План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области на первое полугодие 2012 года

Вид материалаДокументы

Содержание


I. Исполнение поручений и информирование органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и м
II. Организационно-управленческая деятельность и совершенствование нормативной правовой базы ФССП России
IV. Мероприятия по обеспечению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов
V. Мероприятия по обеспечению исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов
VI. Мероприятия по обеспечению организации дознания и административной практики
Подобный материал:
УТВЕРЖДАЮ

И.о. руководителя УФССП России по Курганской области – главного судебного пристава Курганской области


__________________ И.А. Зубов


«____»_______________ 2011 г.
План работы

Управления Федеральной службы судебных приставов
по Курганской области на первое полугодие 2012 года



Управлением Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее – Управление) во втором полугодии 2011 года проводилась планомерная работа, направленная на повышение эффективности выполнения поставленных задач.

Основным ориентиром в организации работы Управления являлся приказ ФССП России от 14.12.2010 № 687 «Об утверждении Расширенного перечня показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2011 год».

Осуществлялась информационно-аналитическая работа – подготовлены аналитические справки и обзоры по различным направлениям деятельности. Аппаратом управления с еженедельной и ежедневной периодичностью осуществлялся мониторинг работы структурных подразделений. С учетом полученных выводов и результатов, в режиме зонального кураторства оперативно вносились коррективы в работу структурных подразделений. Издан ряд организационно-распорядительных документов, в том числе по вопросам исключения фактов возбуждения исполнительных производств, на основании исполненных до предъявления к принудительному исполнению исполнительных документов, применения временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации. Разработаны методические рекомендации по исполнению исполнительных документов об административном приостановлении деятельности. Проведены совещания-семинары по вопросам организации взаимодействия судебных приставов-исполнителей и дознавателей.

Продолжено взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, судейским сообществом, представительствами Русской православной церкви и Духовного управления мусульман в рамках уже действующих соглашений. Активная совместная работа проведена с Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области по проблемным вопросам исполнения исполнительных документов о взыскании налоговых платежей. На постоянной основе проводились межведомственные, координационные совещания со специально уполномоченными органами по вопросам взыскания административных штрафов. Проблемы предоставления жилья детям-сиротам явились предметом активного взаимодействия с органами исполнительной власти Курганской области, муниципальными образованиями.

В истекшем полугодии налажен электронный информационный обмен с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганской области. В результате мероприятий по совершенствованию электронного документооборота с кредитными организациями заключено соглашение с банком «Уралсиб».

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры и положительную динамику по большинству показателей, не представилось возможным достичь выполнения прогнозируемых значений в полном объеме. Следствием активизации работы по снижению остатка исполнительных производств стало повышение интенсивности исполнения требований исполнительных документов, но вместе с тем, и снижение процента исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением. Проблемным остается выполнение планового задания по взысканию налоговых платежей.

Основной целью организации и совершенствования работы Управления в 2012 году должно стать безусловное выполнение поставленных руководством ФССП России задач.

В этой связи необходима системная работа, направленная на увеличение количества исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением, в первую очередь, возбужденных на основании судебных актов; снижение остатка неоконченных исполнительных производств; эффективное применение мер уголовно-правового и административно-правового воздействия; поддержание эффективной системы взаимодействия аппарата управления и структурных подразделений; перераспределение штатной численности судебных приставов-исполнителей и старших специалистов 2 и 3 разряда (помощников), судебных приставов по ОУПДС и дознавателей за счет внутренних резервов;  взаимодействие с центральным аппаратом по вопросам совершенствования работы автоматизированной информационной системы ФССП России; дальнейшее сотрудничество с иными органами государственной власти, общественными организациями, средствами массовой информации; активизацию работы по противодействию коррупции.

Для выполнения поставленных задач, Управлением в первом полугодии 2012 года будут реализованы следующие мероприятия:


Номер

пункта

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Головной исполнитель

Соисполнители

Отметка о выполнении

1

2

3

4

5

6

I. Исполнение поручений и информирование органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления

1.1

Обобщить информацию о ходе реализации Управлением Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы в 2011 году. Информацию направить полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе

20.01.2012

ООКР и ВСМИ

ООИП,

ОООУПДС




1.2

Подготовить и направить информацию «О результатах работы УФССП России по Курганской области по основным направлениям деятельности за 2011 год» Губернатору Курганской области, Председателю Курганской областной Думы, Председателю Курганского областного суда, Прокурору Курганской области, Главному федеральному инспектору в Курганской области

03.02.2012

ООКР и ВСМИ

АУП




1.3

Провести анализ результатов работы Управления за 2011 год по рассмотрению обращений Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека и принятию мер по восстановлению нарушенных прав заявителей. По результатам подготовить и направить информационное письмо в УИП ФССП России и структурные подразделения Управления

20.03.2012

ОПО

АУП




1.4

Провести анализ практики исполнения судебных решений о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам по итогам работы за 2011 год. О результатах анализа доложить в УИП ФССП России и направить информацию Губернатору Курганской области

20.04.2012

ООИП

СП




1.5

Провести анализ влияния назначаемых судами наказаний по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 157 УК РФ, на исполнение решений судов об уплате алиментов.
По результатам направить информационные письма в УДАП ФССП России, Курганскую областную Думу, Уполномоченному при Губернаторе Курганской области по правам ребенка и в структурные подразделения Управления

19.06.2012

ООД и АП

СП




II. Организационно-управленческая деятельность и совершенствование нормативной правовой базы ФССП России

2.1

Провести анализ фактов посягательства на жизнь
и здоровье работников Управления при исполнении ими должностных обязанностей
с установлением причин и условий, способствовавших их совершению. О результатах доложить в УПК ФССП России. Направить в структурные подразделения Управления информационное письмо

20.01.2012

ОПК

СП




2.2

Провести анализ результатов работы
по освещению в средствах массовой информации деятельности Управления в 2011 году.

О результатах доложить в ОСМИ ФССП России
и направить информационное письмо
в структурные подразделения Управления

10.02.2012

ООКР и ВСМИ

СП




2.3

Обобщить положительный опыт организации работы структурных подразделений и отделов аппарата управления Управления по выполнению в 2011 году возложенных задач по направлениям деятельности. По результатам доложить в структурные подразделения ЦА ФССП России. Направить информационные письма в структурные подразделения Управления

20.03.2012

АУП

СП




2.4

Представить в УОПДС ФССП России предложения в проект новой редакции приказа ФССП России от 28.02.2008 № 104 «Об утверждении формы оперативной статистической отчётности территориальных органов ФССП России № 3-2 «Сведения о количестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и психотропных веществ, выявленных у посетителей судов, а также лиц, находящихся в федеральном розыске» и методических рекомендаций по её заполнению»

20.04.2012

ООУПДС

СП




2.5

Принять участие во Всероссийском конкурсе на лучшее информационное освещение деятельности Федеральной службы судебных приставов в средствах массовой информации

16.04.2012 –

29.06.2012

ООКР и ВСМИ

АУП,

СП




2.6

Организовать работу по проведению мероприятий, посвященных 67-й годовщине победы в Великой Отечественной войне

09.05.2012

(26.03.2012 – промежуточный доклад в УГСК ФССП России )

ОГСК

АУП,

СП




2.7

Подготовить и представить в УОПДС ФССП России предложения в проект приказа ФССП России «О внесении изменений в приказ ФССП России от 03.08.2007 № 397 «Об утверждении Наставления
по подготовке и проведению учений и тренировок в Федеральной службе судебных приставов»

18.05.2012

ООУПДС

СП




2.8

Представить в УРИД ФССП России предложения о внесении изменений в методические рекомендаций по осуществлению исполнительно-процессуального розыска должников-граждан
и детей с учетом изменений федерального законодательства

18.06.2012

ООРРДИ

ОУПДС, ООИП, ОДО и РОГ, СП




2.9

Подготовить проект Настольной книги начальника отдела - старшего судебного пристава. Проект направить в ПУ ФССП России

18.06.2012

(25.03.2012 – промежуточный доклад в ПУ ФССП России)

ОПО

АУП





2.10

Организовать проведение в 2012 году в Управлении конкурса студенческих работ. О результатах доложить в УГСК ФССП России

20.06.2012

(25.03.2012 – промежуточный доклад в УГСК ФССП России)

ОГСК

АУП,

СП




2.11

Подготовить кандидатов и принять в 2012 году участие во Всероссийском конкурсе на звания «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России», «Лучший судебный пристав по ОУПДС ФССП России» и «Лучший дознаватель ФССП России»

29.06.2012

(25.03.2012 – промежуточный доклад в ОКУ ФССП России)


ООКР и ВСМИ

АУП,

СП




2.12

Принять участие в 2012 году во Всероссийском конкурсе «Юный правозащитник». О результатах сообщить в УГСК ФССП России

29.06.2012

(25.03.2012 – промежуточный доклад в УГСК ФССП России)

ОГСК

АУП,

СП




2.13

Принять участие в 2012 году во Всероссийском фестивале-конкурсе «Хрустальные звездочки»

29.06.2012

(25.03.2012 – промежуточный доклад в УГСК ФССП России)

ОГСК

АУП,

СП





2.14

Принять участие в 2012 году в конкурсе «Судебные приставы – детям»

01.06.2012

(25.03.2012 – промежуточный доклад в УГСК ФССП России)

ОГСК

АУП,

СП




2.15

Организовать работу по оказанию помощи подшефной Курганской школе – интернату для детей, оставшихся без попечения родителей

29.06.2012


Шухова А.В.

АУП,

СП




III. Семинары, конференции, совещания, сборы, стажировки

3.1

Подготовить необходимые материалы и принять участие в работе семинара начальников контрольно-ревизионных и финансово-экономических отделов территориальных органов ФССП России на тему: «Вопросы реализации новых положений бюджетного законодательства»

(Москва, ЦА ФССП России)

27.01.2012

Зубов И.А.,

Леонов Д.В.

ФЭО,

КРО, ОГСиК




3.2

Подготовить материалы и принять участие в работе видеоконференции с участием руководителей территориальных органов ФССП России по итогам работы за I квартал 2012 года

29.04.2012

ООКР и ВСМИ

АУП





3.3

Подготовить необходимые материалы и принять участие (в случае вызова) в работе семинара-совещания начальников отделов дознания и административной практики территориальных органов, расположенных в Дальневосточном, Сибирском и Уральском федеральных округах (на базе УФССП России по Новосибирской области)

29.06.2012

Дюрягин В.Е.

ООД и АП,

ОГСК





3.4

Подготовить необходимые материалы и принять участие (в случае вызова) в работе семинара-совещания начальников организационно-контрольных подразделений территориальных органов, расположенных в Уральском и Сибирском федеральных округах (на базе УФССП России по Краснодарскому краю)

29.04.2012



Зубов И.А.

ООКР и ВСМИ,

ОГСК




3.5

Подготовить необходимые материалы и принять участие в работе совещания - семинара
начальников подразделений правового обеспечения территориальных органов ФССП России на тему: «Вопросы правового обеспечения и судебной защиты службы судебных приставов» (на базе УФССП России по Республике Башкортостан)

31.05.2012

Зубов И.А.

ОПО, ОГСК




3.6

Подготовить необходимые материалы и принять участие в работе совещания - семинара начальников отделов организации обеспечения установленного порядка деятельности судов территориальных органов ФССП России по актуальным вопросам организации обеспечения установленного порядка деятельности судов (на базе УФССП России по Волгоградской области)

31.05.2012

Дюрягин В.Е.

ОООУПДС,

ОГСК




3.7

Подготовить необходимые материалы и принять участие в работе семинара руководителей кадровых подразделений территориальных органов ФССП России на тему: «Практика применения законодательства о государственной гражданской службе. Опыт. Недостатки и пути их устранения» (на базе УФССП России по Санкт-Петербургу)

31.05.2012

Зубов И.А.

ОГСК




3.8

Подготовить необходимые материалы и принять участие в работе «круглых столов» (семинаров) с участием руководителей (заместителей руководителей) территориальных органов ФССП России по обмену опытом выполнения возложенных задач по направлениям деятельности:













3.8.1

по вопросам организационно-управленческой деятельности (на базе УФССП России по Краснодарскому краю)

29.04.2012

Зубов И.А.

ООКР и ВСМИ,

ОГСК




3.8.2

по вопросам организации исполнительного производства, розыска и реализации имущества в Северо-Западном, Приволжском и Уральском федеральных округах (место проведения –
по согласованию)

29.06.2012

Зубов И.А.

ООИП,

ООРРДИ,

ООРРИД, ОГСК





3.8.3

по вопросам организации дознания
и административной практики (на базе УФССП России по Новосибирской области)

29.06.2012

Дюрягин В.Е.

ООД и АП,

ОГСК




3.8.4

по вопросам кадрового и всестороннего обеспечения деятельности (на базе Управления ФССП России по Санкт-Петербургу)

31.05.2012

Зубов И.А.,

Леонов Д.В.

ОГСК, ФЭО,

ОМТО




3.9

Подготовить необходимые материалы и принять участие (в случае вызова) в работе семинара начальников отделов – старших судебных приставов на тему «О задачах и проблемах, стоящих перед структурными подразделениями территориальных органов ФССП России»

(на базе УФССП России по Калужской области)

29.06.2012

Зубов И.А.

СП,

ОГСК





IV. Мероприятия по обеспечению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов

4.1

Проанализировать практику реализации в 2011 году имущества, оценку которого судебные приставы-исполнители осуществляли самостоятельно. Результаты анализа, предложения по совершенствованию деятельности представить в УРИД ФССП России

10.04.2012

ООРРИД

СП




4.2

Разработать и направить в УИП ФССП России предложения в методические рекомендации по исполнению судебных актов об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и государственных (муниципальных) учреждений

18.05.2012

ООИП

СП




V. Мероприятия по обеспечению исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов

5.1

Провести сбор, обобщение и анализ поступивших
в 2011 году постановлений судей о приводах, исполнение которых затруднено или невозможно. По результатам направить информационное письмо в УОПДС ФССП России

20.02.2012

ОООУПДС

СП




5.2

Провести анкетный опрос председателей арбитражных судов и судов общей юрисдикции
о результатах деятельности судебных приставов по ОУПДС. По результатам опроса направить информационное письмо в УОПДС ФССП России

18.05.2012

ОООУПДС

СП




5.3

Организовать мониторинг оптимизации деятельности судебных приставов по ОУПДС
с учетом служебной нагрузки и дополнительной штатной численности, выделяемой с 01.01.2012. Внести предложения в УОПДС ФССП России по повышению эффективности обеспечения безопасности исполнительных действий и охране зданий (помещений) судов и судебных участков мировых судей

20.06.2012


ОООУПДС

СП




5.4

Организовать проведение мероприятий
по развитию служебно-прикладных видов спорта

29.06.2012

(25.03.2012 – промежуточный доклад в УОПДС ФССП России)

ОООУПДС

СП




VI. Мероприятия по обеспечению организации дознания и административной практики

6.1

По итогам работы в 2011 году проанализировать эффективность применения мер уголовно-правового принуждения по исполнительным документам о взыскании кредиторской задолженности. По результатам направить
информационное письмо в УДАП ФССП России и структурные подразделения

17.02.2012

ООД и АП

ООИП,

СП





6.2

Обобщить практику применения судебными приставами ст. 13.26, 17.14, 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам направить информационное письмо в УДАП ФССП России и структурные подразделения

17.02.2012

ООД и АП

ОООУПДС

ООИП,

СП





6.3

Разработать и направить в УДАП ФССП России предложения по совершенствованию методических рекомендаций по выявлению, документированию
и расследованию преступлений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 312 Уголовного кодекса Российской Федерации

20.04.2012

ООД и АП

ООРРИД,

СП




6.4

Обобщить следственно-судебную практику привлечения к уголовной ответственности должников, злостно уклоняющихся от уплаты средств на содержание детей либо нетрудоспособных родителей. О результатах доложить в УДАП ФССП России. Подготовить и направить информационное письмо в структурные подразделения Управления

03.05.2012

ООД и АП

ООИП,

СП





6.5

Провести анализ проблем проведения
дактилоскопической регистрации лиц, привлеченных к уголовной ответственности. О результатах доложить в УДАП ФССП России, аналитическую справку направить в структурные подразделения Управления

19.06.2012

ООД и АП

СП




VII. Обеспечение деятельности

7.1

Проанализировать работу по предотвращению, выявлению, пресечению коррупционных правонарушений и преступлений со стороны федеральных государственных служащих Управления за 2011 год. Аналитическую справку направить в УПК ФССП России и в структурные подразделения Управления

01.02.2012

ОПК

АУП,

СП




7.2

Направить в УИТ ФССП России предложения для разработки технологических регламентов работы в подсистеме АИС ФССП России «Программный комплекс «ОСП»

30.03.2012

ОИ

АУП




7.3.

Направить в УИТ ФССП России отчёт об установке новых версий подсистем АИС ФССП России в аппарате управления и в структурных подразделениях

15.05.2012

ОИ

АУП





7.4

Ежемесячно проводить мониторинг загрузки информации на ведомственный портал ФССП России, мониторинг актуальности региональной базы данных АИС ФССП России, по результатам сообщить в УИТ ФССП России

14.06.2012

ОИ

ООИП, ООРРИД, ООРРДИ, ОДОиРОГ,

ОООУПДСООДиАП

КРО, ОПО




7.5

Провести анализ структуры аппарата управления Управления и внести предложения о внесении дополнений и изменений в действующую типовую структуру. Предложения направить в УГСК ФССП России

20.06.2012

ОГСК

АУП





7.6

Переработать должностные регламенты работников Управления в соответствии с утверждёнными типовыми должностными регламентами. О результатах доложить в УГСК ФССП России

20.06.2012

ОГСК

АУП





7.7

Внести изменения и дополнения в положения об отделах Управления в связи с изменениями законодательства. О результатах доложить в УГСК ФССП России

20.06.2012

Зубов И.А.,

Леонов Д.В.,

Дюрягин В.Е.

ОГСК

АУП






Начальник отдела организационно – контрольной работы и ВСМИ Г.Б. Апатин

Сокращения в тексте:

ООИП

– Отдел организации исполнительного производства

ООРРИД

– Отдел организации работы по реализации имущества должников

ООРРДИ

– Отдел организации работы по розыску должников и их имущества

ОООУПДС

– Отдел организации обеспечения установленного порядка деятельности судов

ООД и АП

– Отдел организации дознания и административной практики

ООКР и ВСМИ

– Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия со средствами массовой информации

ОДО и РОГ

– Отдел документационного обеспечения и работы с обращениями граждан

ОПО

– Отдел правового обеспечения

ОМТО 

– Отдел материально-технического обеспечения

ОГС и К

– Отдел государственной службы и кадров

ОПК

– Отдел противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки

ОИ

– Отдел информатизации и обеспечения информационной безопасности

АУП

– аппарат управления Управления

СП

– структурные подразделения Управления