Geum.ru

Автономной Республики Крым. Порядок определяет процедуру конкурс

Вид материалаКонкурс

Содержание


Министр Совета министров
Сведения о малом предприятии
Сведения о физическом лице
Информационный лист
КРЕДИТ Сумма кредита (грн.)
Предложенное заемщиком обеспечение кредита
Подобный материал:
Приложение

к постановлению Совета министров

Автономной Республики Крым
от "___" __________ 2010 года №____


ПОРЯДОК

предоставления финансовой поддержки в форме
финансового кредита субъектам малого
предпринимательства через уполномоченный банк
на реализацию инвестиционных и инновационных проектов


1. Настоящий Порядок предоставления финансовой поддержки в форме
финансового кредита субъектам малого предпринимательства через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Украины
"О государственной поддержке малого предпринимательства", постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 февраля 2002 года
№ 2271-2/02 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым".


2. Порядок определяет процедуру конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории Автономной Республики Крым, для получения финансовой поддержки в форме
финансового кредита через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов, и использования денежных средств бюджета Автономной Республики Крым, выделяемых на финансовую поддержку малого предпринимательства, в пределах средств, утвержденных в бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий бюджетный год.


3. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства за счет средств бюджета Автономной Республики Крым осуществляется Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым (далее - Фонд) путем предоставления финансового кредита через уполномоченный банк, размер которого одному заемщику не превышает 300 тыс. грн., на условиях целевого использования, обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных средств, оплаты процентов за пользование бюджетными средствами. Срок возврата денежных средств составляет не более 3 лет, с возможным условием отсрочки платежа, но не более чем на 6 месяцев. Процентная ставка по кредиту устанавливается в размере 0,75 одной учетной ставки Национального банка Украины, которая действует на дату заключения кредитного договора.


4. Предоставление финансовой поддержки в форме финансового кредита осуществляется через уполномоченный банк, который определяется по результатам конкурсных торгов, проводимых Министерством экономики Автономной Республики Крым.


5. Конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства для предоставления финансовой поддержки в форме финансового кредита через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов осуществляется на заседании Конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов о выделении средств на поддержку малого предпринимательства в Автономной Республике Крым (далее – Комиссия), состав которой утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.


6. Право на получение финансовой поддержки в форме финансового кредита имеют субъекты малого предпринимательства, которые:

осуществляют хозяйственную деятельность не менее 1 года;

не имеют просроченной задолженности по выплате заработной платы, задолженности перед Государственным бюджетом Украины, бюджетом Автономной Республики Крым, местными бюджетами, а также по взносам
в фонды общеобязательного государственного социального страхования;

соблюдают законодательство о труде в части выплаты заработной платы
в размере не менее установленного минимального размера.


Не имеют права на получение финансовой поддержки в форме финансового кредита субъекты малого предпринимательства, которые признаны банкротами, пребывают в стадии ликвидации, подали недостоверную информацию о финансовом состоянии.


6. Критериями отбора бизнес-планов инвестиционных и инновационных проектов для предоставления финансовой поддержки в форме
финансового кредита субъектам малого предпринимательства являются:

- финансово-экономические показатели эффективности инвестиционного (инновационного) проекта (срок окупаемости затрат, рентабельность производства);

- количество создаваемых новых рабочих мест;

- увеличение размера заработной платы;

- увеличение объема производства продукции (работ, услуг);

- увеличение платежей в бюджеты всех уровней.

При прочих равных условиях предпочтение отдается субъектам малого предпринимательства, реализация инвестиционных и инновационных проектов которых предусматривает развитие альтернативной энергетики, внедрение энергосберегающих, экологически чистых и перспективных технологий, использование местных материальных ресурсов, а также осуществляющим свою деятельность в промышленном производстве, строительстве, сельском хозяйстве и курортно-рекреационной сфере.

7. Обеспечением финансовых обязательств по кредитам могут быть:

- залог собственного имущества субъекта малого предпринимательства;

- гарантия (поручительство) иных лиц.


8. Субъект малого предпринимательства, который намерен получить финансовую поддержку в форме финансового кредита через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов (далее – Заявитель), подает в Фонд следующие документы:

8.1. Для юридических лиц:

8.1.1. Заявление по установленной форме (приложение 1).

8.1.2. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного (инновационного) проекта, который должен содержать следующие разделы:

а) резюме - краткое содержание инвестиционного (инновационного проекта);

б) характеристика предприятия – общие сведения о предприятии, реквизиты, основные виды деятельности, продукции предприятия, результаты хозяйственной деятельности (объем производства, реализации продукции (услуг), валовой доход, затраты, уплаченные налоги по видам, анализ финансового состояния предприятия);

в) содержание и цели инвестиционного проекта, описание продукции, товара или услуг, наличие разрешений, лицензий;

г) оценка рынка сбыта продукции, анализ цен на аналогичную продукцию (услуги), влияние конкуренции;

д) план маркетинга - рекламная политика, схема распространения товара (услуг);

е) план производства – краткое описание технологического процесса, производственные мощности, сырье, расчет объемов производства по годам, расчет себестоимости единицы продукции (услуги);

ж) организационный план - структура производства, персонал, охрана труда;

з) финансовый план – прогноз объемов реализации, краткая оценка источников финансирования проекта, схема возврата заемных средств (график погашения процентов и задолженности по кредиту), расчет текущих затрат и точки безубыточности, расчет денежных потоков, обобщенный расчет всех налогов, обязательных платежей, показатели эффективности проекта (чистая текущая стоимость, коэффициент эффективности, индекс прибыльности проекта, внутренняя норма рентабельности, срок окупаемости);

и) анализ рисков – анализ внешних и внутренних рисков, мероприятия по снижению уровня рисков.

8.1.3. Информационный лист (приложение 3).

8.1.4. Заверенные Заявителем копии:

- учредительных документов;

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- справки из единого государственного реестра предприятий и организаций Украины (ЕГРПОУ);

- справки о взятии на учет плательщика налогов;

- паспортов и идентификационных кодов руководителя и главного бухгалтера;

- формы финансовой отчетности за последний отчетный период;

- налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу плательщиков налога, и сумм удержанного с них налога (форма 1 ДФ), за последний отчетный период.

8.1.5. Заключение органа местного самоуправления, на территории которого предполагается реализовать инвестиционный (инновационный) проект, о целесообразности и эффективности реализации инвестиционного (инновационного) проекта.

8.1.6. Заключение отраслевого министерства (республиканского комитета) о целесообразности и эффективности реализации инвестиционного (инновационного) проекта.

8.1.7. Выписку банка о движении денежных средств на основном счете за последние 3 месяца.

8.1.8. Справки налогового органа и территориального управления Пенсионного фонда Украины в Автономной Республике Крым об отсутствии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам.

8.2. Для физических лиц:

8.2.1. Заявление по установленной форме (приложение 2).

8.2.2. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного (инновационного) проекта, который содержит следующие разделы:

а) резюме - краткое содержание инвестиционного (инновационного проекта);

б) характеристика субъекта хозяйствования – общие сведения о субъекте хозяйствования, реквизиты, основные виды деятельности, выпускаемая продукция, результаты хозяйственной деятельности (объем производства, реализации продукции (услуг), валовой доход, затраты, уплаченные налоги по видам, анализ финансовой деятельности);

в) содержание и цели инвестиционного проекта, описание продукции, товара или услуг, наличие разрешений, лицензий;

г) оценка рынка сбыта продукции, анализ цен на аналогичную продукцию (услуги), влияние конкуренции;

д) план маркетинга - рекламная политика, схема распространения товара (услуг);

е) план производства – краткое описание технологического процесса, производственные мощности, сырье, расчет объемов производства по годам, расчет себестоимости единицы продукции (услуги);

ж) организационный план - структура производства, персонал, охрана труда;

з) финансовый план – прогноз объемов реализации, краткая оценка источников финансирования проекта, схема возврата заемных средств (график погашения процентов и задолженности по кредиту), расчет текущих затрат и точки безубыточности, расчет денежных потоков, обобщенный расчет всех налогов, обязательных платежей, показатели эффективности проекта (чистая текущая стоимость, коэффициент эффективности, индекс прибыльности проекта, внутренняя норма рентабельности, срок окупаемости);

и) анализ рисков – анализ внешних и внутренних рисков, мероприятия по снижению уровня рисков.

8.2.3. Информационный лист (приложение 3).

8.2.4. Заверенные Заявителем копии:

- паспорта и идентификационного кода;

- свидетельства о государственной регистрации физического лица - предпринимателя;

- справки о взятии на учет плательщика налогов;

- копии свидетельства об уплате единого (фиксированного) налога;

- отчета субъекта малого предпринимательства – физического лица - плательщика единого налога (декларации о доходах) за последний отчетный период;

- налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу плательщиков налога, и сумм удержанного с них налога (форма 1 ДФ), за последний отчетный период.

8.2.5. Заключение органа местного самоуправления, на территории которого предполагается реализовать инвестиционный (инновационный) проект, о целесообразности и эффективности реализации инвестиционного (инновационного) проекта.

8.2.6. Заключение отраслевого министерства (республиканского комитета) о целесообразности и эффективности реализации инвестиционного (инновационного) проекта.

8.2.7. Выписку банка о движении денежных средств на основном счете за последние 3 месяца.

8.2.8. Справки налогового органа и органа Пенсионного фонда Украины об отсутствии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам.


9. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представленной информации.


10. После проверки комплектности и соответствия требованиям настоящего Порядка предоставленных документов Фонд регистрирует их поступление в книге регистрации и выдает Заявителю справку об их получении.


11. Заявитель имеет право требовать в любой момент возврата поданных документов. Для этого им в Фонд подается соответствующее письмо с указанием должности, фамилии, имени и отчества должностного лица Заявителя, уполномоченного на получение возвращаемых документов. Возврат документов проводится по акту приема-передачи.


12. Фонд имеет право проводить проверку достоверности документов и (или) полученной информации с выездом на место. В случае выявления недостоверной информации заявление не рассматривается, о чем Заявителю сообщается в письменной форме. Поданные документы Заявителю не возвращаются.


13. Фонд совместно с уполномоченным банком в месячный срок проводит анализ полученных документов и готовит заключение о возможности рассмотрения документов Заявителя на заседании Комиссии.


14. В случае отрицательного заключения Фонда и/или уполномоченного банка, заявление Комиссией не рассматривается, о чем Заявителю сообщается в письменной форме. Поданные документы Заявителю не возвращаются.

Заявитель имеет право обжаловать заключение Фонда и/или уполномоченного банка в Комиссию.


15. В случае положительного заключения Фонда и уполномоченного банка о возможности рассмотрения заявления на заседании Комиссии, Фонд готовит документы Заявителя на очередное заседание Комиссии.


16. Комиссия рассматривает поступившие бизнес-планы инвестиционных (инновационных) проектов, заключения об их эффективности, проверяет соответствие критериям отбора и принимает решение о целесообразности выделения бюджетных средств на кредитование инвестиционных (инновационных) проектов.


17. Последнее заседание Комиссии проводится не позднее 20 декабря текущего года.


18. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки Заявителю принимается на заседании Комиссии большинством голосов от присутствующих на заседании.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

Заявители или их представители имеют право присутствовать на заседании Комиссии.


19. Заявителю может быть отказано в предоставлении финансовой поддержки в случае отсутствия необходимых бюджетных ассигнований на дату проведения заседания Комиссии. В этом случае рассмотрение заявления переносится на следующее заседание Комиссии.


20. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании.


21. Выписка из протокола заседания Комиссии направляется в 5-дневный срок Фонду поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым, Министерству финансов Автономной Республики Крым, Главному управлению Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым, уполномоченному банку и Заявителям.


22. В случае принятия решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки, Комиссия в месячный срок в письменной форме уведомляет об этом Заявителя с обоснованием причин отказа.


23. Министерство экономики Автономной Республики Крым, как главный распорядитель средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым на оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, перечисляет средства в сумме согласно протоколу заседания Комиссии на текущий счет Фонда, открытый в Главном управлении Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым.

Фонд перечисляет средства уполномоченному банку для дальнейшего финансирования инвестиционного (инновационного) проекта.


24. На основании решения Комиссии о предоставлении финансовой поддержки в форме кредита заключается согласованный с Министерством экономики Автономной Республики Крым трехсторонний договор о финансировании инвестиционного (инновационного) проекта между Фондом, уполномоченным банком и Заявителем, в котором определяются условия кредитования, права и обязанности сторон, ответственность Заявителя за целевое использование и возврат кредитных средств, стоимость услуг банка.


25. На основании трехстороннего договора о финансировании инвестиционного (инновационного) проекта уполномоченный банк заключает с Заявителем кредитный договор, в котором определяются условия возврата кредита, начисления и уплаты процентов за пользование кредитом, вид и размер его обеспечения, осуществляет финансирование Заявителя.

Расходы, связанные с подготовкой и предоставлением уполномоченному банку необходимых документов, страхованием предмета залога, оформлением кредитного договора, а также стоимость услуг банка по обслуживанию кредита оплачивает Заявитель.


26. Средства, поступающие от Заявителя в счет погашения тела кредита, зачисляются на текущий счет Фонда, открытый в Главном управлении Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым и на протяжении двух рабочих дней перечисляются в бюджет Автономной Республики Крым.


27. Уполномоченный банк подает Министерству экономики Автономной Республики Крым – главному распорядителю бюджетных средств и Фонду ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, реестр заемщиков, копии заключенных кредитных договоров, выписку о получении кредита и справку-расчет уплаты кредита и процентов за пользование кредитом.


28. Министерство экономики Автономной Республики Крым при формировании проекта бюджета Автономной Республики Крым на следующий год определяет объемы средств, подлежащих возврату в бюджет.


29. Фонд осуществляет мониторинг внедрения инвестиционных (инновационных) проектов с целью контроля эффективности использования бюджетных средств и обеспечения их своевременного возврата и ежемесячно информирует Министерство экономики Автономной Республики Крым – главного распорядителя бюджетных средств – о состоянии реализации проектов и кредитных договоров, об остатке средств на текущем счете Фонда, открытом в Главном управлении Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым. Для проведения мониторинга Фонд имеет право привлекать аудиторско-консалтинговые фирмы и региональные фонды поддержки предпринимательства.


30. Уполномоченный банк совместно с Фондом контролирует целевое использование денежных средств, исполнение финансовых обязательств по договору.


31. В случае невыполнения Заявителем обязательств трехстороннего договора о финансировании инвестиционного (инновационного) проекта и нецелевого использования кредитных средств, а также перерегистрации юридического адреса Заявителя за пределами Автономной Республики Крым, договор подлежит расторжению, а ранее выданная сумма кредита и процентов по кредиту – возврату на текущий счет Фонда с дальнейшим перечислением в бюджет Автономной Республики Крым в течение двух рабочих дней.

Установление факта нарушения Заявителем обязательств по целевому использованию кредита производится Фондом путем подписания акта с участием Заявителя и представителя органа местного самоуправления.


32. В случае прекращения деятельности Фонда, средства, поступающие от Заявителя в счет погашения тела кредита и погашения процентной ставки за пользование кредитом, поступают в бюджет Автономной Республики Крым.


Министр Совета министров

Автономной Республики Крым Е. НЕТЕЦКАЯ

Приложение 1

к Порядку предоставления финансовой

поддержки в форме финансового кредита

субъектам малого предпринимательства

через уполномоченный банк на реализацию
инвестиционных и инновационных проектов


ЗАЯВЛЕНИЕ


Прошу допустить к участию в конкурсе для получения финансовой поддержки в форме финансового кредита через уполномоченный банк на реализацию инвестиционного (инновационного) проекта "____________________________________________________________________".

наименование проекта


Сведения о малом предприятии:

Название предприятия __________________________________________________

Руководитель (должность, Ф.И.О.) ________________________________________

Местонахождение ______________________________________________________

Телефон ______________ факс __________________ E-mail ___________________

Вид деятельности (основной) ____________________________________________

Код ЕГРПОУ __________________________________________________________

Банковские реквизиты __________________________________________________

Дата и номер государственной регистрации ________________________________

Полное название органа государственной регистрации _______________________ ______________________________________________________________________

Адрес регистрации _____________________________________________________

Численность работающих _______________________________________________

Наличие лицензий (на отдельные виды деятельности, которые касаются проекта и подлежат лицензированию) ______________________________________________ ______________________________________________________________________

С условиями проведения конкурса ознакомлен и обязуюсь их выполнять.


Руководитель _________________ ______________________

(подпись) (ФИО)

Главный бухгалтер _________________ ______________________

(подпись) (ФИО)


М.П.

Регистрационный № ________

«___» ______________ 20__ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления финансовой

поддержки в форме финансового кредита

субъектам малого предпринимательства

через уполномоченный банк на реализацию
инвестиционных и инновационных проектов


ЗАЯВЛЕНИЕ


Прошу допустить к участию в конкурсе для получения финансовой поддержки в форме финансового кредита через уполномоченный банк на реализацию инвестиционного (инновационного) проекта "____________________________________________________________________".

наименование проекта


Сведения о физическом лице:

Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

Адрес постоянного места жительства ______________________________________

Паспорт: серия ______, номер ________________, выдан _____________________

__________________________________________, дата выдачи ________________

Телефон _______________ факс _________________ E-mail ___________________

Вид деятельности (основной)_____________________________________________

Индивидуальный налоговый номер _______________________________________

Банковские реквизиты __________________________________________________

______________________________________________________________________

Дата и номер государственной регистрации ________________________________

Полное название органа государственной регистрации _______________________

Адрес регистрации _____________________________________________________

Численность работающих _______________________________________________

Наличие лицензий (на отдельные виды деятельности, которые касаются проекта и подлежат лицензированию) ______________________________________________

________________________________ ______________________________________

С условиями проведения конкурса ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

_________________ ______________________

(подпись) (ФИО)


М.П.

(при наличии)

Регистрационный № ________

«___» ______________ 20__ г.

Приложение 3

к Порядку предоставления финансовой

поддержки в форме финансового кредита

субъектам малого предпринимательства

через уполномоченный банк на реализацию
инвестиционных и инновационных проектов


ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ


ИНВЕСТИЦИОННЫЙ

(ИННОВАЦИОННЫЙ) ПРОЕКТ

Название инвестиционного (инновационного) проекта, который предлагается для кредитования _____________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Статус проекта (новый вид деятельности, расширение, модернизация существующего производства и т.п.) ____________________________________

Сфера деятельности проекта __________________________________________

Общая стоимость проекта ________________________________________ грн.,

в том числе: __________ грн. - собственные вложения Заявителя в проект

______________________ грн. - средства бюджета Автономной Республики Крым

____________________ грн. - другие источники финансирования

Форма собственного взноса заемщика ___________________________________

Характеристика продукта по проекту __________________________________

(название, тип/модель)

Место реализации проекта _____________________________________________

Объем производства продукции (работ, услуг) _____________________________

Основные рынки сбыта продукции по проекту ____________________________

Срок реализации проекта:

- начало - ________________

- окончание - _____________

Отчисления в бюджеты ________________________________________________

Срок окупаемости проекта _____________________________________________

Экологический эффект _________________________________________________

Социальный эффект:

- количество задействованных рабочих мест _______________________________,

- в том числе созданных дополнительно ___________________________________

Другие виды эффективности ___________________________________________

______________________________________________________________________


КРЕДИТ

Сумма кредита (грн.) ___________________________________________________

Срок пользования кредитом _____________________________________________

Источники погашения:

- основной суммы кредита_______________________________________________

- процентов за пользование кредитом _____________________________________

Наличие непогашенных кредитов, займов, другой задолженности ______________________________________________________________________


ПРЕДЛОЖЕННОЕ ЗАЕМЩИКОМ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КРЕДИТА

Залог

Описание предмета залога (предмет залога, год выпуска, дата ввода в эксплуатацию, инвентарный номер, плановый период эксплуатации (лет), остаточная балансовая стоимость, гривен).

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________


Гарантия (поручительство)

Наименование и местонахождение гаранта (поручителя)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Сумма гарантии (поручительства) _____________________________________ грн.

Срок действия гарантии (поручительства) __________________________ месяцев.


Руководитель ______________ ______________________

(частный предприниматель) (подпись) (ФИО)


Главный бухгалтер ______________ ______________________

(подпись) (ФИО)


М.П.