2 Проект переселения «Курск» территория вселения муниципальное образование г
| Вид материала | Реферат |
- Петрозаводский городской округ самое многочисленное муниципальное образование Республики, 206.97kb.
- Проект переселения «Столица Сибири», 87.2kb.
- Российская Федерация (Россия) Республика Саха (Якутия) Муниципальное образование «Город, 67.9kb.
- V территория, 2729.24kb.
- Проект компании "территория счастья", 215.55kb.
- Муниципальное общеобразовательное учреждение, 2004.68kb.
- И. А. Козьева Рецензент: доктор экономических наук, профессор кафедры «Государственное, 46.06kb.
- Проект вселения на территорию богородского муниципального района «Богородск», 555.64kb.
- Механизм реализации Программы 77 > Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению, 1513.73kb.
- Общая информация Территория, 164.39kb.
3. Порядок регистрации участника Программы и членов его семьи по месту пребывания или жительства.
Функции по оформлению регистрации осуществляются ^ Отделом управления федеральной миграционной службы России по Курской области в:
- г. Курск (г. Курск, ул. 2-я Рабочая, д. 10-а/1; ул. Добролюбова, д. 21; ул. Энергетиков, 2/20);
- Курский район (г. Курск, ул. Чумаковская, 38)
- г. Щигры (г. Щигры, ул. Дзержинского, д. 8);
- г. Льгов и Льговский район (г. Льгов, ул. Ленина, д. 33);
- Курчатовский район (г. Курчатов, ул. Ленинградская, д. 1);
- г. Железногорск и Железногорский район (г. Железногорск, ул. Парковая, д. 6);
- Октябрьский район (пос. Прямицыно, ул. Коммунистическая, д. 30).
Регистрация участника Программы и членов его семьи по месту пребывания или жительства осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные «Порядком регистрации участников Государственной программы по месту пребывания (жительства)», разрабатываемым МВД России и ФМС России в соответствии с пунктом 23 Плана мероприятий по реализации Государственной программы.
Участником Программы может стать как иностранный гражданин, так и гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации.
^ Регистрация иностранных граждан – участников Программы.
В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», вступившим в законную силу с 15 января 2007г. орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при предъявлении им заявления и необходимых документов, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, в соответствии с жилищным законодательством.
При подаче заявления о регистрации по месту жительства иностранный гражданин представляет документ, удостоверяющий личность; вид на жительство или разрешение на временное проживание; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением. Лицо без гражданства к заявлению прилагает вид на жительство или разрешение на временное проживание; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
В соответствии с указанным нормативным актом для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания он предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации, фотографию 3x4 см.
Принимающая сторона в течение 3-х рабочих дней предоставляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его почтовым отправлением и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления. Орган миграционного учета или организация Федеральной почтовой связи проставляет в отрывной части бланка уведомления соответствующую отметку.
^ Регистрация граждан Российской Федерации – участников Программы.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1995г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Должностные лица, ответственные за регистрацию, в 3-х дневный срок передают представленные документы в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан Российской Федерации – участников Программы по месту жительства.
^ 4. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи, как лиц, проживающих в Российской Федерации.
Функции по оформлению документов осуществляются ^ Отделами Управления федеральной миграционной службы России по Курской области в:
- г. Курске (г. Курск, ул. Чехова, 12а);
- Курском районе (г. Курск, ул. Чумаковская, 38);
- г. Щигры (г. Щигры, ул. Дзержинского, 8);
- г. Льгове и Льговском районе (г. Льгов, ул. Ленина, 33);
- Курчатовском районе (г. Курчатов, ул. Ленинградская, 1);
- г. Железногорске и Железногорском районе (г. Железногорск, ул. Парковая, 6);
- Октябрьском районе (пос. Прямицыно, ул. Коммунистическая, 30)
^ 4.1. Прием документов на получение разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Изменениями в постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. № 789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» в части установления особого порядка оформления разрешений на временное проживание предусматривается, что иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее - иностранный гражданин), заявившие об участии в Государственной программе, одновременно заявляют и о желании получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, о чем указывают в заявлении о выдаче свидетельства участника Государственной программы. Заявление и предусмотренные проектом постановления документы направляются в территориальный орган ФМС России субъекта Российской Федерации, выбранного иностранным гражданином территорией вселения. О принятом решении уведомляется иностранный гражданин, дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации по месту проживания иностранного гражданина, а также сотрудники представительства ФМС России. По прибытии иностранного гражданина в Российскую Федерацию ему в течение 7 рабочих дней выдается разрешение на временное проживание на основании документа, удостоверяющего личность, и свидетельство участника Государственной программы. В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства.
Для получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание он предъявляет:
заявление в 2-х экземплярах;
фотографии 3,5 х 4,5 см;
документ, удостоверяющий личность;
документ о наличии/отсутствии судимости на территории
иностранного государства;
вид на жительство на территории иностранного государства (если
имеется);
документ, подтверждающий наличие доходов и средств;
свидетельство о браке;
свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий
личность ребенка (если имеется);
документ, подтверждающий согласие ребенка от 14 до 18 лет на
переезд в РФ (подпись заверена нотариально);
сертификат об отсутствии ВИЧ;
медицинскую справку об отсутствии заболеваний.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание, поданного в дипломатическое или консульское учреждение Российской Федерации не должен превышать 60 суток с даты его поступления в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
Для получения иностранным гражданином вида на жительство он предъявляет:
личное заявление;
3-фотографии 3,5 х 4,5 см;
разрешение на временное проживание;
документ, подтверждающий наличие доходов и средств;
свидетельство о рождении детей;
согласие ребенка от 14 до 18 лет на проживание в РФ;
документ о наличии индивидуального жилья, жилого
помещения по месту проживания;
сертификат об отсутствии ВИЧ;
медицинскую справку об отсутствии заболеваний.
Заявление на вид на жительство подается через 1 год проживания на территории Российской Федерации на основании РВП.
Заявление на вид на жительство подается не позднее, чем за 6 месяцев до окончания РВП.
Срок рассмотрения заявления на вид на жительство не должен превышать 6-и месяцев.
Вид на жительство предоставляется на срок до 5 лет с возможностью последующего продления.
^ 4.2. Прием документов на приобретение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации.
Указанная работа будет осуществляться в порядке и сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации о внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002г. №1325.
Перечень документов, предоставляемых для получения паспорта гражданина РФ:
1. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П,
заполненное лично гражданином, обратившимся за получением паспорта.
В случае если гражданин не имеет возможности лично оформить
заявление, оно заполняется должностным лицом, либо сотрудником
паспортно-визового подразделения. Записи в заявлении производятся
разборчиво, фиолетовой или черной пастой (чернилами). Личная подпись
гражданина в заявлении заверяется соответствующим должностным лицом
или уполномоченным на это сотрудником паспортно-визового
подразделения.
2. Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина
свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС по
месту регистрации рождения или в орган ЗАГС по месту жительства для
получения повторного свидетельства о рождении.
3. Две личные фотографии в черно-белом исполнении размером
35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного
убора.
4. Документы, свидетельствующие о принадлежности к
гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить
гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).
5. Квитанция об уплате государственной пошлины (сумма 100,0
рублей).
6. Национальный паспорт.
7. Адресный листок убытия с последнего места жительства.
Правовое положение соотечественников - иностранных граждан и лиц без гражданства.
Во время пребывания на территории РФ соотечественники, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, установленных Конституцией РФ, международными договорами РФ и федеральными законами.
^ 4.3. Выдача разрешения на работу иностранным гражданам
Участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, не требуется разрешение на работу (ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
4.4. Замена загранпаспорта гражданина Российской Федерации на общегражданский паспорт и выдача паспорта гражданина Российской Федерации гражданину Российской Федерации в связи с приобретением им гражданства Российской Федерации.
Указанная процедура осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», Инструкцией о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15.09.1997 года № 605.
Гражданин Российской Федерации обращается с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации с приложением:
1. Свидетельства о рождении.
2. Двух черно-белых фотографий размером 35х45 мм.
3. Документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
4. Свидетельство о регистрации (расторжении) брака при его наличии.
Заявление рассматривается в 10 – дневный срок со дня принятия документов по территориям вселения (см. п. 4).
^ 5. Порядок постановки на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации.
Орган, осуществляющий воинский учет:
- по проекту «Курск»:
военный комиссариат Железнодорожного округа г. Курска, Курского района, Курской области – г. Курск, ул. 2-ая Рабочая, д. 20;
военный комиссариат Центрального округа г. Курска – г. Курск, ул. Димитрова, д.31;
военный комиссариат Сеймского округа г. Курска – г. Курск, Проспект Ленинского Комсомола, д.8;
- по проекту «Щигры»:
объединённый военный комиссариат г. Щигры Курской области – Курская область, г. Щигры, ул. Черняховского, д.7;
- по проекту «Льгов»:
объединённый военный комиссариат г. Льгова Курской области – Курская область, г. Льгов, ул. Советская, д. 29;
- по проекту «Курчатовский район»:
объединённый военный комиссариат г. Курчатова Курской области – Курская область, г. Курчатов, ул. Молодёжная, д. 5 б;
- по проекту «Железногорск»:
объединённый военный комиссариат г. Железногорска Курской области – Курская область, г. Железногорск, ул. Октябрьская, д. 30 а;
- по проекту «Прямицыно»:
объединенный военный комиссариат г. Курчатова Курской области – Курская область, г. Курчатов, ул. Молодёжная, д. 5 б.
Постановка на воинский учет производится при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации на общих основаниях, после прохождения ими медицинского освидетельствования и определения категории годности к воинской службе по состоянию здоровья.
^ Для постановки на первичный воинский учет до достижения 27-летнего возраста представляют следующие документы:
1. Документ, подтверждающий гражданство РФ (копии 2, 3, 5 страницы паспорта).
2. Военный билет, выданный по старому месту жительства, или учетно-послужную карточку.
3. Для лиц, по какой-либо причине не служивших в Вооруженных Силах, – документ о получении гражданской специальности, по которому ему будет определена военно-учетная специальность.
4. Черно-белое фото 3х4.
^ 6. Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству участникам Программы и членам их семей, а также обучению, переобучению, повышению квалификации.
Уполномоченный орган по предоставлению услуг по содействию трудоустройству участникам Программы и членам их семей:
- по проекту «Курск» - Центр занятости населения г. Курска, г. Курск, ул. Димитрова, д. 73, ул. Ленина, 90/2;
- по проекту «Щигры» - Центр занятости населения г. Щигры, Щигровский район, г. Щигры, ул. Ленина, 17;
- по проекту «Льгов» - Центр занятости населения г. Льгова, Льговский район, г. Льгов, ул. К. Маркса, 40;
- по проекту «Курчатовский район» - Центр занятости населения г. Курчатова, Курчатовский район, г. Курчатов, ул. Набережная, 4;
- по проекту «Железногорск» - Центр занятости населения Железногорского района, Железногорский район, г. Железногорск, ул. Гагарина, 10 а;
- по проекту «Прямицыно» - Центр занятости населения Октябрьского района, Октябрьский район, с. Прямицыно, ул. Октябрьская, д. 134.
6.1. Постановка участников Программы и трудоспособных членов их семей на учет в качестве ищущих работу.
Необходимые документы для постановки на учет:
- паспорт или документ его заменяющий;
- трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;
- справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документы об образовании
6.2. Изучение документов участников Программы и членов их семей об образовании, квалификации и опыте работы (трудовая книжка, трудовые договоры и др.), степени знания русского языка и др.
6.3. Формирование предложений для каждого участника Программы и члена его семьи по трудоустройству к определенным работодателям по заявленным профессиям или прохождению профессионального обучения (переобучения, повышения квалификации).
6.4. При согласии участника Программы с предложенным вариантом трудоустройства - выдача направления к определенному работодателю и оповещение его о направления к нему работника.
6.5. Включение участников Программы и членов их семей, которым требуется психологическая поддержка и адаптация, в программы психологической помощи и адаптации «Новый старт» и «Клуб ищущих работу» по специально разработанным для этих категорий методикам.
6.6. Для лиц, выбравших предложенный вариант профессионального переобучения - заключение четырехсторонних договоров (работодатель, Центр занятости, образовательное учреждение, участник Программы) под конкретное рабочее место, организация процесса обучения и контроль за его ходом.
6.7. Отслеживание хода оформления трудовых отношений у работодателя по выданному направлению или после окончания обучения в соответствии с договором и оказание содействия участникам Программы по возникающим проблемам.
6.8. Проведение опроса участников Программы о необходимости дополнительной подготовки по изучению русского языка для них и членов их семей. Формирование списков желающих пройти курсы изучения русского языка и направление их в комитет образования и науки области (департамент образования администрации г. Курска, отделы образования соответствующих муниципальных образований).
^ 7. Порядок осуществления выплат участнику Программы и членам его семьи.
Уполномоченным органом по осуществлению выплат по компенсации расходов на переезд участника Программы и членов его семьи к месту проживания, по единовременному пособию на обустройство участника Программы и членов его семьи, по компенсации затрат на оплату государственной пошлины является УФМС России по Курской области.
Прием документов для осуществления выплат проводится по месту временного проживания участников программы^ Отделом УФМС России по Курской области:
- г. Курск, ул. Чехова, 12а;
Выплаты осуществляются после решения вопроса о временном или постоянном жилищном обустройстве переселенца администрацией территории вселения, и оформления соответствующих документов, подтверждающих законность пребывания переселенца на территории Российской Федерации:
- в части порядка компенсации транспортных расходов – в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007г. №150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», принятого в соответствии с п. 8 Плана мероприятий по реализации Государственной программы;
–в части порядка выплаты единовременного пособия на обустройство – в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 января 2007г. №7 «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», принятого в соответствии с п. 11 Плана мероприятий по реализации Государственной программы;
- в части порядка компенсации затрат на оплату государственной пошлины – в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 г. № 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации".
^ Осуществление выплат по компенсационному пакету участника Программы производится в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Курской области, принятым после утверждения Программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2007г. №1 «О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (п. 10 Плана мероприятий по реализации Государственной программы).
Расходы на финансирование компенсационного пакета осуществляются в пределах средств, предусмотренных государственным и муниципальным учреждениям, расположенным на территориях вселения и оказывающим услуги участникам Программы и членам их семей, в области образования, здравоохранения, социального обслуживания, занятости.
8. Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Программы в программы по улучшению жилищных условий.
Уполномоченные органы по предоставлению услуг по содействию жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также по включению участника Программы в программы по улучшению жилищных условий:
- Администрация г. Курска;
- «Агентство недвижимости» ПБОЮЛ Рубанов Николай Григорьевич, г. Курск, ул. Чайковского, 9;
- «Агентство недвижимости» ИП Цирибко Людмила Петровна, г. Курск, ул. К. Зеленко, 9;
- «Курское областное ипотечное агентство», г. Курск, ул. Горького, 50;
- Администрация г. Щигры, ул. Большевиков, 22;
- Администрация Курчатовского района, г. Курчатов, пр-кт Коммунистический, 15;
- Администрация Октябрьского района, п. Прямицыно Октябрьского района, ул. Октябрьская, 143;
- Администрация г. Железногорска, г. Железногорск, ул. Ленина, 52;
- Администрация Железногорского района, г. Железногорск, ул. Ленина, 52;
- Администрация г. Льгова, г. Льгов, Красная площадь, 13;
- Администрация Льговского района, г. Льгов, Красная площадь, 4 б.