Удк 339. 9(470)(075. 8) Ббк
Вид материала | Книга |
- Учебное пособие Ярославль-2007 удк 339. 13(075. 8) Ббк, 3230.47kb.
- Учебное пособие Ярославль-2007 удк 339. 13(075. 8) Ббк, 3201.01kb.
- Учебное пособие Павлодар удк 94(574+470. 4/. 5+571. 1)(075. 8) Ббк 63. 3(5Каз+2Рос)5я73, 3633.95kb.
- Удк 339. 138(075. 8) Ббк 65. 290-2, 658.5kb.
- Тексты лекций Москва 2008 удк 339. 9(075. 8) Ббк 65. 5я73-2, 1528.45kb.
- Учебное пособие санкт-петербург 2005 удк 339. 9 (075. 80) Ббк, 703.64kb.
- Учебное пособие Томск 2008 удк 339 (075., 369.4kb.
- Удк 070(075. 8) Ббк 76. 01я73, 5789.66kb.
- Удк 347. 73 (075. 8) Ббк 67. 402, 1119.89kb.
- Москва 2011 ббк 63. 3 (2)я 7 к 90 удк 947 (075) История России, 110.08kb.
3.2. Бартерные сделки
Бартерные сделки - это сделки, совершаемые при осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности.
К бартерным сделкам не относятся сделки, предусматривающие использование при их осуществлении денежных или иных платежных средств.
Порядок осуществления бартерных сделок в нашей стране определен Указом Президента РФ от 18 августа 1996 № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок»* и постановлением Правительства РФ от 31.10.96 № 1300 «О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок».**
* Экономика и жизнь. - 1996. - № 35.
** Там же.-1996.-№47.
Бартерные сделки совершаются в простой письменной форме путем заключения двустороннего договора мены, который должен соответствовать следующим требованиям:
1) договор должен иметь дату и номер;
2) договор оформляется в виде одного документа, за исключением бартерных сделок, заключаемых в счет выполнения международных соглашений. В этом случае допускается оформление договора в виде нескольких документов, в которых должны содержаться сведения, позволяющие отнести договор к конкретному соглашению, а также установить взаимосвязь этих документов в целях определения условий исполнения бартерной сделки;
3) в договоре должны быть определены:
номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товаров;
перечень работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, их стоимость, сроки выполнения работ, момент предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;
перечень документов, представляемых российскому лицу для подтверждения факта выполнения работ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;
порядок удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора.
Российские лица, заключившие или от имени которых заключены бартерные сделки, обязаны в сроки, установленные законодательством РФ для исполнения текущих валютных операций, исчисляемые с даты выпуска экспортируемых товаров таможенными органами РФ либо с момента выполнения работ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности, обеспечить ввоз на таможенную территорию РФ эквивалентных по стоимости товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности с подтверждением факта ввоза соответствующими документами. Превышение указанных сроков и выполнение иностранным лицом встречного обязательства способом, не предусматривающим ввоза на таможенную территорию РФ товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, допускаются лишь при условии получения разрешения, выдаваемого МВЭС РФ.
В случае изменения условий договора, устанавливающих обмен товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, на условия, предусматривающие осуществление расчетов в денежных или иных платежных средствах, российские лица обязаны обеспечить возврат этих средств в сумме, эквивалентной стоимости экспортированных товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, на свои счета в уполномоченных банках с соблюдением требований валютного регулирования и валютного контроля.
При совершении бартерных сделок экспорт товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности может быть осуществлен только после оформления паспорта бартерной сделки. Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в счет исполнения бартерных сделок, осуществляется при условии представления в таможенные органы РФ паспорта бартерной сделки.
Российские лица при совершении бартерных сделок представляют экспортируемые товары для экспертной оценки количества, качества и цены в порядке, установленном Правительством РФ.
При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, вывозимых с таможенной территории РФ по внешнеторговым сделкам (включая бартерные сделки) в соответствии с таможенным режимом экспорта, следует исходить из того, что обязательный ввоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по стоимости экспортированным товарам, либо зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном порядке является требованием таможенного режима экспорта товаров в соответствии со ст. 98 Таможенного кодекса РФ.
Контроль за исполнением устанавливаемых настоящим Указом требований в части совершения бартерных сделок, предусматривающих экспорт товаров, осуществляют таможенные органы РФ.
Государственный таможенный комитет издал приказ от 11.11.96 № 680 «Об особенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения внешнеторговых бартерных сделок»,* а также совместно с МВЭС и Минфином России утвердил Порядок оформления и учета паспортов бартерных сделок.**
* Экономика и жизнь. - 1996. - № 52.
** Там же.-1997.-№2.
При совершении внешнеторговых бартерных сделок может применяться смешанный внешнеэкономический договор, который содержит элементы различных договоров, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом или иными правовыми актами РФ, и предполагает обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности.
К смешанным договорам относится также и такой смешанный договор, который помимо указанного обмена предусматривает уплату за передаваемые по смешанному договору товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств, включая расчеты в иностранной валюте.
Если же внешнеторговые бартерные сделки совершаются в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими уплату за передаваемые по смешанным договорам товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств в иностранной валюте, помимо таможенного контроля осуществляется и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ.
Для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров заполняется паспорт бартерной сделки. Копии паспортов бартерных сделок вместе с экземпляром грузовой таможенной деятельности (ГТД) хранятся в делах таможни в течение сроков, установленных для хранения грузовых таможенных деклараций.
^ Паспорт бартерной сделки представляет собой документ контроля и учета бартерных сделок, совершаемых российскими лицами в соответствии с заключенными внешнеэкономическими договорами (приложение 2).
В настоящее время список документов, необходимых для оформления паспорта бартерных сделок, сокращен. В частности, не требуется представления:
• удостоверенной уполномоченным банком копии подписанного им паспорта сделки или паспорта импортной сделки, если паспорт бартерной сделки составлен на основании смешанного договора, предусматривающего уплату денежных или иных платежных средств в иностранной валюте за часть товаров;
• документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего паспорт бартерной сделки и нотариально удостоверенный образец его подписи и оттиска печати организации;
• копии карты налогоплательщика.
Паспорт бартерной сделки оформляется только в Управлении уполномоченного МВЭС России по Центральному району по согласованию с МВЭС России в том случае, если сумма договора превышает в эквиваленте 1 млн дол. США.
Таможенное оформление товаров по смешанным договорам производится без представления паспорта бартерной сделки. При совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, производится в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ГТК России, с учетом нижеприведенных особенностей,
Если смешанными договорами не определено, какие из вывозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то ГТД заполняются с учетом следующего:
^ Графа 20 «Условия поставки»
В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока поступления валютной выручки, предусмотренного условиями договора.
В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов в иностранной валюте за товар.
^ Графа 24 «Характер сделки»
Указывается код характера сделки, соответствующий валюте платежа, в которой будет произведена оплата за соответствующую часть товара.
^ Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты»
1 - номер и дата оформления паспорта сделки (ПС);
2 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки;
3 - краткое наименование банка, оформившего ПС;
4 - номер транзитного валютного счета.
Если смешанными договорами определено, какие из вывозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то сведения о товарах, обмениваемых на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности заявляются в отдельной ГТД, заполняемой с учетом особенностей, установленных подпунктом «б». В этом случае сведения о товарах, за которые должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, заявляются в отдельной ГТД.
Во всех иных случаях ГТД заполняется с учетом следующего:
^ Графа 20 «Условия поставки»
В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов за экспортируемый товар в соответствии с Классификатором форм расчетов по бартерным сделкам (табл. 3.1).
Таблица 3.1
^ Классификатор форм расчетов по внешнеторговым бартерным сделкам
Форма расчетов | Код | Форма расчетов | Код | ||
Обязательства российского лица | Обязательства иностранного лица | | Обязательства российского лица | Обязательства иностранного лица | |
1.Т | Т | 11 | | У | 45 |
| Т+У | 12 | | Т+У | 46 |
| Т+Р | 13 | 7.Т+Р | Т | 41 |
| Т+У+Р | 14 | | У | 42 |
| У+Р | 15 | | Т+У | 43 |
| У | 16 | 8.Т+У+Р | Т | 47 |
2. Т | Т+В | 17 | | У | 48 |
| Т+У+В | 18 | | Т+У | 49 |
| Т+В+Р | 19 | 9. Т+В+Р | Т | 51 |
| Т+У+В+Р | 21 | | У | 52 |
| У + В | 22 | | Т+У | 53 |
| У + В + Р | 23 | 10.Т+У+В+Р | Т | 54 |
3. Т + В | Т | 24 | | У | 55 |
| Т + У | 25 | | Т+У | 56 |
| У | 26 | 11.У+В+Р | Т | 57 |
4. Т + У | Т | 27 | | Т+У | 59 |
| Т+У | 28 | 12. У+В | Т | 61 |
| Т+Р | 29 | | Т+У | 63 |
| Т+У+Р | 31 | 13.У+Р | Т | 64 |
| У + Р | 32 | | Т+У | 66 |
| У | 33 | 14. У | Т | 67 |
5. Т + У | Т + В | 34 | | Т+У | 68 |
| Т+У+В | 35 | | Т+Р | 69 |
| Т+В+Р | 36 | | Т+У+Р | 71 |
| Т+У+В+Р | 37 | 15. У | Т+В | 74 |
| У+В | 38 | | Т+У+В | 75 |
| У + В + Р | 39 | | Т+В+Р | 76 |
6.Т+У+В | Т | 44 | | Т+У+В+Р | 77 |
^ Условные обозначения:
Т - поставка товара;
У - выполнение работ (оказание услуг);
В - расчеты в валюте, отличной от валюты Российской Федерации;
Р - расчеты в валюте Российской Федерации.
^ Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты»
1 - номер и дата паспорта бартерной сделки;
2 - наименование Управления уполномоченного МВЭС России по региону, от имени которого подписан данный паспорт;
3 - почтовый адрес Управления уполномоченного МВЭС России по региону;
4 - не заполняется.
При совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и реимпорта, производится в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей, определенных настоящим пунктом:
а) в случаях, когда товары ввозятся в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими помимо обмена ввозимых товаров на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности и уплату за них денежных средств в иностранной валюте:
• если смешанными договорами не определено, какие из ввозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то ГТД заполняются с учетом следующего:
^ Графа 20 «Условия поставки»
В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока оплаты товара в соответствии с условиями договора.
В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов в иностранной валюте за товар.
^ Графа 24 «Характер сделки»
Указывается код характера сделки, соответствующий валюте платежа, в которой будет произведен платеж за соответствующую часть товара.
^ Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты»
1 - номер и дата оформления паспорта импортной сделки (ПСи);
2 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб);
3 - краткое наименование банка, оформившего ПСи;
4 - номер текущего валютного счета;
• если смешанными договорами определено, какие из ввозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то сведения о товарах, обмениваемых на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности заявляются в отдельной ГТД, заполняемой с учетом особенностей, установленных подпунктом «б». В этом случае сведения о товарах, за которые должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, заявляются в отдельной ГТД.
Во всех иных случаях ГТД заполняется с учетом следующего:
^ Графа 20 «Условия поставки»
В правой части второго подраздела графы указывается двузначный цифровой код в соответствии с Классификатором сроков встречной поставки, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности за импортируемый товар по бартерным сделкам (табл. 3.2).
В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов за импортируемый товар в соответствии с Классификатором форм расчетов по бартерным сделкам (см. табл. 3.1).
^ Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты»
1 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб);
2 - наименование Управления уполномоченного МВЭС России по региону, от имени которого подписан данный ПСб;
3 - почтовый адрес Управления уполномоченного МВЭС России по региону;
4 - не заполняется.
По каждому заключенному российским лицом договору оформляется один паспорт независимо от даны заключения договора.
В случае внесения в договор изменений и(или) дополнений, изменяющих сведения, которые использовались при оформлении паспорта, российские лица до начала таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации согласно условиям такого договора, обязаны переоформить паспорт в соответствии с Правилами.
Учитывая специфику бартерных сделок, заключаемых в счет исполнения международных договоров Российской Федерации, паспорт в отношении таких сделок может быть оформлен при условии, что договор содержит сведения, позволяющие отнести его к конкретному международному договору Российской Федерации, а в случае, когда договор оформлен в виде нескольких документов, - при условии, если он содержит сведения, позволяющие установить взаимосвязь между ними в целях определения условий исполнения бартерной сделки.
Паспорта могут оформляться с учетом особенностей проведения бартерных операций в торговле с отдельными странами.
МВЭС России за оформление и переоформление Паспорта взимается плата в установленном порядке.
Таблица 3.2
Классификатор сроков встречной поставки товаров, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности за импортируемый товар по бартерным сделкам
Срок встречной (экспортной) поставки товаров, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности | Код |
I. До импортной поставки 30 календарных дней 60 календарных дней 90 календарных дней 120 календарных дней 150 календарных дней 180 календарных дней | 01 02 03 04 05 06 |
9 месяцев 12 месяцев 18 месяцев 2 года 3 года 4 года 5-9 лет 10 и более лет | 40 41 42 43 44 45 46,47, 48,49,50 51 |
II. После импортной поставки 30 календарных дней 60 календарных дней 90 календарных дней 120 календарных дней 150 календарных дней 180 календарных дней | 21 22 23 24 25 26 |
9 месяцев 12 месяцев 18 месяцев 2 года 3 года 4 года 5-9лет 10 и более лет | 80 81 82 83 84 85 86,87, 88,89,90 91 |
Для оформления паспорта российское лицо направляет подписанное и удостоверенное печатью российского лица (для юридических лиц) заявление уполномоченному МВЭС России в регионе, в котором осуществлена государственная регистрация российского лица. Если сумма договора превышает в эквиваленте 1 млн дол. США, паспорт оформляется только в Управлении уполномоченного МВЭС России по Центральному району по согласованию с МВЭС России, о чем ответственным лицом Управления уполномоченного МВЭС России в регионе делается соответствующая запись в графе паспорта «Особые отметки».
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
• два экземпляра подписанного и удостоверенного печатью (для юридических лиц) российского лица паспорта, составленного по установленной форме в соответствии с правилами;
• оригинал договора (изменения и(или) дополнения к договору), на основании которого был составлен паспорт, и их удостоверенные копии (удостоверенные копии документов остаются в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе);
• оригинал и копия разрешения МВЭС России, выдаваемого в случаях, предусмотренных пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок»;
• удостоверенная копия документа о государственной регистрации российского лица;
• копии учредительных документов (для юридических лиц и только при первом обращении в Управление уполномоченного МВЭС России в регионе за оформлением паспорта);
• копия документа, подтверждающего учет российского лица органами государственной статистики;
• копия международного договора Российской Федерации, если договор, на основании которого составлен данный паспорт, заключен во исполнение международного договора Российской Федерации;
• документы, подтверждающие исполнение части договора (копии грузовых таможенных деклараций, актов и других документов, свидетельствующих о выполнении работ, оказании услуг, передаче прав на результаты интеллектуальной деятельности), если паспорт составлен на основании договора, заключенного до вступления в действие Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок»;
• удостоверенный российским лицом перевод договора при отсутствии оригинала договора на русском языке (остается в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе).
Все представленные МВЭС России документы регистрируются в журнале.
Уполномоченный МВЭС России в регионе должен удостовериться в наличии всех необходимых документов, представленных российским лицом, и правильности их оформления.
Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 21 рабочего дня с даты принятия заявления. В течение этого срока проводится проверка представленных документов и соответствия сведений, указанных в Паспорте, сведениям, содержащимся в этих документах.
При необходимости представления дополнительных сведений срок рассмотрения заявления исчисляется с даты поступления запрашиваемых документов и составляет не более 4 рабочих дней. МВЭС России может отказать в оформлении или переоформлений паспорта при несоответствии договора требованиям, установленным Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок».
В случае отказа в оформлении паспорта одновременно с возвращением оригиналов и копий документов российскому лицу выдаются рекомендации в письменной форме по составлению паспорта. При этом в журнале делается соответствующая запись.
В целях автоматизации учета и контроля внешнеторговых бартерных операций паспорта оформляются по единой установленной форме как в виде документа, так и в электронной форме в структуре dbf-файла (формируется уполномоченными МВЭС России в регионах).
Уполномоченный МВЭС России в регионе подписывает и удостоверяет печатью оба экземпляра паспорта.
Один экземпляр оформленного паспорта выдается представителю российского лица под его роспись в журнале, второй экземпляр остается в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе.
Российское лицо, подписавшее паспорт, обязано указать в нем сведения, соответствующие условиям договора, на основании которого был составлен данный паспорт.
Российское лицо, подписавшее паспорт, обязано ввезти в Российскую Федерацию товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, эквивалентные по стоимости экспортируемым товарам, работам, услугам, результатам интеллектуальной деятельности, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для исполнения текущих валютных операций, с даты выпуска экспортированных товаров таможенными органами Российской Федерации либо с момента выполнения работ, предоставления услуг, перехода прав на результаты интеллектуальной деятельности, либо в сроки, установленные разрешением МВЭС России в соответствии с требованиями пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок».
После завершения оформления паспорта ему присваивается номер, формируемый в соответствии с правилами.
При его выдаче российское лицо представляет уполномоченному МВЭС России в регионе документ, подтверждающий оплату за оформление паспорта.
Ведение баз данных в МВЭС России осуществляется:
• на региональном уровне - уполномоченными МВЭС России в регионах;
• на федеральном уровне - ДРВЭД МВЭС России.
Информационные массивы баз данных федерального уровня формируются на основе данных обо всех оформленных уполномоченными МВЭС России паспортах. Эти данные уполномоченные МВЭС России в регионах обязаны передавать по телекоммуникационным каналам связи в ДРВЭД МВЭС России в установленном порядке.
Электронные формы всех оформленных МВЭС России паспортов в структуре dbf-файла передаются в ГТК России. Порядок и регламент передачи в ГТК России электронных форм оформленных паспортов. Классификатора уполномоченных МВЭС России в регионах, а также передачи из ГТК России в МВЭС России классификатора ТН ВЭД определяются двусторонним соглашением между МВЭС России и ГТК России.
Контрольные вопросы
1. Что такое торговля и какова ее экономическая сущность?
2. Что такое активный и пассивный торговый баланс, «благоприятный торговый баланс»?
3. Какими показателями характеризуется внешняя торговля?
4. В чем заключаются основные и вспомогательные внешнеторговые операции?
5. Охарактеризуйте внешнеторговый оборот Российской Федерации за последнее время.
6. С чем связано дальнейшее развитие внешнеторговых отношений Российской Федерации?
7. Что дает Российской Федерации вступление во Всемирную торговую организацию?
8. Что такое ИНКОТЕРМС?
9. Что такое бартерные сделки?
10. Каким требованиям должен соответствовать договор мены?
11. Опишите паспорт бартерной сделки.
12. Какую роль играет паспорт бартерной сделки?
13. Опишите Классификатор форм расчетов по внешнеторговым бартерным сделкам.
14. Что представляет собой Классификатор сроков встречной поставки товаров, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности за импортируемый товар по бартерным сделкам?
15. Что такое смешанный внешнеэкономический договор?
16. Где оформляется паспорт бартерной сделки, если сумма договора превышает 1 млн дол. США?
17. Какие документы следует предъявить уполномоченному МВЭС России для оформления паспорта бартерной сделки?