Тема Роль и место банков в накоплении и мобилизации ссудного капитала 3 > Происхождение и сущность банков 3

Вид материалаДокументы

Содержание


Тема 4. Организационно-правовые основы деятельности коммерческих банков, их функции
1. Создание, реорганизация, ликвидация коммерческих банков
2. Организационная и управленческая структура коммерческих банков.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   29
^

Тема 4. Организационно-правовые основы деятельности коммерческих банков, их функции


1. Создание, реорганизация, ликвидация коммерческих банков

2. Организационная и управленческая структура коммерческих банков

3. Функции коммерческих банков
^

1. Создание, реорганизация, ликвидация коммерческих банков


Коммерческие банки являются основой банковской системы страны. Не существует единого определения коммерческого банка. Разные экономисты определяют его по-своему. В учебнике “Деньги. Кредит. Банки” под ред. Жукова Е. Ф. банк характеризуется как институт, организующий движение ссудного капитала и платежный оборот в целях получения прибыли (с. 230). Лаврушин О. И. определяет банк как денежно-кредитный институт, регулирующий платежный оборот в наличной и безналичной формах.

В соответствии с российским законодательством банком признается кредитная организация, имеющая исключительное право осуществлять в совокупности такие банковские операции, как:

привлечение во вклады денежных средств граждан и юридических лиц ;

размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности;

открытие и ведение банковских счетов граждан и юридических лиц (Закон “О банках и банковской деятельности”, ст. 1). Эта же статья Закона определяет кредитную организацию как юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) ЦБ РФ имеет право осуществлять банковские операции.

Отсутствует единый подход и к пониманию термина “коммерческий”. Некоторые экономисты считают коммерческими только универсальный банк, выделяя особую категорию специализированных банков. Происхождение термина “коммерческий” связано в основном с тем, что первоначально банки обслуживали в основном торговлю (commerce). Постепенно термин «коммерческий» стал обозначать «деловой», т. е. на ориентированность банка на получение прибыли.

В зависимости от различных критериев (классификационных признаков) банки классифицируются на:

государственные, акционерные, кооперативные (паевые), муниципальные, смешанные, совместные;

универсальные, специализированные;

краткосрочного и долгосрочного кредитования;

промышленные, торговые, сельскохозяйственные;

местные, федеральные, республиканские, международные;

крупные, средние, мелкие;

с филиалами и без филиалов.
^

2. Организационная и управленческая структура коммерческих банков.


Основным документом, определяющим правовой статус коммерческого банка, принципы, основные направления деятельности, порядок формирования органов управления и процедур принятия решений является Устав.

В Уставе коммерческого банка содержится:

фирменное наименование банка, указывается характер его деятельности и организационно-правовая форма;

местонахождения органов управления банка;

перечень операций и сделок, которые предполагает осуществлять банк;

сведения о размере уставного капитала и резервного фонда и порядке их формирования;

порядок управления деятельностью банка, компетенции органов управления, порядок их образования и принятия ими решений, сведения об органах внутреннего контроля;

номинальная стоимость акций (доли), дающая право одного голоса на собрании участников банка;

порядок ликвидации и реорганизации банка.

Структура органов управления банком, порядок их образования и деятельности фиксируются в Уставе банка. Они одновременно должны соответствовать нормам российского законодательства. (Гражданского кодекса РФ, законам «ОБ акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О банках и банковской деятельности».

Высший орган управления банком – общее собрание акционеров (участников) банка. На годовом общем собрании акционеров (участников) рассматриваются вопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии, утверждается аудитор банка, рассматриваются годовой отчет, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, принимается решение о распределении прибыли банка.

Общее собрание избирает совет директоров (наблюдательный совет) банка. Он определяет приоритетные направления деятельности банка, готовит материал для общего собрания акционеров, утверждает внутренние документы банка, определяющие порядок деятельности его органов управления. Председатель совета директоров избирается из числа членов этого совета. Основные функции совета – выработка стратегии и политики банка, подбор квалифицированных руководителей высшего звена, обеспечение контроля за деятельностью банка, защита акционеров банка.

Текущей деятельностью банка руководят его исполнительные органы: единоличный (президент, председатель правления, генеральный директор) или коллегиальный (правление, дирекция).

Организационная структура банка зависит от его величины, объема операций, клиентской базы, уровня специализации, разветвленности сети банка и др.

Выделяют обычно три подхода к построению организационной структуры коммерческого банка: линейную, штабную и линейно-штабную. Различают традиционную структуру, базирующуюся на функциональном принципе; специализированную структуру, которая основана на специализации подразделений банка по группам клиентов, и матричную структуру. Последняя позволяет обеспечить более тесное взаимодействие между подразделениями банка и эффективный обмен информацией между уровнями иерархии банка. При построении структуры управления банком принято подразделять структуры банка на зарабатывающие (центры прибыли) и расходующие (центры затрат).