I: создание
Вид материала | Доклад |
- Практическая работа № «Создание базы данных», 21.96kb.
- Реферат по биологии на тему: «Генная инженерия», 84.71kb.
- Автоматизация банковской деятельности, 60.95kb.
- «Создание компании «Инфо-продукт» с нуля», 1003.68kb.
- Реферат Тема: "Создание web сайта, Синтаксис html, Объекты и формы, Создание графики.", 4659.63kb.
- Доклад "технопарки и техноэкополисы как основа национальной инновационной системы", 373.88kb.
- Создание пользовательского интерфейса с применением макросов в приложении Excel, 165.13kb.
- Консультация Создание библиографических пособий, 187.4kb.
- Задачи: Создание чувства группового единения, создание эмоционального настроя и мотивирование, 205.23kb.
- Лекция №1 Тема: Создание тестов с использованием Microsoft Excel, 22.51kb.
ТЕМА I: СОЗДАНИЕ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ КОНТРОЛЯ
В ВЕРХОВНОМ КОНТРОЛЬНОМ ОРГАНЕ
ВВОДНЫЙ ДОКЛАД
Подготовлен:
Государственной счетной палатой Венгрии
(страна – руководитель)
Европейскoй счетной палатой,
Управление государственного контроля, Мальта
Управление государственного контроля, Дания
Cчетной палатой, Российская Федерация
февраль, 2007 года
^ ТЕМА I: СОЗДАНИЕ 1
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ КОНТРОЛЯ 1
В ВЕРХОВНОМ КОНТРОЛЬНОМ ОРГАНЕ 1
ВВОДНЫЙ ДОКЛАД 1
февраль, 2007 года 2
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛОССАРИЙ 6
ВВЕДЕНИЕ
- Правление EUROSAI приняло решение, что в ходе VII Конгресса EUROSAI, который должен пройти в Кракове с 2 по 5 июня 2008 года, будет обсуждаться качество контроля. Было также согласовано, что предметом Темы I будет «Создание системы управления качеством контроля в верховном контрольном органе». Дискуссии по Теме сформируют для членских институтов мнение, относительно принципов и практики эффективной системы управления качеством. Согласно этим целям, будет разработано руководство по хорошей практике, которое будет представлено VII Конгрессу EUROSAI на утверждение.
- Намерением настоящего вводного доклада является представление членским организациям EUROSAI общих очертаний ситуации, для подготовки ими национальных докладов. Членские организации EUROSAI должны представить в этих докладах свои системы управления качеством, учитывая ключевые элементы, представленные в настоящем, вводном докладе.
^ Стремление к совершенству в контрольной деятельности
- Декларация из Лимы по вопросу правил контроля публичных финансов называет отдельные, конкретизированные цели, которые являются необходимыми для стабильности и развития государств:
- правильное и эффективное использование публичных средств;
- разработка системы экономного управления финансами;
- соответственное выполнение административной деятельности, а также
- передача информации публичным управлениям и общественному мнению, путем публикации объективных отчетов.
С точки зрения заинтересованных субъектов, одобрение выводов и рекомендаций после контроля, зависит от степени доверья к самому Верховному органу контроля (ВОК), а также предпринятых контрольных мер. Поэтому, ВОК должен стремиться к разработке систем и методов, обеспечивающих доскональность своей работы и ее результатов.
- Процесс создания, внедрения, а также устойчивого совершенствования системы управления качеством в ВОК, может способствовать обеспечению доверия среди заинтересованных субъектов. Фундаментальной целью создания такой системы является обеспечение гарантии устойчивого хорошего качества контрольной деятельности и ее результатов. Эффективная система управления качеством приводит также к разработке и соблюдению всесторонних рамок, регулирующих те факторы и условия, которые непосредственно влияют на контрольную деятельность.
- Если ВОК обладает соответствующим образом управляемой системой управления качеством, то он в состоянии достигнуть высококачественных результатов. Для того чтобы система управления качеством могла эффективно работать, чрезвычайно важной является соответствующая разработка стандартов, процедур и инструкций на всех уровнях контроля в ВОК. Кроме того, следует также определить, вести мониторинг и обеспечить характеристики, гарантирующие совершенство контрольных мер (а именно, существенность, надежность, соответствующее время, четкость, производительность и эффективность).
^ Составляющие системы управления качеством
- Система управления качеством, связанная с контрольной деятельностью состоит из следующих составляющих:
- Лидерства, которое является ключевым фактором для разработки миссии, идеи, ценности, этики и культуры организации, действующим как образец совершенства.
- Стратегии и планирования, которые определяют, каким образом организация выполняет свою идею и миссию. Они реализуются посредством стратегии, принципов, планов, целей, задач и процессов ВОК.
- ^ Управления человеческими ресурсами, которое является одной из ключевых составляющих формирования интегрированной системы управления качеством и имеет основополагающее значение для развития внутренней культуры, базирующейся на качество, доскональность и непрерывное совершенствование.
- ^ Включения качества в процесс контроля, существенного для повышения достоверности и свершений ВОК. Он состоит из элементов (например, стандартов, инструкций, процедур, методов, поддержки) обеспечивающих эффективное внедрение, надзор, а также обзор на всех этапах контрольной задачи.
- ^ Внешних взаимоотношений с заинтересованными субъектами, являющимися независимыми источниками информации на тему качества контроля, а также вида и объективной основы оценки качества контрольной деятельности ВОК.
- ^ Устойчивого развития и совершенствования обозначающего подход руководства, который последовательно обеспечивает высокое качество результатов контроля, а также удовлетворенность заинтересованных субъектов, путем соответственной деятельности, а также установленных процедур и методов.