Доклад парламента кабардино-балкарской республики
| Вид материала | Доклад |
- А. А. Чеченова о деятельности Парламента, 311.77kb.
- Езаседания Комитета Парламента кбр по труду, социальной политике и здравоохранению, 44.61kb.
- Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных, 9628.93kb.
- О некоторых итогах, 491.32kb.
- Конкурс проводится в целях противодействия терроризму и экстремизму в Кабардино-Балкарской, 53.95kb.
- Методические рекомендации по подготовке Докладов о результатах и основных направлениях, 496.07kb.
- Положение о республиканском конкурсе «Религия и толерантность», 75.36kb.
- Государственную Думу Астраханской области в августе 2010 года Перечень федеральных, 1046.95kb.
- Балкарской Республики Суншева А. А. и содоклад, 69.64kb.
- Кабардино-балкарской республики, 3672.22kb.
Участники "круглого стола" по итогам выступлений и обсуждений приняли рекомендации.
Правительству КБР рекомендовано при утверждении тарифов на пользование электроэнергией и газом распространить на садоводов и дачников тарифы, установленные для сельских жителей.
Правительству и органам местного самоуправления предложено:
- рассмотреть целесообразность изменения границ муниципальных районов, городских округов в целях совершенствования обслуживания садоводческих, огороднических и дачных объединений;
- разработать комплекс мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан на территории объединений.
Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по КБР и органам местного самоуправления рекомендовано активизировать государственный и муниципальный контроль за использованием земельных участков в садоводческих, огороднических и дачных объединениях.
Садоводческим, огородническим и дачным объединениям рекомендовано:
- осуществлять свою деятельность в соответствии с ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- привести свои уставы в соответствие с вышеуказанным Федеральным законом и зарегистрировать их в установленном порядке.
В рамках "правительственного часа" на заседаниях Парламента КБР заслушаны сообщения руководителей министерств и ведомств, в том числе о ходе реализации национальных проектов и республиканских целевых программ.
Заслушав и обсудив в рамках "правительственного часа" информацию министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики "О ходе реализации на территории Кабардино-Балкарской Республики приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2007 году", Парламент Кабардино-Балкарской Республики отметил, что благодаря реализации национального проекта произошли определенные положительные изменения в животноводстве, развиваются малые формы хозяйствования, осуществляются мероприятия по обеспечению жильем семей молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности.
Вместе с тем, несмотря на некоторые положительные тенденции в развитии агропромышленного комплекса и его важнейшей составной части - сельского хозяйства, ситуация в отрасли характеризуется наличием целого ряда проблем.
Сохраняется неэквивалентность в товарообмене между сельским хозяйством и другими отраслями экономики.
Крайне низкой остается оснащенность сельскохозяйственной техникой и оборудованием.
Не решены проблемы реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями малых форм хозяйствования овощей, мяса и молока.
Учитывая изложенное, Парламент Кабардино-Балкарской Республики принял к сведению информацию министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики "О ходе реализации на территории Кабардино-Балкарской Республики приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2007 году".
Правительству Кабардино-Балкарской Республики рекомендовано:
1) проанализировать эффективность реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории Кабардино-Балкарской Республики и мероприятий, предусмотренных Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 ноября 2007 года N 87-РЗ "О республиканской целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2008 - 2012 годы";
2) в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" разработать комплекс мероприятий, направленных на финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей республики;
3) рассмотреть возможность увеличения в 2008 году, при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, расходов на субсидирование части затрат на приобретение дизельного топлива, производство продукции животноводства и компенсацию части затрат на приобретение средств химизации;
4) при формировании проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2009 - 2012 годы предусматривать:
- средства на субсидирование части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов, используемых на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, а также на компенсацию части затрат на газ и электроэнергию, используемые на производство сельскохозяйственной продукции;
- увеличение средств на улучшение жилищных условий семьям молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности.
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики совместно с органами местного самоуправления рекомендовано разработать систему мероприятий в целях развития кооперации сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере закупки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также налаживания эффективной хозяйственной деятельности системы потребительской кооперации.
На заседании Парламента КБР в рамках "правительственного часа" заслушан доклад первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О реализации Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики на 2007 год".
Заслушав доклад, Парламент Кабардино-Балкарской Республики отметил, что новый курс исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, выработанный в последние годы, ориентирован на прагматизм и результативность.
В своем Послании к Парламенту Кабардино-Балкарской Республики на 2007 год Президент Кабардино-Балкарской Республики обозначил необходимость кардинальных перемен во всех сферах жизни общества, поставил масштабные задачи по возрождению и подъему экономики, оздоровлению социальной, общественно-политической и духовной жизни в Кабардино-Балкарской Республике.
Докладчик отметил, что Правительством Кабардино-Балкарской Республики был утвержден Комплексный план действий по реализации в 2007 году положений Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики.
Комплексным планом предусматривалось 167 мероприятий. Выполненными полностью признаны 122 мероприятия, 14 мероприятий остались нереализованными, по 31 - продолжаются работы.
Отмечая в целом положительные итоги деятельности Правительства по реализации положений Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики на 2007 год, недостаточными можно признать результаты проведенной работы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и в целом по решению острой жилищной проблемы.
Остается весьма напряженной ситуация на рынке труда. Несмотря на комплекс мер, предпринимаемый Правительством Кабардино-Балкарской Республики для увеличения количества рабочих мест и сокращения количества граждан, незанятых в экономике, общая численность официально зарегистрированных безработных продолжает расти.
Учитывая информацию, содержащуюся в докладе, Парламент Кабардино-Балкарской Республики постановил:
1. Принять к сведению информацию Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О реализации Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики на 2007 год".
2. Рекомендовать Правительству Кабардино-Балкарской Республики:
продолжить работу по реализации невыполненных и частично выполненных, переходящих на 2008 год, мероприятий Комплексного плана действий Правительства Кабардино-Балкарской Республики по реализации в 2007 году положений Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики;
в своей деятельности по обеспечению социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики учитывать рекомендации, изложенные в постановлениях Парламента Кабардино-Балкарской Республики, решениях президиума Парламента Кабардино-Балкарской Республики, высказанные в ходе парламентских слушаний, а также предложения и замечания, высказанные в ходе обсуждения доклада "О реализации Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики на 2007 год".
В рамках "правительственного часа" заслушана информация "О ходе реализации республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в КБР на 2007-2011 годы".
Заслушав и обсудив доклад министра экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики "О ходе исполнения Республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007 - 2011 годы", Парламент Кабардино-Балкарской Республики отметил конструктивную работу Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики по развитию и поддержке малого предпринимательства в республике.
Главам администраций городских округов и муниципальных районов рекомендовано, используя опыт работы государственного учреждения "Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор", принять меры по открытию таких бизнес-инкубаторов на соответствующих территориях.
На заседании Парламента Кабардино-Балкарской Республики в рамках "правительственного часа" заслушана информация "О ходе реализации законодательства об охране труда на территории КБР".
Заслушав и обсудив информацию министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, руководителя Государственной инспекции труда - Главного государственного инспектора труда в Кабардино-Балкарской Республике о ходе реализации законодательства об охране труда на территории Кабардино-Балкарской Республики, Парламент Кабардино-Балкарской Республики отметил, что Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Государственной инспекцией труда в Кабардино-Балкарской Республике проводится определенная работа в рамках предоставленных полномочий по управлению охраной труда, осуществлению системного надзора и контроля за соблюдением законодательства по охране труда.
Отмечено, что на территории Кабардино-Балкарской Республики с 1 января 2007 года государственное управление охраной труда осуществляется согласно плану мероприятий по улучшению условий и охраны труда, утвержденному Правительством Кабардино-Балкарской Республики. А в большинстве муниципальных районов, городских округов, отраслевых министерств республики также разработаны и реализуются отраслевые и территориальные планы мероприятий по данному вопросу.
Вместе с тем обращено внимание на то, что количество нарушений трудового законодательства, связанных с охраной труда работников, не снижается. Нарушения, в основном, происходят из-за несоблюдения работодателями установленного порядка осуществления контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией производственных зданий и сооружений; непрохождения руководителями и специалистами организаций в установленном порядке обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда; необеспеченности работников соответствующими средствами индивидуальной защиты; отсутствия в организациях разработанных и утвержденных работодателями с учетом мнения выборного профсоюзного органа инструкций по охране труда для работников по профессиям и видам работ.
В связи с озвученными сведениями в информации о ходе реализации законодательства об охране труда на территории Кабардино-Балкарской Республики Парламент Кабардино-Балкарской Республики рекомендовал:
1) Правительству Кабардино-Балкарской Республики:
а) совместно с заинтересованными органами разработать и утвердить Республиканскую целевую программу улучшения условий и охраны труда на 2009 - 2013 годы, а также разработать предложения по совершенствованию законодательства, направленного на охрану здоровья и жизни работников, занятых в отраслях экономики Кабардино-Балкарской Республики;
б) принять дополнительные меры по координации работы министерств, ведомств, органов местного самоуправления, объединений работодателей, иных органов по управлению охраной труда, осуществлению качественного надзора за соблюдением законодательства по охране труда;
2) Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике усилить государственный контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда, иных законодательных и нормативных актов, содержащих нормы трудового права и нормативные требования по охране труда и безопасности на производстве, обеспечить государственную защиту прав граждан на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены;
3) работодателям:
а) обеспечить в коллективах неукоснительное соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
б) уделять приоритетное внимание вопросам профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний, принять действенные меры по улучшению условий труда работников, обеспечению их средствами индивидуальной и коллективной защиты;
в) ввести должность специалиста по охране труда в организациях, в которых указанная должность отсутствует.
Заслушав и обсудив в рамках "правительственного часа" информацию заместителя министра промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, заместителя министра строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики, начальника Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики о состоянии промышленности республики и мерах по ее развитию, Парламент Кабардино-Балкарской Республики отметил, что отраслевыми министерствами проводится определенная работа по повышению эффективности функционирования подведомственных промышленных предприятий и промышленного комплекса республики в целом.
Отмечено, что январь-сентябрь 2008 года характеризовался устойчивой динамикой развития большинства отраслей промышленности. В целях активизации работы по реализации государственной политики в области промышленности постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 января 2008 года № 5-ПП принята Концепция развития в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2010 годы отраслей промышленности: машиностроение и металлообработка, цветная металлургия, медицинская, легкая и деревообрабатывающая. Концепция ориентирует многоотраслевой промышленный комплекс на переход к наукоемким, инновационным, высокотехнологичным производствам, обеспечивающим выпуск конкурентоспособной продукции.
Отметив, что ситуация в промышленном комплексе республики стабилизируется, появились признаки устойчивого роста как отдельных предприятий, так и отраслей в целом, обозначены проблемы, с которыми сталкиваются промышленные предприятия, связанные нестабильность цен на рынке сырья и материалов, повышение тарифов на энергоносители, изношенность основных фондов, в том числе производственных, использование устаревших технологий.
Заслушав информацию, Парламент рекомендовал Правительству Кабардино-Балкарской Республики:
при разработке проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие финансовые годы предусматривать средства в необходимом объеме для реализации мероприятий по развитию промышленности в рамках соответствующих республиканских целевых программ;
разработать комплексную программу развития промышленности строительных материалов, предусматривающую расширение и модернизацию существующих предприятий, создание новых производственных мощностей;
активизировать процесс приватизации промышленных предприятий, по возможности передав созданным акционерным обществам землю на льготных условиях;
рассмотреть возможность предоставления мер государственной финансовой поддержки предприятий, осуществляющих интенсивное обновление производственных фондов, на период их реконструкции и модернизации;
разработать и реализовать комплекс мер по реанимированию проектных институтов (организаций) Кабардино-Балкарской Республики для создания возможности на профессиональном уровне разрабатывать проекты по реконструкции, модернизации и строительству современных промышленных предприятий, в частности, промышленности строительных материалов.
На заседаниях президиума Парламента КБР заслушаны сообщения руководителей министерств и ведомств на следующие темы:
1. ^ О проблемах и перспективах развития инфраструктуры общественного транспорта и пассажирских перевозок на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Информацию представили министр транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, министр труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, заместитель председателя Комитета Парламента Кабардино-Балкарской Республики по экономической политике.
Заслушав и обсудив информацию, президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отметил, что в 2007 году выполнен значительный объем работ в дорожном хозяйстве, включая внутригородские и внутрипоселенческие сети, с эффективным использованием выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средств. Указанные объемы работ превысили показатели, намеченные в республиканских целевых программах.
В республике сформирована необходимая нормативно-правовая база для развития и функционирования общественного транспорта, организации пассажирских перевозок на внутрипоселенческих, межмуниципальных и междугородних маршрутах. Приняты постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2007 года № 306-ПП "О порядке предоставления льготного проезда на транспорте общего пользования отдельным категориям граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике" и от 10 декабря 2007 года № 329-ПП "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения и правилах их расчета".
Вместе с тем, вызывает озабоченность повсеместное нарушение техники безопасности, наличие опасности для жизни на маршрутах общественного транспорта и в производственных мастерских технического обслуживания, крайне недостаточное обновление в последние десятилетие технологического оборудования автопарков и производственных баз предприятий пассажирского транспорта, что привело к практически полному износу подвижного состава пассажирского транспорта. Серьезные финансовые проблемы подавляющего большинства предприятий общественного транспорта связаны с неурегулированностью экономических принципов и методов установления тарифов на пассажирские перевозки. Не учитывается необходимость обеспечения рентабельности производственной деятельности.
Президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики рекомендовал Правительству Кабардино-Балкарской Республики:
1) рассмотреть совместно с администрациями муниципальных образований возможность ликвидации в кратчайший период задолженность Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики перед МУП "Троллейбусное управление" и другими предприятиями муниципальных образований за перевозку льготных категорий граждан по республиканскому регистру согласно двусторонним актам сверок по состоянию на 1 января 2008 года.
2) в рамках разрабатываемой Концепции совместно с администрациями муниципальных образований согласно действующим нормам определить принципы расчета себестоимости перевозки пассажиров автомобильным и электрическим наземным транспортом, что станет основой методики формирования тарифной политики, обеспечит максимально возможный уровень рентабельности пассажирских перевозок муниципальными и республиканскими транспортными предприятиями.
Министерству транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики рекомендовано в целях приведения законодательства Кабардино-Балкарской Республики в соответствие с новыми федеральными законами в сфере дорожной деятельности и организации пассажирских перевозок автомобильным, электрическим и железнодорожным транспортом разработать проекты законов Кабардино-Балкарской Республики "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об автомобильных дорогах", "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об автомобильном, железнодорожном пригородном и электрическом пассажирском транспорте общего пользования" для дальнейшего внесения на рассмотрение Парламента Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.
2. О мерах, предпринимаемых Правительством КБР по компенсации части дополнительных затрат малоимущих граждан, понесенных ими в связи с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги
Заслушав и обсудив в рамках правительственного часа информации Председателя Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики о мерах, предпринимаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики по компенсации части дополнительных затрат малоимущих граждан, понесенных ими в связи с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги, президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отметил, что Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам приняты предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2008 год, а также экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию для теплоснабжающих организаций республики.
В целях социальной защиты малоимущих граждан в Кабардино-Балкарской Республике используются два основных механизма предоставления льгот. Первый - предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам по категориальному принципу в соответствии с федеральным и региональным законодательством; второй - предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам при превышении расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 22 процентов от совокупного дохода семьи. По состоянию на 01.01.2008 г. в республике 226163 человека пользуются льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Вместе с тем, отмечено, что Правительством Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, организациями жилищно-коммунального комплекса не используются все имеющиеся возможности по минимизации негативных последствий роста цен на энергоносители на экономику и социальную жизнь республики.
По итогам обсуждения президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики рекомендовал Правительству Кабардино-Балкарской Республики:
1) в целях развития теплоэнергетического комплекса и защиты экономических интересов потребителей тепловой энергии разработать программу развития отрасли, направленную на обеспечение эффективности функционирования и повышение инвестиционной привлекательности теплоэнергетического комплекса республики (включая меры по материально-техническому переоснащению и финансовому оздоровлению теплоснабжающих организаций);
2) рассмотреть возможность подготовки обращения в Правительство Российской Федерации по следующим вопросам:
о продлении сроков либерализации оптового и розничного рынков электрической энергии (мощности);
о продлении сроков перехода на полную оплату населением коммунальных услуг и ликвидацию перекрестного субсидирования минимум на 5 лет;
о выделении адресных субвенций из федерального бюджета для возмещения энергосбытовым организациям разницы между экономически обоснованными и утвержденными (по сути льготными) тарифами на электроэнергию для населения, что позволит замедлить темпы роста тарифов для населения и снизить тарифы для предприятий;
3) при согласовании инвестиционных программ организаций коммунального комплекса основное внимание сконцентрировать на минимизации потерь и внедрении эффективных энергосберегающих технологий. В полной мере использовать свои полномочия в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с тем, чтобы проводимая реформа системы жилищно-коммунального хозяйства не повлекла за собой дальнейший необоснованный рост цен и тарифов на услуги этой отрасли.
Органам местного самоуправления рекомендовано устанавливать реальную и эффективную систему критериев, используемых для определения фактической доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3. О мероприятиях по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории КБР в рамках реализации республиканской целевой программы "Жилье-2010" и республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда КБР в 2008-2011 годах"
Заслушав и обсудив в рамках правительственного часа информацию министра топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и министра строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики о мероприятиях по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации республиканской целевой программы "Жилье-2010" и республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в 2008-2011 годах", президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отметил значительную работу, проводимую министерствами и ведомствами, администрациями муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики по данному острейшему социальному вопросу.
Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2008 года № 25-УП образована комиссия по подготовке и представлению заявки в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, что является фактором придания государственной значимости решению данной проблемы в республике.
Отмечено также, что наряду с проведенной положительной работой в республике не завершена вся организационная работа и подготовка документов, необходимых для представления заявки в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на выделение средств софинансирования республиканских адресных программ за счет федерального бюджета.
По итогам обсуждения президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики рекомендовал Правительству Кабардино-Балкарской Республики:
1) принять меры по выполнению в полном объеме мероприятий республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в 2008-2011 годах", республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2008-2011 годах", базирующихся на требованиях и нормативно-правовых положениях принятых федеральных законов и правил, утвержденных Правительством Российской Федерации в развитие указанных законов;
2) при разработке проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также уточнении трехлетнего финансового плана предусматривать в необходимом объеме средства для софинансирования мероприятий принятых программ согласно установленным Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" нормам.
Министерству промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики рекомендовано в средствах массовой информации организовать разъяснительную работу о существующих формах и условиях государственной поддержки переселения граждан, проживающих в аварийных домах, признанных не пригодными для проживания в установленном порядке, а также осуществления модернизации и капитального ремонта многоквартирных домов.
Органам местного самоуправления:
- привести свои нормативные правовые акты в соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- разработать соответствующие муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанных не пригодными для проживания;
- своевременно представлять заявки на предоставление средств софинансирования за счет федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с положениями, утвержденными Правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- в целях своевременного завершения комплекса организационных мер, профессионального и четко организованного проведения всей работы по разработке требуемых документов и заявок на получение субсидий образовать рабочие комиссии с участием должностных лиц, специалистов, представителей жилищных объединений, общественности, а также депутатов Советов местного самоуправления.
4. ^ О дополнительном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан КБР (в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье").
В рамках правительственного часа заслушан отчет министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики о дополнительном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан.
По итогам обсуждения президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики решил:
1. Отметить несоответствующей потребностям Кабардино-Балкарской Республики установленный лимит по семи высокозатратным заболеваниям, централизованно поставляемым в Кабардино-Балкарскую Республику за счет бюджета Российской Федерации.
2. Обратиться к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину рассмотреть вопрос об увеличении нормативов средств на реализацию Федерального закона от 18.10.2007 года № 230 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" для решения вопросов о льготном лекарственном обеспечении граждан Кабардино-Балкарской Республики.
5. ^ О ходе реализации республиканской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2010 годы".
Заслушав и обсудив информацию министра строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики о ходе реализации республиканской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2010 годы" и исполняющего обязанности заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики о ходе реализации в республике федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отметил, что в рамках реализации указанных целевых программ в республике ведется планомерная работа по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов.
В 2007 году из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для софинансирования субсидий, выделяемых из федерального бюджета на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, были выделены средства в объеме 18,4 млн. рублей.
Свидетельства на получение субсидии на строительство (приобретение) жилья выданы 153 из 182 семей - участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" Кабардино-Балкарской Республике в 2007 году из федерального бюджета были выделены средства в объеме 16,2 млн. рублей, финансирование за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составило 21,6 млн. рублей. Государственная поддержка в виде субсидий на строительство (приобретение) жилья оказана 89 молодым специалистам.
В республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год для софинансирования субсидий, выделяемых из федерального бюджета на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, предусмотрено 41,9 млн. рублей. На текущий год из федерального бюджета республике выделены 82,0 млн. рублей, что в три раза превышает объем финансирования за счет средств федерального бюджета, заложенный в республиканской целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2010 годы".
Сводные списки участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, на 2008 год также утверждены.
Президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики рекомендовал Правительству Кабардино-Балкарской Республики:
принять меры по выполнению в полном объеме мероприятий, предусмотренных республиканской целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2010 годы";
при разработке проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие финансовые годы предусматривать средства в необходимом объеме для реализации указанной программы, а также для софинансирования мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";
подготовить обращение в Правительство Российской Федерации по вопросу увеличения доли средств федерального бюджета, выделяемых дотационным субъектам Российской Федерации на основе софинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе в форме субсидий (доведения доли средств федерального бюджета до 40 процентов от расчетной стоимости указанного жилья).
Органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики рекомендовано:
своевременно формировать и представлять в Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики заявки на предоставление молодым семьям и молодым специалистам финансовой поддержки на строительство (приобретение) жилья из федерального бюджета и республиканского бюджета в рамках соответствующих целевых программ;
продолжить работу по реализации утвержденных муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей;
провести с населением разъяснительную работу о возможности использования механизма ипотечного жилищного кредитования при реализации мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
6. ^ О состоянии борьбы с коррупцией и мерах, принимаемых по ее профилактике
Заслушав и обсудив информацию министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике о принимаемых мерах и предложениях по активизации борьбы с коррупцией в свете последних приоритетов государственной политики, обозначенных Президентом Российской Федерации и считая борьбу с коррупцией одной из приоритетных государственных задач, президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики рекомендовал:
1. Уполномоченному государственному органу по реализации антикоррупционной политики в Кабардино-Балкарской Республике (Администрация Президента Кабардино-Балкарской Республики) разработать и утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов.
2. Правительству Кабардино-Балкарской Республики принять дополнительные меры по усилению борьбы с коррупцией в свете последних приоритетов государственной политики, обозначенных Президентом Российской Федерации.
3. Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, Прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики выработать согласованную позицию по расследованию уголовных дел о преступных проявлениях коррупционной направленности, выявлению и пресечению подобных преступлений.
4. Комитету Парламента Кабардино-Балкарской Республики по законодательству, государственному строительству и вопросам местного самоуправления и правовому управлению Аппарата Парламента Кабардино-Балкарской Республики проанализировать состояние законодательства в сфере борьбы с коррупцией и внести соответствующие предложения для включения в примерный план основных мероприятий Парламента Кабардино-Балкарской Республики на осеннюю сессию 2008 года.
7. ^ О готовности организаций - производителей этилового спирта в Кабардино-Балкарской Республике к полной переработке или утилизации барды.
Президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отметил, что в соответствии с новой редакцией пункта Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", вступающей в силу с 1 января 2009 года, производство этилового спирта, технологией производства которого предусматривается получение барды, допускается только при условии ее полной переработки или утилизации на очистных сооружениях. В связи с этим организациями-производителями этилового спирта проделана определенная работа.
Заслушав и обсудив информацию о готовности организаций-производителей этилового спирта к полной переработке или утилизации барды, президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики рекомендовал
1. Правительству Кабардино-Балкарской Республики совместно:
1) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике в сфере экологии и природопользования разработать комплекс мероприятий по реализации к 1 января 2009 года пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2005 года № 102-ФЗ);
2) с администрацией Урванского муниципального района рассмотреть вопрос о реконструкции очистных сооружений ООО ПК "Докшукино" в целях увеличения объемов очистки сточных вод, поступающих от городского жилищно-коммунального хозяйства.
2. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике в сфере экологии и природопользования ужесточить контроль за организациями- производителями этилового спирта по установке ими технологического оборудования по полной переработке или утилизации барды.
3. Организациям-производителям этилового спирта до 1 января 2009 года обеспечить установку технологического оборудования по полной переработке или утилизации барды.
8. О ходе реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении республиканской целевой программы "Программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы"
Заслушав и обсудив в рамках "правительственного часа" информацию министра экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики "О ходе реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении республиканской целевой программы "Программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы", президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отметил определенное отставание выполнения мероприятий указанной республиканской целевой программы от установленных показателей в части фактического финансирования и отставание от графика подготовки специалистов в 2007-2008 годах в связи с поступлением недостаточного количества заявок от граждан, желающих пройти обучение.
Президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики рекомендовал Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Министерству экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики:
принять меры по реализации в полном объеме мероприятий республиканской целевой программы "Программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы";
в процессе отбора и обучения специалистов по Программе Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы проводить анализ начального уровня подготовки граждан, подающих заявки на обучение, а также качество их подготовки по окончании обучения.
9. ^ О состоянии жилищно-коммунального хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике и подготовке его к работе в осенне-зимний период 2008-2009 годов
Заслушав и обсудив информации министра промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и заместителя руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кабардино-Балкарской Республике о готовности жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики к работе в осенне-зимний период 2008-2009 года, президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отметил, что подготовка к отопительному сезону в текущем году носит организованный, плановый характер. Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.08 г. № 84-ПП утвержден план мероприятий по подготовке предприятий и организаций Кабардино-Балкарской Республики к работе в осенне-зимний период, за реализацией которого осуществлялся постоянный мониторинг. Министерством промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики проведена большая результативная работа по подготовке к предстоящему отопительному сезону, во всех муниципальных районах и городских округах подписаны паспорта готовности объектов. В результате проводимых мероприятий по выполнению требований Жилищного кодекса Российской Федерации по передаче многоквартирных жилых домов в управление ТСЖ и управляющих компаний были произведены работы по ремонту коммуникаций и общие подготовительные работы к осенне-зимнему периоду 2008-2009 года.
По итогам обсуждений президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики рекомендовал Правительству Кабардино-Балкарской Республики:
1) принять все необходимые меры по обеспечению стабильного и надежного функционирования жилищно-коммунального хозяйства республики в осенне-зимний период 2008-2009 года;
2) по результатам окончания отопительного сезона провести анализ экономической эффективности децентрализации отопительной системы г. Тырныауза с перспективой ее распространения по другим муниципальным районам и городским округам Кабардино-Балкарской Республики;
3) обратить особое внимание на состояние теплоснабжения и техническую оснащенность медицинских и образовательных учреждений.
10. ^ О ходе реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике"
Заслушав и обсудив в рамках "правительственного часа" информацию министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отметил, что Правительством Кабардино-Балкарской Республики проводится определенная работа по реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике".
Приняты нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и форму предоставления мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, сформирован и ведется республиканский регистр лиц, имеющих право на получение мер государственной социальной поддержки.
По состоянию на 1 октября 2008 года на учете состоят 13655 реабилитированных граждан, 33715 ветеранов труда, 6966 тружеников тыла, 8277 сельских специалистов и 8760 многодетных семей.
Президентом Кабардино-Балкарской Республики в Парламент Кабардино-Балкарской Республики внесен проект закона, предполагающий также замену льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг ежемесячными денежными компенсациями с 1 января 2009 года ветеранам труда, репрессированным гражданам и многодетным семьям.
Президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики рекомендовал Правительству Кабардино-Балкарской Республики:
- при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации ветеранам труда, жертвам политических репрессий, многодетным семьям учесть эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств;
- внести предложения по увеличению компенсационных выплат работникам учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, физкультуры и спорта, проживающим и работающим в сельской местности за жилищно-коммунальные услуги в размере, компенсирующем замененные льготы в натуральном виде с 1 января 2009 года;
- предусмотреть в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2009 год средства для погашения долгов по оплате коммунальных услуг льготных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельской местности, образовавшихся в результате нефинансирования за 2005-2007 годы.
11. ^ О реализации комплексного проекта модернизации образования КБР в рамках приоритетного национального проекта "Образование".
Заслушав и обсудив в рамках правительственного часа информацию министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики о ходе реализации комплексного проекта модернизации образования в Кабардино-Балкарской Республике (в рамках приоритетного национального проекта "Образование"), президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики рекомендовал Правительству Кабардино-Балкарской Республики:
- принять меры по выполнению плана мероприятий по реализации комплексного проекта модернизации образования в Кабардино-Балкарской Республике;
- усилить работу по созданию (формированию) условий обучения учащихся общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям;
- максимально привлекать общественность к обсуждению актуальных вопросов образовательной политики через переговорные площадки;
- провести мониторинг хода реализации проекта модернизации образования в Кабардино-Балкарской Республике и выработать рекомендации по дальнейшему развитию и продвижению проекта;
- проводить разъяснительную работу со всеми участниками образовательного процесса и общественностью с целью предотвращения социальных и других рисков, связанных с реализацией комплексного проекта модернизации образования, в том числе и через СМИ;
- принять все необходимые меры по исполнению обязательств КБР в рамках комплексного проекта модернизации образования, уделив особое внимание вопросам софинансирования.
11. О мерах по выполнению республиканских адресных программ "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в 2008-2011 годах" и "Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2008-2011 годах" (в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России").
Заслушав и обсудив доклад заместителя министра промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отметил начатую работу по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде. Указанная работа проводится в рамках республиканских адресных программ "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в 2008-2011 годах" и "Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2008-2011 годах" благодаря средствам, поступившим из федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средств бюджетов муниципальных образований, а также средств софинансирования затрат на капитальный ремонт со стороны граждан.
Также отмечено, что работы по проведению мероприятий, предусмотренных республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в 2008-2011 годах" фактически остановлены, по причине невозможности полного освобождения жилых домов, подлежащих сносу в 2008 году, а также трудностей с оформлением документации для переселения собственников квартир. Министерством рассматривается возможность использования средств, выделенных на проведение указанных мероприятий для строительства нового жилья, предназначенного для переселения жильцов-собственников квартир из аварийного жилого фонда.
Президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики рекомендовал Правительству Кабардино-Балкарской Республики и главам администраций городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики усилить контроль за целевым и своевременным освоением средств, выделенным для капитального ремонта многоквартирных жилых домов.
Органам местного самоуправления активизировать работу с гражданами по переселению их из аварийного жилого фонда.
12. ^ О мерах по реформированию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.
Заслушав и обсудив информацию начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике "О мерах по реформированию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике", президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики, отметив в целом положительные результаты работы Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике, принял решение принять к сведению информацию начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике "О мерах по реформированию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике".
13. ^ О ходе исполнения Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об организации деятельности рынков в Кабардино-Балкарской Республике".
Заслушав и обсудив информацию министра экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики "О ходе исполнения Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об организации деятельности рынков в Кабардино-Балкарской Республике", президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики отметил, что Планом организации рынков на территории Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2007 года № 101-ПП предусмотрено 16 действующих и 18 планируемых рынков.
Несмотря на это, проверкой выявлены случаи выдачи организации рынков без соответствующих разрешений. Наиболее грубыми и частыми нарушениями законодательства, выявленными в процессе проверок, также явились:
отсутствие схемы размещения торговых мест на розничном рынке, либо разработка и утверждение схемы без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
предоставление торговых мест на розничном рынке, не предусмотренных схемой их размещения, при отсутствии указанной схемы или без заключения договоров о предоставлении торговых мест;
уклонение от ведения реестра продавцов или реестра договоров о предоставлении торговых мест;
несвоевременное или неточное внесение записей в реестр продавцов или реестр договоров о предоставлении торговых мест либо хранение или ведение реестра продавцов или реестра договоров о предоставлении торговых мест в местах, доступных для посторонних лиц.
Отмечено также, что вопрос торговли в неустановленных местах на прилегающих к рынкам территориях остается нерешенным.
Кроме того отмечено улучшение материально-техническая базы рынков и условий как для работы торгующих, так и для покупателей. Торговые места неорганизованной торговли заменены современными павильонами. На большинстве рынков республики планируется, либо уже ведется реконструкция, предусматривающая создание новых торговых мест в капитальных зданиях, строениях и сооружениях.
По итогам обсуждения президиум Парламента Кабардино-Балкарской Республики решил принять к сведению информацию министра экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики "О ходе исполнения Закона КБР "Об организации деятельности рынков в Кабардино-Балкарской Республике" и рекомендовал Правительству Кабардино-Балкарской Республики принять соответствующие меры по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
законов, принятых Парламентом КБР третьего созыва в 2008 году
(по состоянию на
I. Блок законов в сфере экономики и финансов
| № | Название нормативного правового акта | Дата принятия (одобрения) Парламентом | Дата подписания Президентом |
| 1. | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" | 07.02.08г. | 01.03.08г. № 15-РЗ |
| 2. | О Программе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы | 20.03.08г. | 19.05.08г. № 27-РЗ |
| 3. | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год" | 24.04.08г. | 02.06.08г. № 30-РЗ |
| 4. | " О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2010 годы" | 26.06.08г. | 22.07.08г. № 47-РЗ |
| 5. | Об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за 2007 год | 08.07.08г. | 05.08.08г. № 54-РЗ |
| 6. | Об исполнении бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год | 08.07.08г. | 24.07.08г. № 52-РЗ |
| 7. | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об автомобильном, железнодорожном пригородном и электрическом пассажирском транспорте общего пользования" | 08.07.08г. | 22.07.08г. № 49-РЗ |
| 8. | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" | 08.07.08г. | 05.08.08г. № 55-РЗ |
| 9. | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год" | 02.10.08г. | 07.11.08г. № 63-РЗ |
| 10. | О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы" | 02.10.08г. | 07.11.08г. № 61-РЗ |
| 11. | О республиканской целевой программе "Жилище" на 2008-2012 годы | 13.11.08г. | |
| 12. | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении республиканской целевой программы "Программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы" | 13.11.08г. | |
| 13. | О внесении изменения в статью 4 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике" | 13.11.08г. | |
| 14. | Об отходах производства и потребления | 25.11.08г. | |
| 15. | О республиканской целевой программе "Развитие конкуренции на продовольственном рынке Кабардино-Балкарской Республики на 2009-2011 годы" | 25.11.08г. | |
| 16 | О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2009 год | 18.12.08г. | |
| 17 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год" | 18.12.08г. | |
| 18 | О внесении изменений и дополнений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О бюджете Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" | 18.12.08г. | |
| 19 | О бюджете Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год | 18.12.08г. | |
| 20 | О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике | 18.12.08г. | |
| 21 | О предельной площади и сроках рассрочки оплаты при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества | 18.12.08г. | |
| 22 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об особенностях применения на территории Кабардино-Балкарской Республики упрощенной системы налогообложения на основе патента" | 18.12.08г. | |
П. Блок законов в сфере государственного строительства
и местного самоуправления
| № | Название нормативного правового акта | Дата принятия (одобрения) Парламентом | Дата подписания Президентом |
| 1. | О республиканской целевой программе "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2010 годы" | 20.03.08г. | 12.05.08г. № 22-РЗ |
| 2. | О республиканской целевой программе "Профилактика правонарушений в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2010 годы" | 20.03.08г. | 12.05.08г. № 23-РЗ |
| 3. | О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики | 20.03.08г. | 12.05.08г. № 26-РЗ |
| 4. | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Кабардино-Балкарской Республике в 2007-2009 годах" | 24.04.08г. | 02.06.08г. № 28-РЗ |
| 5. | О республиканской целевой программе "Профилактика коррупции в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2010 годы" | 24.04.08г. | 02.06.08г. № 29-РЗ |
| 6. | О парламентском расследовании | 28.05.08г. | 20.06.08г. № 31-РЗ |
| 7. | О государственных должностях Кабардино-Балкарской Республики | 28.05.08г. | 20.06.08г. № 32-РЗ |
| 8. | О внесении изменений в статью 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" | 28.05.08г. | 20.06.08г. № 33-РЗ |
| 9. | О внесении изменения в статью 4 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О порядке избрания в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Кабардино-Балкарской Республики представителей от Парламента Кабардино-Балкарской Республики" | 28.05.08г. | 20.06.08г. № 34-РЗ |
| 10 | О поправках к Конституции Кабардино-Балкарской Республики | 26.06.08г. | 10.07.08г. № 39-РЗ |
| 11 | О внесении изменения в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О Парламенте Кабардино-Балкарской Республики" | 26.06.08г. | 09.07.08г. № 37-РЗ |
| 12 | О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики | 26.06.08г. | 05.08.08г. № 56-РЗ |
| 13 | О внесении изменений в Кодекс Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях | 26.06.08г. | 16.07.08г. № 41-РЗ |
| 14 | О внесении изменений в Кодекс Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях | 26.06.08г. | 16.07.08г. № 42-РЗ |
| 15 | О внесении изменений в Кодекс Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях | 26.06.08г. | 18.07.08г. № 45-РЗ |
| 16 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О Реестре государственных должностей Кабардино-Балкарской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики" | 26.06.08г. | 10.07.08г. № 40-РЗ |
| 17 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О мировых судьях Кабардино-Балкарской Республики" | 26.06.08г. | 22.07.08г. № 48-РЗ |
| 18 | О внесении изменений в Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Парламента Кабардино-Балкарской Республики | 26.06.08г. № 1476 П-П | |
| 19 | О внесении изменений в Кодекс Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях | 08.07.08г. | 24.07.08г. № 53-РЗ |
| 20 | О признании утратившими силу статьи 7-1.9 и пункта 4 статьи 8.3 Кодекса Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях | 02.10.08г. | 14.10.08г. № 57-РЗ |
| 21 | О внесении изменений в статьи 9 и 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об Уполномоченном по правам человека в Кабардино-Балкарской Республике" | 02.10.08г. | 07.11.08г. № 60-РЗ |
| 23 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики" | 02.10.08г. | 16.10.08г. № 58-РЗ |
| 24 | О внесении изменений в статью 7 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" и статью 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" | 02.10.08г. 25.11.08г. (повторно в редакции, предложенной Президентом) | |
| 25 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О мировых судьях Кабардино-Балкарской Республики" | 13.11.08г. | |
| 26 | О внесении изменений в Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики "О положении, описании и эскизе Почетной грамоты Парламента Кабардино-Балкарской Республики" и Положение о Почетной грамоте Парламента Кабардино-Балкарской Республики | 13.11.08г. | |
| 27 | О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики | 25.11.08г. | |
| 28 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике" | 25.11.08г. | |
| 29 | О наименованиях органов местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике | 25.11.08г. | |
| 30 | О внесении изменений в Регламент Парламента Кабардино-Балкарской Республики | 25.11.08г. № 1577- П-П | |
| 31 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики" | 18.12.08г. | |
| 32 | О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики в части наименования органов местного самоуправления | 18.12.08г. | |
| 33 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" | 18.12.08г. | |
III. Блок законов в области аграрной политики,
экологии и природопользования
| № | Название нормативного правового акта | Дата принятия (одобрения) Парламентом | Дата подписания Президентом |
| 1. | О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики | 07.02.08г. | 28.02.08г. № 10-РЗ |
| 2. | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О недрах" | 26.06.08г. | 18.07.08г. № 46-РЗ |
| 3. | О внесении изменений в Земельный кодекс Кабардино-Балкарской Республики | 08.07.08г. | 17.07.08г. № 43-РЗ |
| 4. | О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики | 08.07.08г. | 22.07.08г. № 51-РЗ |
| 5. | Об охране и использовании объектов животного мира | 02.10.08г. | 07.11.08г. № 62-РЗ |
| 6. | О внесении изменений в Земельный кодекс Кабардино-Балкарской Республики | 13.11.08г. | |
| 7. | О внесении изменений в статьи 7 и 13 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О регулировании лесных отношений" | 13.11.08г. | |
| 8. | О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики | 13.11.08г. | |
IV. Блок законов в социальной сфере, сфере культуры, науки,
образования, охраны здоровья, спорта, молодежной политики
| № | Название нормативного правового акта | Дата принятия (одобрения) Парламентом | Дата подписания Президентом |
| 1. | О туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике | 07.02.08г. | 29.02.08г. № 14-РЗ |
| 2. | О признании утратившим силу Закона Кабардино-Балкарской Республики "О репатриантах" и пункта 7 статьи 18 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год" | 07.02.08г. | 29.02.08г. № 12-РЗ |
| 3. | О внесении изменений в статьи 2 и 16 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Кабардино-Балкарской Республики" | 07.02.08г. | 29.02.08г. № 13-РЗ |
| 4. | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об образовании" | 07.02.08г. | 28.02.08г. № 10-РЗ |
| 5. | О внесении изменения в статью 19 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике" | 07.02.08г. | 28.02.08г. № 11-РЗ |
| 6. | Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике | 20.03.08г. | 12.05.08г. № 25-РЗ |
| 7. | О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних | 20.03.08г. | 12.05.08г. № 24-РЗ |
| 8. | О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы | 20.03.08г. | 10.04.08г. № 19-РЗ |
| 9. | О республиканской целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2010 годы" | 20.03.08г. | 12.05.08г. № 21-РЗ |
| 10 | О внесении изменений в законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики | 20.03.08г. | 10.04.08г. № 17-РЗ |
| 11 | О внесении изменений в статью 2 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О детско-юношеском и студенческом спорте" | 20.03.08г. | 10.04.08г. № 18-РЗ |
| 12 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике" | 20.03.08г. | 10.04.08г. № 20-РЗ |
| 13 | О внесении изменений в статьи 14 и 61 Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об образовании" | 28.05.08г. | 20.06.08г. № 35-РЗ |
| 14 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об обязательном экземпляре документов" | 28.05.08г. | 20.06.08г. № 36-РЗ |
| 15 | О донорстве крови и ее компонентов в Кабардино-Балкарской Республике | 26.06.08г. | 09.07.08г. № 38-РЗ |
| 16 | О социальном партнерстве в сфере труда в Кабардино-Балкарской Республике | 26.06.08г. | 22.07.08г. № 50-РЗ |
| 17 | О внесении изменения в статью 16 Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" | 26.06.08г. | 18.07.08г. № 44-РЗ |
| 18 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О социальном обслуживании населения в Кабардино-Балкарской Республике" | 02.10.08г. | 16.10.08г. № 59-РЗ |
| 19 | О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики | 13.11.08г. | |
| 20 | О компенсации жителям Кабардино-Балкарской Республики расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 13.11.08г. | |
| 21 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике | 13.11.08г. | |
| 22 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" | 13.11.08г. | |
| 23 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О ежемесячной денежной выплате опекуну (попечителю) на содержание ребенка" | 13.11.08г. | |
| 24 | О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кабардино-Балкарской Республике и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав | 25.11.08г. | |
| 25 | О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О государственном пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Кабардино-Балкарской Республики и государственные должности государственной службы Кабардино-Балкарской Республики" | 25.11.08г. | |
| 26 | О республиканской целевой программе "Развитие образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике на 2008-2010 годы" | 18.12.08г. | |
| 27 | Об архивном деле в Кабардино-Балкарской Республике | 18.12.08г. | |
| 28 | Об охране труда в Кабардино-Балкарской Республике | 18.12.08г. | |
| 29 | О внесении изменения в статью 1 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О размере стипендии студентам и учащимся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики" | 18.12.08г. | |
| 30 | О внесении изменения в статью 28 Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об образовании | 18.12.08г. | |
| 31 | О внесении изменения в статью 10 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике" | 18.12.08г. | |
| 32 | О внесении изменения в статью 21 Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" | 18.12.08г. | |
| 33 | Об учреждении Благодарности Председателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики | 18.12.08г. | |