План работы Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым на 1 квартал 2009 года

Вид материалаДокументы

Содержание


7. Организация работы по предотвращению коррупции в органах государственной налоговой службы.
8. Организация работы с налогоплательщиками, общественностью и средствами массовой информации.
9. Обеспечение представления налоговой отчетности.
11.Организация подбора, расстановки, профессиональной подготовки специалистов и повышения квалификации персонала.
Подобный материал:


«Утверждаю»

Председатель ГНА в АР Крым

В.В. Бусарев

­­­­­_________


« » 2008г.


План работы

Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым

на 1 квартал 2009 года

Мероприятия

Срок выполнения

1

2

4



1. Организация работы по обеспечению выполнения заданий, установленных бюджетной росписью

Министерства финансов Украины


1.1.



Разработка и доведение до подведомственных структурных подразделений органов государственной налоговой службы в АР Крым показателей расчетной базы поступлений в Государственный бюджет Украины и организационных мероприятий по обеспечению выполнения показателей расчетной базы поступлений и других заданий по поступлению средств в бюджет, установленных приказами ГНА Украины и ГНА в АР Крым.

В течение квартала

1.2.

С целью выполнения расчетной базы поступлений в Государственный и местный бюджеты, осуществлять контроль за эффективностью работы ГНИ по обеспечению ими в полном объеме установленных заданий в период курортного сезона, своевременности принятия управленческих решений.

В течение квартала

1.3.

Предоставление методической и практической помощи с выездом в ГНИ по обеспечению выполнения установленных заданий, в т.ч. по поступлению средств в бюджеты, погашению налогового долга, выявлению дополнительных источников поступлений.

В течение квартала

1.4.

Осуществление контроля за выполнением показателей расчетной базы, доведенной ГНА Украины и бюджетных показателей, принятых местными органами власти.

В течение квартала

1.5.

Осуществление мониторинга состояния поступлений в бюджет, выявление резервов их увеличения по регионам, платежам, налогоплательщикам, в т.ч. мониторинга состояния расчетов с бюджетом крупными плательщиками налогов и предприятий, минимизирующих налоговые обязательства.

Подготовка соответствующих аналитических материалов руководству ГНА в АР Крым и в СМ АР Крым.

В течение квартала

1.6.

Обеспечить проведение ежедневного мониторинга выполнения доведенной расчетной базы поступлений. На основании партнерских отношений организовать работу с плательщиками налогов по согласованию добровольной уплаты налога на прибыль в январе, марте 2009г. и 100% уплату задекларированных сумм за 2008 год, не допуская роста текущей недоимки.

В течение квартала

1.7.

Провести анализ расчетов с бюджетом предприятий, которые по результатам деятельности за 2008 года задекларировали крупные суммы валовых доходов при этом уплатили в бюджет незначительные суммы, определить перечень таких предприятий. Установить мониторинг налоговой нагрузки и поступлений платежей в бюджет по данным предприятиям.

В течение квартала

1.8.

Обеспечить контроль за проведением работы по подготовке и передаче материалов в Хозяйственный суд на отмену государственной регистрации по предприятиям, которые не предоставляют отчетность более 1 года.

В течение квартала

1.9.

Установить контроль за привлечением к уплате налога на прибыль СХД, которые декларируют отрицательное значение объекта налогообложения и валовые доходы на уровне валовых расходов. Обеспечить по результатам декларирования за 2008 год удельный вес убыточных предприятий не выше 0,4 проц., и предприятий, у которых валовые доходы на уровне валовых расходов, не более 4,5 проц. от общего количества зарегистрированных плательщиков по налогу на прибыль.

В течение квартала

1.10.

Установить жесткий контроль за привлечением к налогообложению вновь зарегистрированных СПД по предоставлению ими налоговой отчетности, своевременному анализу поступлений платежей в бюджет и причин их отсутствия.

В течение квартала

1.11.

Организовать работу по оперативному, качественному проведению камеральных проверок деклараций с максимальным использованием возможностей кабинетного аудита по налогу на прибыль.

В течение квартала

1.12.

Осуществлять постоянный контроль за своевременностью предоставления налоговой отчетности и полнотой уплаты в бюджет налогов и платежей с применением финансовых санкций, предусмотренных Законом Украины №2181 к плательщикам налогов, нарушающим сроки уплаты и предоставления отчетности по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль.

В течение квартала

1.13.

На основании партнерских отношений, организовать работу с налогоплательщиками по согласованию добровольной уплаты налога на добавленную стоимость в январе - марте 2009г., и 100% уплаты задекларированных сумм, не допуская роста текущей задолженности по НДС.

В течение квартала

1.14.

Осуществление мониторинга состояния поступлений НДС в бюджет, выявление резервов их увеличения по регионам, плательщикам налога. Подготовка соответствующих аналитических материалов руководству ГНА в АР Крым и в Совет Министров АР Крым.

В течение квартала

1.15.

Обеспечить работу структурных подразделений государственных налоговых инспекций по увеличению количества плательщиков, уплачивающих НДС, привлечению к налогообложению вновь зарегистрированных плательщиков НДС, аннулирование регистрации плательщиков НДС по инициативе налоговых органов согласно п.9.8 ст.9 Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость».

В течение квартала

1.16.

Осуществлять ежедневный мониторинг сумм НДС, которые подлежат возмещению из бюджета, с целью недопущения невозмещенных сумм НДС в сроки, установленные законодательством. Обеспечить качество проведения невыездных документальных проверок деклараций по налогу на добавленную стоимость с суммами НДС, заявленными к возмещению из бюджета.

В течение квартала

1.17.

Организовать работу по повышению эффективности отработки предприятий, которые имеют расхождения между налоговыми обязательствами и налоговым кредитом в разрезе контрагентов, согласно приложению 5 к декларации по НДС.

В течение квартала

1.18.

Организация учета плательщиков акцизного сбора, осуществление контроля за проведением ГНИ инвентаризации авалированных налоговых векселей и их своевременного погашения.


В течение квартала

1.19.

Организовать работу по недопущению роста налогового долга по текущим начислениям по акцизному сбору и сбору на развитие ВСХ.


В течение квартала

1.20.

Организация работы ГНИ по обеспечению выдачи предприятиям справок об уплате акцизного сбора на приобретение марок, исходя из фактически уплаченной ими суммы акцизного сбора с готовой продукции, которая подлежит маркированию.

В течение квартала

1.21.

Обеспечить выдачу справок на приобретение спирта при обязательном наличии договоров предприятий на его поставку и с учетом предоставляемого расчета его потребности, для предприятий первичного виноделия – с учетом наличия сырья (винограда, плодов, виноматериалов).

В течение квартала

1.22.

Осуществлять контроль за исполнением показателей бюджетной росписи Министерства финансов Украины (в части добровольной уплаты) в разрезе способов уплаты, источников доходов и регионов по местным налогам и сборам, платежам за землепользование, ресурсным (рентным) и неналоговым платежам.

В течение квартала

1.23.

Осуществлять контроль за организацией взаимодействия ОГНС в АР Крым с органами местного самоуправления по выполнению требований постановления СМ АР Крым № 610 от 18.11.2005г. в части полноты поступления в бюджет платы за землю, в т.ч. принятых органами местного самоуправления решений об использовании земельных участков.

В течение квартала

1.24.

Осуществлять контроль за привлечением к налогообложению вновь зарегистрированных плательщиков с целью полного и своевременного поступления в бюджет местных налогов и сборов, платежей за землепользование, ресурсных (рентных) и неналоговых платежей.


В течение квартала

1.25.

Активизировать работу по применению штрафных санкций за несвоевременную уплату согласованных налоговых обязательств и предоставление отчетности плательщиками местных налогов и сборов, платежей за землепользование, ресурсным (рентным) и неналоговым платежам.

В течение квартала

1.26.

Осуществление мониторинга мобилизации средств в счет сокращения налогового долга в бюджеты всех уровней, выявление резервов их увеличения с подготовкой соответствующих информационных материалов руководству ГНА в АР Крым.

В течение квартала

1.27.

Рассмотрение материалов для предоставления субъектам хозяйствования рассрочек налоговых обязательств в соответствии со ст. 14 Закона Украины от 21.12.2000г. №2181 «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами». Осуществление контроля за выполнением условий договоров рассрочек.

В течение квартала (по мере поступления обращений)

1.28.

Осуществление ежемесячного анализа основных причин возникновения вновьобразованного налогового долга в разрезе конкретных предприятий и проведение мероприятий по повышению платежной дисциплины.

В течение квартала

1.29.

Осуществление целевых выборочных проверок для изучения ситуации, оценки эффективности полноты принимаемых мер и оказания практической помощи подведомственным подразделениям ГНИ, которые имеют низкие показатели по мобилизации средств мерами взыскания, не выполняют „маяк” по сокращению долга в Сводный бюджет, а также не обеспечивают роспись Министерства финансов Украины в части реализации бесхозяйного имущества.

В течение квартала

1.30.

Организация заседаний конкурсной комиссии ГНА в АР Крым по определению субъектов хозяйствования, которые будут проводить реализации бесхозяйного имущества.

В течение квартала

1.31.

Отбор представительств нерезидентов, финансовых учреждений и формирование проекта II раздела Плана-графика документальных проверок представительств нерезидентов, банковских и прочих финансовых учреждений на 2-й квартал 2009 года. Осуществление контроля за выполнением Плана-графика документальных проверок.

Март

1.32.

Проведение мониторинга внешнеэкономических операций, в том числе с использованием оффшорных зон, с целью выявления сомнительных финансовых операций, схем оттока валютных ценностей за пределы Украины.


В течение квартала

1.33.

Осуществление мониторинга состояния поступлений в бюджет по результатам контрольно-проверочной работы финансовых учреждений, состояния поступлений в бюджет пени и штрафных санкций за нарушения валютного законодательства по результатам контрольно-проверочной работы, выявление резервов их увеличения по регионам, платежам, налогоплательщикам. Подготовка соответствующих аналитических материалов руководству ГНА в АР Крым и отчетности в ГНА Украины.

В течение квартала

1.34.

Проведение мероприятий по увеличению налоговой нагрузки по банкам и небанковским финансовым учреждениям.

В течение квартала

1.35.

Организация работы подразделений контроля за операциями в сфере ВЭД по проведению встречных проверок субъектов ВЭД по запросам компетентных органов других стран.

В течение квартала

1.36.

Организация работы подразделений контроля за операциями в сфере ВЭД относительно качественной и своевременной подготовки предложений на применение (отмену, приостановку или изменение) к субъектам хозяйственной деятельности (резидентам и нерезидентам) специальных санкций в соответствии со ст. 37 Закона Украины „О внешнеэкономической деятельности” и направления предложений в ГНА Украины для последующего направления в Министерство экономики Украины.

В течение квартала

1.37.

В рамках обмена налоговой информацией с компетентными органами других стран с целью получения необходимой информации о состоянии расчетов нерезидентов с резидентами, о подтверждении резидентства для применения положений международных договоров об устранении двойного налогообложения организация работы подразделений контроля за операциями в сфере ВЭД относительно качественной подготовки специальных запросов на осуществление встречных проверок нерезидентов и направления запросов в Управление международных связей ГНА Украины для последующего направления в налоговые органы других государств.

В течение квартала

1.38.

Провести отбор плательщиков для формирования проекта Плана-графика документальных проверок СХД – юридических лиц на 1-й квартал 2009 года с учетом требований ГНА Украины и осуществление контроля за его выполнением.

Принять участие в проведении документальных проверок отдельных налогоплательщиков.

Январь


В течение квартала

1.39.

Организация проведения мониторинга проверок деклараций с суммами заявленного возмещения НДС в соответствии с законодательными и нормативными актами.

В течение квартала

1.40.

Осуществление контроля по организации своевременного подтверждения сумм по просроченной бюджетной задолженности по НДС.



В течение квартала

1.41.

Организация и проведение проверок по контролю за осуществлением расчетных операций в сфере наличного и безналичного обращения СПД.


В течение квартала

1.42.

Организация работы подведомственных подразделений по взаимодействию с региональными органами Министерства труда и социальной политики Украины и органами исполнительной власти по вопросу погашения плательщиками налогов задолженности по заработной плате и повышения уровня заработной платы.

В течение квартала

1.43.

Организация работы органов государственной налоговой службы по контролю за соблюдением плательщиками налогов действующего налогового законодательства при выплате доходов гражданам, в т.ч. заработной платы.

В течение квартала

1.44.

Организация работы региональных органов государственной налоговой службы по проведению кампании декларирования гражданами доходов, полученных в 2008 году.

В течение квартала



  1. Обеспечение выполнения актов законодательства, поручений, обращений и запросов народных депутатов Украины, поручений руководства ГНА Украины, распорядительных документов ГНА Украины, решений Коллегии ГНА Украины и ГНА в АР Крым, поручений и распоряжений председателя ГНА в АР Крым




2.1.

Обеспечение системного автоматизированного контроля за выполнением актов законодательства, поручений Президента Украины, органов высшего уровня и собственных решений в соответствии с требованиями Положения об осуществлении системного автоматизированного контроля за выполнением актов законодательства, поручений Президента Украины и правительства Украины, органов высшего уровня и собственных решений в ГНА в АР Крым.

В течение квартала

2.2.

Подготовка и утверждение Плана работы ГНА в АР Крым на 2 квартал 2009 года, в соответствии с поручением Президента Украины В.А. Ющенко от 01.06.05г. №1-1/445 и поручения Кабинета Министров Украины от 09.06.05г. №28404/1/1-05 и размещение его на веб-сайте ГНА в АР Крым.

Март

2.3.

Подготовка и утверждение планов мероприятий по выполнению прогнозных показателей расчетной базы поступлений в бюджеты всех уровней.


Ежемесячно

2.4.

Составление отчета о выполнении плана работы ГНА в АР Крым за 4 квартал 2008 года и размещение его на веб-сайте ГНА в АР Крым.

Январь

2.5.

Организационное обеспечение проведения заседаний коллегий ГНА в АР Крым, подготовка аналитических материалов, проектов соответствующих распорядительных документов ГНА в АР Крым и осуществление контроля за их выполнением.

В соответствии с планом проведения заседаний коллегии ГНА в АР Крым

2.6.

Организационное обеспечение проведения с участием руководства ГНИ совещаний, заслушиваний по вопросам обеспечения поступлений в бюджет.

Подготовка проектов распорядительных документов ГНА в АР Крым и осуществление контроля за их выполнением.

В сроки, установленные руководством ГНА в АР Крым

2.7.

Подготовка сводных аналитических материалов на заседание коллегии ГНА в АР Крым и расширенные совещания с участием начальников ГНИ по итогам работы органов государственной налоговой службы АР Крым по вопросу выполнения доведенных задач.

В сроки, установленные руководством ГНА в АР Крым

2.8.

Организационное обеспечение проведения еженедельных аппаратных совещаний руководящего состава ГН в АР Крым по вопросам основной деятельности.

В течение квартала

2.9.

Организовать проведение Координационного совета ГНА в АР Крым по организации контроля за полнотой уплаты налогов предприятиями в составе финансово-промышленных групп, других объединений, а также крупными плательщиками налогов.


В течение квартала



  1. Организация деятельности юридической службы




3.1.

Обеспечение сопровождения актуальных и резонансных дел в судах по искам юридических лиц, физических лиц – субъектов хозяйственной деятельности, граждан к органам ГНС Украины, поданных в хозяйственные и общие суды.


В течение квартала


3.2.

Осуществление оценки проектов нормативно-правовых актов и хозяйственных договоров.

Подготовка заключений по правовым вопросам.


В течение квартала


3.3.

Организация работы по обеспечению сопровождения дел ГНИ в судах общей юрисдикции, хозяйственных судах.


В течение квартала

3.4.

Организация работы по проведению анализа состояния дел, которые рассматриваются судами при участии ОГНС и подготовка соответствующей информации ГНА Украины.

В течение квартала

3.5.

Определение наиболее актуальной и проблемной тематики применения налогового и иного законодательства, и подготовка информационных материалов для размещения на Web-сайте.

В течение квартала

3.6.

Осуществление анализа информации по вопросам признания сделок недействительными и взыскания средств, полученных без установленных законом оснований.

В течение квартала



  1. Организация работы по проведению оперативно-розыскных мероприятий по выявлению схем уклонения от налогообложения, а также раскрытию и предупреждению преступлений в сфере налогообложения.




4.1.

В соответствии с приказом ГНА Украины от 18.04.2006г. №212/ДСК с целью недопущения незаконного возмещения сумм НДС, а также наращивание строки 26 деклараций по НДС субъектами хозяйственной деятельности, осуществлять мониторинг сумм НДС, заявленных к возмещению, причин их образования и организации проверок таких предприятий. Проводить отбор объектов для оперативной отработки и организации проверок.


В течение квартала

4.2.

С целью предупреждения создания и использования фиктивных субъектов предпринимательской деятельности, продолжить осуществление мероприятий, направленных на выявление и прекращение деятельности ФСПД и «конвертационных» центров, взыскание денежных средств с контрагентов – реальных СХД, которые имели с ними взаимоотношение.



В течение квартала

4.3.

Организовать надлежащий сбор, накопление, обобщение, анализ информации и отработку субъектов предпринимательской деятельности (их контрагентов), минимизирующих свои налоговые обязательства. По результатам проводимой работы организовать проведение мероприятий по документированию правонарушений, связанных с нарушением налогового законодательства.

Во взаимодействии с иными структурными подразделениями государственной налоговой службы АР Крым обеспечить максимальное поступление денежных средств в бюджеты всех уровней, в т.ч. за счет возмещения ущерба по уголовным делам, увеличения налоговой нагрузки по предприятиям - «минимизаторам», разрушения схем минимизации и уклонения от уплаты налогов, используемых предприятиями.

В течение квартала

4.4.

Организовать проведение организационно – практических мероприятий, направленных на обеспечение сохранности залогового имущества, выявление оснований, предусмотренных ст. 9 Закона Украины №2181 для применения административного ареста активов предприятий, имеющих налоговый долг, выявление и предупреждение фактов незаконного отчуждения активов СПД, находящихся в налоговом залоге, предусмотренных ст.364 УК Украины, пресечение фактов фиктивного банкротства, предусмотренных ст.218 УК Украины.

В течение квартала

4.5.

В соответствии с требованиями приказа ГНА Украины от 18.04.08 №266 продолжить отработку СХД, которые отнесены ко 2-й категории и осуществили не обусловленные экономическими причинами операции, выявление «налоговых ям», и привлечение к ответственности организаторов и исполнителей преступных схем по созданию и их деятельности. Провести проверки СХД - «выгодополучателей».

В течение квартала

4.6.

Обеспечить постоянное информирование населения через средства массовой информации АР Крым и Украины о результатах работы подразделений налоговой милиции с целью формирования позитивного общественного мнения о деятельности налоговой милиции.

В течение квартала

4.7.

Ежемесячно анализировать состояние возмещения ущерба, по уголовным делам, возбужденным по ст.212 УК Украины, находящимся в производстве следователей СО НМ ГНА в АР Крым.

В целях качественного проведения досудебного следствия ежемесячно организовать заслушивание контрольных уголовных дел, находящихся в производстве следователей СО НМ ГНА в АР Крым.


В течение квартала



  1. Организация работы по борьбе с отмыванием доходов, полученных преступным путем.




5.1.

Организовать проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению фактов отмывания доходов, полученных преступным путем. Выявлять и обезвреживать деятельность конвертационных центров и фиктивных фирм.

В течение квартала

5.2.

Организовать взаимодействие с правоохранительными органами, территориальными органами исполнительной власти, финансовыми учреждениями по вопросам предупреждения и противодействия

легализации доходов, полученных преступным путем в сфере обращения ценных бумаг.

В течение квартала

5.3.

Обеспечить взаимодействие с Региональным отделом Государственного комитета финансового мониторинга в АР Крым и г. Севастополе, а также с правоохранительными органами в сфере борьбы с отмыванием доходов, полученных преступным путем.

В течение квартала

5.4.

В соответствии с требованиями приказа от 02.09.02г. № 410 выявлять схемы и механизмы маскирования незаконного происхождения доходов, их местонахождения настоящего характера и источников происхождения с целью предупреждения и пресечения нарушений налогового и валютного законодательства.

В течение квартала



  1. Организация работы по предотвращению и борьбе с незаконным производством и оборотом спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, контроля за наличием марок акцизного сбора.




6.1

Проведение мероприятий по предотвращению торговли фальсифицированными алкогольными напитками и табачными изделиями без марок акцизного сбора или с поддельными марками акцизного сбора, а также безлицензионной деятельности.

В течение квартала

6.2.

Проведение обследований технологических условий производства и мест хранения спирта, на предмет получения лицензии на производство алкогольной, табачной и парфюмерной продукции, а также внесения мест хранения спирта в Единый государственный реестр.

В течение квартала

6.3.

Участие в плановых и внеплановых проверках субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность на рынке алкоголя и табака, в рамках работы совместных рабочих групп, утвержденных приказом ГНА в АР Крым, ГлавКРУ в АР Крым, Крымской таможни, Керченской таможни и МВД Украины в АР Крым от 23.05.2008 № 367/492/99/166/304.

В течение квартала

6.4.

Проведение проверок субъектов хозяйствования по вопросам целевого использования спирта, участие в проведении инвентаризации спирта и спиртосодержащей продукции.

В течение квартала

6.5.

Проведение анализа деятельности ГНИ о результатах уплаты финансовых санкций в бюджет по решениям РУ Департамента САТ ГНА Украины в АР Крым.

В течение квартала

6.6.

Проведение проверок деятельности представителей государственных налоговых инспекций на акцизных складах.

Проведение учебных занятий с представителями органов ГНС на акцизных складах.

В течение квартала

6.7.

Обеспечить участие в работе комиссий по аттестации производства алкогольных напитков и табачных изделий; по вопросам утилизации или уничтожения некачественных или небезопасных алкогольных напитков.

В течение квартала

6.8

Осуществлять постоянный контроль за своевременным приостановлением и аннулированием лицензий на право торговли подакцизными товарами.

В течение квартала

6.9.

В рамках проведения операции «Алкоголь» организовать работу по выявлению преступлений, предусмотренных ст.ст. 204, 216 УК Украины, выявлению и предотвращению подпольных цехов по производству товаров народного потребления, в т.ч. по производству алкогольной продукции, изъятию из незаконного оборота фальсифицированных алкогольных напитков и табачных изделий.

В течение квартала



7. Организация работы по предотвращению коррупции в органах государственной налоговой службы.



7.1.

Проводить профилактические мероприятия по предупреждению, выявлению и прекращению коррупционных деяний и других правонарушений, связанных с коррупцией в органах ГНС Украины, проведение административного сопровождения дел по выявленным фактам нарушений требований ЗУ «О борьбе с коррупцией» сотрудниками ОГНС ГНА в АР Крым.

В течение квартала

7.2.

Обеспечить оперативное сопровождения проверок, проводимых структурными подразделениями ГНА в АР Крым, по вопросам обоснованного возмещения НДС из государственного бюджета. Проводить профилактические мероприятия по недопущению коррупционных деяний и других правонарушения со стороны сотрудников органов ОГНС в ходе администрирования и возмещения НДС из бюджета.

В течение квартала

7.3.

Регулярно проводить встречи в коллективах ОГНС ГНА в АР Крым, с целью профилактики недопущения противоправных действий со стороны сотрудников ОГНС при исполнении ими служебных обязанностей. Информировать СМИ о результатах работы ОБК в органах ГНС ГНА в АР Крым.

В течение квартала

7.4.

Организовать мероприятия по недопущению приема на службу в органы ГНС сотрудников, которые ранее были уволены из ОГНС за коррупционные деяния или совершили другие правонарушения.

В течение квартала

7.5.

Обеспечить всестороннее рассмотрение информации о противоправных действиях со стороны налоговиков, которая поступает от налогоплательщиков, граждан, а также на «телефон доверия».

В течение квартала

7.5.

Провести анализ результатов работы по рассмотрениию первичных и повторных жалоб (заявлений) налогоплательщиков и подготовка соответствующей обзорной информации в региональные органы государственной налоговой службы.

До 29.01.08

7.6.

Рассмотрение повторных и первичных жалоб (заявлений) налогоплательщиков на решение органов государственной налоговой службы.

В течение квартала

7.7.

Организовать работу по обобщению результатов рассмотрения первичных и повторных жалоб плательщиков налогов и сведений по привлечению к ответственности работников, которые осуществляли проверки, решения (постановления) по которым отменены и предоставление сводной информации в Департамент апелляций ГНА Украины.

Ежемесячно

7.8.

Рассмотрение жалоб на действия работников органов государственной налоговой службы, проведение служебных проверок (расследований), в т.ч. подразделений налоговой милиции.

В течение квартала



8. Организация работы с налогоплательщиками, общественностью и средствами массовой информации.


8.1.

Осветить в СМИ кампанию декларирования доходов граждан, полученных за 2008 год.

В течение квартала

8.2.

Организовать и провести «Дни региона» с участием руководства и ведущих специалистов ГНА в АР Крым в соответствии с планом проведения Дней региона, утвержденным распоряжением ГНА в АР Крым от 04.2.08 №381-р.


В течение квартала

8.3.

Организовать и провести выездные семинары с участием ведущих специалистов ГНА в АР Крым.

В течение квартала

8.4.

Организовать и провести встречи с общественностью, в трудовых коллективах, телефонные «горячие» линии, семинары, «круглые столы».


В течение квартала

8.5.

Обеспечить работу общественных приемных, размещение в СМИ графика приема граждан должностными лицами ГНА в АР Крым и информирование общественности о результатах работы общественных приемных.

Ежемесячно


8.6.

Организовать и провести заседания Общественного Совета при ГНА в АР Крым.

Согласно графика заседаний

8.7.

Организовать на ГТРК «Крым» в программе «Налоговое обозрение» выступления руководства и руководителей структурных подразделений ГНА в АР Крым по освещению деятельности ОГНС АР Крым в соответствии с требованиями распоряжения ГНА в АР Крым от 04.12.08 №380-р.

Еженедельно

8.8.

Обеспечить освещение деятельности ГНА в АР Крым, в т.ч. с участием руководства ГНА в АР Крым.



Ежемесячно


8.9.

Активизировать взаимодействие с редакцией журнала «Вестник налоговой службы Украины» и подготовить материалы для размещения в журнале.

Ежемесячно


8.10.

Организовать и провести пресс-конференцию с участием руководства ГНА в АР Крым.






9. Обеспечение представления налоговой отчетности.


9.1

Обеспечение мониторинга состояния возмещения из бюджета сумм НДС в разрезе регионов и плательщиков налогов, подготовка аналитических материалов по плательщикам налогов, которые заявили суммы НДС к возмещению.

В соответствии со сроками

9.2.

Обеспечение формирования отчетных и сводных информаций о состоянии поступления платежей в бюджеты (в разрезе платежей, регионов, КВЕДов и др.), возмещении сумм НДС, суммах полученных льгот, результатах контрольно-проверочной работы и других направлений деятельности органов ГНС.

В течение квартала

9.3.

Обеспечение методологического сопровождения порядка формирования отчетов и сводных информаций.

В течение квартала

9.4.

Провести анализ полноты учета плательщиков, изменивших местонахождение в 2008 г.

Январь

9.5.

Осуществление автоматизированных проверок состояния ведения баз данных о плательщиках налогов – юридических и физических лиц.

Ежемесячно

9.6.

Осуществление контроля состояния работы по исключению двойной регистрации плательщиков.

В течение квартала

9.7.

Провести анализ регистрации физических лиц – нерезидентов.

Январь

9.8.

Провести сверку данных 1-ДФ с учетными данными физических лиц – нерезидентов.

Март

9.9.

Осуществление мероприятий по сопровождению системы подачи, приема и компьютерной обработки в органах ГНС налоговой отчетности и реестров налоговых накладных налогоплательщиков, в том числе в электронном виде.

В течение квартала

9.10

Осуществление мероприятий по сопровождению АИС „Реестры налогоплательщиков”, программного обеспечения для формирования Реестра плательщиков НДС, и с использованием Web-технологий.


В течение квартала

9.11.

Осуществление мероприятий по сопровождению АИС центрального уровня по использованию Web-технологий и поддержки информационных систем ГНА Украины в актуальном состоянии:

- программного обеспечения Отчета „Оценка процессов администрирования налогов”

- программного обеспечения АС „Декларирование, учет, контроль за производством, хранением, движением и потреблением подакцизных товаров”

- АИС «Жалоба».

В течение квартала

9.12.

Проведение эксплуатации системы корпоративной почты органов ДПС АР Крым.

В течение квартала

9.13.

Осуществление мероприятий по сопровождению системы автоматизированного сопоставления налоговых обязательств и налогового кредита в разрезе контрагентов на уровне ГНА Украины.


В течение квартала

9.14.

Осуществление мероприятий по сопровождению программного обеспечения „Системы динамической настройки веб - доступа” с использованием Web-технологий и АИС „Судебные дела”.

Осуществление мероприятий по сопровождению программного комплекса „ГНС-Смета” для планирования, учета и анализа сметы расходов.

В течение квартала

9.15.

Обеспечение программного обеспечения АС «Аудит» и АИС «Учет налогов и платежей».

В течение квартала

9.16.

Организация работы по поддержке в актуальном состоянии баз данных фиктивных предприятий.

Обеспечение тестирования системы аудио- телеконференцсвязи.

В течение квартала

9.17

С целью недопущения потерь бюджета организовать работу с налоговыми инспекциями республики по вопросу обеспечения полноты и своевременности предоставления налогоплательщиками налоговой отчетности по акцизному сбору и сбору на развитие ВСХ.

Применять штрафные санкции к налогоплательщикам, не предоставившим или несвоевременно предоставившим отчеты по закрепленным платежам.

В течение квартала

9.18

Обеспечить составление годового финансового отчета по результатам работы органов ГНС АР Крым. Утверждение бюджетных назначений на содержание ГНИ и ГНА в АР Крім на 2009 год.

Январь

9.19

Осуществлять контроль за проведением фактических расходов в ГНА и ГНИ в АР Крым исключительно в пределах утвержденных сметных назначений.


В течение квартала

9.20

С целью недопущения создания необоснованной кредиторской задолженности по расходам на текущее содержание ГНИ, проводить анализ и перераспределение утвержденного плана ассигнований.


В течение квартала

9.21

Провести работу по заключению договоров с предприятиями поставщиками для обеспечения деятельности ГНА в АР Крым в 2009 году.


В течение квартала

9.22

Подготовить предложения по включению процедур закупок в годовой план деятельности тендерного комитета ГНА в АР Крым на 2009 год согласно с утвержденной сметой.


В течение квартала



10. Организация ведомственного контроля и предоставление методической и практической помощи подведомственным налоговым органам на местах (ведомственные проверки, тематические проверки, семинары и т.п.).


10.1.

Организация и проведение комплексных проверок состояния контрольно - экономической работы:

- ГНИ в Красногвардейском районе




1 квартал


10.2



Проведение документальных проверок выполнения сметы расходов на содержание аппаратов государственных налоговых органов АР Крым и финансово-хозяйственной деятельности их подведомственных предприятий:

- ГНИ в Красногвардейском районе

- ГНИ в Симферопольском районе



1 квартал

1 квартал


10.3.

Проведение тематических проверок и участие в комплексных проверках ГНИ по вопросам состояния работы по рассмотрению жалоб налогоплательщиков на решения органов государственной налоговой службы.

В течение квартала (1 проверка)

10.4.

Оказание практической помощи подведомственным подразделениям контроля за операциями в сфере ВЭД (ответы на запросы, предоставление разъяснений, сопровождение документальных проверок крупных субъектов ВЭД, финансовых учреждений, включенных в план-график документальных проверок на 1 квартал 2009 года).

Участие в комплексных проверках подведомственных ГНИ по вопросам организации контроля за финансовыми учреждениями и субъектами ВЭД.

В течение квартала

10.5.

Проведение тематических проверок государственных налоговых инспекций по направлениям работы управления аудита юридических лиц.

В течение квартала

10.6.

Принимать участие в проверках состояния организации работы и оказании практической помощи подведомственным налоговым органам на местах по вопросам администрирования акцизного сбора и сбора на развитие ВСХ.

Принимать участие в проведении плановых комплексных документальных проверках предприятий, осуществляющих производство подакцизной продукции.

В течение квартала

10.7.

Принимать участие в проверках состояния организации работы и оказании практической помощи подведомственным налоговым органам на местах по вопросам администрирования платежей за землепользование, местных налогов и сборов, ресурсным (рентным) и неналоговым платежам.

В течение квартала

10.8.

Принимать участие в организации и проведении семинаров с руководителями структурных подразделений ГНИ относительно налогообложения юридических лиц по проблемным вопросам, возникающим при администрировании платежей за землепользование, местных налогов и сборов, ресурсным (рентным) и неналоговым платежам.

В течение квартала

10.7.

Организация проверки деловодства и архивного ведения дел в ГНИ в Красногвардейском районе.

В течение квартала

10.8.

Оказание практической помощи государственным налоговым инспекциям по вопросам постановки, снятия с учета плательщиков налогов.

В течение квартала

10.9.

Осуществление проверок региональных подведомственных подразделений и предоставление практической помощи органам государственной налоговой службы по вопросам внедрения и сопровождения АИС.

В течение квартала



11.Организация подбора, расстановки, профессиональной подготовки специалистов и повышения квалификации персонала.


11.1.

Подготовка информационных справок по итогам роботы за 2008 год на основании отчетов, предоставляемых в ГНА Украины


В течение квартала

11.2.

Проведение анализа организации работы с кадровым резервом на выдвижение на руководящие должности в 2008году номенклатуры ГНА Украины; проведение организационных мероприятий по формированию кадрового резерва на 2009 год.

Январь

11.3.

Подготовка графика отпусков сотрудников аппарата ГНА в АР Крым, начальников инспекций АР Крым.

Январь

11.4.

Проведение мероприятий по составлению плана-графика повышения квалификации работников органов ГНС в АР Крым в 2009 году.

Январь-февраль

11.5.

Проведение комплекса мероприятий по проведению ежегодной оценки выполнения государственными служащими должностных обязанностей и задач органов ГНС в АР Крым.

Январь-февраль

11.6.

Проведение организационных мероприятий по декларированию доходов государственных служащих органов ГНС в АР Крым за 2008 год: предоставить практическую помощь в заполнении деклараций о доходах государственных служащих и осуществить контроль за их предоставлением.

Март-апрель

11.7.

Организация работы по осуществлению мероприятий по повышению квалификации работников государственной налоговой службы в подведомственных заведениях последипломного образования.

В течение квартала

11.8.

Осуществление контроля за состоянием профессионально-экономической учебы в структурных подразделениях администрации.

В течение квартала

11.9.

Осуществление мероприятий по приему, увольнению, переводу работников.

В течение квартала

11.10.

Подготовить информационные справки по итогам работы за 2008 год на основании отчетов, предоставляемых в ГНА Украины.


Январь

11.11.

Провести мероприятия по назначению, перемещению и увольнению сотрудников налоговой милиции ГНА в АР Крым. Осуществить проверки обоснованности и целесообразности предложений, которые поступают в отдел работы с личным составом УНМ ГНА в АР Крым по данным вопросам.


В течение квартала

11.12.

Подготовить и утвердить график направления сотрудников налоговой милиции на курсы повышения квалификации в ведомственные учебные заведения.

Январь-февраль

11.13.

Организовать работу по отбору кандидатов для поступления на факультет налоговой милиции Университета государственной налоговой службы Украины в 2009 году

В течение квартала



Начальник организационно-

распорядительного отдела Т.Ф. Жужнева