Программа Курганской области "Региональная энергетическая программа Курганской области на период до 2010 года" Основания для разработки
| Вид материала | Программа |
- Ой области «Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011 2012 годы» (далее, 11689.61kb.
- «Об Общественной палате Курганской области», 1487.84kb.
- «Об Общественной палате Курганской области», 1239.3kb.
- «Об Общественной палате Курганской области», 1216.46kb.
- План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, 225.37kb.
- В ипкипро курганской области сложилась система методической работы, благодаря которой, 321.36kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской, 2050.72kb.
- «О ходе выполнения распоряжения Правительства Курганской области №97 от 24. 02. 2009, 62.4kb.
- Учебная программа по географии Курганской области, 8 9 классы, 431.09kb.
- Информационное сообщение, 30.03kb.
Таблица 3.3.3.
Динамика структуры занятости по отраслям экономики
в Курганской области
%
| N п/п | Отрасли экономики | 1990 | 1996 | 2000 | 2001 | 2002 |
| 1 | Промышленность | 26,1 | 20,5 | 18,9 | 21,1 | 20,4 |
| 2 | Сельское хозяйство | 26,2 | 21,4 | 29,1 | 25,5 | 24,8 |
| 3 | Строительство | 8,5 | 5,9 | 3,5 | 3,9 | 3,8 |
| 4 | Транспорт и связь | 7,7 | 7,4 | 7,3 | 6,5 | 6,5 |
| 5 | Торговля и общественное питание | 7,9 | 14,2 | 11,1 | 13,4 | 13,6 |
| 6 | Жилищно-коммунальное хозяйство | 3,4 | 3,0 | 3,5 | 3,2 | 3,6 |
| 7 | Здравоохранение и физическая культура | 5,3 | 6,8 | 7,1 | 6,9 | 7,2 |
| 8 | Образование, культура и искусство | 10,8 | 12,2 | 11,3 | 11,3 | 11,6 |
| 9 | Прочие отрасли | 4,1 | 8,6 | 8,2 | 8,2 | 8,6 |
| | Занято в экономике - всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
3.4. Производственно-хозяйственный комплекс
Производственно-хозяйственный комплекс Курганской области был в основном сформирован и получил наибольшее развитие в период плановой экономики. Исторически доминирующую роль в экономическом развитии области играли предприятия ВПК. Однако, в связи со снижением объема государственного оборонного заказа, уровень производства на данных предприятиях многократно сократился, что привело к значительным изменениям в общей структуре валового регионального продукта (Таблица 3.4.1).
Таблица 3.4.1.
Динамика структуры ВРП по отраслям экономики Курганской области
%
| N п/п | Отраслевая структура ВРП | 1996 | 2000 | 2001 | 2002 |
| 1 | Производство товаров | 58,4 | 49,8 | 51,3 | 45,3 |
| 1.1 | Промышленность | 30,1 | 30,0 | 28,2 | 23,3 |
| 1.2 | Сельское хозяйство | 20,3 | 15,0 | 18,6 | 16,9 |
| 1.3 | Строительство | 7,2 | 4,3 | 3,6 | 4,0 |
| 1.4 | Прочее | 0,8 | 0,5 | 0,9 | 1,1 |
| 2 | Производство услуг | 37,3 | 45,8 | 43,6 | 49,8 |
| 2.1 | Транспорт и связь | 11,1 | 13,3 | 11,9 | 11,1 |
| 2.2 | Торговля, общепит, оптовая торговля | 8,1 | 14,6 | 12,5 | 14,3 |
| 2.3 | Прочие рыночные услуги | 5,0 | 6,8 | 7,5 | 8,5 |
| 2.4 | Нерыночные услуги | 13,2 | 11,1 | 11,7 | 15,9 |
| 3 | Чистые налоги | 4,3 | 4,4 | 5,1 | 4,9 |
| | ВРП - всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
В настоящее время основными отраслями экономики Курганской области являются промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь. В 2002 году данными отраслями было произведено 51,3% валового регионального продукта; в них занято 52,1% от общего числа занятых в экономике области.
Несмотря на значительное сокращение объемов промышленного производства, происшедшее в области в течение 1990-х годов, ведущей отраслью региональной экономики продолжает оставаться промышленность, которая обеспечивает 23,3% валового регионального продукта. Начиная с 1990-х годов, доля промышленного и сельскохозяйственного производства в области постепенно сокращается, и наоборот, увеличивается вклад в формирование валового регионального продукта со стороны торговли и общественного питания, прочих рыночных и нерыночных услуг. Доля транспорта и связи остается на относительно стабильном уровне.
Промышленное производство в регионе сконцентрировано преимущественно на крупных и средних предприятиях, которые выпускают 87,5% промышленной продукции области. Вклад малых предприятий и индивидуальных предпринимателей оценивается в 5%, домашних хозяйств - в 3,5%, неформальная деятельность - в 4% от валового выпуска промышленности.
В 2002 году промышленностью области было произведено продукции (работ, услуг) на общую сумму 17700,3 млн. рублей (в действующих ценах, без НДС и акциза). Индекс физического объема производства к предыдущему году составил 94,1%. Крупными и средними предприятиями промышленности области было произведено продукции на сумму 15922,2 млн. рублей или 90,3% от общего объема промышленного производства.
Доля сельского хозяйства в валовой добавленной стоимости региона в 2002 году составила 16,9%. В структуре сельскохозяйственного производства области в последние годы происходят серьезные изменения. Доля выпуска продукции, приходящаяся на сельскохозяйственные предприятия, постепенно сокращается, а доля частного сектора, прежде всего, хозяйств населения, уверенно растет.
Транспортная система Курганской области представлена железнодорожным, автомобильным, воздушным и трубопроводным транспортом. Железнодорожный транспорт обеспечивает основной объем грузооборота (около 99%), а на автомобильный транспорт приходится свыше 90% объема грузоперевозок.
Важнейшими энергетическими объектами Курганской области являются Курганская ТЭЦ, теплогенерирующие источники (котельные), электрические и тепловые сети, обеспечивающие электро- и теплоснабжение основной массы населения и предприятий области. Газоснабжение области (включая поставки газа на объекты электро- и теплоэнергетики) осуществляют предприятия газопроводного (магистрального и распределительного) транспорта, а также предприятия оптовой торговли, осуществляющие поставки газа, угля и нефтепродуктов потребителям области.
3.5. Промышленность
Наиболее крупной отраслью промышленности Курганской области является машиностроение и металлообработка (47,9% от общего выпуска промышленной продукции). На предприятиях отрасли занято около 60% общей численности производственно-промышленного персонала области. Машиностроительный комплекс Курганской области характеризуется высокой степенью концентрации производства. В 2002 году четыре крупнейшие предприятия - ОАО "Курганмашзавод", ОАО "Шадринский автоагрегатный завод", ЗАО "Курганстальмост" и ОАО "Курганхиммаш" - произвели около половины всей машиностроительной продукции в области. За период 1996 - 2002 годы производство в отрасли сократилось на 22,3%.
Особое место среди промышленных отраслей Курганской области занимает электроэнергетика, которая является базовой отраслью для обеспечения деятельности предприятий и населения региона. Процесс энергоснабжения области преимущественно осуществляется региональной энергетической компанией - ОАО "Курганэнерго", входящей в структуру РАО "ЕЭС России". ОАО "Курганэнерго" является монопольным (более 99%) производителем электрической энергии в регионе и обеспечивает около 40% регионального производства тепловой энергии. За период 1996 - 2002 годы физический объем производства в электроэнергетике увеличился на 12,7%.
Пищевая промышленность выпускает около 12% общего объема производимой в области промышленной продукции. В отличие от других отраслей промышленного производства (кроме электроэнергетики), предприятиям пищевой промышленности в постреформенный период (1991 - 2002 гг.) удалось занять свою нишу на потребительском рынке и сохранить высокие позиции в структуре промышленного производства. Отрасль также характеризуется высокой степенью концентрации производства. На долю трех крупнейших предприятий - ОАО "Шадринский молочно-консервный комбинат", ООО "Зауральские напитки" и ОАО "Кургандрожжи" - приходится около 60% продукции отрасли. По сравнению с 1996 годом объем производства в пищевой промышленности снизился на 10,9%.
Медицинская промышленность производит 7,0% общего объема промышленной продукции и тем самым оказывает существенное влияние на динамику промышленного производства в регионе. Производство химико-фармацевтической продукции осуществляется крупнейшим в области предприятием отрасли - АКО "Синтез". Опытный завод РНЦ ВТО им. академика Г.А.Илизарова производит медицинскую технику. Несмотря на некоторое снижение объемов производства, происшедшее в 2000 - 2001 годах, физический объем производства продукции в отрасли в 2002 году по отношению к 1996 году увеличился на 57,5%.
Среди предприятий мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности Курганской области (4,4% от выпуска промышленной продукции в области) выделяются: ОАО "Курганский КХП", ОАО "Мишкинский КХП", ОАО "Щучьехлебопродукт". Они обеспечивают около 70% отраслевого выпуска продукции. В течение 1997 - 1998 годов объемы производства в отрасли резко возросли; начиная с 1999 года, производство в отрасли практически не меняется.
Промышленность строительных материалов области (1,4% промышленного производства) представлена такими предприятиями, как ООО "Завод керамических материалов", ООО "Курганская объединенная строительная компания", ЗАО "Домостроительный комбинат", ЗАО "Завод железобетонных конструкций". На их долю приходится более 50% отраслевого объема производства. По сравнению с 1996 годом объемы производства в отрасли снизились на 19,1%.
Металлургическая промышленность области представлена предприятиями черной и цветной металлургии. Доля продукции отрасли в общем объеме промышленного производства невелика и составляет около 1%. Ведущими предприятиями отрасли являются ЗАО "Втормет" и ОАО "Шадринский электродный завод". В 2002 году в области было образовано предприятие ЗАО "Далур", осуществляющее добычу и обогащение сырья для цветной металлургии.
Лесная и деревообрабатывающая промышленность в региональном объеме промышленной продукции занимает лишь 1,0%. Вместе с тем, эта сфера деятельности обеспечивает рабочими местами 4,9% промышленно-производственного персонала области. В структуре производства отрасли преобладает продукция деревообрабатывающей промышленности (около 60%). Крупными и средними предприятиями выпускается около 40% отраслевого объема продукции. Наиболее значимыми из них являются: ОАО "Боровлянский леспромхоз", ПК "Шатровский леспромхоз", ОАО "Заураллес", ГП "Кособродский деревообрабатывающий комбинат", ОАО "Лес" (г. Куртамыш), ООО "Сиблест-ранс". Спад производства в отрасли за период 1996 - 2002 годы составил около 40%.
В легкой промышленности сосредоточено 0,8% промышленного производства области и 3,6% численности промышленно-производственного персонала. Объем продукции отрасли в 2002 году на 78% сформирован крупными и средними предприятиями. Основными субъектами отрасли являются ОАО КПТФ "Юнона", ЗАО "Иволга - ЛТД", ЗАО ПТШВ фирма "Дария". В 1996 - 2002 годах производство в отрасли сократилось более чем в 2 раза.
Несмотря на происходящие структурные изменения, промышленность остается крупнейшей отраслью экономики Курганской области. На нее приходится около четверти валового регионального продукта и около 20% от общего числа занятых. В результате экономических реформ 1990-х годов произошли значительные изменения в отраслевой структуре промышленности Курганской области (Таблица 3.5.1).
Таблица 3.5.1.
Отраслевая структура промышленного производства
в Курганской области
%
| N п/п | Отрасли промышленности | 1991 | 1996 | 2000 | 2001 | 2002 |
| 1 | Электроэнергетика | 5,7 | 21,2 | 18,2 | 23,8 | 23,3 |
| 2 | Металлургия | 0,1 | 0,5 | 0,7 | 1,1 | 1,0 |
| 3 | Машиностроение и металлообработка | 44,3 | 45,4 | 47,6 | 45,2 | 47,9 |
| 4 | Лесная и деревообрабатывающая промышленность | 3,0 | 2,1 | 0,8 | 0,8 | 1,0 |
| 5 | Промышленность стройматериалов | 4,5 | 3,8 | 1,8 | 1,9 | 1,4 |
| 6 | Легкая промышленность | 7,2 | 1,7 | 0,6 | 0,6 | 0,8 |
| 7 | Пищевая промышленность | 21,7 | 13,3 | 12,6 | 12,6 | 11,9 |
| 8 | Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность | 6,9 | 1,9 | 2,5 | 3,7 | 4,4 |
| 9 | Медицинская промышленность | 4,6 | 7,0 | 13,9 | 9,0 | 7,0 |
| 10 | Полиграфическая промышленность | 0,2 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
| 11 | Прочие | 1,8 | 2,3 | 0,9 | 0,9 | 0,9 |
| | Продукция промышленности - всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Наиболее существенные изменения коснулись электроэнергетики. Объем физического производства в электроэнергетике за рассматриваемый период оставался наиболее стабильным, а ее доля в выпуске промышленной продукции по сравнению с 1990 годом увеличилась в 1,3 раза и в настоящее время достигла 23,3% от общерегионального объема промышленного производства. При этом в других отраслях промышленности области произошел значительный спад в объемах производства, что и привело к сокращению их доли в общем выпуске промышленной продукции в Курганской области (Рисунок 3.5.1 - не приводится).
В течение 1996 - 2000 годов машиностроение обеспечивало основной вклад в формирование финансового результата (прибыли) промышленности области. Однако в результате снижения объемов производства его доля в структуре валового выпуска промышленной продукции сократилась до 47,9%, а финансовые результаты значительно ухудшились.
По итогам 2002 года функционирование отраслей промышленности Курганской области привело к формированию общего отрицательного финансового результата (убытка) в размере 406,2 млн. рублей. Наихудшие финансовые результаты на протяжении всего рассматриваемого периода демонстрирует электроэнергетика, которая убыточна, начиная с 1999 года (Таблица 3.5.2).
Основным источником пополнения собственных оборотных средств предприятий является превышение кредиторской задолженности над дебиторской. По состоянию на 01.01.2003 общая сумма дебиторской задолженности в промышленности области составляла 5578,4 млн. рублей (в том числе просроченная - 3277,9 млн. рублей), кредиторская задолженность - 8530,6 млн. рублей (в том числе просроченная - 5029,8 млн. рублей). Кредиторская задолженность превышала дебиторскую на 2952,2 млн. рублей (превышение просроченной кредиторской задолженности над просроченной дебиторской - 1751,0 млн. рублей).