Diffusion Generate/General Distribution ocde/GD(96)40

Вид материала

Реферат

Содержание Г. Возможности микрокредитования в странах с переходной экономикой Во-первых, резкий переход от централизованного Во-вторых, существующая инфраструктура пока не приспособлена к оказанию поддержки новому сектору малого частного предприниматель Начинающие предприниматели и безработные Действующие стабильные микропредприятия Новые развивающиеся микропредприятия

Подобный материал:

• Множественное число составных имен существительных, 60.03kb.
• Институт менеджмента и бизнеса Дальневосточного Государственного Университета реферат, 481.56kb.
• Report of the Secretary-General on ip telephony, 249.71kb.
• The senior teacher of chair of the general management, the Kazan State Financial and, 120.76kb.
• Системы бронирования, 102.23kb.
• Ффициентов диффузии от компонент тензора деформации, то есть влияние упругих полей, 47.23kb.
• 8 поняття логістики: сутність І значення, 383.16kb.
• Firefoam elevators. General technical requirements. Test methods, 808.88kb.
• Cosmopol film distribution, 238.69kb.
• Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде Distr.: General, 731.39kb.

^

Г. Возможности микрокредитования в странах с переходной экономикой

Программы финансирования микропредприятий в СЦВЕ и ННГ обладают высоким потенциалом с точки зрения их экономического развития. Страны СЦВЕ и ННГ с переходной экономикой сочетают черты развивающихся стран и стран Северной Америки, что позволяет создать уникальные возможности для микрокредитования как средства стимулирования самозанятости и появления новых предпринимателей и коммерческих предприятий. Выбор конечного получателя является одним из четырех основных показателей, которые определяют характер и задачи программы микрокредитования. Соотношение четырех основных показателей - условия, задачи, намеченный рынок и ресурсы -определяет стратегию экономического развития и реализации конкретной программы микрокредитования.

Условия

В экономических условиях этих стран открываются более широкие возможности микрокредитования, чем в Северной Америке. Структурные преобразования создают новые рыночные условия, высокий уровень безработицы в сельских районах, повышенный интерес к предпринимательству и несоответствие между существующими кредитными ресурсами и потребностями в них.

•^ Во-первых, резкий переход от централизованного планирования экономики к различным рыночным формам капитализма создает новые рыночные возможности. Образовавшие рыночные бреши в сферах производства, торговли и услуг заполняют МСП и ММП. Структурная реорганизация экономики и зависимость многих сельских районов от одного предпринимателя или отрасли стимулируют поиск новых путей получения доходов, обеспечения занятости и повышает интерес к предпринимательству.

•^ Во-вторых, существующая инфраструктура пока не приспособлена к оказанию поддержки новому сектору малого частного предпринимательства. В деятельности МСП по-прежнему сохраняются серьезные пробелы в сфере кредитования и доступа к информации. Банковская система пока не приспособлена к удовлетворению потребностей малых предприятий, которые ощущают достаточно серьезную нехватку кредитов. Международная помощь стран ОЭСР в экономическом развитии в основном была сосредоточена на предоставлении средств МСП. В основном помощь предоставлялась в форме крупных кредитов, технической помощи и подготовке руководящих управленческих кадров, которая была направлена на повышение жизнеспособности новых МСП и ускорение процесса экономических преобразований в странах с переходной экономикой. Иностранная помощь и внимание местных политических стратегов были сосредоточены на МСП по следующим причинам:

а)Они могли смягчить последствия безработицы, которая возникла в результате закрытия или частичного свертывания деятельности крупных неконкурентоспособных государственных предприятий, путем создания новых рабочих мест;

б)Распространение МСП способствует повышению качества, эффективности и увеличению сбыта потребительских товаров и услуг и стимулирует рост ВВП за счет экспорта⁶.

Принято считать, что МСП не обладают ни знанием рынка, ни возможностями для быстрого и эффективного увеличения экспорта. Именно поэтому на эту сферу их деятельности выделялись лишь незначительные средства. Однако в странах с переходной экономикой микропредприятия не только предоставляют потребительские товары и услуги на рынках в сельских районах и небольших городах, но и позволяют новым предпринимателям накопить опыт и капитал. Домашние предприятия, мелкие торговцы, точки розничной торговли, фирмы в сфере обслуживания, нарождающиеся производители являются основными источниками обеспечения занятости, получения дополнительных доходов и предоставления товаров и услуг на местных рынках.

•В-третьих, замедленные темпы реорганизации многих управленческих и законодательных структур способствуют росту неформального малого предпринимательства за пределами регулируемой коммерческой деятельности.

Из-за высоких налогов, роста уровня инфляции и обязательной процедуры регистрации для всех частных предприятий многие предприниматели отказывались реорганизовывать свои предприятия в "официальные" регулируемые и облагаемые налогами структуры⁷. По оценкам местных экспертов, доля неформальных микропредприятии в Польше и Венгрии составляет соответственно 20 и 50 процентов от общего числа фирм⁸.

Задачи и клиенты

Определение задачи и выбор аудитории клиентов неразрывно связаны друг с другом. Программа, направленная на оказание помощи лицам с низким уровнем доходов, неизбежно будет охватывать начинающих предпринимателей, нуждающихся в помощи в организации бизнеса. В странах с переходной экономикой представлены предприниматели разных уровней, которые практически все испытывают трудности из-за отсутствия личных сбережений, капитала и доступа к банковским кредитам и капиталу. Это позволяет охватывать большое количество разнообразных микропредприятий и создает широкие возможности. В условиях новых возможностей, которые возникают по мере перемещения рынков, предпринимательская деятельность характеризуется большим объемом и высокой плотностью что позволяет рассчитывать на экономическую жизнеспособность микропредприятий.

По данным интервью, потенциальные предприниматели пытаются использовать возможности частного сектора. Как отмечалось ранее, микропредприятия, как семейные торговые предприятия, так и новые предприятия, принадлежащие одному владельцу, являются важной гибкой частью местных экономических структур, особенно в сельских и небольших городских районах. На ряде рынков микропредприятия выступают в качестве единственной альтернативы для людей, потерявших работу из-за закрытия единственного или основного государственного предприятия в этой местности. Этот аспект спроса на кредиты и обеспечения финансовой самостоятельности микропредприятий будет рассматриваться в Главе 2.

В отличие от Северной Америки, микропредприятия в странах с переходной экономикой обладают большим потенциалом для обеспечения финансовой самостоятельности. Программы микрокредитования могут быть сосредоточены на предпринимателях, обладающих техническими навыками и знанием рынка, но не располагающих основными навыками ведения бизнеса. У самых опытных владельцев микропредприятий есть все возможности превратить свои предприятия в жизнеспособные структуры, которые будут вносить важный вклад в развитие экономики и экспорта. Менее опытные предприниматели могут стать надежными источниками обеспечения самозанятости и занятости своей семьи Наличие самых разнообразных предпринимателей, которые нуждаются в кредитах, открывает перед программами микрокредитования широкие рыночные возможности, создавая условия для обеспечения финансовой самостоятельности с меньшими усилиями, чем в Северной Америке.

Ресурсы

Уникальной чертой этих стран является наличие финансовых и людских ресурсов, необходимых для развития предпринимательства. По аналогии с США страны-доноры и организации ОЭСР выделяли значительные инвестиции на развитие финансовых и людских ресурсов в странах с переходной экономикой. Благодаря финансовым ресурсам иностранных доноров и финансовых организаций программы микрокредитования получили возможности для создания оборотных и эксплуатационных фондов, накопления опыта работы, одновременно предпринимая шаги по пути обеспечения финансовой самостоятельности. Кроме того, более высокий уровень образования населения в целом и серьезная заинтересованность местных специалистов в области экономического развития создают прочную местную базу управленческих кадров для проведения программ микрокредитования⁹. Эти страны располагают широким кругом специалистов, обладающих практическими навыками (инженеры, адвокаты, кредиторы), которые могут приобрести необходимые навыки управления в рыночных условиях для эффективного проведения этих программ.

Возможности

Учитывая характеристики рынка стран с переходной экономикой, микрокредитование может стать высоко эффективной стратегией развития экономики в существующих условиях. Исходя из всего вышеизложенного, можно выделить по меньшей мере три возможные рыночные ниши для кредитования микропредприятий:

• ^ Начинающие предприниматели и безработные: Для бедняков или безработных самостоятельная занятость служит альтернативой или дополнительным источником доходов и может стать источником самостоятельного существования в будущем. В странах с переходной экономикой, где большое количество людей теряет работу, которая раньше давала гарантии обеспеченности в течение всей жизни, микропредприятие служит им плацдармом для плавного перехода в частный сектор. Некоторые западные страны в настоящее время используют микропредприятия в качестве альтернативы для безработных¹⁰.
  
• ^ Действующие стабильные микропредприятия: По данным интервью, семейные или личные предприятия в сфере розничной торговли, потребительских товаров и услуг служат основой системы распределения товаров и услуг за пределами крупных городов. Нередко они нуждаются в небольшом количестве оборудования или оборотного капитала на финансирование процесса стабилизации своей деятельности, удовлетворение спроса на рынке или на расширение своей деятельности.
  
• ^ Новые развивающиеся микропредприятия: К ним относятся новые или действующие предприятия с высоким потенциалом роста, но не имеющие доступа к капиталу или кредитам. Нередко их владельцы обладают профессиональными навыками и ориентируются на рынке, но не имеют опыта управления коммерческим предприятием. Еще чаще эти предприятия нуждаются в средствах на приобретение оборудования, необходимого для расширения деятельности, и имеют возможности использовать собственные ресурсы в качестве небольшого оборотного капитала.
  

Организации микрокредитования используются как важное средство в борьбе с бедностью в развивающихся странах. Микрокредитование также было адаптировано к отдельным рыночным нишам в Северной Америке для оказания помощи бедным и малым предпринимательским структурам. В уникальных условиях стран с переходной экономикой финансирование микропредприятий может сыграть важную роль в становлении новых предпринимателей и дальнейшем развитии частного сектора.