Удк 339. 9(470)(075. 8) Ббк

Вид материалаКнига

Содержание


3.2. Бартерные сделки
Паспорт бартерной сделки
Графа 20 «Условия поставки»
Графа 24 «Характер сделки»
Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты»
Графа 20 «Условия поставки»
Классификатор форм расчетов по внешнеторговым бартерным сделкам
Условные обозначения
Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты»
Графа 20 «Условия поставки»
Графа 24 «Характер сделки»
Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты»
Графа 20 «Условия поставки»
Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты»
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   55
^

3.2. Бартерные сделки


Бартерные сделки - это сделки, совершаемые при осуществлении внеш­неторговой деятельности и предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности.

К бартерным сделкам не относятся сделки, предусматривающие исполь­зование при их осуществлении денежных или иных платежных средств.

Порядок осуществления бартерных сделок в нашей стране определен Указом Президента РФ от 18 августа 1996 № 1209 «О государственном ре­гулировании внешнеторговых бартерных сделок»* и постановлением Пра­вительства РФ от 31.10.96 № 1300 «О мерах по государственному регулиро­ванию внешнеторговых бартерных сделок».**

* Экономика и жизнь. - 1996. - № 35.

** Там же.-1996.-№47.


Бартерные сделки совершаются в простой письменной форме путем зак­лючения двустороннего договора мены, который должен соответствовать следующим требованиям:

1) договор должен иметь дату и номер;

2) договор оформляется в виде одного документа, за исключением бар­терных сделок, заключаемых в счет выполнения международных соглаше­ний. В этом случае допускается оформление договора в виде нескольких документов, в которых должны содержаться сведения, позволяющие отнести договор к конкретному соглашению, а также установить взаимосвязь этих документов в целях определения условий исполнения бартерной сделки;

3) в договоре должны быть определены:

номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товаров;

перечень работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, их стоимость, сроки выполнения работ, момент предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;

перечень документов, представляемых российскому лицу для подтвер­ждения факта выполнения работ, предоставления услуг и прав на результа­ты интеллектуальной деятельности;

порядок удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненад­лежащего исполнения сторонами условий договора.

Российские лица, заключившие или от имени которых заключены бар­терные сделки, обязаны в сроки, установленные законодательством РФ для исполнения текущих валютных операций, исчисляемые с даты выпуска эк­спортируемых товаров таможенными органами РФ либо с момента выпол­нения работ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности, обеспечить ввоз на таможенную территорию РФ эквивалент­ных по стоимости товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной дея­тельности с подтверждением факта ввоза соответствующими документами. Превышение указанных сроков и выполнение иностранным лицом встреч­ного обязательства способом, не предусматривающим ввоза на таможен­ную территорию РФ товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, допускаются лишь при условии получения разрешения, вы­даваемого МВЭС РФ.

В случае изменения условий договора, устанавливающих обмен товара­ми, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, на условия, предусматривающие осуществление расчетов в денежных или иных платежных средствах, российские лица обязаны обеспечить возврат этих средств в сумме, эквивалентной стоимости экспортированных товаров, ра­бот, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, на свои счета в упол­номоченных банках с соблюдением требований валютного регулирования и валютного контроля.

При совершении бартерных сделок экспорт товаров, работ, услуг, ре­зультатов интеллектуальной деятельности может быть осуществлен только после оформления паспорта бартерной сделки. Таможенное оформление то­варов, перемещаемых через таможенную границу РФ в счет исполнения бар­терных сделок, осуществляется при условии представления в таможенные органы РФ паспорта бартерной сделки.

Российские лица при совершении бартерных сделок представляют экс­портируемые товары для экспертной оценки количества, качества и цены в порядке, установленном Правительством РФ.

При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, вывозимых с таможенной территории РФ по внешнеторговым сдел­кам (включая бартерные сделки) в соответствии с таможенным режимом экспорта, следует исходить из того, что обязательный ввоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по сто­имости экспортированным товарам, либо зачисление на счета в уполномо­ченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном по­рядке является требованием таможенного режима экспорта товаров в соот­ветствии со ст. 98 Таможенного кодекса РФ.

Контроль за исполнением устанавливаемых настоящим Указом требо­ваний в части совершения бартерных сделок, предусматривающих экспорт товаров, осуществляют таможенные органы РФ.

Государственный таможенный комитет издал приказ от 11.11.96 № 680 «Об особенностях осуществления таможенного контроля и тамо­женного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения внешнеторговых бартерных сде­лок»,* а также совместно с МВЭС и Минфином России утвердил Порядок оформления и учета паспортов бартерных сделок.**

* Экономика и жизнь. - 1996. - № 52.

** Там же.-1997.-№2.


При совершении внешнеторговых бартерных сделок может применять­ся смешанный внешнеэкономический договор, который содержит элемен­ты различных договоров, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом или иными правовыми актами РФ, и предполагает обмен эквива­лентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами ин­теллектуальной деятельности.

К смешанным договорам относится также и такой смешанный договор, который помимо указанного обмена предусматривает уплату за передавае­мые по смешанному договору товары, выполняемые работы, предоставляе­мые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности опреде­ленных денежных средств, включая расчеты в иностранной валюте.

Если же внешнеторговые бартерные сделки совершаются в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими уплату за передаваемые по смешанным договорам товары, выполняемые работы, предоставляемые услу­ги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денеж­ных средств в иностранной валюте, помимо таможенного контроля осуществ­ляется и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ.

Для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров заполняется паспорт бартерной сделки. Копии паспортов бартер­ных сделок вместе с экземпляром грузовой таможенной деятельности (ГТД) хранятся в делах таможни в течение сроков, установленных для хранения грузовых таможенных деклараций.

^ Паспорт бартерной сделки представляет собой документ контроля и учета бартерных сделок, совершаемых российскими лицами в соответствии с зак­люченными внешнеэкономическими договорами (приложение 2).

В настоящее время список документов, необходимых для оформления паспорта бартерных сделок, сокращен. В частности, не требуется представ­ления:

• удостоверенной уполномоченным банком копии подписанного им пас­порта сделки или паспорта импортной сделки, если паспорт бартерной сдел­ки составлен на основании смешанного договора, предусматривающего уплату денежных или иных платежных средств в иностранной валюте за часть товаров;

• документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего паспорт бартерной сделки и нотариально удостоверенный образец его подписи и оттиска печати организации;

• копии карты налогоплательщика.

Паспорт бартерной сделки оформляется только в Управлении уполно­моченного МВЭС России по Центральному району по согласованию с МВЭС России в том случае, если сумма договора превышает в эквиваленте 1 млн дол. США.

Таможенное оформление товаров по смешанным договорам производит­ся без представления паспорта бартерной сделки. При совершении внешне­торговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможен­ным режимом экспорта, производится в соответствии с порядком, уста­новленным правовыми актами ГТК России, с учетом нижеприведенных особенностей,

Если смешанными договорами не определено, какие из вывозимых то­варов обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услу­ги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то ГТД заполняются с учетом следующего:

^ Графа 20 «Условия поставки»

В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока поступления валютной выручки, предусмотренного условиями договора.

В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код при­меняемой формы расчетов в иностранной валюте за товар.

^ Графа 24 «Характер сделки»

Указывается код характера сделки, соответствующий валюте платежа, в которой будет произведена оплата за соответствующую часть товара.

^ Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты»

1 - номер и дата оформления паспорта сделки (ПС);

2 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки;

3 - краткое наименование банка, оформившего ПС;

4 - номер транзитного валютного счета.

Если смешанными договорами определено, какие из вывозимых това­ров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то сведения о товарах, обмениваемых на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, ре­зультаты интеллектуальной деятельности заявляются в отдельной ГТД, за­полняемой с учетом особенностей, установленных подпунктом «б». В этом случае сведения о товарах, за которые должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, заявляются в отдельной ГТД.

Во всех иных случаях ГТД заполняется с учетом следующего:

^ Графа 20 «Условия поставки»

В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код при­меняемой формы расчетов за экспортируемый товар в соответствии с Клас­сификатором форм расчетов по бартерным сделкам (табл. 3.1).

Таблица 3.1

^ Классификатор форм расчетов по внешнеторговым бартерным сделкам

Форма расчетов

Код

Форма расчетов

Код

Обязательства российского лица

Обязательства иностранного лица




Обязательства российского лица

Обязательства иностранного лица




1.Т

Т

11




У

45




Т+У

12




Т+У

46




Т+Р

13

7.Т+Р

Т

41




Т+У+Р

14




У

42




У+Р

15




Т+У

43




У

16

8.Т+У+Р

Т

47

2. Т

Т+В

17




У

48




Т+У+В

18




Т+У

49




Т+В+Р

19

9. Т+В+Р

Т

51




Т+У+В+Р

21




У

52




У + В

22




Т+У

53




У + В + Р

23

10.Т+У+В+Р

Т

54

3. Т + В

Т

24




У

55




Т + У

25




Т+У

56




У

26

11.У+В+Р

Т

57

4. Т + У

Т

27




Т+У

59




Т+У

28

12. У+В

Т

61




Т+Р

29




Т+У

63




Т+У+Р

31

13.У+Р

Т

64




У + Р

32




Т+У

66




У

33

14. У

Т

67

5. Т + У

Т + В

34




Т+У

68




Т+У+В

35




Т+Р

69




Т+В+Р

36




Т+У+Р

71




Т+У+В+Р

37

15. У

Т+В

74




У+В

38




Т+У+В

75




У + В + Р

39




Т+В+Р

76

6.Т+У+В

Т

44




Т+У+В+Р

77


^ Условные обозначения:

Т - поставка товара;

У - выполнение работ (оказание услуг);

В - расчеты в валюте, отличной от валюты Российской Федерации;

Р - расчеты в валюте Российской Федерации.

^ Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты»

1 - номер и дата паспорта бартерной сделки;

2 - наименование Управления уполномоченного МВЭС России по реги­ону, от имени которого подписан данный паспорт;

3 - почтовый адрес Управления уполномоченного МВЭС России по ре­гиону;

4 - не заполняется.

При совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное офор­мление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Феде­рации в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и реимпорта, производится в соответствии с порядком, установ­ленным правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей, определен­ных настоящим пунктом:

а) в случаях, когда товары ввозятся в соответствии со смешанными до­говорами, предусматривающими помимо обмена ввозимых товаров на эк­вивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллекту­альной деятельности и уплату за них денежных средств в иностранной ва­люте:

• если смешанными договорами не определено, какие из ввозимых това­ров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то ГТД заполняются с учетом следующего:

^ Графа 20 «Условия поставки»

В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока оплаты товара в соответствии с условиями договора.

В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код при­меняемой формы расчетов в иностранной валюте за товар.

^ Графа 24 «Характер сделки»

Указывается код характера сделки, соответствующий валюте платежа, в которой будет произведен платеж за соответствующую часть товара.

^ Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты»

1 - номер и дата оформления паспорта импортной сделки (ПСи);

2 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб);

3 - краткое наименование банка, оформившего ПСи;

4 - номер текущего валютного счета;

• если смешанными договорами определено, какие из ввозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, ре­зультаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то сведения о товарах, обмениваемых на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности заявляются в отдельной ГТД, заполняемой с учетом особенностей, установленных подпунктом «б». В этом случае сведения о товарах, за которые должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, заявляются в отдельной ГТД.

Во всех иных случаях ГТД заполняется с учетом следующего:

^ Графа 20 «Условия поставки»

В правой части второго подраздела графы указывается двузначный циф­ровой код в соответствии с Классификатором сроков встречной поставки, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты ин­теллектуальной деятельности за импортируемый товар по бартерным сдел­кам (табл. 3.2).

В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код при­меняемой формы расчетов за импортируемый товар в соответствии с Клас­сификатором форм расчетов по бартерным сделкам (см. табл. 3.1).

^ Графа 28 «Финансовые и банковские реквизиты»

1 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб);

2 - наименование Управления уполномоченного МВЭС России по реги­ону, от имени которого подписан данный ПСб;

3 - почтовый адрес Управления уполномоченного МВЭС России по ре­гиону;

4 - не заполняется.

По каждому заключенному российским лицом договору оформляется один паспорт независимо от даны заключения договора.

В случае внесения в договор изменений и(или) дополнений, изменя­ющих сведения, которые использовались при оформлении паспорта, рос­сийские лица до начала таможенного оформления товаров, перемещае­мых через таможенную границу Российской Федерации согласно усло­виям такого договора, обязаны переоформить паспорт в соответствии с Правилами.

Учитывая специфику бартерных сделок, заключаемых в счет исполне­ния международных договоров Российской Федерации, паспорт в отноше­нии таких сделок может быть оформлен при условии, что договор содержит сведения, позволяющие отнести его к конкретному международному дого­вору Российской Федерации, а в случае, когда договор оформлен в виде не­скольких документов, - при условии, если он содержит сведения, позволя­ющие установить взаимосвязь между ними в целях определения условий исполнения бартерной сделки.

Паспорта могут оформляться с учетом особенностей проведения бар­терных операций в торговле с отдельными странами.

МВЭС России за оформление и переоформление Паспорта взимается плата в установленном порядке.

Таблица 3.2

Классификатор сроков встречной поставки товаров, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности за импортируемый товар по бартерным сделкам

Срок встречной (экспортной) поставки товаров, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности

Код

I. До импортной поставки

30 календарных дней

60 календарных дней

90 календарных дней

120 календарных дней

150 календарных дней

180 календарных дней


01

02

03

04

05

06

9 месяцев

12 месяцев

18 месяцев

2 года

3 года

4 года

5-9 лет


10 и более лет

40

41

42

43

44

45

46,47, 48,49,50

51

II. После импортной поставки

30 календарных дней

60 календарных дней

90 календарных дней

120 календарных дней

150 календарных дней

180 календарных дней


21

22

23

24

25

26

9 месяцев

12 месяцев

18 месяцев

2 года

3 года

4 года

5-9лет


10 и более лет

80

81

82

83

84

85

86,87, 88,89,90

91


Для оформления паспорта российское лицо направляет подписанное и удостоверенное печатью российского лица (для юридических лиц) заявле­ние уполномоченному МВЭС России в регионе, в котором осуществлена государственная регистрация российского лица. Если сумма договора пре­вышает в эквиваленте 1 млн дол. США, паспорт оформляется только в Уп­равлении уполномоченного МВЭС России по Центральному району по со­гласованию с МВЭС России, о чем ответственным лицом Управления упол­номоченного МВЭС России в регионе делается соответствующая запись в графе паспорта «Особые отметки».

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

• два экземпляра подписанного и удостоверенного печатью (для юриди­ческих лиц) российского лица паспорта, составленного по установленной форме в соответствии с правилами;

• оригинал договора (изменения и(или) дополнения к договору), на ос­новании которого был составлен паспорт, и их удостоверенные копии (удо­стоверенные копии документов остаются в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе);

• оригинал и копия разрешения МВЭС России, выдаваемого в случаях, предусмотренных пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бар­терных сделок»;

• удостоверенная копия документа о государственной регистрации рос­сийского лица;

• копии учредительных документов (для юридических лиц и только при первом обращении в Управление уполномоченного МВЭС России в регио­не за оформлением паспорта);

• копия документа, подтверждающего учет российского лица органами государственной статистики;

• копия международного договора Российской Федерации, если дого­вор, на основании которого составлен данный паспорт, заключен во испол­нение международного договора Российской Федерации;

• документы, подтверждающие исполнение части договора (копии гру­зовых таможенных деклараций, актов и других документов, свидетельству­ющих о выполнении работ, оказании услуг, передаче прав на результаты ин­теллектуальной деятельности), если паспорт составлен на основании дого­вора, заключенного до вступления в действие Указа Президента Российс­кой Федерации от 18.08.96 № 1209 «О государственном регулировании внеш­неторговых бартерных сделок»;

• удостоверенный российским лицом перевод договора при отсутствии оригинала договора на русском языке (остается в Управлении уполномо­ченного МВЭС России в регионе).

Все представленные МВЭС России документы регистрируются в журнале.

Уполномоченный МВЭС России в регионе должен удостовериться в на­личии всех необходимых документов, представленных российским лицом, и правильности их оформления.

Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 21 рабочего дня с даты принятия заявления. В течение этого срока проводится проверка представленных документов и соответствия сведений, указанных в Паспорте, сведениям, содержащимся в этих документах.

При необходимости представления дополнительных сведений срок рас­смотрения заявления исчисляется с даты поступления запрашиваемых до­кументов и составляет не более 4 рабочих дней. МВЭС России может отка­зать в оформлении или переоформлений паспорта при несоответствии договора требованиям, установленным Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 № 1209 «О государственном регулировании внешне­торговых бартерных сделок».

В случае отказа в оформлении паспорта одновременно с возвращением оригиналов и копий документов российскому лицу выдаются рекоменда­ции в письменной форме по составлению паспорта. При этом в журнале делается соответствующая запись.

В целях автоматизации учета и контроля внешнеторговых бартерных операций паспорта оформляются по единой установленной форме как в виде документа, так и в электронной форме в структуре dbf-файла (формируется уполномоченными МВЭС России в регионах).

Уполномоченный МВЭС России в регионе подписывает и удостоверяет печатью оба экземпляра паспорта.

Один экземпляр оформленного паспорта выдается представителю рос­сийского лица под его роспись в журнале, второй экземпляр остается в Уп­равлении уполномоченного МВЭС России в регионе.

Российское лицо, подписавшее паспорт, обязано указать в нем сведе­ния, соответствующие условиям договора, на основании которого был со­ставлен данный паспорт.

Российское лицо, подписавшее паспорт, обязано ввезти в Российскую Федерацию товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятель­ности, эквивалентные по стоимости экспортируемым товарам, работам, услу­гам, результатам интеллектуальной деятельности, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для исполнения текущих валют­ных операций, с даты выпуска экспортированных товаров таможенными органами Российской Федерации либо с момента выполнения работ, предо­ставления услуг, перехода прав на результаты интеллектуальной деятельно­сти, либо в сроки, установленные разрешением МВЭС России в соответствии с требованиями пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. № 1209 «О государственном регулировании внешнетор­говых бартерных сделок».

После завершения оформления паспорта ему присваивается номер, фор­мируемый в соответствии с правилами.

При его выдаче российское лицо представляет уполномоченному МВЭС России в регионе документ, подтверждающий оплату за оформление пас­порта.

Ведение баз данных в МВЭС России осуществляется:

• на региональном уровне - уполномоченными МВЭС России в регио­нах;

• на федеральном уровне - ДРВЭД МВЭС России.

Информационные массивы баз данных федерального уровня формиру­ются на основе данных обо всех оформленных уполномоченными МВЭС России паспортах. Эти данные уполномоченные МВЭС России в регионах обязаны передавать по телекоммуникационным каналам связи в ДРВЭД МВЭС России в установленном порядке.

Электронные формы всех оформленных МВЭС России паспортов в структуре dbf-файла передаются в ГТК России. Порядок и регламент пере­дачи в ГТК России электронных форм оформленных паспортов. Классифи­катора уполномоченных МВЭС России в регионах, а также передачи из ГТК России в МВЭС России классификатора ТН ВЭД определяются двусторон­ним соглашением между МВЭС России и ГТК России.

Контрольные вопросы

1. Что такое торговля и какова ее экономическая сущность?

2. Что такое активный и пассивный торговый баланс, «благоприятный тор­говый баланс»?

3. Какими показателями характеризуется внешняя торговля?

4. В чем заключаются основные и вспомогательные внешнеторговые опера­ции?

5. Охарактеризуйте внешнеторговый оборот Российской Федерации за пос­леднее время.

6. С чем связано дальнейшее развитие внешнеторговых отношений Российс­кой Федерации?

7. Что дает Российской Федерации вступление во Всемирную торговую орга­низацию?

8. Что такое ИНКОТЕРМС?

9. Что такое бартерные сделки?

10. Каким требованиям должен соответствовать договор мены?

11. Опишите паспорт бартерной сделки.

12. Какую роль играет паспорт бартерной сделки?

13. Опишите Классификатор форм расчетов по внешнеторговым бартерным сделкам.

14. Что представляет собой Классификатор сроков встречной поставки то­варов, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты ин­теллектуальной деятельности за импортируемый товар по бартерным сделкам?

15. Что такое смешанный внешнеэкономический договор?

16. Где оформляется паспорт бартерной сделки, если сумма договора превы­шает 1 млн дол. США?

17. Какие документы следует предъявить уполномоченному МВЭС России для оформления паспорта бартерной сделки?