Областная целевая программа «повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику кировской области на 2007 2009 годы» паспорт
| Вид материала | Программа |
- Областная целевая программа «повышение инвестиционной привлекательности, привлечение, 1473.95kb.
- Областная целевая программа, 1095.75kb.
- Городская целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности города Белгорода, 563.83kb.
- Областная целевая программа информатизация системы образования кировской области, 1722.92kb.
- Ведомственная целевая программа «повышение инвестиционной привлекательности иркутской, 589.69kb.
- Областная целевая программа «патриотическое воспитание граждан российской федерации,, 328.32kb.
- Областная целевая программа «Развитие транспортной инфраструктуры Кировской области, 1208.77kb.
- Областная целевая программа «Развитие здравоохранения Тверской области на 2007-2009, 533.1kb.
- Областная целевая программа "повышение безопасности дорожного движения в волгоградской, 1294.22kb.
- Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 1538.49kb.
V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования из областного бюджета составит 794 млн. рублей, в том числе объем государственных гарантий –
260,9 млн. рублей, объем бюджетных кредитов – 104,4 млн. рублей, объем налоговых льгот – 234,6 млн. рублей, субсидирование части процентных ставок по привлекаемым кредитным ресурсам – 158,8 млн. рублей, предоставление государственной поддержки в форме грантов – 7,2 млн. рублей,
другие расходы по программе – 28,1 млн. рублей.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением настоящей Программы за счет средств областного бюджета, определяется в установленном порядке при принятии закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Расчет бюджетной эффективности приведен в Приложении 5.
VI. Механизм реализации настоящей Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков
6.1. Государственным заказчиком – координатором настоящей Программы является администрация Правительства области.
Государственные заказчики настоящей Программы: администрация Правительства области, департамент финансов области, департамент лесного хозяйства области, департамент энергетики и газификации области, департамент жилищно-коммунального хозяйства области, департамент промышленного развития области, департамент государственной собственности области.
6.2. Управление реализацией настоящей Программы и координация действий ее исполнителей будет осуществляться департаментом экономического развития при Правительстве области, общее руководство реализацией Программы консультативным советом по инвестиционной политике при Правительстве области (далее Совет). Исполнителями Программы являются органы исполнительной власти области.
Координирующую функцию департамент экономического развития при Правительстве области будет осуществлять используя свои полномочия, в том числе определенные правовыми актами Правительства области в сфере разработки и утверждения областных целевых программ.
6.3. Взаимодействие исполнителей настоящей Программы осуществляется исходя из принципов взаимной заинтересованности и ответственности. Деятельность органов исполнительной власти области, являющихся участниками Программы, будет регламентироваться собственными планами работ, скоординированными со сроками и мероприятиями Программы. В них указываются исполнители, которые персонально отвечают за выполнение конкретных мероприятий и обеспечивают соблюдение сроков и качества реализации мероприятий.
В случае привлечения для выполнения тех или иных мероприятий сторонних исполнителей (организаций) государственный заказчик осуществляет их конкурсный отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом конкурсная документация, в том числе техническое задание, согласовывается с департаментом экономического развития при Правительстве области.
6.4. В соответствии с постановлением Правительства области от 30.06.2005 № 37/155 «О разработке, утверждении и реализации целевых программ на территории Кировской области» бюджетные заявки на финансирование из областного бюджета мероприятий настоящей Программы формируются департаментом экономического развития при Правительстве области на основе предложений участников Программы.
В случаях несоответствия результатов выполнения настоящей Программы целевым индикаторам и показателям эффективности, предусмотренным утвержденной областной целевой программой, департамент экономического развития при Правительстве области готовит и вносит в Правительство области предложения: о корректировке целей и срока реализации настоящей Программы, перечня программных мероприятий, об изменении объемов финансирования настоящей Программы на очередной финансовый год, о досрочном прекращении реализации настоящей Программы.
^
VII. Прогноз социально-экономических и экологических результатов реализации настоящей Программы
Исходя из целей и задач настоящей Программы, комплекс промежуточных и конечных результатов-критериев, изменение количественных оценочных показателей по годам реализации программы представлены в Приложении 4.
Настоящая Программа позволит разработать и обеспечить реализацию мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности области, развитие инвестиционной и инновационной деятельности, формирование условий для мобилизации внутренних и увеличение притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику области, повышение инвестиционного потенциала области за счет инициирования и разработки целевых областных программ, способствующих развитию инвестиционного потенциала области, обеспечение эффективного использования имеющегося в области инвестиционного и инновационного потенциала, снижение инвестиционного риска, в частности, за счет обеспечения информационной открытости в области инвестиционной деятельности, активизацию информационной политики, позитивное позиционирование области на российском и мировом уровнях, повышение уровня информирования общественности о федеральных и областных инвестиционных программах, что позволит решить комплекс задач по повышению инвестиционной привлекательности области, формированию и продвижению ее имиджа как инвестиционно привлекательной территории и обеспечит положительную динамику позиции области в национальных рейтингах инвестиционной привлекательности.
На ход и результаты реализации настоящей Программы могут оказать существенное влияние следующие факторы: изменение приоритетов социально-экономического развития области, а также других субъектов Российской Федерации, являющихся ее стратегическими партнерами, недостаток ресурсов, необходимых для реализации мероприятий настоящей Программы, в том числе сокращение объемов финансирования ее мероприятий, изменение федерального и областного законодательства. Изменение одного из этих факторов потребует корректировки сроков осуществления и содержания мероприятий настоящей Программы и ее целевых индикаторов.
В целях обеспечения скоординированности действий исполнители отдельных мероприятий настоящей Программы обеспечивают систематическое информирование других ее участников, членов Совета. Все участники Программы ежеквартально направляют письменный отчет о проведенной работе в адрес департамента экономического развития при Правительстве области, который обобщает полученную информацию и готовит сводный отчет.
Контрольные функции Законодательного Собрания Кировской области и Контрольно-счетной палаты Кировской области осуществляются в соответствии с Законом Кировской области от 31 декабря 2002 года № 127-ЗО «О Законодательном Собрании Кировской области» и Законом Кировской области от 2 июня 2005 года № 332-ЗО «О Контрольно-счетной палате Кировской области».
Приложение 1
к областной целевой программе «Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику Кировской области на 2007–2009 годы»
^ План разработки проектов правовых актов
для обеспечения выполнения мероприятий Программы.
| № п\п | Наименование мероприятия | Источник финансирования | Объем финансирования в 2007–2009 годах (млн. рублей в ценах 2007 года) | Ответственный исполнитель | |||
| всего | 2007 | 2008 | 2009 | ||||
| 1 | Разработка проектов правовых актов области, направленных на поддержку инвесторов, реализующих проекты с использованием местных видов сырья | не требуется | - | - | х | - | департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области |
| 2 | Разработка законопроекта программы комплексного развития строительной индустрии области | не требуется | - | х | | - | департамент строительства и архитектуры области |
| 3 | Разработка законопроекта программы комплексного развития нересурсоёмких (сборочные производства, оффшорное программирование) производств на территории области | не требуется | - | х | х | - | департамент промышленного развития области, |
| департамент экономического развития при Правительстве области | |||||||
| 4 | Разработка проектов правовых актов области по поддержке инвесторов, реализующих проекты, направленные на технологическое обновление производства, внедрение производства инновационной продукции | не требуется | - | х | х | - | департамент экономического развития при Правительстве области, |
| департамент промышленного развития области, | |||||||
| департамент сельского хозяйства и продовольствия области | |||||||
| 5 | Разработка проекта концепции программы развития внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества | не требуется | - | х | - | - | управление международных и региональных связей при Правительстве области, |
| органы исполнительной власти области | |||||||
| 6 | Разработка проекта правового акта области о туристско-рекреационных зонах в Кировской области | не требуется | - | х | - | - | управление международных и региональных связей при Правительстве области, управление по физической культуре, спорту и туризму области |
| 7 | Внесение изменений в Закон Кировской области от 31 декабря 2002 года № 125-ЗО «О промышленной политике в Кировской области» | не требуется | - | х | - | - | департамент промышленного развития области |
| 8 | Разработка проекта правового акта области по системе поддержки инвестора на протяжении всех стадий инвестиционного цикла | не требуется | - | - | Х | - | департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области |
| 9 | Разработка законопроекта программы «Направления развития интеллектуальных и трудовых ресурсов Кировской области» | не требуется | - | х | Х | - | департамент промышленного развития области, департамент образования области, департамент сельского хозяйства и продовольствия области, управление регулирования социальных отношений администрации Правительства области |
| 10 | Разработка проекта правового акта области о поддержке и развитии инновационной деятельности в области | не требуется | - | х | - | - | департамент промышленного развития области, департамент экономического развития при Правительстве области |
| 11 | Разработка проекта правового акта области о представительском пакете области | не требуется | - | х | - | - | управление международных и региональных связей при Правительстве области |
| 12 | Разработка проекта правового акта области о сертификате Губернатора области | не требуется | - | х | - | - | департамент экономического развития при Правительстве области |
| 13 | Разработка проектов правовых актов области о льготной аренде земли и продаже земли под реализацию инвестиционных проектов | не требуется | - | х | | - | департамент государственной собственности области |
| 14 | Разработка проекта правового акта о механизме формирования областной инвестиционной программы | не требуется | - | - | Х | - | департамент экономического развития при Правительстве области |
| 15 | Разработка проекта правового акта области по созданию Агентства по развитию территории | не требуется | - | - | Х | - | департамент экономического развития при Правительстве области, управление международных и региональных связей при Правительстве области |
| 16 | Разработка правовой базы области, направленной на развитие системы концессий | не требуется | - | х | - | - | департамент экономического развития при Правительстве области |
| 17 | Разработка проекта закона области «Об инвестиционном налоговом кредите в Кировской области» | не требуется | - | х | - | - | департамент экономического развития при Правительстве области |
| 18 | Разработка проекта правового акта области о создании благоприятных налоговых и административных режимов на экспериментальных площадках | не требуется | - | х | - | - | департамент экономического развития при Правительстве области, органы исполнительной власти области |
| 19 | Разработка программы развития потребительского рынка области | областной бюджет | | х | Х | - | управление торговли и потребительских услуг при Правительстве области |