Вавилова Елена Васильевна, к с/х н., профессор учебно-методический комплекс
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Вавилова Елена Васильевна, к с/х н., профессор учебно-методический комплекс, 907.06kb.
- Вавилова Елена Васильевна, к с/х н., профессор учебно-методический комплекс, 1219.77kb.
- Смагина Елена Сергеевна Акименко Валентина Васильевна исполнительное производство учебно-методический, 1263.46kb.
- Парамонова Татьяна Николаевна д э. н., профессор Красюк Ирина Николаевна к э. н., доцент,, 1704.02kb.
- Карпенко Елена Зугумовна к э. н., доцент должность профессор учебно-методический комплекс, 976.86kb.
- Карпенко Елена Зугумовна к э. н., доцент должность профессор учебно-методический комплекс, 548.9kb.
- Алексунин Владимир Алексеевич, профессор, к э. н., профессор кафедры маркетинга и рекламы, 1296.15kb.
- Учебно-методический комплекс Специальности: 080301 Коммерция (торговое дело) Москва, 848.48kb.
- Слонов Людин Хачимович Доктор биологических наук, профессор, профессор кафедры ботаники, 823.83kb.
- Слепенкова Елена Васильевна, к э. н., доцент учебно-методический комплекс, 771.73kb.
^ ЗАДАНИЯ К ТЕМЕ 6.
Свободные экономические зоны России как перспективная форма организации сотрудничества с зарубежными странами.
Ситуации для обсуждения
Задание 1
Обсудите нижеприведенную ситуацию и ответьте на следующие вопросы:
В чем заключается сущность свободной экономической зоны?
Каковы современные тенденции развития особых экономических зон в России?
Каковы основные цели создания особых экономических зон в России?
Каковы перспективы развития особых экономических зон в РФ?
Идея создания особых экономических зон как специально выделенных территорий для формирования точек роста за счет привлечения инвестиций на льготных условиях в мировой практике не нова. Достаточно вспомнить положительный опыт Китая, Сингапура и других стран. Следует отметить, что в России особые экономические зоны (ОЭЗ) являются одним из инструментов диверсификации экономики наряду с Банком развития, Инвестиционным фондом, государственными корпорациями и т.д.
В настоящее время в основном сформирована нормативная правовая база, необходимая для создания и функционирования ОЭЗ. Она включает в себя свыше 50 нормативно-правовых актов. В целом создана и система управления данным процессом. Минэкономразвития России – главный стратегический орган, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в данной сфере, РосОЭЗ (со своими региональными управлениями) – главный орган исполнительной власти, организующий и отвечающий за эту работу. ОАО «Особые экономические зоны» – ведущая организация, непосредственно осуществляющая строительство объектов инфраструктуры в ОЭЗ.
На сегодняшний день на территории уже созданных особых экономических зон зарегистрировано 54 резидента, объем инвестиций которых в этом году составил свыше 5 млрд руб. При этом на территории технико-внедренческих ОЭЗ зарегистрировано 44 резидента, а на территории промышленно-производственных зон – 10. Из них 5 резидентов на территории Липецкой области и 5 – на территории Республики Татарстан.
Первую полноценную промышленно-производственную ОЭЗ промышленно-производственного типа «Алабуга» на территории Елабужского района Республики Татарстан мы официально открыли в ноябре 2007 года. Причем с уже действующими заводами, таможней, административно-деловым центром и системой администрирования «одного окна». Основная специализация ОЭЗ «Алабуга»: производство автокомпонентов, полный цикл производства автомобилей, химическая и нефтехимическая промышленность, обрабатывающая промышленность, фармацевтическое производство, авиационное производство, производство мебели и многое другое.
В следующем году планируется открытие второй промышленно-производственной зоны в Липецкой области. Активно ведется сейчас также проектирование и строительство технико-внедренческих зон. Что касается туристско-рекреационных ОЭЗ, то к настоящему времени разработаны концепции пяти таких зон, по двум – на озере Байкал – концепции будут разработаны к марту 2008 г. Начало эксплуатации ТРЗ запланировано на 2012 г.
В направлении создания в Российской Федерации особых экономических зон мы сейчас практически завершили первый этап – этап формирования нормативной правовой базы и открытия «пилотных» зон. Со следующего года мы начинаем новую фазу своей деятельности – период активного проектирования и строительства объектов инфраструктуры во всех ОЭЗ. В ближайшие годы результаты работы первых ОЭЗ покажут: насколько эффективным станет этот инструмент для диверсификации экономики и стоит ли его активно распространять по всей территории России. Однако первые результаты работы промышленно-производственных зон позволяют с оптимизмом смотреть на это направление.
^ Источник: Алпатов А.А. "ОЭЗ в России: первые результаты вселяют оптимизм"//"Советник Президента", 2007, № 52.
Задание 2
Обсудите нижеприведенную ситуацию и ответьте на следующие вопросы:
В чем заключается сущность налоговых льгот в рамках особых экономических зон в России?
В чем заключаются особенности таможенного режима в особых экономических зонах РФ?
Каковы цели установления особого налогового и таможенного режимов на территории особых экономических зон?
^ Налогообложение в ОЭЗ
Согласно ст. 36 Закона об ОЭЗ резиденты особых зон подлежат налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. На основе указанной нормы были внесены несколько изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации.
Так, ст. 241 НК РФ дополнена таблицей льготных ставок единого социального налога для налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих статус резидента технико-внедренческой ОЭЗ и производящих выплаты работающим на территории этой зоны физическим лицам. В отношении данной категории налогоплательщиков установлены ставки ЕСН только в федеральный бюджет, а именно при налоговой базе на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года.
^ По налогу на прибыль организаций предусмотрены следующие льготы.
Организации - резиденты промышленно-производственных ОЭЗ вправе в отношении собственных основных средств применять к основной норме амортизации специальный коэффициент, но не выше 2 (ст. 259 НК РФ).
Кроме этого во всех ОЭЗ налогоплательщики могут экономить на расходах на научные исследования и опытно-конструкторские работы. В отличие от обычных плательщиков, для которых стоимость исследования равномерно включается в состав прочих расходов в течение года <2> (ст. 262 НК РФ), зарегистрированные и работающие на территории ОЭЗ организации стоимость таких исследований включают в расходы в полном размере в период их осуществления. Это правило касается не только резидентов ОЭЗ, но и всех организаций, зарегистрированных и ведущих деятельность в пределах ОЭЗ.
Ограничение, касающееся переноса на текущий налоговый период суммы полученного в предыдущем налоговом периоде убытка (совокупная сумма переносимого убытка ни в каком отчетном (налоговом) периоде не может превышать 30% налоговой базы по налогу на прибыль организаций), не применяется в отношении организаций - резидентов промышленно-производственных ОЭЗ. Убытки, полученные резидентами ОЭЗ, без ограничений переносятся на будущее, т.е. могут покрываться за счет предстоящих прибылей (ст. 283 НК РФ).
По налогу на имущество организаций освобождаются от налогообложения организации - резиденты ОЭЗ в отношении имущества, учитываемого на балансе резидента ОЭЗ любого типа, в течение пяти лет с момента постановки имущества на учет.
По земельному налогу освобождаются от налогообложения организации - резиденты ОЭЗ сроком на пять лет с момента возникновения права собственности на земельный участок, предоставленный резиденту ОЭЗ любого типа (ст. 395 НК РФ).
Кроме того, Закон об ОЭЗ предусматривает так называемую дедушкину оговорку, которой вправе воспользоваться резиденты ОЭЗ. Под ней понимается гарантия от неблагоприятного изменения законодательства о налогах и сборах. Другими словами, акты законодательства РФ о налогах и сборах, законы субъектов Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты органов местного самоуправления о налогах и сборах, ухудшающие положение налогоплательщиков - резидентов ОЭЗ, за исключением актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, касающихся налогообложения подакцизных товаров, не применяются в отношении резидентов ОЭЗ в течение срока действия соглашения о ведении промышленно-производственной, технико-внедренческой или туристско-рекреационной деятельности (ст. 38 рассматриваемого Закона).
^ Таможенный режим в ОЭЗ
В Закон об ОЭЗ включены нормы прямого действия, устанавливающие таможенный режим свободной таможенной зоны (СТЗ), согласно которому иностранные товары размещаются и используются в пределах территории ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и НДС, а также без применения к указанным товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Российские же товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин (ст. 37 Закона).
При вывозе иностранных и российских товаров (продуктов их переработки), помещенных под таможенный режим СТЗ, с территории особой экономической зоны на остальную часть территории России взимаются подлежащие уплате таможенные пошлины и налоги в соответствии с законодательством РФ. При вывозе указанных товаров за пределы таможенной территории РФ ввозные таможенные пошлины, налоги не взимаются, а вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в соответствии с таможенным режимом экспорта.
Проще говоря, режим свободной таможенной зоны ориентирован на экспортные производства, позволяя завозить комплектующие и сырье из-за рубежа без уплаты НДС и таможенной пошлины, а после переработки вывозить либо на территорию России в режиме экспорта, т.е. с уплатой НДС и экспортной пошлины, либо за пределы России, но без уплаты НДС и таможенной пошлины. Такой режим позволяет легально и эффективно стимулировать экспорт.
^ Магадан и Калининград
В Магаданской и Калининградской областях с учетом их специфического географического положения и значения для геополитических интересов России порядок налогообложения отличается от установленного Законом об ОЭЗ.
Так, в соответствии со ст. 5 Закона N 104-ФЗ при ведении хозяйственной деятельности на территории особой зоны и в пределах Магаданской области участники экономической зоны освобождались от уплаты налогов в части, поступающей в федеральный бюджет (за исключением отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации и ФСС РФ). Это положение действовало до 31 декабря 2006 г.
В период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2014 г. участники этой экономической зоны освобождаются от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие производства и социальной сферы на территории указанной области. Данные льготы предоставляются, если участники зоны ведут отдельный учет операций финансово-хозяйственной деятельности, совершаемых ими в пределах ОЭЗ и самой области.
Закон N 104-ФЗ действует до 31 декабря 2014 г. За девять месяцев до истечения указанного срока Правительство РФ и администрация Магаданской области должны создать ликвидационную комиссию, которая исполнит все необходимые действия, связанные с прекращением существования особой экономической зоны.
В соответствии со ст. 17 Закона N 16-ФЗ в ОЭЗ Калининградской области применяется особый порядок уплаты резидентами налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций, установленный ст. ст. 288.1 и 385.1 НК РФ. Иные федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также взносы в государственные внебюджетные фонды уплачиваются в соответствии с законодательством РФ, законодательством Калининградской области о налогах и сборах и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о налогах и сборах.
В течение первых шести лет с момента включения юридического лица в реестр резидентов ОЭЗ прибыль, которая была получена от реализации инвестиционного проекта, облагается по нулевой ставке. В период с 7-го по 12-й год включительно ставка налога будет составлять 24%, а при условии, что будут соблюдены требования абз. 2 и 3 п. 1 ст. 284 НК РФ, т.е. размеры поступлений в федеральный и региональный бюджеты в долевом соотношении не изменятся, - 12%.
Налог на имущество, созданное или приобретенное в рамках реализации инвестиционного проекта, в течение первых шести лет со дня включения юридического лица в реестр резидентов ОЭЗ взимается по ставке 0%. На протяжении следующих шести лет налоговая ставка будет составлять величину, установленную законом Калининградской области и уменьшенную на 50%. Такие послабления не касаются стоимости имущества, созданного или приобретенного для реализации инвестиционного проекта, но которое используется для производства товаров (работ, услуг), не имеющих отношения к данному проекту.
^ Источник: Петрунин В.В. Особенности создания и налогообложения свободных экономических зон в России//"Финансовые и бухгалтерские консультации", 2007, N 7
Тесты для самоконтроля
^ Множественный выбор
1
Зона свободной торговли – это:
А. Специально выделенная часть территории страны с льготным таможенным, валютным, налоговым, визовым и трудовым режимами;
Б. Установление режима свободной торговли для тваоров национального происхождения с постепенным снижением до полной отмены таможенных тарифов, квот, ограничений, изъятий;
В. Неприменение во взаимной торговле двойного или дискриминационного налогообложения;
Г. согласование условий применения тарифных преференций и ставок таможенных тарифов в торговле.
2
Приоритетное значение для развития СЭЗ в стране имеют:
А. финансовые льготы и привилегии;
Б. политическое положение в принимающих странах;
В. Наличие месторождений полезных ископаемых;
Г. общее состояние экономики принимающей страны;
Д. отношение правительства и населения к частной собственности;
Е. наличие высококвалифицированной рабочей силы;
Ж. соблюдение страной международных соглашений и договоров;
З. отсутствие бюрократических проволочек4
И. освобождение от налога на прибыль.
3
Мировая практика свидетельствует, что при определении месторасположения СЭЗ необходимы следующие факторы:
А. географическая близость и удобство доступа к важным центрам международной деловой активности и рынкам сбыта;
Б. наличие транспортной инфраструктуры;
В. Близость к столицам государства;
Г. наличие крупной строительной базы;
Д. надежное материально-техническое снабжение;
Е. наличие месторождений полезных ископаемых;
Ж. наличие рабочей силы;
З. наличие крупных учебных центров по подготовке рабочей силы;
И. отсутствие опыта внешнеэкономической деятельности.
4
Основными целями создания СЭЗ в России являются:
- ускорение решения задач социально-экономического развития в регионе;
- повышение жизненного уровня населения страны;
- развитие торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами;
- обеспечение благоприятных условий для привлечения иностранного капитала, технологий, управленческого опыта.
- получение сверхприбылей.
^ ЗАДАНИЯ К ТЕМЕ 7.
Совместное предпринимательство как форма торгово-экономических отношений России.
Ситуации для обсуждения
Задание 1
Прочитав нижеприведенное сообщение, обсудите каково значение создания совместных предприятий в России. Оцените положительные и отрицательные последствия создания совместных предприятий.
Крупнейшая российская компания по выпуску железнодорожной техники Трансмашхолдинг и лидер мирового рынка в области разработки и производства подвижного состава компания Bombardier Transportation подписали в Сочи в присутствии президента ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Владимира Якунина соглашения о создании в России двух совместных предприятий.
В рамках подписанных Соглашений будет создан Инжиниринговый центр по разработке новых современных компонентов, оборудования, технических и технологических решений для железнодорожной техники и совместное предприятие по выпуску тяговых преобразователей на основе зарекомендовавшей себя технологии Bombardier MITRAC*.
Совместный ИЦ будет располагаться в Москве и осуществлять свою деятельность для заказчиков в России и за рубежом. Он планирует начать свою работу осенью 2007 г. Кроме того, обе компании планируют передать ИЦ в Москве часть контрактов на разработку подвижного состава и оборудования для железнодорожной техники.
СП по выпуску тяговых преобразователей будет базироваться на производственных площадях Новочеркасского электровозостроительного завода (НЭВЗ, входит в состав Трансмашхолдинга). Предполагается, что продукция СП будет устанавливаться на электровозы нового поколения с асинхронным тяговым приводом. Преобразователи планируется использовать на локомотивах, производимых как для ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») так и для других потребителей, в том числе и зарубежных. До 2012 года планируется выпустить не менее 600 единиц продукции.
^ Трансмашхолдинг и Bombardier Transportation будут владеть в инжиниринговом центре и совместном предприятии равными долями.
Российские сотрудники СП пройдут обучение на предприятиях Bombardier Transportation в Европе. Европейские специалисты примут участие в развертывании производства в Новочеркасске. Создаваемые производственные мощности будут оборудованы в соответствии с новейшими европейскими стандартами.
^ Общий объем инвестиций в создание ИЦ и СП составит около 0,5 млрд рублей.
Партнеры считают, что создаваемые СП имеют прекрасную перспективу, поскольку потребность только российского рынка в новых электровозах огромна и оценивается в 7500 единиц в период до 2015 года.
«Впервые в российском транспортном машиностроении, совместно с нашими иностранными партнерами, создается современный технологически самостоятельный инжиниринговый центр, способный на основе объединения накопленных сторонами опыта, знаний и технологий, разрабатывать новые высокоэффективные продукты не только для рынка России, но и для рынков других стран», прокомментировал подписанные соглашения председатель совета директоров ЗАО «Трансмашхолдинг» Дмитрий Комиссаров.
На церемонии подписания соглашения управляющий директор Bombardier Transportation Вольфганг Тёлзнер добавил: «Это соглашение демонстрирует твердое стремление обеих сторон развивать долгосрочное стратегическое производственное партнерство в интересах динамично растущего российского рынка. Создаваемая производственная база будет также использована для совместного освоения новых рынков. Мы очень горды тем, что можем приять участие в будущем развитии российского железнодорожного транспорта вместе с Трансмашхолдингом и поделиться инновационной продукцией и самыми современными технологиями с нашим партнером».
Источник: пресс-релиз компании «Трансмашхолдинг», 25 мая 2007 г.
^ ЗАДАНИЯ К ТЕМЕ 8.
Внешнеторговая документация.
Тесты для самоконтроля
Множественный выбор
1
Из предложенного списка выберите внешнеторговые документы, относящиеся к группе коммерческих документов:
- Инкассовое поручение
- Сертификат качества
- Страховой сертификат
- Коносамент
- Спецификация
- Валютная лицензия.
2
Из предложенного списка выберите внешнеторговые документы, относящиеся к группе таможенных документов:
- Инкассовое поручение
- Фитосанитарное свидетельство
- Таможенная декларация
- Коносамент
- Спецификация
- Валютная лицензия.
3
Из предложенного списка выберите внешнеторговые документы, относящиеся к группе транспортных и транспортно-экспедиторских документов:
- Инкассовое поручение
- Фитосанитарное свидетельство
- Морская накладная
- Коносамент
- Спецификация
- Бордеро.
4
Используемый при автодорожных перевозках документ, в котором перечисляются грузы, перевозимые грузовиками, часто содержит ссылки на прилагаемые копии накладной автодорожной лицензии – это…
- Коносамент
- Спецификация
- Бордеро
- Агентское соглашение
5
Документ, выдаваемый судовладельцем грузоотправителю в удостоверение принятия груза к перевозке морским путем – это…..
- Ковернот
- Спецификация
- Бордеро
- Коносамент
- Агентское соглашение
6
Документ, выдаваемый страховщиком (страховым маклером, агентом) для извещения страхователя о том, что его инструкции по страхованию выполнены, или в удостоверение совершенного агентом страхования в пользу страхователя действий – это….
- Ковернот
- Спецификация
- Бордеро
- Коносамент
- Агентское соглашение
Открытый вопрос
7
Назовите виды внешнеторговых документов в зависимости от выполняемых ими функций……………
^ ЗАДАНИЯ К ТЕМЕ 9.
Россия и ВТО.
Ситуации для обсуждения
Задание 1
Обсудите нижеприведенную ситуацию и выскажите ваши точки зрения по данному поводу,
В связи со вступлением России в ВТО и принятием на себя соответствующих обязательств ей придется отказаться от большей части количественных ограничений на экспорт и импорт и перейти преимущественно на таможенные методы внешнеторговой политики. При этом будет нельзя повышать тарифы выше согласованного с партнерами уровня. Часть экспертов полагает, что пока принимать такие обязательства преждевременно: внутренний рынок может подвергнуться товарной экспансии с запада, и пострадают российские производители, которые не выдержат конкуренции.
Источник: Шкваря Л. В. Мировая экономика в схемах и таблицах. –М., Мирбис, 2005