крым при формировании проектов бюджета Автономной Республики Крым на 2011 и 2012 годы предусматривать средства на реализацию Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2011-2012 годы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым разработать и утвердить местные программы поддержки и развития малого предпринимательства на 2011-2012 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму.
{Пункт 4 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 585-6/11 от 16.11.2011}
5. Настоящее Постановление вводится в действие со дня его опубликования.
| Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым | В. КОНСТАНТИНОВ |
| г. Симферополь, 28 декабря 2010 года № 171-6/10 | |
| | УТВЕРЖДЕНО Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым 28.12.2010 № 171-6/10 |
ПРОГРАММА
поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2011-2012 годы
{В тексте Программы слова "Министерство экономики Автономной Республики Крым" во всех падежах заменены словами "Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым" в соответствующих падежах в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 384-6/11 от 18.05.2011}
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Программа поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2011-2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с пунктами 1, 11 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, законами Украины "О государственной поддержке малого предпринимательства", "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности", "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности".
Программой предусмотрены основные направления развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым.
РАЗДЕЛ II
СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Малое предпринимательство является важной составляющей экономики Автономной Республики Крым. Его развитие способствует насыщению регионального рынка товарами и услугами, повышению их качества путем создания конкурентной среды, решению проблемы занятости и уровня жизни населения.
По состоянию на 1 января 2010 года в сфере малого предпринимательства в Автономной Республике Крым зарегистрировано 124651 субъект малого предпринимательства, что на 3,4% больше, чем за 2008 год, в том числе 17802 малых предприятия (с учетом фермерских хозяйств и банков), 106849 предпринимателей - физических лиц.
В Автономной Республике Крым в 2010 году сохранилась тенденция роста субъектов малого предпринимательства. По состоянию на 1 июля 2010 года количество предпринимателей - физических лиц возросло на 3095 человек, или на 2,9%, и составило 109944 человека.
За первое полугодие 2010 года количество малых предприятий увеличилось на 902 единицы, или на 5,1%, и составило 18704 предприятия.
По итогам 2009 года в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства поступило налогов и сборов 819,35 млн. грн., что составляет 20,2% от всех поступлений в бюджеты всех уровней.
По состоянию на 1 июля 2010 года в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства поступило 272,3 млн. грн., что по отношению к аналогичному периоду 2009 года составило 109,5%. Удельный вес малого предпринимательства в формировании доходной части бюджета составил 18,8%.
По состоянию на 1 января 2010 года в расчете на 10 тыс. человек населения Автономной Республики Крым количество малых предприятий составило 83 единицы, что выше уровня 2008 года на 2 предприятия и что на 8 предприятий превышает средний показатель по Украине. Среди южных регионов страны республику по данному показателю опережает только Одесская область.
Значительно выше концентрация малых предприятий в городах: Симферополь (199), Ялта (146), Алушта (115), Судак (109) и Саки (94).
По итогам 2009 года на малых предприятиях республики количество занятых работников составляло 91,7 тыс. человек, в том числе наемных - 82,7 тыс. человек, что составило соответственно 33,3% и 31,1% от общего количества занятых и наемных работников в целом по предпринимательскому сектору Автономной Республики Крым.
Количество работающих на одном малом предприятии в среднем составило 5 человек.
Значительное количество занятых работает на малых предприятиях в Кировском (54,1% к общему количеству занятых в регионе), Советском (52,7%) и Джанкойском (46%) районах, г. Джанкое (43,9%). Наименьшая доля занятых в малом бизнесе колеблется в пределах от 4,2% в г. Армянске до 15,8% в Красногвардейском районе.
Данные о количестве занятых в разных отраслях предпринимательского сектора экономики свидетельствуют о том, что 57,1% работников работает на малых предприятиях в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды, инжиниринга и предоставления услуг предпринимателям, а также в сфере образования (56%) и предоставления услуг, культуры и спорта (50,3%).
Среднемесячная заработная плата одного работника малых предприятий за 2009 год составила 979,57 грн., что превышает уровень 2008 года на 66,78 грн.
В 2009 г. объем реализованной продукции (работ, услуг) малых предприятий составил 11589,6 млн. грн., или 25% от общего объема реализации по экономике республики. В последние годы взнос малых предприятий в экономику автономии превышает аналогичный показатель по Украине (в 2009 г. - 16,6%).
Более весомая, чем в среднем по республике, доля объемов реализованной продукции (работ, услуг) малых предприятий в экономике Советского (47,9%) и Черноморского (45,8%) районов, городов Алушта (37,1%), Ялта (30,9%) и Симферополь (30,1%). Значительно меньше взнос малых предприятий в экономику городов Красноперекопск (6,3%), Армянск (3,3%) и Красногвардейского (6,3%) района, в которых работают крупные предприятия перерабатывающей промышленности.
Однако финансовый результат деятельности малых предприятий в 2009 году был отрицательным и составил 763,8 млн. грн., по сравнению с 2008 годом сумма убытков (сальдо) уменьшилась на 20,1%.
Малое предпринимательство играет важную роль в решении экономических и социальных вопросов. Активная поддержка развития малого предпринимательства способствует созданию большего количества рабочих мест, увеличению налоговой базы, росту национального дохода.
Несмотря на позитивные тенденции в развитии малого предпринимательства существует ряд проблем и недостатков.
Основными проблемами являются:
несовершенство системы нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов предпринимательства;
сроки и сложность получения разрешений для начала и ведения предпринимательской деятельности;
неудовлетворительное финансовое состояние субъектов малого предпринимательства и сложность получения кредитных ресурсов;
недостаточное ресурсное и информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства, развитие сети учреждений инфраструктуры поддержки предпринимательства;
низкий уровень профессиональной подготовки кадров для малого предпринимательства.
РАЗДЕЛ III
ЦЕЛЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
1. Цель Программы - создание надлежащих условий для всестороннего развития малого предпринимательства как составляющей экономического потенциала Автономной Республики Крым и повышения его роли в решении социальных проблем региона.
2. Основные задачи Программы - решение экономических и социальных проблем республики путем привлечения к предпринимательской деятельности широких слоев населения, увеличение вклада малого бизнеса в экономику автономии, стимулирование развития малого предпринимательства в приоритетных отраслях (сферах) экономики Автономной Республики Крым (курортно-рекреационной отрасли, сельском хозяйстве, промышленном производстве и сфере инженерной инфраструктуры).
3. Приоритетными направлениями Программы являются:
1) устранение административных барьеров, сдерживающих развитие малого предпринимательства, в том числе путем совершенствования процедуры регистрации субъектов предпринимательской деятельности и выдачи документов разрешительного характера, соблюдения принципов государственной регуляторной политики, внесения изменений в нормативно-правовые акты, сдерживающие развитие предпринимательской деятельности;
2) активизация финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, направленных на поддержку малого предпринимательства в приоритетных отраслях (сферах) экономики Автономной Республики Крым (курортно-рекреационной отрасли, сельском хозяйстве, промышленном производстве и сфере инженерной инфраструктуры);
3) оказание информационной, методической, консультационной и другой помощи субъектам малого предпринимательства, в том числе путем создания и обеспечения работы объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства: региональных фондов поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров, консультационных пунктов и др., проведения республиканских и региональных семинаров, тренингов, конференций, круглых столов, конкурсов, издания и распространения печатных материалов по вопросам малого предпринимательства;
4) реализация мероприятий по переподготовке и подготовке кадров для сферы предпринимательства, в том числе организация стажировок в ведущих европейских компаниях;
5) создание условий для внедрения перспективных направлений организации бизнеса, содействия самозанятости населения, привлечения к предпринимательской деятельности незащищенных слоев населения (безработных, инвалидов, молодежи, женщин).
РАЗДЕЛ IV
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Глава 1. Упорядочение нормативного регулирования предпринимательской деятельности. Реализация государственной регуляторной политики. Совершенствование разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности
Работа органов власти Автономной Республики Крым в сфере упорядочения нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности будет направлена на совершенствование нормативно-правовых актов, устранение правовых, экономических и административных препятствий в реализации права на предпринимательскую деятельность, обеспечение выполнения законодательства в регуляторной, регистрационной и разрешительной сферах.
Для обеспечения гласности процесса подготовки проектов регуляторных актов, влияющих на предпринимательскую деятельность, Советом министров Автономной Республики Крым, исполнительными комитетами городских советов и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым осуществляется планирование и проводится публичное обсуждение проектов регуляторных актов с субъектами хозяйствования, гражданами и их объединениями на заседаниях круглых столов и координационных советов, проекты размещаются в СМИ, на информационных стендах и официальных сайтах.
На основании информации, представленной министерствами, республиканскими комитетами Автономной Республики Крым, исполнительными комитетами городских советов и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, обновлен реестр действующих регуляторных актов в сфере хозяйственной деятельности, в который вошел 281 нормативно-правовой акт.
Для рассмотрения заявлений, предложений и жалоб по вопросам отказа в согласовании проектов регуляторных актов в Автономной Республике Крым создана апелляционная регуляторная комиссия в Автономной Республике Крым, деятельность которой направлена на защиту субъектов предпринимательской деятельности.
Программой предусмотрены мероприятия, которые обеспечивают реализацию органами исполнительной власти и местного самоуправления в Автономной Республике Крым государственной регуляторной политики, прозрачность деятельности по формированию нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности, а именно:
публичное обсуждение проблемных вопросов развития предпринимательства, проведение совещаний с предпринимателями и заседаний координационных советов по вопросам развития предпринимательства с целью принятия консолидированных решений;
соблюдение принципов государственной регуляторной политики с применением методик анализа регуляторного влияния и отслеживания результативности регуляторных актов, пересмотр и совершенствование нормативно-правовых актов, сдерживающих развитие предпринимательской деятельности;
информирование субъектов предпринимательства о регуляторной деятельности органов власти, обнародование проектов регуляторных актов, анализа их регуляторного влияния и отчетов об отслеживании их результативности.
Меры, направленные на совершенствование нормативно-правового регулирования малого предпринимательства, будут способствовать установлению конструктивного диалога между органами власти и субъектами малого предпринимательства, максимальному объединению интересов субъектов предпринимательской деятельности и территориальных громад, устранению правовых, экономических барьеров и препятствий для развития малого предпринимательства.
В Автономной Республике Крым государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности по принципу "единого регистрационного окна" обеспечена во всех регионах, что сократило процедуру регистрации субъектов предпринимательской деятельности до 3 дней.
С целью упрощения процедуры получения и согласования разрешительных документов для ведения предпринимательской деятельности во всех регионах созданы "единые разрешительные центры", при местных органах исполнительной власти работают государственные администраторы. Министерством экономического развития и торговли Автономной Республики Крым ежеквартально осуществляется мониторинг деятельности "единых разрешительных центров", результаты которого размещаются на веб-сайте Министерства экономического развития и торговли Автономной Республики Крым.
В 2009 - 2010 годах деятельность по реформированию разрешительной системы была значительно активизирована, что позволило перевести работу большинства "единых разрешительных центров" из консультационного режима в режим выдачи документов разрешительного характера.
Налажено взаимодействие между государственными администраторами "единых разрешительных центров" и разрешительными органами в Автономной Республике Крым. Разработаны и утверждены регламенты выдачи документов разрешительного характера.
2 сентября 2010 года начал работу "единый разрешительный центр" в г. Симферополе по выдаче документов разрешительного характера республиканского уровня.
Программой предусмотрена дальнейшая работа по совершенствованию процедуры регистрации субъектов предпринимательской деятельности и выдаче документов разрешительного характера, обеспечению эффективной работы государственных регистраторов и "единых разрешительных центров", улучшению их материально-технической базы.
Внедрение упрощенных механизмов начала предпринимательской деятельности и процедуры получения разрешений и согласований будет способствовать привлечению широких слоев населения к участию в предпринимательской деятельности.
Глава 2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства
В соответствии с Положением о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым, утвержденным Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 февраля 2002 года № 2271-2/02, в Автономной Республике Крым действует механизм оказания финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства путем предоставления частичной компенсации процентной ставки за кредиты, полученные в финансово-кредитных учреждениях субъектами предпринимательской деятельности, в размере 70% (далее - частичная компенсация).
Предельная сумма частичной компенсации одному заемщику не может превышать 50,0 тыс. грн.
Критериями отбора субъектов малого предпринимательства являются:
создание новых рабочих мест в результате использования кредита;
меньшая сумма компенсации в расчете на одно созданное рабочее место;
увеличение платежей в бюджеты всех уровней.
В результате работы конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов о выделении средств на поддержку малого предпринимательства в Автономной Республике Крым, созданной на основании постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 13 ноября 2001 года № 431, в 2009 году частичная компенсация предоставлена 20 субъектам хозяйствования на сумму 470,47 тыс. грн., которыми создано 165 новых рабочих мест.
В 2010 году на оказание финансовой поддержки путем частичной компенсации в бюджете Автономной Республики Крым предусмотрено 1,5 млн. грн.
Разрабатывается Порядок предоставления финансового кредита субъектам малого предпринимательства через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов.
Процентная ставка по кредиту устанавливается в размере одной учетной ставки Национального банка Украины, которая действует на дату заключения кредитного договора. Размер кредита одному заемщику не превышает 300 тыс. грн. и предоставляется на условиях возвратности, платности, срочности и целевого использования. Срок возврата денежных средств составляет не более 3 лет.
Критериями отбора бизнес-планов инвестиционных и инновационных проектов для предоставления финансовой поддержки в форме финансового кредита являются:
финансово-экономические показатели эффективности инвестиционного (инновационного) проекта (срок окупаемости затрат, рентабельность производства);
количество создаваемых новых рабочих мест;
увеличение размера заработной платы;
увеличение объема производства продукции (работ, услуг) на 1 грн. привлеченных бюджетных средств;
увеличение платежей в бюджеты всех уровней.
При прочих равных условиях предпочтение отдается субъектам малого предпринимательства, реализация инвестиционных и инновационных проектов которых предусматривает развитие альтернативной энергетики, внедрение энергосберегающих, экологически чистых и перспективных технологий, использование местных минеральных ресурсов, а также осуществляющим свою деятельность в курортно-рекреационной отрасли, сельском хозяйстве, промышленном производстве и сфере инженерной инфраструктуры.
В 2011-2012 годах планируется:
продолжить оказание финансовой помощи субъектам малого предпринимательства путем предоставления частичной компенсации;
внедрить механизм финансовой помощи субъектам малого предпринимательства путем предоставления финансового кредита субъектам малого предпринимательства через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов;
разработать и внедрить новые механизмы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях (сферах) экономики, которые позволят создать дополнительные условия для самофинансирования и привлечения внебюджетных источников финансирования в сферу предпринимательства;
обеспечить эффективную работу существующих региональных фондов поддержки предпринимательства и создать 2 региональных фонда поддержки предпринимательства в г. Джанкое и Советском районе.
Реализация данных мероприятий позволит создать в республике стабильную и гибкую систему финансово-кредитной поддержки, упростить доступ малых предприятий к инвестиционным и кредитным ресурсам, выровнять отраслевую структуру малого предпринимательства, создать дополнительные рабочие места, развить приоритетные отрасли экономики.
Объединение финансовых возможностей всех источников поддержки малого предпринимательства в регионе позволит создать благоприятные условия для поступления иностранных и отечественных инвестиций в малое предпринимательство, а также оптимальные условия для эффективного использования финансовых и инвестиционных ресурсов.
Глава 3. Ресурсное и информационное обеспечение. Формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства. Повышение квалификации кадров малого предпринимательства.
В рамках Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2009-2010 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 декабря 2008 года № 1082-5/08, во всех регионах Автономной Республики Крым проведены расширенные совещания по проблемным вопросам в сфере предпринимательства, форумы, круглые столы, общественные слушания с участием контролирующих и правоохранительных органов городов и районов, представителей общественных организаций предпринимателей, субъектов хозяйствования.
Активную работу по вовлечению безработных в предпринимательскую деятельность проводит Крымский республиканский центр занятости и центры занятости в городах и районах Автономной Республики Крым. В целях оказания помощи безработным в открытии собственного дела проводятся семинары, задача которых предоставление помощи в формировании бизнеса, разъяснение прав, обязанностей и ответственности безработным, которые изъявили желание заняться собственным делом, а также положений действующего законодательства Украины.
С целью формирования фонда справочной литературы для предпринимателей Министерством экономического развития и торговли Автономной Республики Крым подготовлена и распространена серия обновленных консультационных сборников "Десять шагов навстречу бизнесу", "Десять шагов навстречу инвестору и инициатору инвестиционного проекта", "Десять шагов навстречу инновациям", в которых размещена информация по вопросам регистрации предпринимательской деятельности, получения разрешений, привлечения инвестиций, получения международной технической помощи и др.
Для органов исполнительной власти и местного самоуправления в Автономной Республике Крым, научных учреждений, общественных организаций предпринимателей и субъектов хозяйствования изданы информационные справочники "О реализации государственной регуляторной политики", "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности". При поддержке Немецкого бюро технического сотрудничества (GTZ) издан справочник "Инфраструктура поддержки предпринимательства".
В рамках настоящей Программы предусмотрено проведение республиканских и региональных семинаров, тренингов, конференций, круглых столов, конкурсов и других мероприятий в целях повышения квалификации субъектов малого предпринимательства в вопросах ведения предпринимательской деятельности и регуляторной политики, обмена опытом между предпринимателями, привлечения финансовых ресурсов.
Продолжится издание и распространение печатных материалов по вопросам малого бизнеса.
Ожидаемые результаты реализации данных мероприятий:
издание справочников, бюллетеней, каталогов тиражом не менее 9 тыс. экземпляров ежегодно;
предоставление необходимых информационных материалов по вопросам предпринимательской деятельности не менее 10 тыс. субъектам малого предпринимательства;
повышение квалификационного уровня 8 тыс. представителей предпринимательских структур путем участия в семинарах, тренингах, конференциях по вопросам ведения бизнеса;
повышение престижа предпринимательской деятельности и предпринимательской культуры.
Для обеспечения доступа к информационной, методической, консультационной и другой помощи Программой предусмотрено расширение сети бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, центров консультационных услуг и других учреждений инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Широкий спектр услуг консультативно-методической, финансово-кредитной, юридической, маркетинговой, кадровой, информационной поддержки в республике оказывают:
22 бизнес-центра;
5 бизнес-инкубаторов;
Фонд поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым и 5 фондов поддержки предпринимательства местного уровня в городах Алуште, Евпатории, Керчи, Феодосии, Ялте;
8 городских, 14 районных подразделений Крымского республиканского центра занятости, Профессионально-техническое учебное заведение "Крымский центр профессионально-технического образования Государственной службы занятости в Автономной Республике Крым";
Торгово-промышленная палата Крыма.
Во всех регионах автономии действуют телефоны "горячей" линии, информационно-консультационные учреждения, оказывающие услуги субъектам предпринимательской деятельности, в том числе постоянно действующий консультационный пункт по проблемам развития инновационной деятельности в предпринимательском секторе.
Созданы и функционируют 25 региональных координационных советов и координационный совет по вопросам развития предпринимательства в Автономной Республике Крым, созданный на основании распоряжения Совета министров Автономной Республики Крым от 25 декабря 2000 года № 332-р.
Создание и обеспечение инфраструктуры поддержки предпринимательства, в том числе по вопросам инновационной деятельности, позволит добиться следующих результатов:
оказать бесплатную методическую и консультационную поддержку в вопросах ведения бизнеса в процессе работы "горячей" линии более 2 тыс. субъектам малого предпринимательства ежегодно;
обеспечить продуктивной занятостью население путем создания новых рабочих мест и самозанятости;
предоставить услуги по систематическому обучению и консультированию по вопросам инновационной предпринимательской деятельности;
предоставить информационную, организационную, научно-техническую поддержку при разработке и реализации бизнес-планов и инновационных проектов, содействовать их внедрению.
Создание сети региональных фондов поддержки предпринимательства позволит привлечь дополнительные инвестиции, расширить и усовершенствовать механизмы финансовой поддержки субъектов хозяйствования в городах и районах Автономной Республики Крым.
Дальнейшая работа республиканского и местных советов по вопросам развития предпринимательства обеспечит открытость деятельности органов власти по развитию малого предпринимательства и реализации государственной регуляторной политики, взаимодействие органов исполнительной власти и субъектов малого предпринимательства, будет способствовать развитию дальнейших перспектив в сфере развития предпринимательства.
Одним из важных направлений Программы является подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для малого предпринимательства, обучение незанятого населения, молодежи, женщин основам предпринимательской деятельности.
Работа органов власти Автономной Республики Крым в 2011-2012 годах будет направлена на обеспечение доступности услуг по обучению указанной категории граждан. Большое внимание будет уделено содействию профессиональной ориентации, формированию предпринимательских навыков и инициативы молодежи путем проведения тренингов, семинаров по изучению основ предпринимательской деятельности, подготовке квалифицированных рабочих по профессиям, способствующим самозанятости населения и открытию частного предпринимательства.
Планируется внедрить систему дистанционного обучения и переподготовки кадров для сферы предпринимательства.
В Автономной Республике Крым продолжится реализация Программы мероприятий по переподготовке управленческих кадров для сферы предпринимательства на 2001/2002 учебный год и на период до 2012 года, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 августа 2000 года № 1358.
За время действия указанной Программы в республике прошли переподготовку 279 человек. Еще 70 человек в настоящее время продолжают обучение в городах Симферополе и Евпатории.
В рамках программ МТР и Inwent за счет средств спонсорских организаций в странах с развитой рыночной экономикой приняли участие в стажировках 46 предпринимателей. В 2009 году еще 10 претендентов получили направление региональной рабочей группы по подготовке кадров для сферы предпринимательства для прохождения конкурсного отбора.
В рамках проектов социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, уволенных в запас или отставку, "Украина-Норвегия" и ОБСЕ будет продолжена их переподготовка.
Дальнейшая реализация мероприятий по переподготовке управленческих кадров для сферы предпринимательства, в том числе путем организации стажировок в ведущих европейских компаниях, позволит:
подготовить и обучить специалистов в сфере малого бизнеса;
привлечь донорские средства на обучение и повышение квалификации управленческих кадров для сферы предпринимательства;
поддержать и усовершенствовать работу предприятий в результате повышения квалификации управленческого персонала;
содействовать интеграции Автономной Республики Крым в международное экономическое сообщество;
наладить обмен опытом между предпринимателями.
Мероприятия по реализации Программы являются ее неотъемлемой составной частью (Приложение 1).